政院拍板 軍教月退俸增調整門檻

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2021/03/05 第7377期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 今日頭條 政院拍板 軍教月退俸增調整門檻 專題 勞保破產時間緊迫 專家：改革不能再拖 退休軍教轉私校教師…全教總建議 依比例減發退休金 考試院座談 劉建忻：無關年改 二次年改 吳斯懷：99％不可能 話題 首批新冠疫苗 百家醫院可接種 境外+2 研判皆感染已久 台灣相對安全、憂副作用…打不打？ 醫護兩樣情 歐推動疫苗護照 帶動風潮 要聞 藻礁公投連署暴衝 突破50萬份 經長：三接下、燃煤增 絕非恐嚇 洪申翰籲政府 與青年好好說 焦點新聞 偽出國過乾癮 Outlet奪國旅最熱點 西濱快速道路車禍多 交部砸35億優化 政治新聞 國會版MeToo！范雲：北市府確認陳雪生性騷擾事件成立 獨／辭書記長不接受慰留 鄭麗文晚間退國民黨團幹部群 社會新聞 研發電動車失利 淳紳董娘涉掏空移送北檢 高雄豪宅建案意外／鋼筋如骨牌倒塌 1死1危3傷 經濟新聞 保單隔年續保 留意費率漲價 美光上修財測 台鏈跟著旺 取得世創7成股權 環球晶市占躍全球第二 兩岸新聞 人大今開議 將審香港選制修改 學者駁陳吉仲：買方當然可規範你 國際新聞 國家安全戰略指南 拜登表態支持台灣 布林肯首場外交演說 中國挑戰列8大優先   政院拍板 軍教月退俸增調整門檻 記者賴于榛、徐偉真／台北報導聯合報 為避免違憲爭議，行政院會昨天通過修法，退休軍教轉私校教師可雙領月退俸與月薪；政院修法也同步新增退休俸調整的門檻，亦即消費者物價指數累計成長率達正負百分之五時，應予調整退休俸、贍養金及遺屬年金、退撫基金等，調整比率則由行政院會同考試院決定，或至少每四年應予檢討。 大法官前年宣告年金改革部分條文違憲，包括公務人員退休資遣撫卹法、陸海空軍軍官士官服役條例、公立學校教職員退休資遣撫卹法，其中規範停止領受退休俸或贍養金、月退休金權利都被指違憲，即刻失效。 行政院會昨天配合違憲宣告，通過刪除軍教退休人員再任私校停發月退休金規定，等同退休軍教若轉私校教師，退休俸、薪資都能領取。至於公務人員部分，考試院已在上月提出修法版本。 為避免排擠年輕教師空間，教育部將退休再任人數列為獎補助款減列項目，也限制學校不得使用獎補助款支付薪資，且原政府補助再任人員的退撫儲金改由私校支付；另外，為降低軍教人員退休再任意願，規定再任人員公保費，從政府補助部分改由個人負擔。 修法也同步審視軍教退休金制度，未來軍教與政務人員所提繳的退撫基金費用、在職繳付退撫基金費用以及政務人員繳付的自提儲金，將免予課稅，讓軍教與勞工及私校教職員的在職提繳退撫金的課稅規定趨於一致，預計嘉惠現職約卅六萬餘人，明年元旦實施。 考試院昨指出，公務員提繳退撫基金及領取退撫給與的課稅方式，分別規定於退撫法及基管條例，繼日前退撫法部分條文修正草案審議通過後，基管條例部分條文修正草案再通過，課稅方式與勞工及私校教職員可望趨於一致，亦即「提繳時免稅，領取時課稅」。 政院修法也要求，消費者物價指數累計成長率達正負百分之五時，應予調整退休俸、贍養金及遺屬年金、退撫基金等，其調整比率由行政院會同考試院，考量國家經濟環境、政府財政與退撫基金準備率定之，或至少每四年應予檢討，以維繫生活所需。 勞保破產時間緊迫 專家：改革不能再拖 記者賴于榛、陳素玲／台北報導聯合報 勞保局精算評估，勞保二○二六年將面臨破產危機，學者專家紛紛指出，勞保改革已迫在眉梢。 行政院政務委員林萬億昨天證實，「勞保破產時間的確相當緊迫」，對於蔡英文總統承諾每年約兩百億元撥補基金，行政院除了保證蔡總統的承諾將繼續實現，勞動部也正與專家學者、勞工團體蒐集關於勞保條例修正的意見。 國民黨立委曾銘宗表示，蔡英文總統首任任期將軍公教勞四大年金改革列為「非改不可」政策，也召開國家年金改革國是會議，但勞保潛藏負債深，蔡政府卻無任何勞保改革方案，置千萬勞工於何地？ 據勞保局二○一八年財務精算報告，勞保五十年未提存潛藏負債已增加到九點一一兆元，破產年限由二○一五年精算的二○二七年提前至二○二六年，勞動部長許銘春日前透露，去年勞保潛藏負債恐突破十兆元。 勞動部去年一度傳出要啟動勞保改革，引發軒然大波，最後無疾而終。林萬億昨說，關於勞工保險條例修正，確實面臨破產的時間相當迫切，現正蒐集專家學者、勞工團體意見，並依這些意見評估、檢討要如何納入改革條文，蔡總統承諾要撥補勞保基金，也會繼續實現。 台大國發所教授辛炳隆指出，勞保基金帳面的現金水位逐漸降低，政府雖保證勞保不會倒，但民眾也看得出現金減少，未來若產生擠兌現象，恐加劇現金流失，現行方案是政府每年撥補兩百億元，但勞保潛藏負債已突破十兆元，顯然是杯水車薪。 辛炳隆說，勞保改革無法拖延，林萬億已表態相關改革正在進行中，行政院一定要對外說明改革方向與時程；勞保改革不能單用財務危機來看待，而是要從保障勞動者退休安全的角度去思考，避免出現類似日本「下流老人」的情形。 辛炳隆說，國外因為投保薪資上限很高，因此拉長投保年限衝擊不大，但我國投保薪資上限很低，一旦拉長投保年限，投保薪資低，甚或從未超過投保薪資的弱勢者衝擊就會越大，政府應考慮設計樓地板，避免投保薪資低的人反而承擔比較高的代價。 淡江大學風管系教授郝充仁指出，雖然勞保基金還有七千六百多億，但去年收支逆差擴大到四百八十幾億元後，近期缺口會再增到約七百億元，基金歸零是早晚的事。 退休軍教轉私校教師…全教總建議 依比例減發退休金 記者趙宥寧／台北報導聯合報 行政院昨天拍板，退休軍教轉私校教師仍可領取退休俸，外界憂「雙薪肥貓」再現，教育部祭出兩招減少退休軍公教再任私校措施。不過，教團看法兩極，全國教師工會總聯合會認為此舉意義不大，應依比例減發退休金；全國私校工會則肯定政院利用獎補助款政策，有效引導學校減聘退休人員。 過去不少退休官員轉任私校要職，一手領月退，另一手領高薪，被外界抨擊「雙薪肥貓」，原已遭立法禁止，但大法官認定違憲，行政院會昨通過配套修法。根據教育部調查，一○九學年仍有一一一五人是軍公教退休後轉任私校教職；外界憂將衝擊流浪教師權益，教育部祭出兩招減少退休軍公教人員再任私校措施，包含降低私校聘任意願、降低退休再任意願。 全教總理事長侯俊良說，大法官釋憲只說依比例原則不能全部取消，政院卻全盤刪除，等同坐實「退休有機會可到私校服務」。他建議依比例給付合理退休金，「雙薪肥貓」支領或兼領月退休金再任有給職務、且薪資超過最後任職薪水半數時，自繳退休金百分之卅五可領回，但由政府支出的百分之六十五應停止領受。 全國私校工會理事長尤榮輝指出，少子化嚴峻，用獎補助款政策引導學校減聘退休人員確實有效，也早該這樣做，但目前來看，私校進用專案老師包含編制內與編制外，都算是專任缺，卻被教育部放著不管，呼籲教育部若想徹底解決問題，不僅軍公教退休人員不能再去擔任私校專任、專案缺，也要規範私校教師退休後不能再回聘。 考試院座談 劉建忻：無關年改 記者蔡晉宇、徐偉真、丘采薇／台北聯合報 配合違憲宣告，行政院會昨天通過軍教相關修法，外界關注是否啟動「二次年改」？民進黨人士表示，年改原則上已大幅延後破產年限，且推動時造成相當程度的社會對立，蔡英文總統任期內應不會再有二次年改。民進黨立委說，的確有民眾希望年改再微調，但因政府面臨其他重大議題，沒有二次年改的時間表。 官員表示，銓敘部目前正研議二○二三年新進公務人員的退撫新制，外界恐將此誤解為要進行二次年改，這並非事實，二○一八年的年改實施至今年是第三年，還沒有到所謂的五年的檢討時間，規定的檢討也不是再調降公務人員退休所得，目前沒有要針對年金制度再改革的規畫。 考試院祕書長劉建忻近期曾舉辦多次內部座談，引發關注。他昨天表示，講座與年改無關，年金制度是考試院主管業務，每個制度都會有來自各方的意見，考試院長黃榮村很重視國際制度比較，因此考試相關單位找學者專家來談各國年金制度，但退休制度未必牽涉年改，考試院只是了解其他國家怎麼做，座談會沒有做成任何結論，只是單純了解、意見交流。 二○一八年通過年改方案時曾要求五年內重新檢討，銓敘部官員表示，那是規定五年內檢討制度設計與財務永續發展，不是指五年內再檢討年改方案，更非五年後要再調降公務人員退休所得。 官員也說，二○一八年年改仍在實施，此時不太可能再進行改革；當初年改就是為了延長制度壽命，現在已延長一個世代，不會再做太大處理。 二次年改 吳斯懷：99％不可能 記者劉宛琳／台北報導聯合報 對於民進黨政府是否會啟動「二次年改」？國民黨立委吳斯懷說，「百分之九十九不可能」，行政院這次的違憲修法也不過是「千分之一的正義」，為了洗掉藻礁、萊豬的爭議，快選舉才勉強修回來。 國民黨立委曾銘宗說，蔡政府都不敢碰勞保破產議題，哪有可能再改軍公教。 考試院前秘書長林水吉表示，目前應該不可能有二次年改的規畫，現在改未免太早，哪一天等國民黨重返執政再來改也不急。 吳斯懷說，年金改革本來就是規畫不公平、不合理的倉促決定，大法官釋憲雖然受到政治干預，但總是有做了一點點改變，但政院拖了一年半，足以證明心中根本沒有軍公教。民進黨雙標政策越來越多，不管是鳳梨、萊豬還是藻礁等議題接連失利，所以加快腳步扳回一城。但釋憲宣告後，法令就自動失效，現在修法只是補一個程序。 國民黨立委林為洲表示，二次年改可能性不大，頂多在小幅度的地方修改；曾銘宗也說，只有違憲的地方會改，但不會再二修年改。 首批新冠疫苗 百家醫院可接種 記者陳婕翎、邱宜君、曹悅華、吳亮聯合報 十一點七萬劑ＡＺ新冠疫苗前天抵台。指揮中心發言人莊人祥昨說，正研擬比照美國，民眾完成施打後，可拿到一張可隨身攜帶的證明小卡，上面擬登錄接種日期、疫苗名稱，做為日後出入境時的重要個人防疫文件。此外，初步規畫一百家左右醫院提供施打服務，各縣市皆有接種處。 莊人祥強調，「這次不會走七天快速審查，急著開打」，過去疫苗進入實驗室審查都需耗時四十天，但若資料齊全，可以節省作業時間。 莊人祥還說，未來開打前，不排除提供「新冠肺炎疫苗一網通」服務，供優先接種對象搜尋離家最近接種醫療院所，以及疫苗名稱。 另一方面，南韓施打新冠疫苗近一周，三日先傳出兩人接種ＡＺ疫苗後死亡，四日再傳三人施打ＡＺ疫苗後喪命，但是目前還無法證實五人死亡與ＡＺ疫苗存在因果關係。青瓦台表示，文在寅總統已表明，願意接種ＡＺ疫苗。 莊人祥說，初步掌握南韓死亡個案都有慢性疾病，如糖尿病、癲癇等，一切仍待釐清與疫苗是否有關聯性。英國接種近七百萬劑ＡＺ疫苗，共有二○五件死亡個案，經查證皆與疫苗無關。 但國外施打情況也多少影響國內民眾施打意願。醫護人員為第一順位接種者，疫苗施打意願僅六成，第三順位為航空從業人員，施打意願則逾七成。交通部民航局長林國顯說，航空從業人員約有二點五萬人符合資格，至少約一點八萬人願意施打，已將施打名單報給指揮中心。莊人祥說，航空從業人員施打意願比醫護人員高，這可能與航空業界期盼透過疫苗後恢復以往榮景有關。 新北市長侯友宜昨則對指揮官陳時中及行政院長蘇貞昌喊話，民眾如果有疑慮，政府首長有責任率先施打，安頓民心。陳時中及蘇貞昌都有喊出，「疫苗不足我不搶，沒人敢打我率先」 至於第二波批疫苗來台，是否開放其他順位對象接種，莊人祥說，要視貨源數量決定，若數量不足，仍需保留給醫護人員完成第二劑接種。 境外+2 研判皆感染已久 記者邱宜君、陳婕翎／台北報導聯合報 我國昨新增兩例境外移入新冠肺炎確診病例，案九六○及案九六一，分別自奈及利亞和菲律賓，持三日內檢驗陰性報告入境。指揮中心根據其血清抗體檢驗結果，以及病毒核酸檢驗循環閾值（Ct值）研判，兩人應都是在境外感染已久。 指揮中心發言人莊人祥表示，案九六○為奈及利亞籍五十多歲男性，今年一月八日自台返奈奔喪，在當地曾輕微咳嗽，自行服藥後緩解。二月廿八日持陰性證明入境台灣，於防疫旅館檢疫期間全身倦怠，加上有慢性病需求，安排就醫採檢確診，無需匡列接觸者。 莊人祥說，案九六○Ct值卅二，驗不到感染初期的抗體IgM，有驗到感染後期才會出現的抗體IgG，研判應於奈國感染。 案九六一為菲律賓籍廿多歲男性移工，二月九日持搭機前三日內檢驗陰性報告入境，二月廿二日集中檢疫滿前採檢是陰性，後經仲介安排至其他住所自主健康管理、搭乘專車至醫院自費採檢才確診。同車有八名移工沒戴口罩，都列居家隔離，司機應有適當防護，僅需自主健康管理，Ct值卅四，研判也是在境外感染。 台灣相對安全、憂副作用…打不打？ 醫護兩樣情 記者陳夢茹、陳雅玲、蔡容喬、張曼聯合報 首批ＡＺ疫苗抵台，也排定與新冠肺炎病患直接接觸的第一線醫護人員優先施打，但醫護態度兩樣情。疫情專責醫院多半支持「有疫苗就先打」，非專責醫院的醫護則多數觀望，擔心有副作用無法上班，想「再等一等」。 衛福部桃園醫院歷經四十天群聚感染風暴，三月恢復營運，院長徐永年表示，施打疫苗前，桃園十一家急救責任醫院內願意施打的醫護，會由桃園市衛生局造冊，是否施打屬個人意願，醫院不會強迫。一名部桃專科護理師說，外國疫苗進口有政府把關，為了增加保護力，她願意施打，對副作用不太擔心。 林口長庚紀念醫院副院長邱政洵也鼓勵施打，今起線上調查施打意願。也收治新冠肺炎病患的高醫附設醫院重症加護醫學中心主任許超群說，打疫苗才有機會取得全球通行證，會鼓勵醫護施打。至於副作用，他表示會讓各科醫護在不同時段分批施打，觀察是否出現不良反應，避免人力「全倒」慘劇。 台大醫院雲林分院副院長劉宏輝則說，院方尊重每個人的意願，調查結果尚未出爐。衛福部嘉義醫院長黃元德說，醫院鼓勵醫護接種疫苗，日前調查若不限定疫苗下，約七成醫護願意接種，但確有醫護反映想打保護力較好的疫苗。 新北一家大型醫院的醫護說，院內多數人都不太敢打ＡＺ疫苗，因「台灣相對安全，感覺不用急著打，打了反而有風險」。南部某醫學中心急診部主任說，很多報告指ＡＺ疫苗防護力較不高，副作用也多，「感覺這支疫苗不是很穩定」，國外甚至有醫護人員拒打。 防疫學會理事長王任賢表示，為達計畫免疫效果，醫護人員都應接種疫苗，疫情指揮中心已經有該接種名單，就應強制接種，否則大家都有意見，要怎麼施打？他建議衛福部長陳時中先帶頭接種，會有很好的示範作用。 歐推動疫苗護照 帶動風潮 編譯湯淑君／綜合外電經濟日報 繼歐盟和中國大陸表示將推動「疫苗護照」計畫後，仰賴觀光業甚大的泰國也在評估，讓外國觀光客入境時出示已接種新冠疫苗或篩檢呈陰性的證明，即可免受隔離限制，民調也顯示英國民眾強烈支持疫苗護照制度，凸顯在多國推動施打疫苗、旅遊業持續受創之際，國際社會對疫苗護照的支持聲浪愈來愈高。 華爾街日報報導，世界各地施打新冠肺炎疫苗漸上軌道，愈來愈多國家積極評估實施「疫苗護照」計畫。中國大陸外交部表示，正準備推出這種證件，以確認某人已接種疫苗或最近受檢結果排除染疫。歐洲執委會醞釀本月提案核發「數位通行證」給歐盟公民，作為已施打疫苗或檢測為陰性結果的憑證。 另據彭博資訊報導，泰國總理帕拉育本周已指示官員研究「疫苗護照」的可行性。帕拉育之前已表示，對於已接種疫苗的外國旅客，可能考慮解除入境時須隔離兩周的限制。當地觀光業期盼政府最快7月1日就解除強制隔離措施，以吸引打過疫苗的觀光客重返這個國際觀光勝地 。 英國上周也表示重新評估數位疫苗護照的利弊，一改之前排除此案的態度。YouGov的調查數據顯示，65%受訪英國民眾支持疫苗護照制度，以允許人們重返辦公室與休閒場所，甚至恢復旅行。 美國拜登政府尚未表明，是否把施打新冠疫苗納入赴美旅遊許可條件。還沒就此議題發布指引的美國疾病預防管制中心（CDC）指出，目前國際間針對疫苗或疫苗接種紀錄仍缺乏一套既定的國際標準。 CDC發言人夏琪說：「在那（國際標準確立）之前，所有赴美的航空旅客，不論接種疫苗或抗體狀態如何，都必須出示檢測陰性結果或已康復的文件。」 「疫苗護照」最強力的支持者，是航空公司及仰賴觀光業收入的國家，例如泰國，他們希望國際旅遊最快在夏季前就能恢復正常。 藻礁公投連署暴衝 突破50萬份 記者朱冠諭、鄭國樑、吳姿賢／連線聯合報 藻礁公投連署昨晚突破五十萬份，昨天共收到六萬九三一○份連署書，連署書已達五十萬七八二八份。公投小組表示，這些連署書代表了台灣民眾對國土的珍愛，以及人民守護環境的決心。 藻礁公投小組重申「非核減煤救藻礁」的立場，隨著藻礁公投即將成案，期待政府能夠開誠布公與人民溝通，針對三接遷址後的各種替代方案及能源政策，能夠攤開所有證據和數字，提供公民理性思辨的機會，把握台灣民主轉型的契機。公投領銜人潘忠政說，公投成案規定要舉辦五場以上發表會或辯論會，環團將成立智庫，針對各項議題研究分析、攻防，呼籲政府「該檢討就檢討、該轉彎就轉彎」。 藻礁連署份數暴衝，八月公投幾乎勢在必行，經濟部長王美花稱若影響大潭電廠發電，可能必須減少中火空汙季降載量、增燒燃煤，將大潭電廠、中火綁成命運共同體。環團昨批評，經濟部只有「傷藻礁或傷人」這兩招，無能又退步，更形同是「威脅」台中人不要支持藻礁。 立委陳椒華中部服務處主任許心欣指出，王美花去年才說會遵守環評、持續減煤，現在卻變成可能要多燒五百公噸煤。且王美花的說法「像威脅台中人或中部人」不要支持藻礁連署，否則公投若過關，將來中火在空汙季用煤量將無法下降，但經濟部應努力維持減煤承諾，而非透過這種方式影響民眾對藻礁議題的投票意向。 許心欣批評，經濟部不談工業節電、台商回流用電節能及提升能源效率，卻一再談用電需求成長，但台灣將近九成八能源供給來自進口，不能無止境滿足工商業用電需求，政府不思監督汙染產業升級，卻用缺電威脅中南部人。 台灣健康空氣行動聯盟理事長葉光芃表示，經濟部只有兩招，不是「傷藻礁就是傷人」，為護航三接說要增加燃煤，根本是無能、沒有自信、退步的政府，否則大可推動全民節能等其他方式降燃煤發電量，而不是刻意挑中火引戰，彷彿中部人吸空汙是天經地義。 經長：三接下、燃煤增 絕非恐嚇 記者黃有容、賴于榛／台北報導聯合報 經濟部長王美花日前指出，中油第三天然氣接收站如果喊卡，目前減煤成果也會走回頭路，被外界解讀為「恐嚇民眾」。王美花昨日強調，「三接下、燃煤增」的說法「絕對不是恐嚇」，另外，她也表示，經部很樂意就藻礁問題與環團溝通，也將盡快邀請，無論是不是類聽證會，各種形式都可以。 王美花日前指出，假設公投通過、導致三接工程受阻，無法供氣給大潭電廠八、九號機的燃氣機組，不但會出現很長時間的電力缺口，現在努力對中部、高雄減煤的成績，非常有可能會因此「再回頭」。 王美花昨解釋，上述說法「絕對不是恐嚇人民」，是由於能源轉型要增氣減煤，電力供應需要很長時間的規畫跟執行，當時規畫大潭增加燃氣機組的目的就是減煤，因此「三接下、燃煤增」的說法，只是假設大潭電廠八、九號機無法上線，會對能源有什麼樣的影響。 行政院發言人羅秉成昨天表示，政府對保護藻礁的立場、理念，與環團、年輕人都一致，不是對手，三接問題非人民對抗政府，而是環保與環保的抉擇。 洪申翰籲政府 與青年好好說 記者丘采薇／台北報導聯合報 中油第三座液化天然氣接收站（三接）興建計畫因涉及大潭藻礁生態保育，環團發起「珍愛藻礁」公投。過去也是環團代表人物的民進黨立委洪申翰昨天首度對外發聲，他表示，此議題表現上看起來是保育和開發的對立，但實質上是「環保vs.環保」，左邊是更大程度的保育，右邊是更大程度的減煤、減空汙，他認為政府應該對現在出來連署的環團與年輕人「好好說話」，「八一七萬人裡面就是有不一樣的支持者。」 洪申翰表示，此案在二○一五年，馬政府時代被重新拿來核定，不是為了非核，很大的原因是為了台灣整體天然氣布局的風險管理，現在有中部、南部接收站，政府希望北部也有一個接收站，北、中、南都有，不然就要一直「南氣北送」，在風險管理上有很多挑戰。 洪申翰表示，大潭藻礁的潮間帶是爭議核心，二○一七年開始，有很多生態研究學者，進到該區域裡面做調查，發現生態豐富，讓中油也無法否認，因此才逼出所謂的三接離岸方案，將開發面積縮小，也不增加其他開發。 洪申翰說，但是爭議點是，工業港在海上，對於海底下的部分生態影響是什麼？以現在攤開來的科學資料，水下十米以下的底棲生物棲地，還是有一些礁體和沙地，會有破壞。第二部分，有些學者認為，海面上有些構造物對於沿海海流條件產生影響。影響到什麼程度，需要更多的科學方法，讓大家好好釐清。 偽出國過乾癮 Outlet奪國旅最熱點 記者邱瓊玉／台北報導聯合報 受疫情影響，國境持續嚴管，民眾轉而在國內消費、旅遊。根據交通部觀光局統計，去年國旅最熱門景點為「林口三井Outlet」，一整年的入場人次超過八七七萬，顯示不少民眾雖然無法出國，但仍喜歡逛Outlet，購買折扣免稅品，體驗「偽出國」的氣氛。 其次包括台中的東豐自行車綠廊及后豐鐵馬道、北港朝天宮、麗寶樂園、獅頭山風景區等，都是去年前五大國旅熱門景點，平均參觀人次均超過七百萬以上。 此外，像是大溪老街、淡水金色水岸、松山文創園區、后里馬場等，去年參觀人次都高達四、五百萬以上；反觀像是過去深受國外觀光客喜愛的阿里山、墾丁國家公園、故宮、忠烈祠等，去年參觀人次都不到百萬，其中忠烈祠的參觀人次更僅有十六點六萬，較前年同期減少一四七萬人次之多。 觀察去年國旅整體熱門景點，也可發現民眾大多喜歡往戶外活動，包括多個風景區、森林遊樂園區等，「排名」都較前面。 高餐大觀光研究所教授劉喜臨表示，儘管疫苗問世，不過只要國境還沒有開放，今年國旅市場還是會有一定的量，但消費者選擇旅遊目的地會更加謹慎、精確，創新、深度、時尚等元素將是國旅行程安排上的重點。 西濱快速道路車禍多 交部砸35億優化 記者邱瓊玉、劉明岩／連線報導聯合報 台61線西濱快速道路日前發生21車連環追撞車禍，釀成2死8傷慘劇，事後更發現全線僅設一支濃霧偵測器。為此，交通部長林佳龍昨召集相關單位研商，預計投入35億元針對西濱快「優化」，除全線增設氣象偵測設備外，還將建置車輛偵測器、閉路電視攝影機、電子標籤偵測器及資訊可變標誌等，分年辦理預計2至4年內完工。 優化計畫分為道路安全、智慧交控以及服務品質三大項；林佳龍也指示，要求公路總局邀專家學者現場會勘，就土木工程及交通管理提供改善建議。 此外，公總將比照國道和氣象局合作模式，在西濱設置「氣象偵測設備」；全台其餘12條東西向快速公路，也將和氣象局研議規畫設置。 交通部表示，西濱快目前針對交控系統，設有車輛偵測器91處、閉路電視攝影機200處、電子標籤偵測器102處及資訊可變標誌84處；目前規畫再增加建置車輛偵測器67處、閉路電視攝影機2處、電子標籤偵測器54處及資訊可變標誌41處。其中包括路面改善22億，約2至3年完成；交控改善約13億，3至4年完成。 交通部官員表示，道安會也將協調警察及監理單位，加強巡查，嚴格取締超速及超載，公總在年底前增設兩處動態地磅站。 另外，台61線西濱快速公路近來重大車禍頻傳，因區間測速照相系統叫停，警界形容是「測速空窗期」。彰化警方建議在台61線增設固定桿測速照相，並建議降低易肇事路段的大型車輛行車速限，公路總局今天將邀請各縣市警察局、學者專家開會討論，研擬改善方案。 公路總局第二區養護工程處長劉世桐3日拜訪台中、彰化縣及苗栗縣警局。彰化縣警局長許錫榮建議台61線彰化轄內，南北各增設3處固定式測速桿，易肇事路段也要降低速限。 公路總局表示，與縣市警局討論後，認為防制重點應針對「速度」與「重量」，現階段由警方持續加強超速取締大執法，並不定時執行移動式測照，後續視經費增設固定桿測速照相；另外積極推動在清水區設置地磅站，以有效管理沿線大型車超載、超速問題。 國會版MeToo！范雲：北市府確認陳雪生性騷擾事件成立 記者林政忠／即時報導聯合報 立法院去年審查監察院人事爆發立委肢體衝突，民進黨立委范雲當時指控國民黨陳雪生性騷擾，背部遭對方一直用肚子頂3次，對方還稱「用肚子不會懷孕」；陳雪生當時受訪曾駁斥性騷擾，他稱那是國民黨占領的位子，但范雲硬要擠到中間，他的肚子本來就很大，誰騷擾她啊？ 范雲今天下午在臉書表示，她去年8月14日向台北市府社會局提出性騷擾申訴，經過調查，台北市政府性騷擾防治委員第8屆第7次大會決議，確認陳雪生對她性騷擾事件成立。 范雲貼文如下： 昨天收到台北市性騷擾委員會寄給我的公文，拆開前，我發現自己還是有些忐忑不安的緊張，看完公文後，我感覺，我所有因為陳雪生案受到的攻擊以及走了繁複程序的鬱結心情，終於得到一些釋放： 公文中白紙黑字告訴我，經過調查，台北市政府性騷擾防治委員第八屆第七次大會決議，確認陳雪生對我性騷擾事件成立！ 陳雪生（及其律師）和我之間有兩個爭點： 一、他是否有用肚子頂我的下背近臀處，以及是否構成性騷擾。 二、他對我當場表示性騷擾的指控時的回應「用肚子不會懷孕」，是否構成性騷擾。 這份報告書，對第一個爭點，經調查後，認定符合「合理被害人」之客觀標準。對第二個爭點，認定該回應「屬對他人實施違反其意願而與性或性別有關之行為」。 因為相關規定，我不能直接公開調查報告全文細節。但為了釐清對性騷擾常見的誤解，我引用其中一段判定成立的理由： 「吾人不應先假定他人都和自己有一樣觀感，應該要去尊重他人不同感受。不論是言語、文字、動作，甚至非言語的各種表示型態，只要具有性意味或者性別歧視意涵，且接受者感覺不舒服、不歡迎此類言行舉止，即屬性騷擾行為。蓋尊重每個人的感受及身體自主權，是現代民主制度下每個公民都應該遵守的社會價值觀。」 此外，陳雪生（及其律師）一再辯稱，這是「合理的議事攻防」，這份報告書引用司法院釋字第435號解釋，並說明如下：「當時立法委員間並未發生明顯之肢體衝突，被再申訴人與再申訴人之肢體碰觸即非情理之常」「性騷擾之言行自已不符意見表達之適當情節且侵害他人法益，自非適法享研言論免責權之議事行為」。 陳雪生對我的性騷擾，發生在2020年7月14日。因為立法委員不是立法院員工，所以立委對立委間的性騷擾，不適用「性別工作平等法」，適用的是「性騷擾防治法」，最後如果性騷擾事件成立，通常是由地方政府對行為人處新台幣1至10萬元罰鍰，僅屬於行政罰。 所以我最後決定採取行政申訴與法律訴訟兩者同步進行：向立法院所屬地台北市政府社會局提出「性騷擾申訴」，以及就陳雪生不法侵害我人格權之侵權行為提出「民事訴訟」。 作為一位申訴人，我走過向警察局家防官歷經近3小時的製作筆錄、調查。以及再申訴時，面對台北市性騷擾委員會的專家，直接陳述、說明。 在法庭的部分（仍在進行中），作為一位告訴人，我還在經歷法院數次開庭。 經過這些已經走過，以及還在訴訟中的法庭程序，我很可以理解性騷擾受害者們面對的困境： 1， 證據取得之困難：事情發生的當下，很難有現場錄影畫面。自己或他人也不可能立刻拿起手機錄音錄影，因為發生的時間非常快速。 2， 發生後若挺身訴求公義，會遭遇到排山倒海的指責與羞辱。例如：陳雪生辦公室王主任要我去「照照鏡子」；又或者雞排妹之前賣飛機杯被拿出來質疑，都賣飛機杯了，還會有性騷擾嗎？ 台灣社會不少人，面對性騷擾議題，彷彿還處在前現代社會，先公審被害人，似乎被害人必須是道德無暇的完美女人，事件的揭發必須無涉任何派系政黨商業利害才不會被懷疑別有動機。但，這在真實社會可能性有多少嗎？ 這個性騷擾申訴，從我去年8月14日向臺北市政府社會局提出以來，歷經近7個月，終於獲得台北市政府「性騷擾事件成立」的結果，詳細過程如下： ①2020/08社會局移交臺北市政府警察局某分局調查。 ②2020/10警察局調查。 ③2020/11警察局調查結果為「性騷擾事件無法認定」。 ④2020/11我函請社會局做為性騷擾防治主管機關，應依法及相關函示續行調查。 ⑤2020/12社會局回函表示將我的去函視為不服該分局調查結果，提起再申訴。 ⑥2020/01社會局調查。 ⑦2021/03臺北市政府來函確認性騷擾事件成立。 最後，和我一起經歷調查與法庭訴訟的兩位證人：立委林宜瑾、林楚茵，以及兩位律師賴芳玉、施雅馨。沒有她們四位女性的費時、費心、專業、勇敢，以及體貼，我也不可能走到這裡。 民事訴訟仍在進行中，感謝大家對此案的關心，以及對我訴求個案正義的支持，也懇請大家繼續關注！ 獨／辭書記長不接受慰留 鄭麗文晚間退國民黨團幹部群 記者周志豪／台北即時報導聯合報 國民黨團書記長鄭麗文因協調立院新會期經濟委員會黨團立委參與名單受阻，昨在黨團立委群組內向總召費鴻泰「公開」請辭。費下午受訪表示仍積極慰留中，鄭的黨團工作由他暫代處理，但據了解，鄭晚間已退出黨團幹部群組，去意甚堅。 過去國民黨團書記長多次在會期中出缺， 2008年3月任書記長的費鴻泰因衝撞當時民進黨總統候選人謝長廷競選辦公室引發爭議請辭，之後透過黨團選舉由前立委謝國樑代理書記長，但謝5月又請辭，才由當時首席副書記長張碩文暫代。 上屆立院最後「選舉會期」，財經立委曾銘宗當選黨團總召後，又循例獲黨中央任命為新任黨團書記長，之後在隔年初黨主席吳敦義請辭前，再被任命為黨秘書長，兼三黨務要職與黨團大、小黨鞭。 知情人士表示，晚間6時49分黨團幹部群組內正在討論明天上午院會確認議事草案攻防與動員規畫時，提醒明天黨職幹部、輪值立委與不分區立委要進場協助處理時，鄭麗文隨即在6時50分退出該黨團幹部群組，被解讀已無意續留。 國民黨立委表示，昨天鄭麗文在黨團立委群組內宣布請辭書記長後，除費鴻泰立即表達慰留，近30位黨籍立委接連留言盼鄭打消辭意，這次也爭取續留經濟委員會而處風暴核心的立委翁重鈞還留言詢問是否因經委會要抽籤才讓鄭請辭。 國民黨立委指出，在翁重鈞留言表達歉意後，鄭麗文立即致電翁澄清不是因為翁。費鴻泰下午受訪時也說，鄭是在協調的過程中因為「某位委員」的事，讓她覺得不受尊重。該黨籍立委說，經他了解，事件起因應與協調立委李貴敏過程有關。 費鴻泰表示，鄭麗文辭意甚堅，但因書記長是黨團成員選舉產生，總召也沒資格准辭，出缺也無法由總召指派，要回黨團大會處理；鄭仍是黨團書記長，工作就由他暫代，他跟黨主席江啟臣會繼續努力讓鄭釋懷，不會讓心結不解開就算了。 研發電動車失利 淳紳董娘涉掏空移送北檢 記者張宏業／台北即時報導聯合報 曾於法蘭克福車展發表首款電動概念車的淳紳公司，因投資研發嚴重虧損，董座沈瑋涉以非常規交易、隱匿財報等方式，掏空資產4.8億元，涉證交法特別背信罪，調查局昨天搜索約談沈與妻婿共12人到案，移送台北地檢署漏夜偵訊，檢察官今天凌晨命淳紳法務主管蕭彩綾100萬元交保。 淳紳董事沈周令熊（沈瑋妻子）、董事長特助張子洋（沈瑋女婿）今天凌晨也被調查官帶往北檢複訊，不排除強制處分；同案約談包括財務長秦禮明、會計長黃淑惠、稽核主管藍靜嫻、人資主管彭向陽、監察人李錦隆、獨董黃文瑞等人。 號稱要打造台版電動車的沈瑋，與大陸公司協議生產電動車，由台灣負責研發、大陸製造生產99台電動車，再銷回台灣販售，但預訂售價比照保時捷，台灣根本沒市場，加上陸製電動車屬於管制品，不得進口，前後虧損逾10億元。 沈瑋利用被智財局駁回的GPS專利技術，作價入股淳紳子公司香港商「昶洧」(TPHK)，再將淳紳的重要研發成果及重要資產移至TPHK，沈未支出任何現金，直接取得TPHK過半股權，取得TPHK控制權，導致淳紳對TPHK之股權由百分百大幅下降。 沈瑋取得TPHK主導地位後，利用組織改造，於TPHK上層另架設TPHL公司，由TPHL聲明，不再受控淳紳公司。2016至2017年間，沈瑋陸續將淳紳重要研發成果及資產，移轉到TPHK，同時調度淳紳員工到TPHK工作，安排1.5億元的「淳紳公司向TPHK公司採購電池包專利使用權」、1.4億元的「代理銷售電動轎跑車」，1.3億元的「採購零組件」等非常規交易，掏空4.8億元到TPHK。 沈瑋另以特別獎金等名目，從TPHK套取淳紳6000萬元，還於2019年股東會年報，於應揭露的董事薪酬資訊上虛偽隱匿，使股東無法透過年報得知沈支薪情形。 高雄豪宅建案意外／鋼筋如骨牌倒塌 1死1危3傷 記者張議晨、林保光、徐如宜、王昭聯合報 高雄市美術館特區一處豪宅建案昨天地梁崩塌，地下五樓的數十座鋼筋籠如骨牌倒下，砸中五名工人，一人送醫後不治，另一人命危，其餘三人受傷住院。市府勘查認為有地梁固定方式、固定架間距配置等兩大缺失，勒令停工，對相關公司開罰廿七萬元；檢警將追查是否有過失致死責任。 這棟豪宅地上廿四層、地下五層，去年五月在美術東四路開工，昨天上午九點多施作地梁鋼筋綁紮工程，疑因鋼筋籠未固定完全，加上其他工項施作產生震動，固定架承受不住，一座鋼筋籠應聲而倒，其餘鋼筋籠產生「骨牌效應」由南往北一路倒塌。 有工人見狀急喊「倒了！倒了！趕快逃！」現場五十多名工人倉皇逃生，在最後一組倒塌鋼筋籠作業的廿九歲陳姓、四十二歲方姓、廿七歲柯姓、廿四歲陳姓男子及廿六歲謝姓女工，逃生不及被數噸重鋼筋重壓受困。 消防隊趕往從地底懸掛救人送醫。廿九歲陳男被壓在鋼筋內，工人動用乙炔切割鋼筋，他多處壓傷、氣血胸，肝臟挫傷合併撕裂傷，送醫仍宣告不治；方到院前無生命徵象，急救恢復心跳；其餘三人分受輕重傷，均住院治療。 「真的太可怕！」一名女工人說，意外發生太突然，「碰」一聲就有一群人倒地哀嚎，她在工地做了十五年，第一次碰到鋼筋倒塌，心有餘悸。 市府工務局長蘇志勳會同土木技師到場勘查，研判有地梁固定方式、施工臨時固定架間距配置缺失，導致承受不住地梁重量，將審查廠商是否按施工計畫動工釐清原因。市府勒令停工，裁處開發公司、建築事務所、營造商各九萬罰鍰，待完成改善經審查通過才准復工。 工地主任郭建成說，工地已完成多座地梁組配，但其中一座因疏失釀成意外，幾十座地梁逐一倒塌，會對傷亡者負責到底。警方通知郭說明，報請檢察官指揮，將待勞檢處工安事故報告出爐後追究責任。 傷者除謝女外，都是屏東縣排灣族人。身亡的陳男與女友原預計今年結婚，父親是屏東三地門鄉代會主席陳忠雄，事發時正在開臨時會，得知「兒子出事了」，快步離開會場。 市府勞工局主秘皮忠謀說，雇主營造商違反職業安全法，最高可處卅萬罰鍰，死者部分，雇主最少要給五個月喪葬費、四十五個月死亡補償，傷者療養過程中，雇主需全額給付薪資。 保單隔年續保 留意費率漲價 記者戴瑞瑤／台北報導聯合報 千萬保戶注意，保證續保的保單，在隔年續保時要留意費率是否被調漲。尤其許多民眾投保的實支實付醫療險，多採附約、保證續保及自然費率，有理賠率過高的問題，小心隔年續保時費率被調漲而不自知。保險局提醒，保證續保的保單並沒有保證費率，如果保險公司要調漲保費，須跟客戶妥善說明。 宏泰日前因大幅調漲實支實付醫療險而爆發爭議，保險業者表示，實支實付醫療險損率過高，已有不少家後續有打算停售改版，宏泰事件恐怕只是第一槍，後續可能會出現實支實付醫療險停售改版潮，加上今年第六回合生命表將上路，醫療險勢必要調漲。為防止業者低價搶市後再偷偷漲價，金管會後續將研議強化機制，以保護消費者權益。 宏泰人壽日前通知各銷售通路，預計三月中調漲熱銷的「薰衣草醫療健康保險附約」，依照年紀有不同的調漲幅度，續保也受影響。尤其針對廿五至廿九歲女性，費率大漲百分之一七八、近二倍，引發十四萬保戶反彈。宏泰人壽前晚緊急喊卡，表示此張保單三月一日停售不調漲保費，保戶才鬆口氣。 目前較受歡迎的實支實付醫療險，除宏泰人壽「薰衣草」，還有元大人壽「享有心」、全球人壽醫療費用保險附約等，費率便宜「CP值高」，加上保險局開放每人實支實付最高三張，吸引眾多保戶投保。 保險局表示，宏泰要調漲費率事前並未通知保險局，但因原調幅太大，後續會再進一步了解，並提醒宏泰調漲費率要審慎評估，並先跟客戶溝通。明年費率會不會調漲？保險局官員表示，因為損失率已經出來，宏泰可能會評估調漲保費，保險局會密切關注。 保險業者推估，宏泰可能是因理賠率過高所以才打算調漲保費，主因可能是理賠過多剖腹產。一般剖腹產不一定能理賠，除非醫生判定屬必要的醫療行為，但宏泰此張保單理賠限制較寬鬆。 保險局官員指出，健康險附約不需經過核准，依照「一年期商品費率檢測機制」，經過三到五年發現損失率偏高，保險公司可調整保費，並送保險局備查。如果保費漲很大，保險局會特別注意。保證續保的保單停售後不會有新客戶，調整費率就不需經保險局核准。 「保證的是續保，並非保證費率。」保險局官員強調，保險公司在銷售時必須要講清楚，不能讓保戶誤解，以為費率一直都不會調整。 保險業者表示，實支實付醫療險多是附約，保費採自然費率，保費隨保戶年齡增加而增加，且多為保證續保，保戶續保時很難察覺保費增加是因自然費率調增，還是因保險公司調漲費率。建議保戶在續保時，可對照保單後方的費率表，有疑問可詢問保險公司。 美光上修財測 台鏈跟著旺 記者李孟珊、編譯易起宇／綜合報導經濟日報 記憶體大廠美光科技（Micron）3日大幅上修本季財測，因DRAM、NAND Flash出貨表現良好，DRAM報價漲勢優於預期；研調機構TrendForce也預期，今年第1季因DRAM報價反彈支撐，原廠獲利能力也將觸底反彈；法人看好，相關台廠包括南亞科、華邦電、力積電、威剛等，今年營運將迎來強勁成長。 美光財務長辛斯納（Dave Zinsner）指出，幾乎所有終端市場需求均強勁成長，包括移動設備、雲端、筆電、繪圖應用、汽車和工業等。近幾季落後其他市場的商用市場，情況也好轉。 Dave Zinsner進一步分析， 營收占比約六成的DRAM，本季出貨量與市場平均報價皆優於預期，由於DRAM供應緊俏，加上需求強勁，意味晶片業年底前可能無法滿足所有訂單。NAND Flash出貨量也超出預期，報價符合內部先前預估，但可能面臨供應過剩的問題，原因是將有新供應來源。 外資說明，今年迄今為止DRAM報價已上漲6%左右，高於原先估計的4%，美國經濟成長前景樂觀，看好今年全年DRAM平均價格將上漲9%。 研調機構維持和美光同樣看法，在最新報告中，認為今年第1季受到DRAM報價反彈支撐，預計原廠獲利能力將觸底反彈，重啟新一波上漲周期；以DRAM龍頭廠三星為例，在報價底部的獲利水準仍高達三成，規模相對小的南亞科也有近10%獲利。 TrendForce看好DRAM產業在新進中國大陸業者加入以前，都將在寡占格局下維持獲利的生態。 南亞科、華邦電及力積電三家業者仍將重心擺在自身最具優勢的產品，各自強化所屬領域的競爭力，如南亞科積極開發1A/1Bnm，期望今年底前送樣；華邦持續精進DRAM新製程25nm良率同時，產能擴建仍以需求暢旺的NOR Flash為主；力積電在當前邏輯IC需求極佳環境下，將持續專攻毛利較高、產能滿載的邏輯產品代工。 取得世創7成股權 環球晶市占躍全球第二 記者簡永祥、鐘惠玲／台北報導聯合報 半導體矽晶圓大廠環球晶圓昨天宣布，公開收購德國矽晶圓廠世創（Siltronic）所有流通在外股份期間屆滿，最終取得百分之七十點二七股權，順利通過最低收購門檻，將待主管機關核准後辦理交割。外界估計，收購總價金超過卅億歐元。 環球晶預計本收購案將於今年下半年完成最終交割，預料在收購後，全球市占率向上提升至百分之廿六點二，居全球第二大，和全球最大的信越半導體差距不到三個百分點。 環球晶圓董事長暨執行長徐秀蘭表示，很高興宣布完成收購，環球晶與世創合併將進入一個重要的里程碑。合併後，環球晶將擁有更大的生產規模及更豐富的產品線，是在十國有廿座工廠的公司，可因應各地客戶需求就近供貨，提供全球客戶更佳的服務。 環球晶於去年十二月宣布公開收購世創，一開始提出的收購價格為每股一二五歐元，收購期間到今年一月廿七日截止，因世創股價節節走高，收購進度不如預期，環球晶兩度提高收購價至一四五歐元，並二度延長收購期至三月一日，將收購最低門檻降至百分之五十。 環球晶二度調高收購價後態度強硬，強調未能跨越最低門檻，將不會對世創提出再次收購要約。經截止日屆滿，進展順利，最終取得百分之七十點二七股權，順利通過最低收購門檻，將待德國審查技術外流風險並核准後，盡速辦交割。 國際半導體產業協會（ＳＥＭＩ）產業研究總監曾瑞榆指出，全球邏輯晶片代工對磊晶片需求強勁，環球晶併購世創有助於取得更多磊晶片產能。預估今年在產能吃緊、記憶體重啟資本支出下，矽晶圓等材料產值將比去年成長百分之五。 人大今開議 將審香港選制修改 記者陳言喬、呂佳蓉／綜合報導聯合報 大陸十三屆全國人大四次會議今天上午將在北京開幕，昨晚舉行首場記者會公布議程。大陸全國人大發言人張業遂表示，本次會議有十項議程，包括將審議「全國人民代表大會關於完善香港特別行政區選舉制度的決定（草案）」的議案。 大陸十三屆全國人大四次會議五日開幕，十一日閉幕，共安排三次全體會議，大會議程有十項。包括，備受關注的審議「全國人民代表大會關於完善香港特別行政區選舉制度的決定（草案）」，此案將徹底改變今後香港政治選舉制度的走向。 大陸國務院港澳辦主任夏寶龍日前多次談話為「愛國者治港」原則定調，強調要確保香港管治權掌握在「愛國愛港者」手中，最急迫的任務是完善香港的選舉制度。夏寶龍稱，要有效阻止「反中亂港」分子、國際「反華勢力」的政治代理人進入香港政權機關。同時，要確保香港行政、立法、司法機構組成人員以及重要法定機構負責人等，都由真正的「愛國者」擔任。 張業遂昨指出，香港選舉制度須要與時俱進作出完善，為全面貫徹一國兩制方針，全面落實「愛國者治港」原則，提供健全的制度保障。大陸全國人民代表大會作為大陸最高國家權力機關，行使憲法和基本法賦予的職權，從限制層面對香港特區選舉制度作出決定，既是大陸全國人大的權力，也是責任。 其他議程還包括：審議政府工作報告；審查十四五規劃和二○三五年遠景目標綱要草案；審議大陸全國人民代表大會組織法（修正草案）的議案；審查預算報告及草案；審議人大常委會與兩高的工作報告等。 大陸全國人大今天的重頭戲是大陸總理李克強的政府工作報告，今年是大陸十四五規劃開局之年，政府工作報告內容備受關注。兩岸部分，預料仍以促進和平發展、融合發展為主調。至於經濟成長目標，外界估計將在百分之八至百分之八點五之間。 去年大陸經濟受新冠疫情影響，經濟增長雖是全球主要經濟體增加最多的，但也創下卅年來增長率最低的一年，今年疫情好轉、且為十四五開局之年，又在「全國兩會」召開前，宣布攻堅脫貧取得勝利，預估今年大陸的經濟增長將突破百分之八。 此外，去年底「中央經濟工作會議」明確，要堅持擴大內需戰略基點，提出強化國家戰略科技力量，大陸在部分關鍵領域的科技弱項。為打好關鍵核心技術攻堅戰，將其寫入「十四五規畫」和二○三五年遠景目標建議。今年兩會上，大陸官方將作出哪些具體部署，備受關注。 學者駁陳吉仲：買方當然可規範你 記者彭宣雅／台北報導聯合報 中國大陸禁止台灣鳳梨進口，農委會主委陳吉仲昨接受廣播寶島新聞網專訪時說，該做法不符合國際規範，若都這樣以防檢疫為藉口卻與政治綁在一起對待國際社會，會讓其他自由貿易國家團結起來，它（中國）本身會受到傷害。但部分學者專家不以為然，直說輸入國本來就可要求產品必須要「乾淨」，不是「我有、你也有」的病蟲害，就可相互輸出輸入。 陳吉仲說，介殼蟲一般在鳳梨上很常見，一般經過薰蒸就可以進去對方國，為何是暫停輸入？對岸自己也有兩種以上的介殼蟲，我方因而回信希望兩邊有機會可針對這議題坐下來解決。 陳吉仲還說，去年有十三批銷往中國大陸鳳梨不合格，農委會防檢局去年十二月十九日已強化措施，且台灣鳳梨可以賣給世界十六個國家，農民把鳳梨採收後到集貨場，就會做介殼蟲的防疫處理，強調我國鳳梨賣到中國大陸合格率高達百分之九十九點七；我國鳳梨銷到日本，也沒有類似像中國大陸這樣的處理方式，這與國際上的農產貿易不符。 但財團法人植物保護科技基金會董事長葉瑩認為，國際慣例通常是把我國沒有的病蟲害，列為檢疫條件，但並非「我有、你也有」的病蟲害，就可相互輸出輸入；輸出國也不希望品質不好的東西賣到別的國家去，因此通常會做出口檢疫。 葉瑩說，檢疫也不是絕對的，因為各國檢疫抽驗僅抽查百分之二，不能說其他的全部都沒有。 中興大學植物病理學系名譽教授曾德賜也表示，人家要買你東西，當然可以規範你，並非兩岸都有介殼蟲，就不可以用介殼蟲為由去規範；不同地方的菌相、蟲相、特性都不一樣，因此對方就算有介殼蟲「當然可以限制你」。 曾德賜舉例，中國大陸也曾以病害為由限制美國櫻桃，一大堆櫻桃都爛在港口、丟到海裡，美國都被卡關了，更何況是我國；國與國的貿易，買方是老闆，買方說了算。 其他案例像是，日本和台灣都有傳統豬瘟，但日本就是不同意我國生鮮豬肉賣到日本。 國家安全戰略指南 拜登表態支持台灣 華盛頓記者張文馨／三日電聯合報 美國總統拜登三日發表任內首份國家安全戰略指南，直指中國是唯一能挑戰國際社會體制的競爭對手，並明確指出會支持台灣和香港，應對中國脅迫、人權問題和不公平貿易行為，更揚言若美國的利益和價值遭到中國直接威脅，必要時會回應挑戰。外交部對白宮表態表示歡迎和感謝。 該份廿四頁的「國家安全戰略暫行指南」，提及「中國」的次數達廿次，當中列出多項關乎外交發展的目標，包括恢復民主、提高美國競爭力和強化美國聯盟等。 至於中美關係，指南直言「中國顯得過於自信，也是唯一有能力結合經濟、外交、軍事與技術能力，持續挑戰穩定和開放國際社會的競爭者」，美國需要恢復信譽與全球領導地位，將能確保是美國而不是中國制訂國際議程；指南又稱美方會在外交和軍事上找到定位，以保護盟友安全。 捍衛香港、新疆、西藏民主 指南續指，拜登政府會支持中國大陸鄰近的地區和國家，以及商業夥伴應對其威脅，「我們會支持台灣這個主要的民主政體、重要的經濟與安全夥伴，這符合美國長期承諾。」指南亦表明會捍□香港、新疆、西藏的民主和人權，會聯同其他國家合作，並確保美國企業與中國做生意時，不會犧牲美國價值觀。 數度將中國與俄羅斯並列 指南又指，當中國的行為直接威脅利益與價值觀時，必要時會做出回應，包括對抗不公平與非法貿易行為、網路威脅和傷害美國工人的經濟行為、削弱先進與新興技術的做法；指南同時提出需要與北京合作，以外交手法減少誤解與誤判風險。美國也將確保在關鍵國安科技和醫療供應鏈的安全。 在戰略指南中，數度將中國大陸與俄羅斯並列，並稱北京和莫斯科積極投入抑制美國實力，且防止美國捍衛國家利益和盟友。 國安會表示，這份戰略方針是拜登總統在與世界接觸時的願景，為美國政府各部門提供國安戰略指導。在三日的白宮新聞簡報會上，白宮發言人莎奇說，這份報告旨在抓緊在這一代人僅有的一次機會，能夠同時更新美國國內與國外的優勢。 指南警告說，包括美國在內的全球民主正在日益受到圍攻。「自由社會一直從內部受到腐敗、不平等、不公平、兩極化、民粹主義以及對法治的反自由威脅的挑戰，因新冠病毒危機而加速的民族主義和本土主義製造了各國為自己的心態，使我們所有人都多了孤立，少了繁榮，少了安全。」 布林肯首場外交演說 中國挑戰列8大優先 記者張文馨、呂佳蓉／華盛頓－北京聯合報 美國國務卿布林肯三日發表首場外交政策演說，稱中國大陸為「美國本世紀面臨的最大地緣政治考驗」，還說「我們與中國的關係，該競爭時要競爭，可合作時合作，如果一定要敵對就敵對。」他表示，許多國家對美國構成嚴重挑戰，但僅中國有撼動現行國際體系的經濟、外交、軍事與科技實力。 上任一個多月的布林肯，三日在國務院大樓內發表演說，為未來外交工作方向定調。在約卅分鐘的演說中，布林肯一口氣列出八大優先工作事項，包括對抗新冠肺炎、強化全球□生安全；改善經濟危機、建立更穩定且具包容性全球經濟；讓民主重新復甦；建立人道且有效的移民制度；重振與夥伴盟友關係；處理氣候危機、推動「綠色能源革命」；確保美國在科技領域領導地位。 「本世紀最大地緣政治考驗」 布林肯所列的最後一項優先工作事項，是他口中所指的「廿一世紀最大地緣政治考驗」，即與中國的關係，中國也是唯一被他列入優先工作的國家。布林肯表示，許多國家都對美國構成嚴重挑戰，包括俄羅斯、伊朗及北韓，「但中國帶來的挑戰不同」。 布林肯解釋：「中國是唯一具備足夠經濟、外交、軍事與科技實力，能嚴重挑戰現行穩定開放國際體系的國家，挑戰符合美國人民利益且反映其價值的所有規則、價值與國際關係。」他說，美中關係會在該競爭時競爭，能合作時合作，必須敵對時敵對。其中的共同點是美國都須從強而有力的立場應對中國，而這要靠與夥伴盟友合作，而非貶低批評他們，因為眾人力量會讓北京更難以忽視。 此外，布林肯亦表示，美國應進行外交工作並參與國際組織，因為美國若退出，缺口就會被中國填補。布林肯表示，美國面對盟國與夥伴是合作而非詆毀，參與國際組織不讓中方有機可乘。 布林肯表示，美國將重返聯盟、聚焦多邊外交。他強調，當新疆人權被侵犯、香港民主遭踐踏時，美國也應起身捍□自身價值，「如果我們不這麼做，中國會更加逍遙法外」。 陸：發展不衝突不對抗關係 中國外交部發言人汪文斌昨在例行記者會上回應布林肯談話指出，「對話總比對立好，合作總比對抗強」，只要雙方堅持相互尊重，平等相待，中美總可以找到化解和管控分歧的辦法，實現雙贏、共贏。 汪文斌重申，陸方在涉疆、涉港、經貿問題上的立場是一貫的、明確的。中國大陸方面致力於同美方發展不衝突不對抗、相互尊重、合作共贏的關係，同時將繼續堅定維護國家的主權安全發展利益。 •該不該給孩子零用錢？爸媽掌握溝通策略，建立孩子正確金錢觀 該不該讓孩子管錢？部分父母擔心孩子「不會花錢」，而直接限制孩子使用金錢的方法，甚至不讓孩子有機會碰錢，固然能有效阻止亂花錢的行為，卻也侷限了孩子從實戰中學習的機會。爸媽可透過一些策略，幫孩子建立起良好的基礎與習慣。 •五峰鄉觀雲露營民宿 櫻花隧道超吸睛 觀雲露營民宿就位在五峰鄉涼山部落，也是去新竹知名景觀餐廳-山上人家森林農場必經道路上，雖然櫻花數量不算多，但步道上河津櫻盛開形成一個花海隧道，絕對是網美最愛最夢幻場景。

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