港立法會 完成23條草案逐條審議

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>2024/03/14 第5810期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份 兩岸新聞 港立法會 完成23條草案逐條審議 金門快艇案 陸委會：希望各界靜待司法調查結果 救經濟 陸促消費「以舊換新」方案正式發布 伯恩斯低調訪港 港媒：不懷好意 共軍派團訪南亞三國 陸銀行賣金飾 跟銀樓搶生意 便宜但期望別太高 國台辦：一直認真執行ECFA條款 港立法會 完成23條草案逐條審議 香港特派員李春／香港報導/聯合報 香港完成基本法廿三條立法又朝前邁進一步。香港立法會法案委員會昨完成廿三條立法草案所有條文審議，在處理修正案後，將向立法會內務委員會提交報告，再排期立法會大會恢復二讀辯論。 香港政府提交名為「維護國家安全條例草案」的廿三條立法草案後，香港立法會已即時完成一讀、二讀，立法會法案委員會三月八日開始審議這一立法草案，直至十三日下午近三點，完成草案的逐條審議。這一草案條文共一百八十一條，逐條審議歷時約四十小時。 根據香港立法會程序，立法會法案委員會主席廖長江昨日下午近二時四十八分宣布，完成逐條審議草案所有條文，港府保安局局長鄧炳強對完成審議加以確認，其後由立法會秘書處法律顧問就整體條例草案提問。 依照立法程序，香港立法會法案委員會其後將處理政府或議員提出的修正案。當法案委員會完成審議，則可向立法會內務委員會提交報告，負責法案的官員可作恢復二讀辯論的預告。 香港立法會法案委員會十三日早上連續第六日加開會議，審議廿三條立法草案。在上午的法案委員會會議上，審議的條文為對處理涉及國家安全的案件或工作的人作出非法騷擾作為、為危害國安囚犯提早獲釋施加限制。 對非法騷擾處理國安案人員條文，港府律政司司長林定國稱，判斷違法與否，要分析因果關係，例如某位律師十年前曾處理國安案，十年後被騷擾，會較難證明兩者有因果關係；但若該名律師正在處理國安案件，一出門就被騷擾，就有較強的因果關係。 港府保安局長鄧炳強稱，條文列明，有關行為要令相關人員感到驚恐、困擾或蒙受傷害，立法原意是處理有意圖及事實上會造成滋擾的行為。立法並非關乎是否慈悲，而是要確保公道，二○一九年（香港反送中運動爆發當年）他與家人就都不時被人騷擾。 就有關為危害國安囚犯提早獲釋施加限制條文，港府指減刑制度本身屬行政安排，不涉追溯力問題，強調提早釋放並非在囚者固有權利，屬懲教署的額外酌情權。 港府署理律政專員蕭敏鏇稱，無追溯力原則用於刑事罪行上，減刑設計屬行政安排，故不涉有追溯力與否，當涉國安案在囚者符合考慮減刑的條件，即至少完成三分之二刑期，懲教署長考慮減刑時，就須考慮是否會不利國安。 金門快艇案 陸委會：希望各界靜待司法調查結果 台北13日電/中央社 中國大陸國台辦發言人陳斌華今天聲稱，金門快艇案需要台灣拿出「解決問題的誠意」。陸委會回應，希望各界靜待司法機關調查結果，還原事發真相，釐清責任歸屬。 大陸委員會（陸委會）今天下午透過書面回應，金門快艇案正由檢方依法調查，希望各界靜待司法機關調查結果，還原事發真相，釐清責任歸屬。 陸委會表示，真相調查與傷亡人員善後事宜可以並行不悖，這個案件的善後處理一直是由事件兩造當事人直接進行溝通，「本會未採特定立場」。 陸委會強調，「我方一貫態度是保持最大的善意與開放的態度，期待早日化解歧見，共同解決問題」。 中國大陸國務院台灣事務辦公室今天上午召開例行記者會。 陳斌華對於快艇案協商未果一事宣稱，「台灣方面還在以所謂『調查程序』來拖延問題解決，以所謂執法來『推諉卸責』，他們才是真正的『三無』，無情、無義、無理」。 陳斌華又說，只有正視問題、端正態度，拿出解決問題的誠意，事件的善後協商才能重啟。 中國大陸一艘載乘4人快艇2月14日越界闖入金門海域遭海巡人員追緝，拒檢後翻覆釀2死、2人生還。台灣、大陸代表團在金門就善後事宜歷經多次協商未果，陸籍死者家屬拒收慰問金，與大陸代表團於3月5日返陸，迄今未恢復協商對話。 救經濟 陸促消費「以舊換新」方案正式發布 記者陳政錄／即時報導/聯合報 為促進經濟發展，刺激消費，大陸國務院13日正式公開發布《推動大規模設備更新及消費品以舊換新行動方案》（以下簡稱行動方案），提出5方面20項重點任務，包括實施設備更新、消費品以舊換新、回收循環利用、標準提升四大行動，例如汽車、家電產品、家裝消費品的以舊換新，鼓勵對綠色智慧家電消費給予補貼、 因地制宜優化汽車限購措施。 行動方案提出，到2027年，工業、農業、建築、交通、教育、文旅、醫療等領域設備投資規模較2023年增長25%以上，報廢汽車回收量較2023年增加約一倍，二手車交易量較2023年成長45%，廢舊家電回收量較2023年成長30%，再生材料在資源供應中的佔比進一步提升等。 就5方面20項重點任務： 一是實施設備更新行動，推動重點產業設備更新改造，加速建築及市政基礎設施領域設備更新，支援交通運輸設備及老舊農業機械更新，提升教育文旅醫療設備水準；二是實施消費品以舊換新行動，展開汽車、家電產品以舊換新，推動家裝消費品換新。 三是實施回收循環利用行動，完善廢棄產品設備回收網絡，支持二手商品流通交易，有序推進再製造及梯次利用，推動資源高水準再生利用；四是實施標準提升行動，加速完善能耗、排放、技術標準，強化產品技術標準提升，加強資源循環利用標準供給，強化重點領域國內國際標準銜接；五是強化政策保障，加強財政政策支持力度，改善稅收支持政策，優化金融支持，加強要素保障，強化創新支撐。 方案提出，要鼓勵汽車生產企業、銷售企業進行促銷活動，並引導產業有序競爭，和因地制宜優化汽車限購措施，以及支持對以舊家電換購節能家電的消費者給予優惠，鼓勵有條件的地方對消費者購買綠色智慧家電給予補貼。 稅收支持方面，方案還提出，鼓勵銀行機構適當降低乘用車貸款頭期款比例，合理確定汽車貸款期限、信貸額度。 行動方案要求，大陸各地區、各部門要在中共中央集中統一領導下，營造推動大規模設備更新和消費品以舊換新的良好社會氛圍。 在此之前，大陸國務院常務會議於本月1日，在全國「兩會」召開前，即審議通過上述行動方案，當時會議指出，這是中共中央著眼於高品質發展大局所做的重大決策，並稱中共總書記習近平在2月主持召開中共中財委會議時，即研究了大規模設備更新和消費品以舊換新問題，實施大規模設備更新和消費品以舊換新，將有力促進投資和消費，既利當前、更利長遠。 伯恩斯低調訪港 港媒：不懷好意 記者陳宥菘／綜合報導/聯合報 在香港當局加速推進基本法廿三條立法之際，美國駐華大使伯恩斯十一日起低調地在香港展開了兩天的訪問行程。美國駐港澳總領館並未說明伯恩斯的訪港目的。有知情人士稱，伯恩斯此行是為了在更廣泛的中美關係下收集商界與媒體代表對香港未來的看法，廿三條立法只是系列問題之一。 綜合香港南華早報、明報報導，美國駐港澳總領館發言人證實，美國駐港澳總領事梅儒瑞十一至十二日在香港接待到訪的伯恩斯。伯恩斯此次在無事先公布下訪港，也是他二○二二年就任駐華大使後，外界所知首次訪港。 美國駐港澳總領館沒有說明伯恩斯訪港的目的和具體行程，只說在香港的會議，標誌著例行且長期的內部政策和管理協調討論的恢復。 據報導，伯恩斯十一日會見美商會董事會成員，並參觀位於摩星嶺的芝加哥大學香港校園。十二日到了位於中環的外國記者會，後前往M+博物館。 然而，伯恩斯到訪時正值香港立法會對基本法廿三條草案進行「馬拉松式」審查，加上美、英等國先前就廿三條立法表示擔憂，稱將違背國際承諾並破壞「一國兩制」框架，其到訪目的引發關注。 南華早報引述一位知情人士稱，伯恩斯正在從更廣泛的美中關係背景下收集商界和媒體代表的反饋意見，廿三條只是有關香港角色和未來的一系列問題中的一個。不過，包含明報在內多家港媒刊登評論文章，直指伯恩斯此行的意圖「司馬昭之心路人皆知」，就是為了廿三條立法而來，質疑美國「又打著什麼不可告人的盤算」。 香港青年時事評論員協會秘書長羅昆在明報的文章表示，伯恩斯到訪香港，加上其西方盟友連日發表對於香港的「唱衰論」，意圖放大香港在廿三條立法之後，營商環境將變得「險峻」，去否定香港能夠擔當聯通中國與國際的角色，及其國際金融中心的價值，從而使國際投資者感到擔憂。 中華港澳研究會顧問劉兆佳強調，只要伯恩斯不公開談論廿三條，他就會相信美國總領館的說法，認為此訪屬於「常規做法」的一部分。 共軍派團訪南亞三國 記者陳政錄／綜合報導/聯合報 中國大陸近來頻頻加強與周邊及友好國家的軍事互動。大陸國防部昨日公布，解放軍國際軍事合作代表團於本月四日至十三日訪問馬爾地夫、斯里蘭卡、尼泊爾，期間就地區安全問題交換意見，推進雙邊防務合作深入磋商。這三個國家均位於南亞，是印度的鄰居，尤其尼泊爾地處中印兩國之間。 大陸國防部微信公眾號十三日發布消息稱，解放軍國際軍事合作代表團出訪期間，拜會了馬爾地夫總統，並分別與三國防務部門進行會見會談，圍繞兩軍關係和共同關心的地區安全問題交換意見，重點就推進雙邊防務合作深入磋商，達成一系列共識，進一步豐富中國大陸與相關國家防務合作內涵。 大陸官方是在訪問的最後一日宣布上述訊息。與此同時，印度總理莫迪上周主持啟用阿魯納查省的一條隧道後，大陸外交部發言人汪文斌回應稱，該地是中國大陸領土，強調中方從不承認並堅決反對印度「非法設立」的阿魯納查省。 此外，中國大陸與伊朗、俄羅斯三國海軍本月十一日至十五日則在阿曼灣舉行「安全紐帶—二○二四」聯合演習；上月廿五日至廿八日，中共解放軍還參與了在泰國舉行的「金色眼鏡蛇—二○二四」多國聯演。 針對中俄伊三國海軍在阿曼灣附近舉行的聯合演習引發外界關注，環球時報昨日發表社評稱，這項演練聚焦在非傳統安全領域，是為回應國際社會的共同威脅。三方不可能就此結盟，也不會朝著軍事同盟的方向發展。那些以所謂「同盟」、「軸心」把中俄伊三方生拉硬扯到一起的說法，仍然停留在美西方「陣營對抗」的慣性思維層面。 陸銀行賣金飾 跟銀樓搶生意 便宜但期望別太高 聯合報數位版/聯合報數位版 國台辦：一直認真執行ECFA條款 特派記者廖士鋒／北京13日電/經濟日報 大陸國台辦昨（13）日重申，大陸方面一直認真執行《海峽兩岸經濟合作架構協議》（ECFA）相關條款，並強調台灣做法「不符合ECFA『逐步減少或消除彼此間的貿易和投資障礙，創造公平的貿易與投資環境』的目標」。 國台辦13日記者會上，本報記者詢問最近將迎來太陽花運動十年， ECFA文本很多內容都沒有執行下去，尤其是服貿、貨貿、爭端解決機制，大陸方面是否認為需要兩岸一步一步完善？ 就此，大陸國台辦發言人陳斌華指出，ECFA在序言中表述的非常明確，「雙方同意，本著世界貿易組織（WTO）基本原則，考慮雙方的經濟條件，逐步減少或消除彼此間的貿易和投資障礙，創造公平的貿易與投資環境」。 陳斌華指出，ECFA第二章「貿易與投資」中明確提出，雙方同意，在貨物貿易、服務貿易早期收穫基礎上，不遲於協定生效後六個月內就貨物貿易、服務貿易協定展開磋商，並盡速完成。 他表示，大陸方面一直認真執行協議相關條款，但由於眾所周知的原因，服貿協議簽署未生效，貨貿協議商談被迫中止。 •「審時度勢」企業迎向2024 「變」是今日全球局勢唯一不變的事，既是「多變」，更是「快速地變」!企業要在局勢中找到及時也即時「應變」，將外在的變化，視為常態，「審時度勢」內化為企業成長的觸媒，讓企業體質融入持續求新、求變的基因，方有機會在外部變化的態勢中，求生存也更具經營韌性，求獲利也讓自身在產業中成就卓越標竿。 •《沙丘：第二部》這系列讓單調的沙漠變得一點也不無聊 《沙丘：第二部》是超級大的故事，就算有分章節段落，也仍然要從頭看起才知道人物關係、世界設定、他們要什麼等等，完全不建議沒看過第一集就直接第二集插入看熱鬧。第二集確實讓我更喜歡，不是說拍得比較好之類的原因，而是前面資訊知道多了，後面發展也越來越重點，看起來本來就更有意思。

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