2024年3月4日 星期一

彭博:陸不再推火箭炮式刺激措施


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>2024/03/05 第5803期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份
兩岸新聞 彭博:陸不再推火箭炮式刺激措施
人大記者會:美國大選 中方不持立場
兩會新風向 聚焦數位經濟
觀察站/兩會涉台內冷外熱 外界關注
政協主席王滬寧 提兩岸共同市場
逾30年首見 陸人大取消總理記者會
是誰不想開總理記者會?2種可能
珠海通告:「三無」船舶一律禁止離港、依法銷毀

兩岸新聞
彭博:陸不再推火箭炮式刺激措施
記者賴錦宏/綜合報導/聯合報
彭博新聞報導,大陸全國兩會開議之際,摩根大通經濟學家們發布報告預計,中國大陸的政策立場將可能繼續有利成長,但不會是「火箭砲式刺激」(Bazooka stimulus)。去年12月的中共中央經濟工作會議已經預先確定了政策基調,報告認為不與之有重大的偏離。

摩根大通經濟學家們補充稱,如果政府工作報告也談及對於經濟挑戰的諸多市場擔憂,包括通縮風險、失業率和房地產萎縮的影響等,那麼不失為一種驚喜。

中國大陸經濟去年面臨通縮、持續的房地產危機、債務負擔加重和外資流出等多重困擾,官員們希望重振有所放緩的成長。大陸國務院總理李強將於5日全國人大會議開幕當天提出今年度的政府工作報告,並在接下來的幾天討論並通過。

市場預計北京當局將把今年GDP成長目標設在5%左右,與2023年相同。不過有分析認為,中國大陸經濟今年面臨的挑戰會更大,因為去年經濟增速達到5.2%有基期效應因素,前年嚴格的疫情防控阻礙了經濟成長。

高盛分析師在報告中提出,如果中國大陸今年依然設定一個雄心勃勃的成長目標,並在通縮壓力之下維持CPI目標(實際上是上限)不變,則顯示北京政策制定者更側重於促進經濟成長。中國大陸2023年居民消費價格指數上升0.2%,遠低於3%的目標水準。

在貨幣政策方面,分析預計,中國大陸可能重申穩健的貨幣政策要靈活適度、精準有效,保持流動性合理充裕,社會融資規模、貨幣供應量要與經濟成長和價格水平預期目標相匹配,並將加大定向的結構性貨幣政策。

   
人大記者會:美國大選 中方不持立場
特派記者黃雅慧、廖士鋒/北京報導/聯合報
大陸全國人大會議發言人婁勤儉昨天指出,中美關係穩定是眾所期盼,希望美國遵守承諾,又稱美國會議員「竄訪台灣」是粗暴干涉內政。就今年美國將進行大選,他表示美國大選是美國內政,中方不持立場。

婁勤儉稱,在大陸老百姓印象中,經常看到一些美國國會議員拋出針對中方機構、企業和公民的言行和反中議案,甚至「竄訪台灣」,這些做法干擾兩國正常交往合作。

對外界關注美國大選可能影響,婁勤儉稱,美國大選是美國內政,中方不持立場;不論誰當選,中方都希望美方能夠與中方相向而行,推動中美關係朝著穩定健康、可持續方向發展。

他指出過去幾年中美關係雖遭遇困難,但去年美參議院多數黨領袖舒默率團訪中,代表中美立法機構通過各種方式保持接觸。

記者會也提及涉外法律,比如近期大陸科技發展受到美國在相關科技領域「卡脖子」挑戰,婁勤儉表示中國主張開放合作才是探索科學前沿、推動科技發展的正確選擇,但他也稱,在合作進展緩慢或陷入僵局時,只要堅持自立自強,就沒有攻克不了的難關;任何一項已知技術,要卡是卡不住的,最多就是時間問題。

   
兩會新風向 聚焦數位經濟
記者賴錦宏/綜合報導/經濟日報
中國大陸全國兩會是觀察官方政策風向的重要窗口,大陸券商表示,除GDP增速、消費者物價指數、財政赤字率等經濟指標,還關注新質生產力政策的推進可能影響數位經濟、AI人工智慧等領域。

中國基金報報導,預計未來高質量發展將由新質生產力主導,將繼續圍繞數位經濟、AI發展,加快打造生物製造、商業航天、低空經濟等戰略性新興產業,布局量子、生命科學等未來產業。

招商證券首席宏觀分析師張靜靜表示,關注三個方面,一是貨幣與財政政策協同配合:關注全年經濟增長目標如何設立、貨幣與財政等政策如何協同安排。財政政策方面,關注中央財政赤字安排、專項債發行、中央政府和地方政府聯動等。貨幣政策,則關注總量及結構性貨幣政策工具箱,如何配合財政和產業政策,做到更加精準有力。

其次是發展新質生產力:作為高質量發展的重要著力點,最近提出的「新質生產力」預計將會成為兩會的討論焦點,重點關注會議在發展新質生產力上的方案。

第三是房地產政策定調:關注今年的房地產工作如何開展,包括如何提振購房者信心、如何落實推進「三大工程」建設等。

德邦證券首席經濟學家程強表示,當前大陸經濟處於新舊敘事的「換擋期」,重點關注在有效需求不足、社會預期偏弱的背景下,圍繞經濟增長和高質量發展有哪些增量政策。

程強稱,今年兩會重點關注GDP目標、財政方面的指標和規模安排、貨幣政策的空間,以及擴內需有哪些重點等。同時,今年也是全球「大選年」,面臨著內外部諸多不確定因素,期待如何圍繞產業升級、新質生產力講好大陸經濟的新敘事。

申萬宏源宏觀資深高級分析師屠強指出,預計貨幣政策仍將偏鬆,但節奏上需要等待美國降息時點,目前市場對於聯準會降息預期已推遲到年中,因而預計大陸貨幣政策進一步寬鬆的時點也是6月及下半年。

   
觀察站/兩會涉台內冷外熱 外界關注
本報記者廖士鋒/聯合報
大陸今年兩會(人大和政協會議)開跑,但前後召開的政協、人大記者會都沒有特別回應台灣議題,讓外界無從得知金門漁船事件後,大陸兩會對兩岸關係最新看法。

這次政協記者會由國台辦前主任劉結一任發言人,不過在問答中僅針對政協工作表示將會「就民族、宗教、涉港、涉台、涉外等議題開展座談協商,提出意見建議」;人大記者會發言人婁勤儉則僅在回應中美關係時指出,美國議員「竄訪中國台灣地區」,粗暴干涉內政,人大已通過發聲明表達堅決反對。

人大、政協今年記者會都沒有針對涉台議題的提問,官方又宣布取消總理記者會,直接預告少了一個中共高層涉台表述的說法,目前幾乎僅剩下七日的外長記者會可能觸及台灣議題。

當前兩岸關係不容樂觀,今年一月總統大選由民進黨賴清德勝選,二月的金門漁船案,中外媒體高度關注,大陸國台辦主任宋濤不久前還警告,如果有人一意孤行,傷害兩岸同胞感情,一定讓其付出代價。

這次兩會記者會對兩岸關係毫無回應令人詫異,過去幾年兩會記者會分別曾就「(兩岸)春暖花開」說法、「告台灣同胞書」和「駐立陶宛台灣代表處」等議題做出回應。

金門漁船案仍在僵持,甫隨國民黨副主席夏立言訪陸返台的學者趙春山就分享,此行感受到兩岸關係前所未有的不好,就漁船事件,他甚至表示「大陸要對台灣動武,我一點也不驚訝」。

目前兩會現場對台灣議題的「冷」,與兩會場外各界關注台灣議題的「熱」,呈現出不小反差,但願這不是「暴風雨前的寧靜」。

   
政協主席王滬寧 提兩岸共同市場
特派記者廖士鋒、黃雅慧/北京報導/聯合報
大陸全國政協十四屆二次會議昨於北京人民大會堂舉行,政協主席王滬寧發表政協常委會工作報告,就涉台工作提及「圍繞加強兩岸產業合作、打造兩岸共同市場等協商建言」,並未單獨點出「台灣」。

這次政協會議於昨天下午三時開幕,中共中央政治局七常委悉數出席。會議由中共統戰部長、政協副主席石泰峰主持,王滬寧以口頭發表的政協常委會工作報告中,就一年來的工作進行回顧,在涉台工作方面,他提到圍繞加強兩岸產業合作、打造兩岸共同市場等協商建言,舉辦第六屆兩岸基層治理論壇,助推兩岸融合發展。

去年、前年,時任政協主席汪洋在工作報告中都有「加強與台灣島內有關黨派團體、人士聯繫」相關表述,反而過去兩年的報告都較少提到的產業發展議題,在今年表述變多。

王滬寧工作報告中提到較多的是民族事務,強調政協學習貫徹新時代的治藏方略及治疆方略,就推進「藏傳佛教中國化」、推進「新疆伊斯蘭教中國化」等赴西藏、新疆、四川涉藏州縣開展十次調研視察,就加強各民族「交往交流交融」歷史闡釋和宣傳教育、加強高等院校鑄牢「中華民族共同體」意識教育等深入研究。

   
逾30年首見 陸人大取消總理記者會
特派記者廖士鋒、黃雅慧/北京報導/聯合報
大陸全國人大會議今天開幕,人大會議發言人婁勤儉昨天在記者會上宣布,大陸國務院總理李強將不會循例於人大會議閉幕後舉辦「總理記者會」,本屆人大「之後幾年」也不會舉行總理記者會,形同宣告這項大陸「兩會」(人大和政協會議)維持超過卅年的會議安排出現重大改變,引起各界關注。

從職權看,大陸國務院總理主掌內政和經濟,但中共總書記習近平二○一二年掌權以來,透過設置委員會或小組方式直接掌控經濟大權,國務院總理地位被認為有逐漸削弱之勢,昨天人大宣布取消兩會後總理記者會安排,有分析指這顯示大陸總理地位再度降低,也減少了北京政策透明度。

大陸兩會後舉行「總理記者會」可追溯至一九八八年四月,當年七屆人大一次會議閉幕後,應會議發言人曾濤邀請,新當選的大陸總理李鵬和副總理姚依林等人在人民大會堂出席記者會,吸引了四百多名中外記者參加。一九九一年時任總理李鵬在兩會後再度現身記者會;一九九三年起總理記者會趨於常態化,直至二○二三年。

歷年大陸總理記者會留下許多名言,例如朱鎔基自評「鞠躬盡瘁,死而後已」;溫家寶稱沒有政治體制改革的成功,經濟體制改革不可能進行到底;李克強則曾坦言,觸動利益往往比觸及靈魂還難。

對台灣媒體來說,大陸總理幾乎每年必答兩岸關係提問,已成為解讀中共涉台政策的風向球。

昨天人大記者會上,大陸官方中新社特別提問是否有總理記者會安排,婁勤儉先做鋪陳才宣布結果。他先表示,李強去年人大會議閉幕後出席記者會,就媒體和社會普遍關心的經濟社會發展重點問題及政府建設做了深入闡述,接著指李強將於五日做政府工作報告,發改委、財政部將向大會書面提交計畫報告和預算報告。

婁勤儉說,大會新聞中心將增加部長記者會、「部長通道」場次和出席人數,邀請國務院官員就外交、經濟、民生問題回答提問,旋即話鋒一轉宣布,統籌考慮以上安排,今年人大閉幕後不舉行總理記者會,如無特殊情況,本屆全國人大後幾年也不再舉行總理記者會。

婁勤儉宣布這項決定後,現場出現驚呼聲,部分兩會委員或代表受訪時表示不知情,直言感到意外。

外電報導,政協委員、大陸駐美大使謝鋒在被問到相關問題時稍愣了一下回答:「我還第一次聽到這個。」港區政協委員、立法會議員黃錦輝則反問媒體「沒有嗎?」接著說,他覺得(取消總理記者會)是「奇奇怪怪」的。

大陸全國人大會議今天上午開幕,總理李強將進行任內首分「政府工作報告」,外界關注大陸如何設定今年經濟成長目標、軍費增幅及兩岸關係表述。人大會議將於十一日閉幕,會期共七天。

   
是誰不想開總理記者會?2種可能
香港特派員李春/聯合報
北京全國人大會議今開幕,外間一直以為這次會議平鋪直敘,誰料在記者會環節有不測之變,會前記者會照開,只有發言人的小變;會後記者會是大變,因為總理記者會改了三十多年慣例,令人大會議再無重頭戲。

這次人大會前記者會之變,是發言人之變。因為人大會議自一九八三年首設新聞發言人,之前發言人全部來自外交和傳媒退休官員。這次會議本來以為是本屆人大一次會議設定的外交部前副部長王超,誰料二次會議臨陣換人,換上的是曾任江蘇省委書記的婁勤儉,這是首位沒有外交和媒體資歷、地方官出身的人大發言人。

有人解釋為婁勤儉二○一○年調陜西任副省長,時任陜西省委書記是趙樂際,人大發言人由人大委員長選任,也是不成文慣例。

上述只算小變,這次驚人之變是人大還沒開,會後總理記者會就宣布取消,按婁勤儉表態,至少李強任總理期間人大會議不會再有總理記者會。

中共重要會議後的領導人見傳媒,最早叫酒會或見面會,十三大首開黨代會後總書記見媒體,是趙紫陽拍板以酒會形式舉行但可答記者問。一九八七年那天,趙紫陽手端酒杯,繞場一周,神采飛揚,留下歷史一頁。

一九九一年李鵬任總理,想起人大會後也見傳媒,為打開局面,當時人大發言人是曾任駐法大使的姚廣,姚見多識廣,安排了總理見面會,李鵬認為很成功,一九九三年後將總理記者會制度化。

自有總理記者會以來,國務院總理一年高光時刻就在此時,一些經典話語也由此傳頌至今,例如朱鎔基說備好棺材當總理及不懼地雷陣和萬丈深淵;溫家寶仰望星空的溫情和警愓文革復辟的擲地有聲;李克強平實的六億人月入千元人民幣的現實,當時令人耳目一新,現在仍是政壇故事。

李強去年三月人大會議上出任總理,按例也舉行了人大總理記者會,表現被認為沒有出彩,但總算不過不失,所以這不是今年取消總理記者會的原因。有消息說,在二月底中央政治局會議後,準備人大總理記者會的工作停了。由於政治局會議討論的不只是政府工作報告,實際也拍板人大政協日程議程、基調等全面安排,在那次會議上作出取消總理記者會的決定,是相當合理。

三十多年人大總理記者會一夕取消,可能成謎,由於人大只有邀請權,沒有定奪權,謎底只可能來自兩方面,一是李強自己不想以總理記者會形式,來面對外部世界;一是「黨中央」不想有這個記者會,這可能與今天中國政治格局有關,也可能與今天中國經濟大勢有關。

   
珠海通告:「三無」船舶一律禁止離港、依法銷毀
大陸中心/即時報導/聯合報
台灣海巡2月14日在金廈海域取締大陸「三無」漁船過程中,兩陸籍漁民因船隻翻覆死亡,事件爭議延燒至今。事實上大陸各地對於「三無」船舶也積極查緝。廣東珠海近日就再度發布一份通告,明文規定凡無船名號、無船籍港、無船舶證書的「三無」船舶,一律禁止離港,並將予以沒收取締,依法銷毀。

據上海澎湃新聞報導,珠海市公安局、海警局等九個部門近日聯合發布《關於嚴厲打擊非法從事海釣活動的通告》。這份通告指出,2024年2月29日,珠海市5艘出海釣魚的船舶遭遇大風浪天氣影響,其中3艘艱難返航,2艘遇險求救。1艘求救船舶上7人被救援力量快速救起,另外1艘遇險船舶上6人失聯。

通告稱,「當晚,海面天色黑暗、風高浪急、寒風刺骨,6人命懸一線。市委、市政府緊急調度,珠海海事局、珠海海警局等部門組織28艘船舶全力搜尋,經過3個多小時艱苦搜救,才於3月1日淩晨將6名遇險人員成功救起。」

通告表示,此次冒險違規出海行為引發的險情教訓深刻,充分暴露了非法海釣的危害。為切實維護人民群眾生命安全,遏制海上安全事故發生,根據《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國海上交通安全法》《中華人民共和國漁業法》《國務院對清理、取締『三無』船舶通告的批復》等法律法規,決定在珠海全市範圍內開展打擊非法從事海釣活動專項行動。

這份通告提出包括:嚴禁「三無」船舶、證照不齊或失效船舶從事海釣活動。凡無船名號、無船籍港、無船舶證書的「三無」船舶,一律禁止船舶離港,並予以沒收取締,依法銷毀等多項具體規定。

通告並稱,違反這些規定的,一經查實,由相關部門依法處理。對拒絕、阻礙執法人員依法執行公務的,海警、公安部門將依法處理,涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。

   
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