韓國以晶片換疫苗，台灣吃了萊豬卻不能？

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2021/05/24 第4987期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份 編輯小語 聯合報黑白集／校正「誠實中」的可能 聯合報社論 聯合報社論／韓國以晶片換疫苗，台灣吃了萊豬卻不能？ 經濟日報社論 經濟日報社論／「校正回歸」 重傷政府公信力 民意論壇 校正回歸 凸顯PCR量能不足 1日7數值 防疫資訊極度混亂 那我該怎麼合法吃飯？ 防疫破功 衝擊綠地方選情 葉銀華／如何確保壽險業的財務健全性 美壓力 文在寅吃悶虧當占便宜？ 零碳轉型 不能只有空洞宣示 科技．人文聯合講座／走過羅丹〈沉思者〉前 聯合報黑白集／校正「誠實中」的可能 聯合報黑白集/聯合報 一夕冒出四百例回溯確診，陳時中美其名「校正回歸」，也算是天才的發明。這招顯然好用，陳時中昨天再宣布二八七例確診，外加「一七○校正回歸」。再這樣校正下去，民眾都會被謎樣般的數字搞昏頭吧！ 陳時中被逼成「誠實中」，是不得已的。否則，各縣市的確診加總，就會和中央有落差，吃案遲早會露餡。至此，大家才恍然明白：一，原來模範生的篩檢能量，並不是陳時中誇口的那麼厲害；二，原來地方申報確診的手續那麼麻煩，廿個欄位稍一差池就卡關，方便行政吃案；三，原來蔡政府的「周六坦白症」不是偶然，具有新聞降溫及避免衝擊股市的雙功能。 好吧，就算「檢驗塞車」是可以理解；但一個案子頂多塞兩天，指揮中心為何不在結果出爐之日便「校正回歸」，卻要積壓一周湊成整數才一次公布？而校正後的數字，每天大幅攀升，這能說陳時中沒有粉飾太平的意圖嗎？ 陳時中的四百「校正回歸」出爐後，有網友做了一個對子，右聯「超前部署」，左聯「校正回歸」，橫批「誠實中」，可謂入木三分。然而，「誠實中」是否確已獲得「校正」，則仍是未知數。那天，陳時中一邊輕鬆宣布「加四百」，一邊厚顏聲稱「確診率已降低」，這種態度距離「誠實中」恐怕還很遠。 聯合報社論／韓國以晶片換疫苗，台灣吃了萊豬卻不能？ 聯合報社論/聯合報 美韓領導人峰會落幕。比起美日峰會的一面倒，「拜文會」則是各取所需：韓國同意加入美國主導的全球民主半導體聯盟，換取美韓建立疫苗夥伴關係；美國則承諾和北韓進行外交接觸，以爭取韓國進入美國建構的抗中四方安全對話。 在大國環伺下，韓國的外交主旋律一向是不選邊的「平衡外交」，以及觀風望向的「事大主義」。在這種策略下，形成韓國「經濟靠中國、軍事靠美國」的外交路線。此外，韓國也因自身利益而左右搖擺，當成抗衡大國壓力的籌碼。因此，美韓之間此次形成的是一種「不情願的同盟」，雙方僅在北韓議題上存有交集，在對中議題上則是各說各話。 這次「拜文會」，韓國對於圍堵中國大陸議題採取「政經分離」手法，它加入美國所主導的民主國家半導體供應聯盟，支持強化與東協及太平洋島國合作，並承認美印日澳四方安全對話的重要性。然而，對於敏感的台海議題，韓國則以重要性、特殊性等語輕輕帶過。換言之，韓國雖重申同盟合作的重要性，但對於加入抗中聯盟仍不輕易承諾。 藉由「可信賴供應鏈聯盟」之加持，韓國取得與美國疫苗合作的及時雨。目前韓國疫苗接種人數不到全國人口三％，美國同意提供與美軍合作關係密切的五十五萬韓國軍人疫苗，也承諾將協助韓國在十一月底前達成群體免疫的目標。此外，美國也同意轉移疫苗關鍵技術，與韓國企業共同生產，擴大韓國疫苗的生產能量。 在「事大主義」的思維下，對韓國而言，北韓的核武威脅實遠大於中國的軍事崛起；因此，在這次美韓峰會上，文在寅不但向美國重申朝鮮半島議題的重要性，也積極改變拜登政府對北韓議題「不棄核、不交往」的基調。拜登隨即宣布，由國務院亞太事務助卿金聖出任「北韓事務特使」，讓美國在推動朝鮮半島非核化過程中願意和北韓進行交往，務實降低兩韓的緊張關係。 面對美國亟欲拉攏韓國合力抗中，韓國雖支持美國的多邊主義外交，卻僅選擇非敏感性的議題參與合作。例如，韓國全力支持美國的公海及南海自由航行倡議，但不加入抗中聯盟，僅在若干經濟議題上加入四方安全合作對話。這點，比起先前日本在美日聯合聲明中公開反對中國在南海活動，大不相同。可見，韓國不願跨越反中紅線，藉此維持自己的政治籌碼。 台灣與韓國同為半導體生產大國，際遇卻大不相同。這次美韓峰會，韓國非但能與美國討價還價，還爭取到美國疫苗及疫苗在韓國生產。反觀台灣，每次言必稱美國是重要盟友，卻遲遲等不到美國疫苗相助，實極諷刺。如此差別待遇，源自台美的不對等關係，及蔡政府偏差的防疫思維。 美國雖然口頭挺台，卻缺乏實際行動。日前美國衛生部長貝西拉在和陳時中的視訊會議，僅表達「支持」台灣取得疫苗及加入ＷＨＯ，卻僅有口惠，不見行動。正因蔡政府對美國一味仰望，讓美國有恃無恐，甚至不以為意。反觀韓國採取「搖擺策略」，能在美中之間取得平衡，逼得美國不惜用疫苗外交拉攏韓國。如今兩岸關係正在低潮，台灣當然沒有和美國討價還價的籌碼。何況，台灣不斷宣傳自己的防疫成績了得，讓國際覺得台灣並無需要疫苗的急迫性；而駐美代表蕭美琴一直在幫友邦爭取疫苗，卻使自己的國家失去先機。 看韓國以晶片換疫苗，而台灣吞下萊豬卻還換不到疫苗，蔡政府不慚愧嗎？ 經濟日報社論／「校正回歸」 重傷政府公信力 經濟日報社論/經濟日報 22日中午傳出新冠肺炎本土確診病例飆增700多例的消息，但疫情指揮中心下午卻說當天只有新增321例，另有400例要「校正回歸」到上周六天，使得5月17日一天超過400例，連續六天本土確病例超過300例，等於指揮官陳時中自己在一夕之間推翻之前公布的確診個案人數。 乍聞「校正回歸」，絕大多數民眾一頭霧水，接著就是各種冷嘲熱諷。陳時中說是掀牌，但沒有蓋牌，怎來掀牌？指揮中心草率的動作已經動搖政府的公信力，降低國人對政府的「信任」，更讓民眾對於防疫的處置能力失去「信心」，這可能是蔡政府在疫情瀕臨失控之際，必須嚴肅面對的新危機。因為政府的數據都可以「校正回歸」的名義改來改去，被戲稱為「有政府，會作帳」，又有何立場去管制民間的「假訊息」？ 指揮中心解釋，原本每天公布的確診人數，是以前一天0時至24時的確診上傳資料為準，但因近日各地篩檢能量、行政負擔吃緊，通報出現塞車情形，每一筆上傳的確診資料，通常距採檢日約二天，因此522回歸校正的400筆，就是以「採檢日加上二天」當基準，回推至過去六天的確診人數。 問題是，疫情已多點爆發，擴散為全國性的社區感染，是現在進行式，新爆發的地方愈來愈多，篩檢塞車落後的情形與日俱增，豈不是未來每天指揮中心都要公布當天數和前六日的校正數？之前的數字豈不是都要一改再改？則第一次校正回歸的522確診數，將來也會「被校正回歸」至少一次，結果是每天的案例數字在第一次公布的時候就會比實際值低，民眾怎麼可能相信「當天確診數」是正確的，反正後來都會被校正回歸，一改再改豈不是沒完沒了？ 而即使勉強接受指揮中心的理由，我們仍可用客觀、科學且嚴謹的方式，檢視校正回歸後的數據是否合理。以歐美過去一年的疫情，由輕忽（連口罩都不戴），到懷疑（爭論應否限制社交距離、封城），到嚴格管制，再到疫苗接種而讓疫情緩歇的歷史趨勢來看，輕忽期的確診數和死亡數飆升，呈現「斜率陡升」的恐怖狀況。進入嚴肅防疫階段，民眾開始配合調整行為，也要經過一段時間之後，才慢慢看到新增確診數稍降，大家最希望看到的就是斜率變平的曙光。等斜率持平一段時間後，才能確定最壞的已經過去。 對照台灣5月起，因政府和民眾輕忽造成的疫情擴散趨勢，確診數從個位、兩位數增加到破百，516超過兩百件，再破三百，確診數愈來愈多，斜率為正應屬合理，但因台灣沒有普篩，確診到疫調公布足跡之前，又有許多民眾正在染疫之中，可見得最嚴重的時期還未到來，可預期斜率將出現陡升的情形。但指揮中心來個校正回歸後，卻顯示疫情正在擴散之際，確診數反而逐漸減少，甚至出現斜率為負的情形，好似最壞的情形已經過去，甚至數日之內即將結束。顯然校正後的數據嚴重失真，完全不符合實際的趨勢，是個錯誤的指標。 目前的實情正好和校正回歸後的數據相反。最近每天看到的都是，醫院員工、電子科技、金融業、超商、學校、政府機關、立委助理等等到處有人確診的擴散趨勢，且染疫年齡層往下降，顯然疫情比去年嚴峻，英國變異病毒無症狀、不發燒、傳染力高的特性，只會讓斜率陡升的可能性更高。此時還來個校正回歸，造成疫情趨緩的假象，無異是粉飾太平，更可能誤導國人，還會產生不良的後遺症，也就是再次鬆懈，讓疫情更難收拾。 校正回歸，不但讓民眾對政府失去信任，也暴露了蔡政府根本沒有超前部署，篩檢和收容能量嚴重不足，採購疫苗又讓台灣淪入第三世界之林。在數據上動手腳實在是不智之舉，還不如加強快篩、充實醫護能量，早點買到疫苗來得實際。 校正回歸 凸顯PCR量能不足 吳仁光／醫（台中市）/聯合報 當新冠病毒篩檢量大，疑似或確診個案快速上升，數據塞車的情況在世界各國並不罕見。去年疫情初升之際，中國個案暴增，一度以臨床診斷（胸部電腦斷層）為依據，爾後再以ＰＣＲ結果來校正。若堅持核酸檢驗陽性才列入確診，則當ＰＣＲ檢驗量能不足時，就會出現後續「校正回歸」的現象；相對的，若先以臨床診斷（肺部電腦斷層或症狀加上快篩）為統計依據，就可能出現負「校正回歸」的反差，累積確診個案數反而逐日下降，在法國新冠確診案例的國際統計就曾數次出現這種微妙的數字變化。癥結在於核酸檢驗的量能。 日前疾管署要求各家醫院，新入院的病人都必須取得三日內核酸檢驗陰性的報告，不知是否為了減少新冠病毒院內感染？這是項超前部署且用意良善的措施，然而卻在不少醫院，特別是地區醫院與收治住院的聯合診所，引發相當大的波瀾！這些機構缺乏核酸檢驗設施，其他指定篩檢醫院的量能也已經滿額，不可能再提供這些小醫院相關的檢查，ＣＤＣ又不承認快篩的結果，收治新入院病人遂成為地區醫院違法的既定事實。 個人覺得這項舉措似可再檢討研議。若將入院病人一窩蜂地湧入指定篩檢醫院的急診（地方篩檢站不提供這些沒有暴露史的檢查），加上陪同者，勢必又造成群聚現象。若說這些住院病人沒有急迫性，不必要急著住院，那待產即將臨盆、其他嚴重感染症、急性中風、心肌梗塞、休克、急救後的患者，甚至某專門收容精神病患的醫院同仁表明，病人都非常不受約束，不會乖乖配合採檢，勢必又徒增篩檢醫院急診同仁們的困擾。這些管制舉措，可能會削減必要的專業醫療服務，甚至可能增加一些疾病相關的死亡率。加大核酸檢驗量能，應該是中央可以指揮調度，或策略性增產的當務之急。 想控制疫情，讓社會恢復正常運作，有效的疫苗扮演決定性的角色。國內生產的高端與聯亞疫苗，臨床二期實驗數據顯示能產生足夠的免疫力，兼具副作用較少的優勢，是值得國人期待的救星。為何疫苗讓國人望眼欲穿，不光拘限於初期研發的速度，部分原因在於臨床試驗收案的速度。衛福部若能更早期地主導人體試驗的收案，讓疫苗臨床試驗過程加速，爾後取得緊急授權來快速生產。 何種新冠疫苗較為有效？許多人似乎早有定見，真的是這樣嗎？ 筆者觀看新冠確診案例的國際統計一年多來，發覺英國最近數周來死亡人數非常明顯地下降，最近兩周平均每日新冠死亡人數都是個位數。反觀同期的美國，平均每日死亡人數約三百，拜登掌政後當然遠比川普時代優異（每日新冠死亡人數下降近九成）。截至今年五月，兩國人口各為六千八百萬人與三億三千萬人，都是疫情重災區，發生了數波疫情反撲，也都是新冠疫苗的生產大國，所以讀者可從這些數字來重新思考兩國疫苗的效益。 1日7數值 防疫資訊極度混亂 何君豪／高等法院法官（台北市）/聯合報 廿二日新冠肺炎確診個案新增七二一例，指揮中心將其中四百例回溯認定是當月十六至廿一日確診，故公布當日確診數僅三二一例，並稱為校正回歸。指揮中心昨天再度公布校正回歸一七○例。依據這種算法，每天公布的確診案例在未來六天有可能隨時被校正，必須經過六天始會確定。 以指揮中心廿二日公布三二一例來說，對照過去六日指揮中心公布確診一六四四例，但校正回歸新增四百例，可見在過去真實確診個案較指揮中心第一次公布的數值多出廿四%，則廿二日的真實確診數可能不像指揮中心首次公布的三二一例那樣樂觀。 若每日回歸，每日確診個案就會有首次公布與六次回歸共計七個數值，防疫資訊將極度混亂。可見校正回歸會減損指揮中心之公信力。確診者並不是在檢驗報告出爐或地方通報中央時才染疫，而是在採檢時就染疫，因此，最能真實反映染疫狀況的資訊是「採檢日期」，指揮中心以地方確定染疫時點取代通報時點去校正確診日期，不僅不能反映真實狀況，還引發人民質疑，可謂得不償失。 為使國人能徹底了解病毒散播的時點，並避免不必要的恐慌，個人建議指揮中心可同時公布兩項數據，以解決目前亂象，一是確診個案的「公布日期」，二是確診個案的「採檢日期」。如此，指揮中心公布的確診數就不會變動，可維持發布據數的公信力，不會一變再變，當需要使用採檢的實際狀況去研判疫情趨勢時，就使用「採檢日期」的數值做推估，會比目前校正回歸的數據更準確，更有價值，既可滿足民眾知的權利，又可契合實際狀況，且不必變動現有作法，可謂一舉數得，切莫自亂陣腳，為山九仞，功虧一簣。 那我該怎麼合法吃飯？ 任上勇／公（台南市）/聯合報 看到一則台北市民自發封城的報導，凸顯台灣民眾自發防疫的優秀精神。其實除極少數喜歡不戴口罩還故意在車站、便利店、醫院惹事或咆哮的人，台灣人的防疫精神真的是令人敬佩的世界楷模。全國三級防疫，戶外、營業場所都必須戴口罩，極大多數的人都能配合。 然而卻傳出有人在自家一樓的營業場所，暫停營業的休息時間關上門吃飯，竟被敲門開罰的事件！不教而殺謂之虐呀！是的，你吃完飯，又開門營業，如果你有染疫，或者前不久到店的顧客有染疫，脫下口罩吃飯，就會成為防疫破口。但是有多少民眾會想到這個呢？ 筆者在路上看到許多機車行、彩券行，各行各業的營業者、員工在店裡吃飯！這證實有很多人不知道：「那我該怎麼吃飯？我該何時、到哪裡合法吃飯？」政府只知下令營業場所戴口罩，卻未對人民宣導：那我該如何吃飯？ 台灣人不是故意不配合防疫隨便脫口罩吃飯！但是政府應該先教營業者跟員工怎麼吃飯，不能不教而殺！ 防疫破功 衝擊綠地方選情 柳金財／佛光大學公共事務學系助理/聯合報 蔡英文總統連任執政一年來，最新施政滿意度及支持度皆呈現兩位數字下滑趨勢，顯示新冠疫情對台灣防疫管理衝擊，連帶挑戰執政黨國家治理能力及降低施政評價，從而衝擊明年地方選舉。 首先，民眾對蔡英文滿意度及信任度大跌，是否會發生前總統陳水扁及馬英九第二任民意支持度狂跌剩一到二成有待觀察。根據ＴＶＢＳ民調，對蔡滿意度為四十一％，較二○二○年連任就職時六十一％減少廿％；對蔡信任度為四十七％，較二○二○年下跌十六％，不信任增加十七％，為四十五％；同時，有五十％民眾對蔡英文未來施政沒有信心，高於有信心的四十三％。 這顯示執政黨逐漸喪失領導、政策話語權。從政黨輪替經驗顯示，當國民黨或民進黨執政的中央層級政府，其滿意度及信任度降低至廿％以下，將遭遇地方選舉大敗，最終在總統直選及立委選舉雙雙失利，發生另一輪政黨輪替。 其次，疫情治理失去控制，凸顯兩岸互動不佳，加劇公眾對執政黨治理兩岸議題之質疑。連日來本土確診病例激增，全台僅一％多民眾接種疫苗，民眾注射疫苗速度，趕不上疫情日益升溫。兩岸關係並未隨疫情肆虐展開良性合作及交流，反陷入爭論及惡性循環，未能善用「防疫政治學」重啟對話及協商。 民眾對蔡處理兩岸關係的立場，也陷入兩極對立評價。例如上海復星醫藥早在去年即表示願售台灣ＢＮＴ疫苗，然台灣除已購ＡＺ疫苗，也包括向美莫德納藥廠疫苗在內共訂購二千萬劑疫苗，卻陷入供給不及困境。輿論質疑執政黨因持抗中路線，寧可等待西方疫苗也不願購買中國代理的疫苗，致注射率偏低，疫情更難控制。 再者，疫情惡化連結停電、缺水等民生議題，恐重挫民進黨執政滿意度。民調在閣揆個人領導、行政團隊及經濟表現方面，皆已呈現不滿意度高於滿意度趨勢。而黨內政治明星桃園市長鄭文燦固然具接替行政院長之優勢，然而其政治聲量下降，對提高內閣形象作用恐有限。 最後，疫情爆發後凸顯國民黨及民眾黨地方執政優勢，導致民進黨中央執政黯然失色。自雙北兩市宣布進入三級警戒，國民黨籍新北市長侯友宜及民眾黨籍台北市長柯文哲，其地方執政優勢及治理能力，相較於中央執政的民進黨政治聲量不遑多讓。衛福部長陳時中從原具高聲量跌落，而鄭文燦政治聲量在華航諾富特事件後，也低於柯侯。 從政府治理績效檢視，陳時中無論是代表民進黨參選台北或新北市長選舉，或未必具絕對優勢；其餘高雄市長陳其邁、台南市長黃偉哲、基隆市長林右昌、新竹市長林智堅等，在疫情肆虐期間治理似無特別彰顯。這預示著明年民進黨在地方大選中，恐面臨「地方（泛藍及白色）包圍中央（泛綠）」，再陷入「四面楚歌」之困境。 葉銀華／如何確保壽險業的財務健全性 葉銀華/聯合報 台灣人民的財富配置在壽險業的金額已超過卅兆元，因此提早發現、並處理問題壽險公司，確保財務健全性，成為保險業監理的核心。 五月初，立法院三讀通過保險法修正案，最關鍵之處是將保險業淨值比率納入資本等級的衡量指標（第一四三條之四），影響最大的是壽險業。由於事涉全體社會大眾的權益，值得大家關注。主管機關核准保險公司發行、銷售保單，而現行保險法對資本不足、資本顯著不足、資本嚴重不足（資本等級）的保險公司，擔心它們無法履行保險契約責任，或損及保戶權益，明定主管機關可依資本短缺的嚴重狀況，採取程度不同的立即糾正措施。 過去有關資本等級的分類，主要是依照資本適足率，而在資本嚴重不足才加入淨值低於零的標準。然而資本適足率的衡量有其侷限性：有溫水煮青蛙、忽略風險之虞，而淨值為負的標準又太低，很容易造成發現問題保險公司，已經為時已晚！ 近來，國際金融監理制度已經朝向公允價值評價資產與負債，以及強化淨值（股東權益）方向發展，本次保險法修正乃將「淨值比率」納入資本等級的衡量指標；希望強化早期之監理因應作為，更早評量公司承受風險之能力，並引導業者強化自有資本品質。淨值比率是指保險公司的股東權益，除以扣除分離帳戶後的資產總額。 修法後，未來保險業資本等級的分類，同時有著資本適足率、淨值比率的衡量標準，本文稱為「雙指標、提早發現問題的監理模式」。資本適足率可考量壽險業長期投資的特性，而淨值比率則較能夠反映真實狀況與符合財報編製原則，應該比較不會重蹈過去較晚發現問題保險公司的覆轍！ 資本適足率的計算方式：自有資本與風險資本之比率，主要有二項需要檢討之處，首先是在計算資本適足率時，有關壽險公司最大宗的債券投資，全部皆以成本計算，使得資本適足率不受未實現損益的影響，呈現較穩定的狀態。此種處理方式，在債券價格持續下跌時，資本適足率無法反映真實的狀況。 其次，壽險業的股票與權益證券投資持續增加，在編製財報時，公允價值是以期底的股價。但在算資本適足率時，採用逆景氣循環，在股市好時，增加風險資本計提；在股市不好時，減少風險資本計提。此一作法使資本適足率的波動變小，但是在面臨股價有長期下挫趨勢時，又再度無法反映真實狀況。因此過去常出現壽險公司淨值比率很低（低於三％），但資本適足率仍高於法定標準（二百％）的情況。 本次雙指標的監理模式，若資本適足率與淨值比率在不同資本等級，將以較低等級（亦即較嚴重等級）認定；因而可在一開始資本不足時，例如：淨值比率連兩期低於三％，即要求這些保險公司能夠增資，藉以強化對於金融風險與不確定環境的承擔能力。接下來，主管機關的監理重點在於建立有效的保險業預警模型，以驗證保險業的壓力測試，並且有序地接軌國際會計準則十七號公報與保險資本標準，這些都是健全保險業財務結構、投資與風險管理的重大工程。（作者為陽明交通大學資管與財金系教授） 美壓力 文在寅吃悶虧當占便宜？ 翁履中／美國德州山姆休士頓州大政/聯合報 繼日本首相菅義偉之後，韓國總理文在寅成為美國總統拜登上任後第二個會晤的外國領袖。一個月前的美日峰會，拜登政府把維持台海穩定納入會後聲明；在美韓峰會後，雙方再次提及台海穩定是共同努力目標。在拜登政府明確表達中國是美國最強大的競爭對手之後，美國接連透過外交手段，說服與中國有著高度經貿互賴的日本與南韓，在美中之間向美國傾斜。文在寅為何願意公開提及要跟美國合作穩定台海？即將卸任的文在寅真的打算在美中之間轉向，還是另有盤算？ 對文在寅來說，執政的共同民主黨因為政治人物性騷擾疑雲與炒地風波，先在四月輸掉了釜山與首爾兩大選舉，又遇到國內疫情變化導致疫苗不足的問題再次浮現，讓文在寅政府的滿意度從去年五月的百分之八十五，跌到今年四月的百分之四十三。根據最新民調，共同民主黨的支持度，去年五月還領先國民力量黨超過百分之廿五，但今年五月中領先不到百分之三，已在誤差範圍內。如果不是近期文在寅宣布投入一兆韓元促進韓國半導體產業升級，打出帶領韓國在二○三○年成為全球半導體產業龍頭的國家願景，兩黨支持度恐怕已經逆轉。執政遇到亂流，讓文在寅出訪美國的行程，有著必須帶回好消息為自己和政黨加分的壓力。 相較於文在寅的壓力，拜登只需要能夠把韓國從原本在美中之間保持中立的態度，稍微改變為向美國靠近。不只是在傳統安全議題上，希望韓國重新強化兩國軍事合作，拜登政府也希望從綜合安全的層級，把韓國的半導體實力，拉進美國的產業鏈重建計畫，進而在美中科技戰領域提供有力協助。 解讀會後共同聲明，在北韓問題上，拜登僅表示朝鮮半島去核化是與南韓共同努力的目標，雖然宣布派出資深外交官擔任北韓特使協調未來朝鮮問題，但距離文在寅期待的實質目標，仍有不小的差距。而在半導體產業的合作上，美國大有斬獲，當眾宣布韓國企業將投資二百五十億美金在美國設廠，為美國創造出數千個就業機會。收到了韓國企業的大禮，美國只撥出五十五萬劑疫苗給韓國的五十五萬現役軍人，來確保韓國的戰力不受疫情影響作為回禮。最後，在台海問題上，拜登也讓文在寅首次公開談到韓國願意與美國合作，維持台海的穩定和平。即使文在寅只是虛應故事而不是真的願意協助台灣，對於一直堅持不願惹惱中國的文在寅政府已經是極大的突破。 對美國來說，在半導體產業及制衡中國等議題上，這場美韓峰會拜登大有斬獲。文在寅雖然不是全然沒有收穫，但付出與回收明顯不成比例卻也是事實。不論韓國民眾如何解讀美韓峰會的結果，從韓國對美國的要求無法拒絕，可以看出拜登政府利用北韓問題和韓國國內政治變化，以小成本成功換來大利益。 如果以韓國對美國的要求讓步作為借鏡，可以看出需要依賴美國給予安全保障的東亞國家，對美國給予的壓力都難以承受，就算吃了悶虧，也得當占了便宜。在兩岸關係緊繃下，台灣與美國的交流究竟是平等互惠還是啞巴吃黃連，台灣民眾或許比韓國更有感觸。 零碳轉型 不能只有空洞宣示 林聖忠／中原大學國際經營與貿易學/聯合報 為了協助達成巴黎協定楬櫫的全球溫控一點五℃的目標，國際能源總署（ＩＥＡ）發布二○五○年能源部門零碳轉型路徑專案報告Net Zero by 2050，揭示全球經濟將由化石燃料轉型成為由太陽能及風電等再生能源主導，化石燃料的需求將大幅減少，且僅限於由既存油氣田供應，不再新增開發。同時需要大幅增加低碳技術投資、創新、細緻的政策規畫與執行、基礎設施建置、國際合作等配合措施。 將經濟活動電力化、電力供應零碳化，是ＩＥＡ所提的低碳轉型關鍵做法。所有部門活動都需進行電力轉型，因此預計二○五○年電力需求將較目前增加二點五倍。屆時九十％的發電將來自再生能源，其中風電與太陽光電約占七十％，其餘卅％主要來自核能（ＩＥＡ將核能歸類於再生能源）。二○五○年時仍存有極少數的化石燃料電廠，但均須有碳捕捉封存運用的配套。 面對嚴峻的氣候變遷災害與危機，全球已有一二○個國家提出二○五○年零碳轉型的承諾；然而即便充分落實，距離溫控一點五℃的目標仍存在鉅額的減碳差距。因此在最近幾次全球氣候高峰會中，主要國家紛紛提出更具雄心的規畫，歐盟承諾將二○三○年前的溫室氣體減量由五十五％增至六十五％。美國除重新加入巴黎協定外，亦認為氣候變遷不只是經濟問題，同時也是外交和國安問題，並在今年度預算中匡列多項低碳轉型方案。降低對化石燃料的依賴，凍結新增化石能源的開發與終止煤碳發電，已成為全球低碳轉型的共識。 全球零碳轉型浪潮，勢必為我國帶來重大衝擊。台灣目前每年接近三億噸的二氧化碳排放量，主要來自能源燃料，政府的二○二五年電力結構配比，化石能源占比高達八十％，與國際做法背道而馳。政府全力發展再生能源，然而囿於天然條件，即便如期完成，也只占廿％，無法降低我國的排放總量、排放密度或人均排放量。因此我國未來零碳轉型過程中，核能似乎仍需扮演關鍵性的角色。 能源部門的低碳轉型除檢討電力結構外，也必須針對能源系統進行全面轉型，包括基礎設施建構、輸配電電網擴增、汽機車充電站增設、燃料電池生產、氫能開發及碳捕捉封存利用技術開發等。轉型過程需要鉅額的政府及民間投資，而投資計畫能否落實？前提是政府必須提出明確的立場與政策規畫，光有空洞的政策宣示或政治表態，很難帶領企業進行投資規畫及低碳轉型，而愈晚執行，成本愈高。 此外，一味將執行期程後延，亦即所謂的「背載」，也會產生禍遺子孫或世代正義的問題。上個月德國最高法院曾對一件氣候訴訟案做出創新判決，要求德國政府修改氣候法律，不得將過多的減排責任加諸於未來世代。德國經濟部也從善如流，縮短轉型期程。氣候變遷影響深遠，政府的不做為，影響的不只是未來世代的權益，廠商也因無法提前因應布局，喪失國際競爭力，未來更將遭受進口國邊境碳關稅的制裁。國際低碳轉型的壓力排山倒海而來，必須各界妥善因應，我國經濟對外依存度高，企業對氣候風險的處理因應，存有高度的需求，對於政府因應遲緩，也深感憂慮。盡速提出明確的氣候政策與因應措施，實屬政府刻不容緩的責任。 科技．人文聯合講座／走過羅丹〈沉思者〉前 潘□/聯合報 羅丹〈沉思者〉是全世界最有名的雕像。每天上班我都會從他前面走過。不少遊客聚攏過來，在雕像前拍照，卻很少有人願意多駐足些許時間來「沉思」一下。因為疫情嚴重，全台美術館閉館、學校停止上課，平時充滿活力的校園頓時變得安靜起來，還浮現些許緊張。 一年多來新型冠狀病毒使得我們生活環境改變了。上周以來台灣社會變化更大。標榜超前部署的台灣，疫情突然升溫，人與人之間的距離變得疏遠，疑慮增加、心情複雜了。〈沉思者〉的姿勢大家很熟悉，右手肘緊壓住左大腿，支住下巴，左手放在左膝蓋上，眉頭深鎖，全身肌肉緊繃，顯示出極度思索的瞬間，身體卻充滿著無限能量。 這個〈沉思者〉在想什麼呢？他原本坐在地獄門前，僅此一步，就掉落罪惡深淵。第一次觀賞〈沉思者〉是在一九九一年到日本留學時的春天，在東京上野公園的西洋近代美術館前；一九九七年留學巴黎時，在羅丹美術館再次相遇，與他很有緣。這座雕像被羅丹從〈地獄門〉這件巨型雕塑中抽離而成為獨立雕像，今天早已經是件純粹造形藝術品，名滿天下。只是，藝術家嘔心瀝血創作時的想法，常常被觀賞者所忽視。人類心靈內部那些貪婪、情慾、恐懼、理想、希望、幻滅與滅亡等情感，正是羅丹所凝視的複雜情感，隨時湧現，令人陷入焦慮與不安的情感才是使人墮入地獄的原因。 佛教裡面有彌勒菩薩，預言著未來的理想世界，現存於日本奈良廣隆寺〈寶冠彌勒〉是飛鳥時代的珍貴遺品，距今大約一千四百年，右手中指與食指微觸臉頰，左腳單盤，右腳垂下，神態愉悅，臉部洋溢著神祕笑容。〈思維菩薩〉描繪著佛的理想心境，〈沉思者〉則刻畫出凡人內心世界的掙扎。 許多人走過〈沉思者〉前急著打卡，忘記了一百多年前羅丹創作時的想法，希望我們正視內心實貌，一步即是淵藪，永劫的苦難就在自己眼前。 疫情期間，我們面對這場災難，到底用什麼心情去面對呢？我們是否因為恐懼與不安而吞沒了正義與公理，我們是否因為貪婪與自私而泯滅了自己的良知呢？〈沉思者〉給予現實世界的我們，凝視著自己深沉心靈的契機。科技即使如此進步，面對疫情蔓延，一年多以來全球依舊處於焦慮、不安與恐懼當中。我走過〈沉思者〉已經無數次，今天依舊走過，腦中突然浮現赫曼．赫塞的話：「藝術家給予我的是對無常的克服。」藝術家透過藝術品撫慰人心，「因為它使無常接近永恆。」傍晚，我依舊走過〈沉思者〉回到宿舍。突然在翻閱資料時發現手藝人奚淞的一枚剪紙。年初與友人拜會他，臨別時慷慨贈送的〈愛〉字，紙張依然鮮紅。下面墊著紙張，留有丁福保的一句話：「人心不安，多因愛字欠缺。」面對疫情嚴峻，希望大家用愛來關懷周遭的每一個人。 （作者為亞洲大學現代美術館館長） •從Podcast看聲音經濟的10億美元商機！ 數位聲音媒體播客（Podcast）雖然發展多年，但從2020年強勢崛起，新節目如雨後春筍般冒出，Podcast 市場急速成長，由Podcast所創造的聲音經濟不容忽視。根據美國互動廣告協會統計，預估2021年美國Podcast市場規模將達10億美元，創下新一波高峰。 •鐵道旅行的魔力 如果要選一首詩來描述鐵道旅行，木心的〈從前慢〉再合適不過，車馬郵件都慢的年代，綿長的鐵道延伸到他方，緩慢的行進間彷彿連歲月都被拉長。鐵道旅行自帶的浪漫色彩，吸引無數旅人旅人前仆後繼，也讓看客萌生諸多想像。

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