2021年4月22日 星期四

北市社宅新租法 公證恐增1.8萬


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2021/04/23 第5102期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份 udn.com聯合新聞網
大台北要聞 超級大里重畫 新北4審里鄰條例
北市社宅新租法 公證恐增1.8萬
台北市焦點 仰德大道抓噪音照相 不撤
內鬥、寄生爆選舉疑雲 柯怒責局處
新北市焦點 垃圾暫貯八里掩埋場 議員嗆抗爭
重畫里界線 城鄉里長各有苦衷
安妮看護愛的鼓勵 惹哭中風嬤
 
超級大里重畫 新北4審里鄰條例
記者張哲郢、王敏旭/新北報導聯合報
新北市人口持續增加,已逾402萬,也有人口破2萬的超級大里。圖/新北民政局提供
新北市人口持續增加,林口、淡水都有人口破2萬人的超級大里,但里界仍跟台北縣時期一樣。新北市府擬訂里鄰編組調整自治條例3次闖關議會失敗,昨天再送議會審查,多名議員認為逕付2讀大會討論,但議員王淑慧認為無急迫性,最後改送法規會審查。

隨著重大交通建設完工等因素,移入新北人口變多,林口湖南、南勢及淡水崁頂里,人口都破2萬,三峽龍學與樹林南園里,10年來人口翻倍成長,造成部分里長負擔過重。

新北市里鄰編組調整自治條例過去送審議會3次未過,昨天第4次闖關。民政局長柯慶忠表示,人口結構改變,許多里有調整需求,會請各區公所評估有急迫、必要性調整的里。

議員周勝考、馬見都主張逕付2讀大會討論。不過王淑慧表示,板橋溪福里人口數眾多、福安里人口也上升,若只有林口等區納入,就沒有急迫性。

柯慶忠表示,自治條例通過後才能依條例檢視,由於調整涉及範圍廣,不會條例通過就全面調整。

在自治條例草案中,依里人口密度分為人口高度密集、人口密集、人口分散3個級距,分別訂定1400到4500戶、700到2500戶與100到2千戶的原則。民政局解釋,這是就現況訂的原則,並非絕對標準,換算人口分別約每平方公里5萬、1到5萬與1萬人以下。

民政局表示,在自治條例通過後,可先思考調整里界改善里政,若無法解決再進一步考慮重新畫分里,期望以漸進方式逐步平衡各里長服務規模與資源合理分配。

民政局指出,若要重新編組或調整各里,應於每屆里長任期屆滿1年前擬訂方案並取得地方共識,才能在下屆里長選舉投票前4個月完成新里建置。

柯慶忠說,若再審數個月後才通過,在所剩不多的時間要完成地方共識有難度,如此大小里不均的狀況,恐還要延續4年多。

北市社宅新租法 公證恐增1.8萬
記者胡瑞玲、林麗玉/台北報導聯合報
北市府為避免社會住宅承租者積欠租金,強制要求承租者須找連帶保證人,否則需一次繳清3年租金,被質疑太過刁難,也違反租屋市場常理。北市都發局表示,若承租戶找不到連帶保證人,也無法一次付清3年租金,可比照弱勢戶採1年1約。但議員仍質疑,一次公證要9000元規費,分3年多2次公證,等於要增加民眾1萬8千元的負擔。

截至今年1月31日止,北市社宅共有351戶承租者積欠租金,總金額逾957萬元,積欠租金者幾乎都有連帶保證人,顯示有無連帶保證人與是否會積欠租金沒有關係。

社宅推動聯盟主任林育如就曾質疑,連帶保證人機制比保證人機制更嚴苛,若住戶欠租,市府可向連帶保證人追討債務,建議廢除;崔媽媽基金會執行長呂秉怡也說,民間租屋市場少見有連帶保證人機制,且也無法證明可遏止欠租。

北市都發局長黃一平說,過去出租國宅為保住債權就有連帶保證人機制,若承租者找不到連帶保證人,也無法一次繳清3年租金免覓連帶保證人,可選擇1年1約。

北市議員楊靜宇指出,一般3年1約的公證費約9000元,與市府各付一半情況下,租賃6年僅需負擔9000元;若改為1年1約,承租者需自行負擔增加的公證費用,絲毫不見對弱勢者的保護及協助。

楊靜宇說,惡意欠租者,市府應縮短其租約甚至解約,但若非惡意者,市府應了解其原因並給予協助,要求都發局1個月內針對連帶保證人及全額負擔公證費提出檢討報告。

黃一平表示,1年1約機制才剛推出,後續會持續觀察實施狀況,並承諾會在1個月內提出檢討報告。

另外,北市議員吳沛憶指出,北市地政局設有不動產糾紛調解委員會,免費協助調解房屋租賃爭議,但成立近20年,調解案件卻掛零。

地政局長張治祥說,過去有受理2案件,但因調解不成仍須上法院,然而調解誘因不高,受理的2案件也因房東不出席調解撤案,未來會加強宣導有調解服務。

仰德大道抓噪音照相 不撤
記者楊正海/台北報導聯合報
北市仰德大道一段居民飽受改裝車噪音所苦,昨下午至市議會陳情。 記者楊正海/攝影
北市環保局在陽明山仰德大道一段設置固定式高噪音車輛偵測攝影,台北市議員劉耀仁日前質詢,認為設置地點是上坡路段,上山踩油門聲音本來就會較大,真正飆車的地方在陽明山上的馬槽。當地居民認為議員疑施壓環保局拆除聲音照相系統,昨天約十多人前往市議會陳情。環保局則表示,當地設備不會撤除,未來市區也會增設更多照相設備。

岩山里居民指出,當地並非如議員質詢時所言,沒有住人,仰德大道一段居民段飽受改裝車噪音所苦,飆車經過時,聲音有如轟炸,有些老人凌晨只要被吵醒,就無法入睡。

岩山里長鄭小塔說,居民長年受到跑山車輛噪音困擾、夜不成眠,109年她提案,終於盼到市府裝設最新科技執法的聲音照相,但居民才剛開始獲得一點安寧,議員卻要求環保局拆除,居民無法同意。

劉耀仁指出,仰德大道這支照相設備,在他質詢前,市府有應當地里民要求換過地方,理由如他質詢時說的一樣,擔心該處為上坡處,踩油門時聲音較大,會有爭議,環保局經過評估後也同意換到目前較平緩處的仰德大道一段64號旁,或許因此造成設備原所在地居民的誤會。

劉耀仁指出,身為民代在議場上為民喉舌,但議場上公開的討論或辯論如果都被說成是施壓的話,對民代來說並不公平。

環保局副局長陳沼舟說,針對坡度問題,為避免爭議,已將照相設備從0.6%坡度處,移到坡度0.1%處,比較平緩,里長關注社區安寧,環保局也積極會勘設置取締地點,並未撤除設置點。

內鬥、寄生爆選舉疑雲 柯怒責局處
記者林麗玉、潘才鉉/台北報導聯合報
北市議員陳怡君昨質疑,副市長黃珊珊宣傳防疫捷運戴口罩,廣告燈箱自己竟沒戴罩,有公器私用、選舉宣傳之嫌。圖/北市議員陳怡君辦公室提
2022縣市長、議員選舉前哨戰尚未開打,北市府內卻幾乎每周一爆副市長黃珊珊、蔡炳坤互鬥說;還有民眾黨寄生市府、行政不中立爭議。台北市長柯文哲已不耐煩,這兩天還在晨會下令,局處要妥善安排首長行程,避免外界質疑內鬥升溫。

民眾黨2022選戰布局尚未定案,但團隊內鬥、寄生市府爭議多。繼上周,黃珊珊錄音垃圾車廣播,遭批「選舉鋪路」寄生垃圾車後,昨議員陳怡君再質疑,黃珊珊用北捷廣告燈箱宣傳防疫捷運戴口罩,竟自己沒戴口罩,除不防疫外,更有公器私用、淪選舉宣傳之嫌,寄生北捷燈箱。

北市副發言人黃□瑩說,捷運燈箱廣告主軸是防疫,無關選舉,防疫本就是市政一環。黃□瑩也反批議員,心中有選舉,看什麼都有關選舉。

另外,北市府公營台北電台「公民總主筆」節目,被稱「柯友友」的主持人朱蕙蓉,頻邀民眾黨員上節目,大談選舉。議員質疑,朱蕙蓉與柯文哲關係好,加上朱的丈夫是民眾黨中常委,台北電台揣測上意,審聽機制該做的都沒做,把電台變民眾黨文宣部。

台北電台台長陳慈銘說,昨已送出「解約」簽呈,不會再聘朱蕙蓉。觀傳局長劉奕霆也說,朱邀請某政黨來賓,的確有比率較高情況,會依電台的簽呈處分。觀傳局表示,市府去年5月就發現朱蕙蓉主持內容疑行政不中立,口頭、書面告誡過三次踰矩。

議會教育委員會昨也做出決議,北市觀傳局嚴重失職,除退回檢討報告,也要求觀傳局長劉奕霆、台長陳慈銘自請處分;另依契約第九條、第十六條研議終止契約等後續。

議員汪志冰也問劉奕霆,朱蕙蓉行政不中立,市長柯文哲是否有相關指示,劉奕霆說「絕對沒有」,議員再轟「鬼才相信」。

垃圾暫貯八里掩埋場 議員嗆抗爭
記者王敏旭/新北報導聯合報
新北樹林焚化廠6月將整建,新北環保局規畫,若垃圾無法暫置在廠內,允許打包暫置於八里掩埋場,新北市議員鄭戴麗香憂心安全問題,指出今年初掩埋場才發生大火,不允許再把垃圾放置該處。環保局表示,歲修期間必須共同度過,會做好相關防火配套措施與規畫。

樹林焚化廠營運至今超過20年,廠內3座爐24小時不間斷處理垃圾,6月起將整建關機1個月。環保局初步規畫,清潔隊收運的垃圾分送新店、八里焚燒,為了降低民間事業廢棄物影響,期間仍可收一般事業廢棄物,但須打包處理。

鄭戴麗香說,八里有焚化廠、掩埋場、垃圾山、汙水處理廠,嫌惡設施來不夠多嗎?現在還要有個放置打包垃圾的暫置場,市府決定任何事情要想想民眾感受,若堅決要放置垃圾,她不排除帶頭來抗爭。

環保局長程大為表示,這幾年焚化廠整建勢必影響垃圾處理量能,樹林廠6月停爐無法完全處理新北垃圾,八里掩埋場有不透水布等汙染防治措施,這是大家都必須度過難關的問題,整建完成就會回運垃圾焚燒。

環保局發言人孫忠偉說,樹林廠在歲修前會全力焚燒垃圾,降低貯存坑的垃圾量,歲修期間就能放置垃圾,若貯存坑滿則把垃圾暫置於廠內,無法處理的部分,若廠內暫置量滿了,才會改暫置八里掩埋場。

孫忠偉表示,有鑒於年初掩埋場出現巨大家具暫置區大火,會有完整的防火規畫,不僅有間隔還會監控溫度、人員巡場,所有垃圾都要打包,防止味道外溢,也可避免雨水侵入,以免造成類似電池物品引起火災。

重畫里界線 城鄉里長各有苦衷
記者張哲郢/新北報導聯合報
新北市人口數最多、最少3里 製表/張哲郢
新北市都會區與非都會區里長服務人數比例懸殊,都會區里長贊成市府重畫里界線,不然同樣經費反而人數少的里有優勢;非都會區里長則認為服務面積大,光除草就花大筆經費,建議市府能增加以里內面積為基準的補助項目。

新北市人口破402萬、有1032個里,平均每位里長服務近4千人,人數最多的林口區湖南里(2萬7139人)及人數最少的瑞芳區碩仁里(136人),里民差距近200倍。湖南里長黃清龍說,1人要服務2萬多人,每人1通電話,里長接都接不完,希望控制在1萬人左右。

新北市目前每年除了固定補助每里60萬元,還依人數分8個級距補助5到40萬,最高每年能有100萬元補助。林口區南勢里長陳國烝表示,補助級距很奇怪,1萬5和2萬5相差1萬人,補助都是40萬元,為何3千人比2千多1千人補助就多5萬元。

民政局指出,補助級距去年剛調整,從6級增加到8級,未來會依實際狀況滾動式修正。

新北市里鄰編組調整自治條例若通過後,可能調整里界甚至重新畫分里,有2萬里民的淡水區崁頂里長盧春安認為,政府若想減少支出,可考慮在現有里內增加鄰數,還能減少里長負擔。

碩仁里長林富萬表示,雖然里內人口最少,但面積遼闊,光除草就要花數十萬元;里民153人的望古里長林寶玫建議,現有補助是照人口級距,若是能人口、面積擇優,對人口少的里是個好辦法。

安妮看護愛的鼓勵 惹哭中風嬤
記者王敏旭/新北報導聯合報
印尼移工安妮(右)昨天獲新北模範勞工表揚,她一句「加油,要好起來,我愛妳」,惹哭在旁的阿嬤。記者王敏旭/攝影
印尼移工安妮(Jariani)經常背著照顧的中風阿嬤從3樓老舊公寓徒步下樓,再推輪椅走8公里去醫院復健,也會研究煮阿嬤愛吃的美食,昨天獲得新北模範勞工榮譽,她一句「加油,要好起來,我愛妳」,惹哭在旁的阿嬤;台北客運司機陳金峰曾遇過乘客在公車內揮舞鎌刀,他成功壓制並報案,獲公車優良駕駛員。

新北約有207萬勞工,新北勞工局昨天舉辦模範勞工表揚大會,市長侯友宜頒獎給244名模範勞工、優良工會、優良駕駛。

34歲的安妮2013年來台從事看護,曾照顧不良於行的孩童5年多,2年多前轉換雇主照顧現在的林阿嬤。安妮說,其實62歲阿嬤比她的母親還小,所以她都叫阿嬤「阿母」,就像是自己的媽媽來照顧。

安妮說,剛開始阿母都不說話,但她喜歡聊天所以常跟阿母講話,現在彼此感情很好。阿母因為中風需要復健,她會請阿母嘗試靠自己走下樓梯,希望藉此多運動,真的沒力氣時她就會背阿母下樓。林阿嬤的女兒說,安妮能夠以同理心對待被照顧者,真的幫忙很多。

台北客運658路線公車司機陳金峰獲得公車優良駕駛員表揚,他說,公車司機壓力大,曾遇過乘客在公車內揮舞鎌刀,還威脅說要砍人,他緊急路邊停車後壓制該名乘客,並請其他人協助報案,才結束這場虛驚。

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