2016年7月11日 星期一

孤狼攻擊:社會安全與行政效能補破網


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2016/07/12 第3782期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份
聯合報黑白集 聯合/刷油漆的禁忌
聯合報社論 聯合/孤狼攻擊:社會安全與行政效能補破網
經濟日報社論 經濟/如何突破出口連17黑的困境
民意論壇 「後仲裁 」時代 慎守南海太平
南海仲裁/尊重公約 棄守憲法?
南海仲裁/資源航線 南海主權不容擺空城
南海仲裁/U形線與太平島 皮不存毛焉附
摘燈救星光 高山交安不須犧牲
我們要有「雄三型 」的產業
聯合筆記/當家才知柴米貴

聯合報黑白集
聯合/刷油漆的禁忌
聯合報黑白集/聯合報
海牙仲裁法庭今天將宣布南海爭議仲裁結果。據報導,新政府有意改變南海主權論述,捨棄「U形線」及「固有疆域」等說法,主要目的,在撇清我和中共「聯手」的疑慮。

新政府要有新論述和新政策,這是可以理解的。但是,對於國家的領土、主權和歷史,一個任期四年的執政者能提出什麼開創性論述,則令人存疑。再說,提出新論述的目的,是擴充或強化我國的活動空間,以便在國際上更靈活運用;如果新論述將縮減或削弱我國立場,甚至帶來不必要的麻煩,那就是弄巧成拙了。

有些看起來「沒用」的東西,擺在那裡未必「有害」,不必急著把它丟掉;說不定有朝一日,就能派上用場。就像十一段線,中共已經減為九段線,固有疆域已不再固有;就像南海有些島嶼,我國曾經得而復失,但迄今仍宣稱擁有主權,目的就在保持他日聲索的權利。

再說,以目前兩岸的漸凍關係,熱線電話都中斷許久,誰還會質疑兩岸在南海問題上「聯手」?既然如此,這麼明白的兩岸關係,新政府又有什麼必要大動作「撇清」?除非新政府喜歡庸人自擾,沒事找事,或覺得兩岸的心結還不夠深,還可再雪上加霜;但是,這也得考慮後果。

西諺說,「不要把自己刷進角落」,意思即是如此。刷油漆是為除舊布新,但若不規劃好施工方式,最後可能把自己刷到牆腳,動彈不得,那就得不償失。蔡政府的南海新論述,切勿犯粉刷大忌。

   
聯合報社論
聯合/孤狼攻擊:社會安全與行政效能補破網
聯合報社論/聯合報
台鐵車廂爆炸案導致廿五人輕重傷,引發社會不安,幸而警方迅速排除恐怖攻擊,並掌握關鍵證據鎖定嫌犯,在廿三小時內宣布破案。然而,這起孤狼式的自殺爆炸攻擊仍然留下一些謎團未解,也凸顯社會安全網破洞的補綴已刻不容緩。

一九八二年台鐵也發生過一起炸彈自殺事件,主嫌也是與妻離異,工作無著,攜二名幼子搭乘北迴列車引爆炸藥自殺,造成四人死亡、十三人輕重傷,父子三人當場慘死。前後兩起炸彈自殺事件的主嫌,部分背景類似。在當年兩岸對峙背景下,還有立委認為可能是共產黨幹的;現在國際籠罩恐怖攻擊陰影,這次台鐵爆炸案一開始也引起恐攻的疑慮。如果台灣持續經濟低迷,分配不均,政治對立,社會撕裂,族群歧視,民粹高張,將滋生更多仇恨犯罪,能不戒慎以對?

近年來,多起隨機殺人案件已造成社會驚惶;在大眾運輸工具上隨機殺人,更使恐慌迅速蔓延。而針對大眾運輸進行孤狼式的爆炸攻擊,則不僅立即產生恐攻聯想的國安疑慮,且讓社會倍加驚懼,如果形成模仿效應,社會將付出極大的代價。

相對於雄三飛彈誤射事件暴露出國安體系群龍無首、泄沓渙散的「系統性失靈」危機,這次台鐵爆炸案,國安體系的反應敏捷許多。國安會於案發後即啟動緊急應變機制,與國安局及行政院國土安全辦公室聯繫,國安會高層徹夜留守坐鎮,行政院則成立緊急應變小組,國土辦並進駐設於松山車站的指揮中心,直到排除恐攻。

國安體系的反應是否過猶不及,也引起不同評論。不過,排除了恐攻可能性後,林嫌犯案動機仍待釐清。與林嫌「玉石俱焚」的絕決態度形成反差並顯得諷刺的是,其遺書卻要求代償銀行債務與捐款,甚至所留愛犬也不忘託付早餐店代養。嫌犯努力交代後事,顯示其責任與道德認知仍未泯滅;其子雖然與其失聯多年,也認為父親「思想正向」。如果說林嫌只是個人「厭世」,為何不在棄車的山間自盡,卻舟車勞頓遠赴台北,在容易引起社會恐慌的大眾運輸工具上進行激烈的自殺炸彈攻擊?可見,警方偵辦仍不能輕忽他的反社會心理從何而來,否則若率爾宣布破案,卻未能偵知其真正動機,破案只能說破了一半。

僅就嫌犯的背景而言,罹癌久病,離群索居,缺少朋友,家人失聯,工作不定,身無分文等,大致符合「孤狼犯案」的特性。這個孤鳥炸彈客,不僅是社會邊緣人,也是掉出社會安全網的漏網孤鳥。

蔡英文總統上任前,台北內湖發生女童「小燈泡」命案,震驚社會。蔡總統五二○演說,特別針對近年數件兒少安全及隨機殺人事件談到新政府重要工作之一,就是強化台灣的社會安全網。蔡英文允諾,新政府將提出解決的方法,要從治安、教育、心理健康、社會工作等面向,把社會安全網的破洞補起來。這當然是一個跨部會的龐大社會工程,問題在於其執行與落實的程度。

林全內閣上任後迄今舉行過兩次治安會報,首次治安會報時,林全即關切隨機殺人案件的防處作為,但日前第二次治安會報,各部會仍然沒有清楚地提出解決方案,報告冗長,答非所問,令林全非常失望。林全難掩不悅之情,相關提示言猶在耳,但等不到下次治安會報,孤狼已經發動攻擊,社會再度震盪。

台鐵車廂爆炸案,幸而很快破案,撫平社會驚疑;但這起孤狼式的自殺攻擊事件也明白揭示:公共運輸與公共場所安全的提升,刻不容緩;社會安全網的補綴,更要標本兼治。而在修補社會安全網的破洞之前,林全內閣行政效能的破洞也亟待縫補。標舉「解決問題」的新政府,首先要解決自己的問題,才能解決龐大的跨部會社會工程問題。

   
經濟日報社論
經濟/如何突破出口連17黑的困境
經濟日報社論/經濟日報
不出意料地,我國出口連17個月衰退,再創紀錄。面對出口連黑,國人反應似也漸趨淡定,除了習慣成自然之外,主要還是因為國際大環境不佳,對出口表現自難以樂觀期待,難道我們就束手無策嗎?

有史以來,全球貿易除了在世界大戰及嚴重的經濟衰退期間之外,都可維持明顯成長,但是全球貿易自去年起開始衰退,且去年衰退幅度高達14%,實屬罕見,未來也難樂觀看待,使得全球經濟極可能成為L型的「新平庸經濟」。台灣的貿易依存度在全球名列前茅,去年出口衰退10.6%,幅度較全球為小,單從數字上來看,似乎不宜苛責。然而,面對出口連黑,還是有值得深思之處。

首先,各界對出口何時轉正的關心程度似乎遠大於出口內容。財政部官員表示「6月出口雖然持續衰退,但減幅已較5月小,黑暗中已見曙光,隨著電子業出口旺季來臨,就會由負轉正,下半年出口動能可望回升」。

我們必須說,儘管出口仍是目前我國經濟成長最主要的驅動力,但若僅致力追求出口數字,則不但無益於改善出口結構,甚至有可能帶來隱患。的確,iPhone手機的新機出貨,向來是占台灣出口比重最高的資訊產業最重要的出口業績來源,我國前年的出口表現不錯,即是受惠於iPhone 6,如今則又高度寄希望於iPhone 7。然而,這種高度單一依賴的本質其實與觀光業高度依賴中國大陸觀光客無甚差異,高度依賴會帶來高度風險。我國的產業與出口結構高度集中於資通訊的中上游產業,但也因此在全球經濟衰退時承受難以分散風險之害,如今卻又將出口改善的希望寄託於這些產業,豈不矛盾?

因此,面對出口連黑,應該是一個體檢出口結構是否健康的好時機,若一味緬懷舊日榮光,甚至挹注大量政府資源來「維持既有優勢」,期待力挽出口連黑的狂瀾,恐怕並不是永續性的良策。

其次,若僅將出口衰退歸責於國際大環境不佳,甚至認為南韓的出口衰退幅度較我國為大,因而耽於思考出口對於我國經濟的意義,則更令人憂心。我國的貿易依存度目前約為120%,高於南韓的約100%,更遠高於中國的約50% 及日本的約30%,全球貿易衰退對我國的衝擊自然較大,更何況我國的出口衰退幅度還較日、中等國為大。

面對日趨不確定的全球市場,各國其實早有警惕與預防。大陸在習李上台後,即不斷強調外需轉內需的經濟成長策略;韓國政府的《2016年經濟政策方向》中,根據新的經濟政策基調,將全力拉動內需,讓民眾分享經濟發展成果。中、韓的貿易依存度還不及我國,都已明確將內需定為未來經濟成長的主軸,其主要思維一來是避免讓國家經濟過度暴露於不穩定的國際經濟環境中,二來即是「讓民眾分享經濟發展成果」。

反觀我國,至今猶不敢主張以內需為主軸的經濟成長策略。過去唯有在出口嚴重衰退的2009年曾以發放消費券的非典型手法來「提振內需」,此後有關內需的政策多是蜻蜓點水、聊備一格,從未被嚴肅思考。儘管蔡總統在就職演說中指出未來「應內需與外需並重」,但內需與外需的條件(如薪資高低)常屬相互扞格,如何「並重」,考驗新政府智慧。經濟部次長沈榮津則說「經濟部會先從內需市場切入,由於國際經濟狀況不佳,『只能』從內需市場著手」。由這一段話可看出在官員心中,內需還是一個迫不得已的次要選擇。

我國如此依賴貿易,表面上的理由是國內市場太小,非得將產品出口不可。但西、北歐諸多人口遠較我國為少的國家,貿易依存度都遠較我國為低,經濟成長主要的動力其實是內需,足供我們反思。真正的理由其實是,我們過去透過貿易嘗過的甜頭太多,以至於形成依賴、難以自拔、耽於改變。如今面對出口連黑,應該參考中、韓,嚴肅思考發展內需市場的必要性。

   
民意論壇
「後仲裁 」時代 慎守南海太平
王冠雄/台灣師範大學政治學研究所/聯合報
菲律賓提出之南海仲裁案今天將公布裁決結果,這是首次將東亞爭端熱點之南海議題交付仲裁解決,加上中國大陸拒絕參與並致力於填海造陸,美國更於過程中派遣艦機進入南海海域,執行「自由航行行動計畫」,法律爭端加上軍事對峙,裁決內容必然牽動東亞安全情勢變化,使得本案受到國際社會高度重視,也是我國新政府應當慎重處理的政策議題。

本仲裁案中,幾個問題值得高度注意,因為它們均與我國的南海政策內涵息息相關,包括九段線(我稱U形線)是否符合《聯合國海洋法公約》的規定、南沙群島是否有島嶼存在、以及我國太平島的法律地位。更進一步看,當前兩岸關係緊繃,我國對於裁決內容的解讀以及新政府的南海政策,都無可避免地被美國與中國大陸檢視。

裁決即將公布,幾個思考應是我國面對「後仲裁」時代的重點。首先是兩岸關係的可能變化。可以預期無論仲裁庭對九段線的認定為何,美國都會持續對新政府施壓,要求我方澄清U形線的內容,而中國大陸也會仔細檢視蔡政府如何處理南海仲裁的裁決。蔡政府若率爾為之,兩岸關係必然倒退。

讓人憂心的是,新政府似乎僅強調遵循《公約》,甚至避談歷史水域或主權部分,以避免與中國大陸的立場重疊。如此政策立場已經出現了邏輯性的錯誤,亦即政策目標不在於如何維護並擴大我國的南海利益,而是在於迴避與中國大陸主張發生重疊的可能性。這會導致政策失敗,因為刻意迴避歷史或是切斷歷史在南海政策中的重要性,將更會讓本身的主張呈現短促且斷裂的缺陷。

其次,新政府的「新南向政策」,目的在將東協十國、南亞六國列為重點發展區域,推動雙向投資等。然此一政策的內涵不應只有經貿或市場鏈結,更是在我國產業界尚對東南亞投資觀望下,任何能夠連結台灣和東南亞的機會或槓桿都不應放棄。未來太平島的發展即是一例,它可以是執法力量的延伸,可以是國際海洋科學研究的新基地,也可以是南海區域人道救援的中心,甚至是基於海域主張重疊而進行共同開發的基礎,因此持續維持我國在島上的人員以及經常往返的機船乃屬必要,輕言調整或退縮均不可行。

最後是當前軍事對峙的隱憂。仲裁裁決公布前,中國大陸於五日至十一日在西沙群島一帶進行實兵實彈的對抗演練,而美軍雷根號航空母艦和其他艦艇也正在南海巡弋。此種軍事對峙若朝向極端不利發展,則弔詭的情形將會是在「後仲裁」時代,原本大家都高喊護衛的「自由航行」反而首遭衝擊。南海亦是我國貨物與能源運輸的重要依賴海域,積極和盡快地與東南亞國家建立海上活動協調聯絡機制,以避免可能的衝突應為當務之急。

影響一國權力的因素中,一個不可能改變的要素是地理位置,更明白言之,即必須正視周邊國家可能帶來的影響。綜合前論,且先不期待新政府在兩岸政策上會有如何的調整,但是處理好兩岸關係應是優先的政策選項。

   
南海仲裁/尊重公約 棄守憲法?
孫揚明/資深媒體人(新北市)/聯合報
南海仲裁案出爐前夕,民進黨政府提前表態。總統府發言人黃重諺重申的三原則簡單來說,就是尊重聯合國海洋法公約,爭端和平解決和尊重航行自由。其中卻獨獨不見對中華民國憲法對國家領土相關規定的尊重。

海國際仲裁法院的南海仲裁案,牽連我國U形線的傳統歷史性水域,事涉中華民國領土主權完整;民進黨政府竟然完全不置一辭,是何居心?

菲律賓在國際仲裁法庭的提案,雖是以北京的九段線為標靶,但因為九段線的本質就是中華民國南疆的海域U形線,所以受傷最重的是我國。北京早已宣布不接受仲裁結果;以中共的強大實力,大可不理會。可是我們怎可不以憲法規定為國家領土的最終依託?民進黨政府是要逕自放棄U形線的水域嗎?

中華民國憲法在民國卅六年實施時,U形線已然公布;且依當時國際法原則及慣例,U形線的主張是有效的。我國憲法就此一主張一直有效迄今。憲法明訂「中華民國之領土依其固有之疆域,非經國民大會之決議,不得變更之」。至今沒有通過任何領土變更相關決議。如果民進黨政府要曲意配合美國的利益,而棄中華民國的領土主權不顧,那就請修憲吧。

   
南海仲裁/資源航線 南海主權不容擺空城
魏國彥/台大地質科學系教授、環保/聯合報
南海仲裁即將出爐,上星期中共解放軍選在颱風來襲之際於西沙群島海域舉行大規模「戰役級」演習,出動上百艘艦艇、數十架飛機,演練各種導彈發射及反導彈作為,警示意味濃厚。

與此同時,台灣方面主動撤回駐防太平島的兩艘百噸級海巡艦艇,輿論譁然,質疑「擺空城」,故意示弱。幸而,海巡署已於十日另派一千八百噸的緝私艦「偉星號」前往南沙運補巡弋。

對於南海主權,台灣若置身事外,演「空城計」,會有嚴重後果。北京方面已透過媒體放話,拉出底線:若台灣放棄太平島,中共將出兵占領,不啻成為大陸對台灣「攻島略地」的「第一滴血」。

中共如此強硬積極,實與南海的關鍵戰略地位有關,茲分三點略述:

一、南海海域油氣與石油資源唾手可得,棄之可惜,目前已知的儲藏區主要在南海北坡西沙島周邊至越南沿海一帶,以及婆羅洲島西北緣一帶延綿至馬來西亞海域,尤以天然氣為多,儲量近兩百兆立方呎,相當歐洲去除蘇俄控制區的總儲量;石油有一一○億桶,相當於墨西哥的總儲量。

二、中國大陸、台灣、日本、韓國都是能源進口國,石油、天然氣與煤炭均由中東、印尼、澳洲及婆羅洲進口,而南海是船運的主要通路。除了能源運輸外,其他物資的進出口也靠南海的通行。美國及澳洲的戰略分析曾指出,如要「經濟制裁」或「封鎖」中國,最佳的下手地點就是南海,控制南海,就能「掐住」中國的脖子。

三、馬政府經營東沙與太平島用力甚深,倡議和平使用南海,口頭避戰,但行動上在太平島建了機場跑道,並以「法庭之友」的方式告知海牙國際法庭「太平島是島不是礁」,把維護南海主權視為己任,海峽兩岸在延續一九四九年以前的國民政府南海U形線的主張是一致的。

民進黨執政後,雖說「保持現狀」,實情是借「中華民國」的殼上市民主選舉出的「台灣中華民國」。蔡總統從來不提U形線,現在似乎到了「圖窮匕現」的關鍵時刻。換句話說,新政府若自外於南海的主權保衛,中共失去的不是南海,而是在「兩岸同屬一中」的架構中,明明白白失去了台灣。

古禪師有云:「路逢劍客須呈劍,不是詩人莫獻詩」。現在,蔡英文總統是那劍客,在南海仲裁案揭曉之際,不拔劍,躲起來,或許是個國安高招;但看在中共眼裡,會引來越俎代庖的戰略衝動;而馬總統,空有滿腔熱血,只能徒呼負負,「不是詩人莫獻詩」,不在其位,不能謀其政了!

   
南海仲裁/U形線與太平島 皮不存毛焉附
陳一新/淡江大學外交與國關系教授/聯合報
荷蘭海牙國際仲裁庭對南海的仲裁結果即將出爐,北京與華府都希望台灣對仲裁結果表達的立場能符合其利益,或至少不對其利益構成傷害。我國也應利用此一難得機會,表達台灣應有的立場,並為我方未來的南海政策定調。

首先,如果仲裁結果對我國極端不利,例如完全否定九段線(我國則為十一段線),以及將我國太平島矮化為岩或礁,則我國不僅應高分貝在全球各地強烈反對仲裁結果,更應派遣更多軍艦前往太平島宣示主權。

我方強烈反對的主要理由就是,國際仲裁庭的仲裁結果向來不具任何法律約束力,只有靠當事國自行協商。雖然在國際政治現實下機會不大,但我國外交部仍可呼籲相關國家將我方納入多邊協商機制,至少讓其成為國際上爭議的議題之一。

其次,如果仲裁結果僅否定九段線,但未將太平島矮化為岩或礁,則我國仍應強烈反對仲裁結果,因為沒有U形線的國際法基礎,我國在太平島的國際法地位是堪慮的。

儘管我國主張的U形線在一九八二年聯合國海洋法公約下不無爭議,但我國若無這項傳統國際法的基礎,則太平島的國際法地位將更為脆弱,正如「皮之不存,毛將焉附」。

第三,如果仲裁結果並未否定九段線,但卻將太平島矮化為岩或礁,讓太平島僅能宣稱十二海里領海,則顯示仲裁庭既不願得罪中國大陸,也不敢開罪美國,是典型的騎牆派,只敢「柿子挑軟的吃」,欺侮台灣而已。

果真如此,最大獲利者將是美國與菲律賓。華府樂見此一發展,主要是太平島若不是「島」,則中國大陸在南海的諸多人工島礁將更不是「島」;當菲律賓從其鄰近島嶼畫「專屬經濟海域」時,將不再有與兩岸畫「專屬經濟海域」重疊的問題。

問題是,仲裁結果不會改變目前美中在南海對峙的局面,倒是馬尼拉在仲裁結果後可以與北京進行談判,進行互利雙贏的交易。

果真如此,我國仍應高分貝反對該仲裁結果。並應派遣更多軍艦前往太平島宣示主權。

最後,海牙國際仲裁庭當然也可能既不否定大陸主張的九段線,也未將太平島矮化為岩或礁,甚至對目前在大陸手中的黃岩島未贊一辭,僅要求各當事國遵照一九八二年聯合國海洋法公約,自行協商。

果真如此,我國只需要說一些堅守主權、擱置爭議、共同開發等四平八穩的場面話。

總之,在大陸普遍出現「疑蔡」的聲音之際,蔡英文總統尤需視各種不同情況做出適當發言,以免尚未取悅華府,卻增加北京「挑釁大陸」的印象,造成台灣內部勢力交相激盪,最後得不償失。

   
摘燈救星光 高山交安不須犧牲
王為豪/中研院天文所副研究員(台/聯合報
合歡山昆陽與武嶺的路燈與監視器一事,近日在觀星族的抗議與媒體報導之下得到立委與行政單位的重視後圓滿落幕。然而,此事除了路燈的去留,也引起許多有意義的討論。

除了觀星族反對路燈以外,近日顏聖紘教授亦在聯合新聞網撰文說明光害可導致的生態災難。不論是從生態保育還是觀星的角度來看,控制光害、維持山林在夜間的原貌都有正面價值。但交通與安全呢?顏教授文中提到國際暗天組織,該組織超過十年前的報告即指出,不必要的照明,並不會增進交通安全及夜間人身安全。

舉例來說,路燈照明角度過大或設置位置不當,大量溢光會在駕駛視線中產生眩光,反而減少駕駛的動態視覺範圍。另一方面,我們也常陷夜間照明越多越犯罪越少的迷思。畢竟路燈再怎麼增設都無法像白天一樣亮(也不該這麼做),對「重點」區域過度照明,也使無照明的死角成為罪犯絕佳藏身點,身處強光中的路人反而無法警覺到暗處的危機。

筆者因工作所需,常在美國本土、夏威夷島,以及澳洲等地夜間駕車。這些地區對山區用路安全的處置方式並不是廣設路燈,而是設法健全道路標線、在急彎處設置反光板與警告標誌、在路面設置貓眼或反光片,並提高路面品質。相較之下,路燈雖有提示路況的作用,卻會阻止人眼適應黑暗,使駕駛視覺侷限在有路燈照明處,其實不是聰明的作法。

在崎嶇狹窄的山路駕駛,還有對向來車及濃霧兩項挑戰。無路燈,駕駛可以很早就透過車燈察覺對向來車。有路燈時,看到對向車燈的距離大幅縮減,減少了預警時間。而在台灣山區常見的濃霧中,路燈甚至會造成前方視野的大片迷光,對路況照明效果其實不如車輛本身的霧燈。考量到台灣山區容易起霧與下雨,山路其實可以使用紅外線型監視器。如此非但不影響夜間視覺與環境,紅外線的穿透力較高,在雨或霧中也有較大的監視範圍。

最後或可從天文的角度談這件事。維護良好的高山觀星環境,不只有助生態保育,更讓學生及民眾可透過觀星印證書本中的科學,使科學向下紮根。若國人無法在自己家園親眼看到宇宙的浩瀚,我們便失去了一條能連繫起民眾生活與國家的科技發展的線。

在此呼籲政府各部會,在高山區增闢各種設施時,應該同時考慮環境生態與用路安全,以維持山林原貌的方式建設。我們也邀請所有愛山的國民朋友,一起關心夜間生態與行車安全,漸漸修正燈越亮、越多越好的迷思。只要我們願意一起討論,並持續監督政府,相信黑暗的夜空與幽靜的高山會成為另一個優質休憩選項。

   
我們要有「雄三型 」的產業
李家同/清大榮譽教授(新竹市)/聯合報
這次雄三飛彈誤射,至少讓國人知道我們有這一種很精密的武器。其實我早對雄風飛彈有一些了解,因為有一次我到大陸去演講,在電視上看到一個節目,專門討論雄風飛彈的威力,節目中有兩位教授告訴觀眾雄風飛彈的各種性能。節目主持人是一位女士,她問的問題極為精彩。她說雄風飛彈的飛行距離很遠,到底台灣是用什麼方法算出飛行距離的?我到現在都還記得那位教授是怎麼解釋的。總之,這兩位教授都非常稱讚雄風飛彈。

要有這種精密的武器,不可能依賴外國的技術。雄風飛彈有一個最重要的特色,那就是完全自製。這種飛彈裡面一定有很多精密的零組件,包括電子和機械。這些零組件都不可能買得到,我們應該感到驕傲的是,我們的工程師克服了很多困難,造出這些零組件。

因此我呼籲我們的工業也要有這種特色,就是說我們必須要有非常精密的工業。所謂精密,就是高規格、高電壓、高頻率、低雜音、高穩定度、高精密度等等,都是努力的目標。如果產業都是很普通的,對國家是沒有什麼用的,理由很簡單,中國大陸一定也會做出這種工業產品,可是價格會便宜得多,我們無法和他們競爭。如果我們的產業是高規格的,當然就有很好的競爭力。

問題是,如何能夠有高規格的工業產品?我們不妨看看雄風飛彈。我搞不清楚雄風飛彈花了多少年才研發成功,可是絕對不可能在短期之內成功的。如果政府要求研究發展很快要有結果,雄風飛彈就做不出來了。國內有一些相當不錯的高規格產品,比方說,高電壓的絕緣體、能量測極小電流的電子儀器、極高速而又精準的面板檢驗器等等,這些產品都花很多的時間才研發成功。

政府應該站在制高點上決定該發展哪幾個高規格的工業產品,比方說,半導體製程所需要的精密儀器、通訊工業上所需要的設備,這些產品一定要是工業界目前完全沒有辦法做出來的。但政府應該要有政策使工業界有野心,肯投資在精密機械研發上,也有耐心花很長的時間來做這種研發工作。

政府也要鼓勵工業界以務實態度來發展技術,對每一個技術的細節都肯精益求精。不要以為某種技術是大家都熟知的,因為如果要發展非常精密的工業產品,即使一個聽起來很普通的技術也極有學問。先進國家之所以領先,就是因為他們掌握住每一個技術的細節。

如果國家有野心、決心和耐心來發展精密工業,經濟會得以改善。反之,如果沒有精密工業,我們國家的經濟不可能好到哪裡去。

   
聯合筆記/當家才知柴米貴
游其昌/聯合報
當家苦不苦?當然苦。新政府上台不到兩個月,民進黨秘書長洪耀福說,他發現從行政院長林全到政務官,平均每個人瘦四到五公斤,原因是政務操勞,絕不是刻意減肥。

苦什麼,苦於狀況不斷,四處救火,卻野火燒不盡,春風吹又生。先是交通政策舉旗不定,高速公路越來越堵,然後機場處處漏水,再加上華航罷工,新團隊全盤投降,結果華信也來了,國營事業員工都要跟進;勞工擺不平,再因周休二日爭議惹火工商團體,關閉協商大門,新政府應有的蜜月期完全告吹。

家裡亂就算了,兩岸關係僵持不下,還要冷不防搞個飛彈危機,差點讓人在海外的總統窮於應變,險生國安危機。這麼大的亂子,沒人承擔責任,只會拿剛上任的艦長與小兵開刀,軍人也火了,偏偏又來個台鐵爆炸案,讓行政團隊差點忘了還有個遭十七級陣風追打的台東,又怎怪台東人要向總統嗆聲,沒水沒電,人來有什麼用?

救災動員是政府份內事,沒什麼好說嘴的,但民進黨就是有舌燦蓮花讓鹹魚翻生的本事,雖然第三天還不能正常供水通電,洪耀福就是要誇說政府和黨都整合動員起來了,比國民黨效率好得多,好在那裡,誰也說不明白。

眼下這麼多麻煩怪誰呢?洪耀福說,馬政府執政八年,留下很多弊端,台灣現在就像生重病的人,身體糟糕的人無法動大手術,要等身體調養好了,才能處理身上的疾病。輕輕巧巧地一推,把所有責任全部推給了前朝,就連蔡英文捐給巴拿馬社會住宅的七千萬美元,外長李大維也要推給馬政府,結果一追查下,發現是扁政府開的支票。其實就是這種不負責的「推事政治」,台灣才會百病纏身,爛攤子一推,只苦了沒水沒電難生活的黎民百姓。

洪耀福大概忘了,蔡總統在就職演說時說,人民選擇新政府就是要解決問題。這個政府到目前為止,製造問題的能力絕對勝過解決問題。君不見,經濟悶到谷底,政府賴以辦事的預算沒有過關,新國會一點不急,急的是要力拚「不當黨產條例」過關,勞基法等民生法案臨時會再說。這種「鬥爭至上」的郎中手術切割法,那裡是視病猶親調養生息的國手醫術,這政府那在乎台灣當下「幼不能養、壯無所用、老難有終」苦狀,根本就是想用政治手段轉移焦點,迴避無能當家的窘狀。或許討了國民黨幾塊錢,可以補回林全的幾斤肉,補補民進黨的當家苦,這算盤還真打得精啊。

   
天啊!麵粉、玉米粉竟然會爆炸!
所謂的粉塵爆炸經媒體報導,大家才注意到有這個東西而且竟然會爆炸,還造成這麼多人的傷亡。每個人的疑問:「為什麼這麼微細的小小的一堆玉米粉粉體,會造成如此重大的傷亡?」

瘋甲蟲,自然玩一「夏」!
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