從金丸信談王金平的權與術

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2015/11/04 第3614期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份 聯合報黑白集 聯合／「漏水比進水快」怎改革？ 聯合報社論 聯合／從金丸信談王金平的權與術 經濟日報社論 經濟／如何面對中國大陸的併購潮 聯合晚報社論 聯晚／廢證所稅，昨非今是傷了誰？ 民意論壇 去梯言／朱立倫是不是曹丕？ 手寫溫度 才能打動人心 巴黎會議分水嶺 綠色經濟新時代 王金平名分說／朱再讓步 黨更難領導 王金平名分說／一個台灣 兩個國民黨 施明德：蔡英文的包容與和解 廣電老三法 忘了新網民？ 聯合／「漏水比進水快」怎改革？ 聯合報黑白集/聯合報 立法院討論修正「國民年金法」，前天初審通過提高生育給付至一胎可領三萬六千多元，兩胎以上按比例增付。有意「生產報國」者會覺得不無小補，但也有人提醒應補強配套法規，免得一再發生有民眾欠繳國民年金，卻利用法規漏洞而「少繳多領」。 提起國民年金改革，人人皆知目前最大的問題就是：台灣老年化快速超過預期，但各種退撫制度龐雜，尤其以軍公教退撫之「歷史共業」造成嚴重入不敷出，破產危機近在眉睫，且強化了社會的階級對立情結。馬政府高談「今天不改革，明天就後悔」，卻只會坐而言，不見起而行。如今「國民年金法」在立院討論修正，先端出來的卻是福利增加，「大水庫」的出水更快了，但進水那端的改革在哪裡呢？ 民主的政黨政治，在台灣只剩下「騙選票」的競爭；不管哪一黨執政，只會爭相用撒鈔票的手段討好選民，寅吃卯糧，債留子孫。國民年金改革是一例；證所稅推了又要廢是一例；高鐵長年財務危機嚴重，卻在官股主導後立刻降價；健保費稍有結餘，馬上想要放寬規定討好選民；昨天更有財政學者投書本報，嚴厲譴責國民黨立委提出的股利所得減稅方案。以上各項，在在俱是「不開源反而減源，不節流反而增流」，於早已捉襟見肘的國庫，寧非只有讓水庫提早乾涸見底的作用？ 國有刁民，例如走巧門而對國民年金少繳多領者，如僑居海外卻專程回台看病吃健保者，如爽領十八趴而持續杯葛改革者；但這些貪便宜的行徑，卻都是源於法令漏洞造成有機可乘。政府全力改革，「補漏」尚且不及，何以持續圖利特定團體？一個漏水比進水快的水庫，還敢號稱改革嗎？還可能永續存在嗎？ 聯合／從金丸信談王金平的權與術 聯合報社論/聯合報 國民黨剛剛為王金平解除了不分區提名之限制，藍軍原本應該舉黨團結力拚選舉了，不料卻連續傳出朱立倫與王金平「失和」的消息，王金平作態不出席為立委造勢場合。其中原因，說詞不一，但均極瑣碎，不外朱立倫對王金平禮數不周云云；相形之下，王金平得了便宜又賣乖，口口聲聲愛黨卻又不惜毀黨，令人費解。 綜析各方說法，這波「朱王失和」原因有二：其一，王金平索求甚多，既要求名列不分區第一，又要求包裹其人馬列名，甚至預約明年黨魁及議會龍頭之職位；其二，朱立倫不肯亦步亦趨答應王金平之要求，認為提名應尊重黨內的程序，又放任黃復興黨部主委發言批王。為此，雙方你來我往，王金平更是仗著本土派立委的支持，不斷放話，頗有「挾諸侯以令中央」之勢。 朱王之間究竟只是溝通障礙抑或是權力嫌隙，我們暫難判斷；但當選戰已進入最後關頭，兩位主帥還不肯合力應戰，卻在陣前為小事吵吵嚷嚷，不僅自毀士氣，也自暴自私寡義。尤其王金平，幾年來都在國會議長的地位上經營個人人脈和勢力，甚至出賣執政黨形象來塑造自己的「超然」假象；如今，國民黨願意破例再讓他列名不分區立委，已是百般忍讓，王金平卻仍不知足。請問：以王金平這些行徑，真擔當得起不分區第一名的禮遇嗎？ 不可諱言，王金平確實善於運用政治權術拉幫結派，因而營造了相當的政治勢力，藉以要脅黨中央。問題是，與他交好的政治人物雖多，但這些人背後究竟獲有多少選民支持，卻不宜高估。最明顯的例子是，昨天有四十名藍軍立委連署挺王，要求黨中央讓王金平名列不分區第一名；但若追問：這些藍委明年將有多少人仍連任留在立法院？答案恐不樂觀。可見，王金平的政治影響力，和他所能影響的「民意」，恐難畫上等號；甚至可以說，他長年營造的「喬王」及本土黑金形象，才是國民黨失去民意支持的致命傷。我們其實不願一再舊事重提，但王金平的行徑，讓人難以已於言。 今天國民黨的情勢，有如一九九三年失去政權前夕的日本自民黨。當時的自民黨，因為前首相竹下登涉入瑞克魯特收賄案，爆發連串政治獻金醜聞，而在一九八九年的參議院選舉遭逢前所未有的政治挫敗，不僅在參院淪為少數黨，也陷入群龍無首的窘境；在這種情況下，讓當時的自民黨幹事長金丸信取得操弄派閥的可乘之機。 金丸信在日本政壇被稱為「闇將軍」，因為他信奉「密室協商」政治，經常受理四面八方的人情請託，向行政機關施壓遊說，並藉金權及人脈來確立他在政壇的地位。金丸信也有政治「影武者」之稱，因為他為人五湖四海、交友廣闊，喜歡結黨營私，經常挾其派閥議員來號令黨中央。因此，在自民黨陷入政權危機之際，他便扶植毫無政治實力的宇野宗佑擔任首相，以便操控政治；之後，他又陸續推舉不孚人望的海部俊樹及宮澤喜一接任首相。也因此，種下自民黨在一九九三年失去政權的惡果。 今天國民黨的王金平，就像當年自民黨的金丸信。王金平貴為議長，他也是連任多屆的國民黨不分區立委，理應敦促立法院配合國家發展的需要來制訂立法；但是，他卻設計出為自己擴權的「政黨協商」制度，放任反對黨以少數席次綁架多數民意，讓國民黨的政策令不出立法院。此外，王金平長袖善舞，工於經營地方派系，也在黨內自組擁王派人馬，動輒與黨中央唱反調。 所不同的是，金丸信是靠著自己的實力當選國會議員，他在其家鄉山梨縣還擁有一定的政治影響力。反觀王金平，早已不再經營地方選區，在高雄老家的政治影響力消褪；甚至連「本土派」這樣的封號，可能都顯得名不副實，因為藍營中南部本土派近年一再喪城失池，已氣若游絲。在這種情況下，說國民黨需要王金平來鞏固中南部的城池，果真是正確的診斷嗎？如果他的實力不能實現黨的理想，國民黨如此禮遇王金平，卻又任其要脅，目的何在？ 國民黨從「換柱」得到的慘痛教訓是：只為爭勝卻罔顧程序正義，不能收服人心。同樣的，王金平要名列不分區立委第幾名，也必須經過黨內的討論程序，不可私相授受，更不能以逼宮手段取得。誰要當下屆主席，誰要當議會龍頭，皆沒有私下交易的空間！ 經濟／如何面對中國大陸的併購潮 經濟日報社論/經濟日報 中國大陸清華紫光確定入股全球第五大封裝測試廠台灣力成科技25%股權，並獲得一席董事；加上日前紫光挖角台灣「DRAM教父」高啟全擔任副總裁，令台灣產業界大為震驚，咸認為這將是中國大陸豪取台灣高科技業、巧奪台灣半導體技術的開端。日後，這種行為將如潮水湧入，台灣高科技優勢將難以持續。 我們認為，由於高科技製造業，特別是半導體業，是我國的產業命脈；其存續攸關台灣未來經濟發展，如何面對對岸此種強勢作為，已是我國無法逃避的策略選擇，政府必須凝聚國人智慧，做出對台灣經濟最有利的決策。如果掉以輕心、怠惰蹉跎，有可能如某些有識之士所言－不數年，台灣將僅剩台積電一家企業獨撐大局，難以挽大江東去之勢。 台灣近年在吸引外來直接投資（FDI）上面臨了極為尷尬的景況：聯合國資料顯示，2014年東亞主要開發中國家的外來直接投資為：中國1,285億美元、香港1,033億、新加坡675億、印尼225億、泰國126億、馬來西亞107億、韓國99億，台灣竟以28億美元遙遙落後，連越南、菲律賓都不如。2007年創下的78億美元已經成為「美好的往日時光」，難以復得矣！雖說台灣如此資本豐富的經濟體，並不特別需要外資的挹注，但外來投資仍然是先進技術和管理的重要來源；台灣在各種國際競爭力評比都還不錯的情況下，這種吸引外資的成績顯示投資環境仍有相當大的提升空間。 在這種情況下，面對中國大陸的投資，理當採取歡迎的態度，以扭轉外資「過門而不入」的難堪；加上中國大陸已成為極重要的對外投資國，推卻陸資等於放棄了全球一大外資來源，特別是隔海相望的台灣，因文化語言同源，更應充分利用接受陸資的方便性，來創造此種「和平紅利」。因此，以任何經濟理論而言，台灣都沒有理由不歡迎陸資，藉以增加投資、創造經濟成長和就業機會。 然而，中國大陸迄今為止的經濟特質，究竟有許多尚未和我國雷同。強大的國家機器仍然強有力地指揮著社會資源和技術的走向，許多決策並不按照經濟規律辦事，因此如果以我們習以為常的資本主義邏輯去面對陸資，可能產生難以預料的後果。 我們無意特別凸顯面對陸方投資的商業風險，也無意貶低自由市場的價值。然而，即便是諾貝爾獎得主克魯曼（Paul Krugman），都曾提出在壟斷性市場下，市場之獲得與否關係到大量「獨占租」（超額利潤）時；政府干預補貼下的企業競爭，在搶占對方市場後，可獲得比自由競爭更高的社會福利，因此政府的干預或補貼是對社會有利的，稱為「策略性貿易政策」；此種推論已寫入國際貿易理論教科書中，成為經濟專業學生的必讀。 半導體市場顯然是壟斷性市場，紫光公司是一家官方背景的企業，其資源和競爭策略很可能受官方支持來完成某些私人企業不會追求的目標。例如，它可能祭出超過市場行情極多的價格，來購買台灣擁有關鍵技術的企業；由於是超行情價格，台灣企業樂於高價出售。然後，陸企再將獲得的關鍵技術低價轉移給多家陸企，再從台灣挖角關鍵團隊，讓多家陸企迅速升級，很快就打垮根留本地的優異台商，甚至衝擊到台灣的整體出口。 兩岸技術差距逐漸縮小，以上情節愈來愈有機會上演。因此，對應此類具官方色彩的大陸企業入股或購併台灣廠商，我們的思維應該和面對一家純然民間的公司，只會思考企業本身利潤者不同。此時，正是政府凝聚智慧、重新審視對陸資之開放態度，找出對台灣最有利政策的關鍵時刻。 聯晚／廢證所稅，昨非今是傷了誰？ 午後熱評/聯合晚報 「證所稅」是台灣股市的夢魘，久久「借屍還魂」一次，就會對台股與執政者帶來極慘烈的後果。金管會主委曾銘宗與央行總裁彭淮南首度鬆口承認，現行千分之三的證交稅，其實已含有證所稅，因此支持廢除。 股市原本該是台灣優質企業的最佳搖籃，一個孕育夢想與希望的地方，但2012年一個草率的決定，讓證所稅張著「租稅公平」的旗幟，把股市投資人個個打成貪婪成性、只想要賺錢、享豐厚股利卻不想繳稅的國家罪人；政府打著社會公平的正義旗號，實際上只為擴充財政稅收巧立名目，拿無辜股民開刀。例如，獨課健保補充保費，拿股民辛苦的血汗錢去填補健保的黑洞；錯誤的決策，只會帶來錯誤的結果。 不友善的投資租稅環境，造成台股大戶出走；尤其是當其他亞洲國家行情正熱之際，大筆資金從地下管道、從海外開戶、海外公司、從複委託陸續流出；台股也從過去一日動輒2、3000億元以上成交量榮景，如今只剩7、800億元「正常量」。 證券公司縮編整併，證券從業人員也急驟減少或轉換跑道，該收的稅收一毛也沒收到。股市不活絡，依賴股市而生的餐飲、百貨各行各業也跟著蕭條。 三年前做出課徵證交稅的執政黨，三年後卻承認證交稅實已含證所稅的名目，不用再課。被重重打過一巴掌的股民只能無語問蒼天。 馬政府一意孤行，信用已然破產，選舉一到，才來昨非今是，難免選民心中又來「騙」選票的疑慮。失去了成交量事小，失去了人心與誠信，才是決策失誤最大的懲罰。 去梯言／朱立倫是不是曹丕？ 公孫策/聯合報 王金平說「沒有名分就不輔選」，等於將了朱立倫一軍，朱立倫能不能頂得住，只有等著瞧。而四十位立委連署要求，將王金平置於不分區立委第一名，則代表地方派系對黨中央的一次大反撲。 國民黨政權在台灣，好有一比：東漢政治。東漢開國初期，皇權可以完全貫徹，之後開始外戚干政。而小皇帝為了對抗舅舅，只能跟宦官結合，於是演出長時期的「外戚鬥宦官」戲碼。外戚由於隨太后、皇后更換而換姓，不能建立長期執政班子，漸漸不敵永遠在宮中的宦官集團，到了後期，宦官乃完全占了上風。於是外戚拉攏士族（文官）對抗宦官，士族從外戚那兒得到各種特權與利益，又相互標榜、援引，由清流變成剝削者。在皇權式微，外戚與宦官都被軍閥消滅之後，士族成為統治集團的主要力量。 當時已經進入三國時期，曹操為了壓抑高門士族，大力拉拔寒門士人。有歷史社會學家認為，曹操跟袁紹的戰爭，本質上是高門與寒門士人集團的對決。雖然後來曹操打贏了官渡之戰，可是士族集團仍隱忍潛伏，伺機反撲。等到曹操死後，曹丕想要當皇帝，只好跟士族妥協，實施「九品中正」，從此士族壟斷了政治資源三百多年（魏晉南北朝時代）。 國民黨在台灣，雖然不能硬套「外戚／宦官／士族」模式，可是脈絡走向卻像煞前述情境：起初政令齊一，之後為了壓制黨外崛起，乃跟地方派系結合，同時接受了伴隨而來的黑金。終至黨組織完全失去能量，地方派系如今變成國民黨最主要票源。 馬英九二○○八年大勝後，確曾有心消弭派系與黑金，派系於是向王金平靠攏。而馬英九的改革因為他的施政失敗而無法推行，二○一二年大選時，為了選票，只好再跟地方派系妥協。從此，國民黨已無力節制地方派系，四十位立委連署相挺，當然是選票壓力使然。 朱立倫的處境與壓力，也就可想而知了。如果馬英九是「敗給士族的曹操」，那朱立倫有沒有「不做曹丕」的選擇？問題在於，歷史跟現實完全無法比擬：一是曹操當年打贏了，二是曹丕當年「只要肯妥協就可以當皇帝」，可是今天朱立倫卻未必。甚至，國民黨如果將王金平置於不分區立委第一名，對政黨票的影響是正面，還是負面？還真難說。 手寫溫度 才能打動人心 李素真／「搶救國文教育聯盟」執行/聯合報 報載愈來愈多人書寫能力減退，近來各地興起習字風。常用字不會寫（如「時候」寫成「時後」)，筆畫多（如憂鬱、烏龜）、不常用字（呼籲、沆瀣一氣）寫不出，不只因電腦化，也是根基不扎實的後果。 教改前國語文國小十節課，有國語說話寫字書法課，國中高中每周要寫書法，後來國文節數國小減少到五節、國中少三分之一、高中六節剩四節，書法習字不再是被要求的作業。 雖然上課筆記、作文、家庭聯絡簿、周記、考試等都是手寫，但錯別字的確是暴增。十二年的根基若癱瘓，大學畢業後，除非有心，否則必常錯誤百出。 余光中先生數十年如一日手寫，字是工整剛毅，爾雅嚴謹，也隱含幽默，如其人坦蕩蕩，高風亮節；平日報刊發表新詩必是手稿。他說：「手寫才有溫度。」的確，看字如見人，溫潤有餘思。他說書寫是一種樂趣，也更能打動人心，透過筆劃的轉折可以讓手腦更協調，「用手寫字對腦好」，是親身體驗，至理要方。十年前得他傳真八張如遊龍如翩鸞的三千多字手稿，如天落雲彩，手跡尺素中，永生難忘。 困而後學，喜大家重視吹起習字風，但更盼非某些縣市學校老師或團體個人的自覺、苦心、練習，給學子機會，更盼教育部增加國文節數，列入國語文課程，真正造福學子。 巴黎會議分水嶺 綠色經濟新時代 Joyce Anelay／英國外交部副部長 A/聯合報 上周法、英兩國在倫敦聯合主辦晚宴，邀請小島國家代表在會中說明他們所面臨的危機嚴重性。全球其他地方面臨的地球暖化威脅不會不比小島國家嚴重。為了讓氣候維持可供人類繼續健康繁榮的生活，我們須將全球暖化幅度控制在攝氏一．五或二度以下。 巴黎氣候會議預定通過的國際氣候協議雛形愈來愈清晰。全球已有一百五十餘國公開承諾減碳，英國制定法律，規定以一九九○年二氧化碳排放量為基準，在二○五○年前達成減碳八十％；目前正順利朝此目標邁進，將先在二○三○年達成減碳五十％。法國除了同樣以一九九○年為基準，預定在二○三○年達成減碳四十％的目標外，還通過新的能源過渡法案（Energy Transition Act），規定提供再生能源資金的機制。 兩國也承諾支持開發中國家做好氣候變遷的風險管理。英國首相卡麥隆日前宣布，將在二○一六年四月至二○二一年三月間提供五十八億英鎊經費。法國總統歐蘭德也宣布，將把對抗氣候變遷的年度經費從目前承諾的三十億歐元，在二○二○年前增至五十億歐元。 我們應將前述承諾視為基本底線，起碼要履行這些諾言。即將在巴黎舉行的聯合國氣候變遷綱要公約第二十一次締約國會議（COP21）須建立更宏大的目標。 情勢已出現明顯的改變。根據資誠（PwC）會計師事務所公布的證據顯示，全球二○一四年的經濟成長率為三．三％，但排碳量只增加○．五％。這顯示經濟成長和溫室效應氣體排放量已逐漸脫鉤。 而且前述改變的速率愈來愈快。目前已有三十七國為碳訂價（put a price on carbon），中國也將在兩年後加入。全世界新增的再生能源裝置容量，已超越煤、天然氣和石油的新增總和。太陽能電池的成本自二○○八年迄今已下降約八十％，投入潔淨能源科技的投資也持續增加中。 光是二○一五年前三季，中國就新增九九○○百萬瓦（9.9GW）太陽能發電量，相當於英國全國總發電量的十分之一以上。許多小島國家也在去年採行遠大的再生能源目標。 此一轉變趨勢所帶來的經濟利益並不單只是降低氣候變遷的風險而已，例如英、法兩國目前共有約五十萬人從事低碳經濟及相關供應鏈的工作。該產業對英國ＧＤＰ的貢獻比率已超越汽車業，前者所帶來的商機隨時間演進愈來愈清晰，善加利用其商機的誘因也愈來愈強烈。 人類正面臨非常確實的氣候變遷威脅，即使我們所面臨的風險不像小島國家居民那麼明顯，每個人仍應負起對抗氣候變遷的責任。 巴黎氣候會議必定是一個分水嶺，帶領我們踏入綠色經濟發展與商機的時代。面對人類文明史上的最大挑戰，我們有信心，人類將會透過巧思、創新和決心，找到有效的因應方式。 王金平名分說／朱再讓步 黨更難領導 蕭嘉弘／英語老師（台北市）/聯合報 關於王院長國民黨不分區排序一事，意謂排第一，他將努力輔選，排第十一，他會繼續閃躲。王已爬到朱的頭上，吃相難看。 從「喬家大院」院長，到「討職位」交換條件，王已喪失黨內倫理和個人分際。 朱立倫若再讓步，恐怕會為未來四年埋下黨主席更不好領導、黨內更不團結的種子，不可不慎！ 王金平名分說／一個台灣 兩個國民黨 趙興鵬／自由作家（台北市）/聯合報 朱立倫公布競選主軸「ONE TAIWAN，台灣就是力量」，台灣需要大家同心一命在ONE TAIWAN下前進。糟糕的是在他公布競選主軸後，即傳出王金平的「名分說」，沒有名分就不輔選，吃相難看，逼朱讓出不分區第一名，因而鬧出內鬨。 朱立倫的競選主軸是「ONE TAIWAN」，但是現在國民黨有兩個，一個是朱立倫國民黨，一個是王金平國民黨；一個是換柱國民黨，一個是關說國民黨；一個是黨主席國民黨，一個是立法院國民黨；一個是選總統國民黨，一個是選立法院長國民黨。 施明德：蔡英文的包容與和解 施明德／民進黨前主席（新北市）/聯合報 台灣有總統大選、立委改選以來，選情從來沒有像這次這樣冷清，這麼早似乎勝負已定。自古以來，政權之爭，怎會如此平淡？弱者全面自動繳械，勝者坐等「迎王師」？面對這種情勢，有些人午夜靜思，也許會覺得詭譎陰森，令人不安。 換柱之後，朱立倫的領導力再次顯露破綻，他不敢施大惠，又忌小疵，處理王金平不夠明快，解決宋楚瑜欠缺智慧。全黨失敗主義瀰漫，充滿亡黨氣息。多年來人民已厭惡藍綠惡鬥，本來在這次大選中可以促成一股和解力量，緩衝對撞之勢。可惜宋楚瑜見「柱」豎起，自以為獨力就可以取柱代之，破壞中道力量的整合，導致蔡英文捲起「西瓜效應」。如今柱下朱上，宋的處境變得極其尷尬。 但是，兵凶戰危，乾坤真的已定於蔡英文？外表看似如此。但，距離投票日還有七十多天，距政權移交日還有半年多。老謀深算的李前總統日前已表示對政權移交順利與否的不安，他不像民進黨、台聯和投機政客般，暗中已在慶功，封官進爵，反而知道居安思危，這是領袖氣質。 蔡英文及其核心小圈子似乎也有了些許「戒慎恐懼」，近日中也多次表示要「包容和解」，不會「整碗捧去」。這種說詞，陳水扁、馬英九都說過要作全民總統，陳水扁還戲弄了唐飛，讓這個政治菜鳥，替阿扁欺騙了敵方。不久，扁、馬都不止「整碗捧去」，還「整桌霸去」，權力欲使然。 蔡英文會有不同嗎？她的和解包容又是什麼呢？民進黨「助柱破磚、誘宋下海」戰略成功，讓爛綠蘋果鍍成金蘋果，風采飛揚。蔡英文走到那，像地中海的「跳船難民政客」一一游來，投機政客拜倒石榴裙下，投資政治的商人蜂擁而至。蔡英文身邊已找不到一根脊椎骨，也看不到一粒白血球。如果蔡英文訴求的包容、和解與「不會整碗捧走」就是包容這類「水蛭」般的政客，只是這類仰人鼻息者，連一介讓敵對陣營看得起的人都沒有，那這是招降納叛，不是包容與和解。敢請蔡參選人事先提出「影子內閣」的些許名單，以釋眾疑嗎？ 主帥口惠和解，但她的網軍、死忠，仍然對異己者抹黑、抹紅、潑糞，甚至提早囂張到公然咆哮著：「把馬英九抓去，看藍蛆被殲滅，哈，哈，哈，爽！」馬英九如果犯法有證，「藍蛆」如果違法，自然該抓。但這樣情緒性的得意忘形，已不是選戰的論辯，是赤裸裸的威脅，連異議者都得「挫勒等」了。 此刻蔡英文已是選戰的強者，強者的猖狂是惹事之兆，是引起弱者的聚集，奮力一搏的威而鋼！何況蔡英文又不是沒有瑕疵，民進黨又不是金童，加上綠營已霸占了地方諸侯，包括五都市長，權力即將全面集中於一身一黨，而制衡之力又將四分五裂。國民黨亡黨不足惜，但，這已攸關國家體制能否正常發展。 蔡英文集團的驕姿正在把選局推上臨界點，敗軍如果自知即將淪為魚肉，何必坐待刀俎？ 夜半蟲鳴淹耳，不禁讓人打了個寒顫。但願這個寒顫，只是庸人自擾。 廣電老三法 忘了新網民？ 丘昌泰／元智大學社會暨政策科學系/聯合報 對一機在手樂趣無窮的新網民而言，始終無法理解這部已在立法院躺了數十年的「廣電老三法」，何以遲遲無法通過？無論是有線、無線或衛星電視業者心中都很清楚：賴以維生的廣告收入正在逐年下滑，根本難以抵擋ＯＴＴ新興媒體的浪潮。某次研討會上，一位有線電視業者抱怨剛向大陸電視台購買武媚娘的放映權，但網友卻宣稱已在視頻網站上看完每集內容。 不容否認，台灣收視戶已出現兩極化市場：一是客廳看電視的中、老年人，另一則是不限時間與空間，收看手機視頻的新網民。遺憾的是目前立委諸公忙於在「老三法」泥沼中打爛仗，照顧的是客廳收視戶，根本無視於新視訊媒體下的新網民。 在新網民眼中，網路世界沒有國界，業者投資策略千變萬化，老態龍鍾的政府管得到黨政軍投資廣電事業的規定嗎？原行政院版本以間接投資持股上限放寬至五％闖關，算是可接受的合理規定，但不少立委心態上卻回到白色恐怖時代，嚴格到就連一股都不行，喪失了對台灣言論自由的信心。嚴格來說，黨政軍條款根本是說不通的，軍隊國家化已是全民共識，在言論自由的台灣社會，有了多元媒體、網民、名嘴的爆料與監督，哪個黨政軍甘冒天下之大不諱，投資廣電媒體，企圖控制市場言論？值此台灣面對經貿全球化的浪潮，這樣封閉保守的心態，媒體界如何打開國際視野，迎接媒體訊息全球化的時代？ 立委們無異議通過未來有線電視分組付費的「基本組」收費上限一百元，這也是標準的「民粹條款」，根本不符合市場機制，若需要調整費率，是否每次都要大動干戈修法？現行法令有關收費的訂定，如健保費率、交通費率，基本上都屬於行政裁量權的範疇，法律明訂反而欠缺彈性；建議應授權國家通訊傳播委員會自行邀請利害關係人籌組公正的費率審議委員會，再向立法院核備即可。 至於「無線電視台必載」的爭議，涉及有線、無限與衛星業者之間的利益糾葛，我們不便置喙；但在新網民眼中，節目品質與內容才是王道，收視頻道再多一、兩台，如果都是爛節目，這樣的必載要求到底有何意義？ 鑒於新媒體時代來臨，國家通訊傳播委員會擬以網際網路為中心建構前瞻完整的「數位匯流五法」，本人頗表認同。若能順利立法，台灣的電信、媒體、廣播電視管理，將正式從「類比時代」走入「數位時代」，數位匯流產業亦將邁入新局。拜託立委們往前看，廣電老三法只是為了客廳收視戶的權益，還有很多用手機新網民需要各位立委的關心。 •郭董對矽品的盤算 態度由熱轉冷？ 「尊重矽品股東會決定」，得知矽品的兩項議案都被否決後，郭董其實沒有什麼情緒起伏，從這段時間的情勢演變來看，郭董的熱度，可以說是快速冷卻。矽品與鴻海的下一步，要等林文伯與郭台銘談過才知。郭董會不會撒手不玩？各界都在看。 •濃紫神秘花海 讓高山的秋天充滿了浪漫幸福感 鼠尾草花海在朝陽照耀下炫目迴旋，彷彿水晶燈簇擁的大型華麗宮廷舞會，享受悠然奔放的秋季光輝。整片濃紫籠罩無上浪漫幸福感，空氣散發溫潤醇厚酒香，領略高山秋天半開半醉微醺秋意。

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