陸船翻覆事件落幕！「執法過程未錄影蒐證」 海巡署致歉陸漁民

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2024/07/31 第8600期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 今日頭條 陸船翻覆事件落幕！「執法過程未錄影蒐證」 海巡署致歉陸漁民 專題 遺體漁船都發還 陸船案167天…仍「偵辦中」 觀察站／兩岸代表融冰 回應字句藏機鋒 話題 奧運游泳／王冠閎與決賽擦身 仍創台泳將史上最佳排名 奧運射箭／上屆金牌10分箭狂射 男子最後希望湯智鈞32強止步 奧運拳擊／黃筱雯遭「踩倒」 抱憾無緣8強 奧運網球／納達爾「超級搶10」打神了！西班牙夢幻男雙勇闖8強 焦點新聞 出席IPAC年度峰會 賴清德：願與中對等、尊嚴交流 翁柏宗代理NCC主委 在野轟「毀憲亂政」 租金補貼爆詐領 待追溢領高達1.2億元 社宅租金分級卡關 民團擬推草案 避「罷樑」？ 四接環評展延至年底 社會新聞 台中副所長街頭「裸身」！酒後失態被拍下 警分局：處分調職 北斗機車行清晨火警 釀3死2傷慘劇 兩岸新聞 福建艦 將進入「艦機適配」海試 「要自由、要民主」北京四通橋事件重現 湖南天橋掛起罷免習近平標語 國際新聞 委內瑞拉民眾爆示威 抗議大選被偷走 范斯酸賀錦麗挨轟 川普力挺   陸船翻覆事件落幕！「執法過程未錄影蒐證」 海巡署致歉陸漁民 記者蔡家蓁、李成蔭、王勇超、特派聯合報 兩岸代表昨在金門針對○二一四陸船翻覆事件簽署四項共識協議，我方依協議發還二具遺體及查扣的漁船，給予兩位遇難漁民家屬各人民幣一百五十萬元撫慰金，並由海巡署長張忠龍在公祭會場上對執法過程未錄影蒐證致歉，全案歷經五個多月，暫告一段落。據了解，協議並做成附帶決議，善意處置金門胡姓釣客、大進滿八八號漁船兩事件，陸方已著手進行。 我官員：政府主導 官方才具公權力 外界關注這次協商到底是「官方對官方」抑或「官方對民間」？是否成為兩岸解決爭議新模式？陸委會副主委梁文傑在金門表示是「當事人對當事人」，陸委會主委邱垂正則舉行記者會強調兩岸互動卅餘年來，重點都在「政府主導」，因為官方才具公權力。 國台辦：回九二共識 才能協商談判 不過，大陸國台辦發言人陳斌華回應，紅十字會工作人員受家屬委託與台灣方面就事件溝通，「與兩岸協商談判無關」，只有回到「九二共識」政治基礎，兩岸協商談判才能恢復。 這起發生在今年二月十四日的陸船翻覆釀成兩死意外，雙方談判一度陷入僵局。雙方代表昨天上午九時在金門金湖飯店重啟協商，一起發表共識。 陸方代表、兼任大陸晉江紅十字會高級顧問的泉州市台港澳辦副主任李朝暉表示，○二一四事件發生迄今五個多月，雙方協商達成共識，希望台灣要積極落實紀要條款。我方代表、海巡署副署長謝慶欽說，協商氣氛良好，成果要歸功兩岸相關人士不斷努力，細節因雙方共識，暫時無法對外公開。 據了解，兩造簽署共識內容有四大主軸，包括發還罹難漁民遺體、發還遭扣船隻、給付撫慰金與致歉，撫慰金每人一百五十萬人民幣，附帶決議將為陸方能善意處置金門胡姓釣客、大進滿八十八號漁船兩案，盡快釋放滯陸人員及查扣的船隻。 昨天下午二時許，陸方代表及家屬搭船返陸，李朝暉在金門水頭碼頭受訪時突然表示，希望台灣有關方面能盡快公布事件真相，也呼籲台灣有關部門應善待大陸漁民，確保不再發生類似惡性事件。 謝慶欽回應，事實真相交給公正的第三方檢察機關調查，後續會落實協商；他強調，這次是單純的執法事件，會捍衛執法正當性，但也兼顧人道考量來善後。一名參與談判的官員說，「我方立場一貫且明確，不存在技巧性道歉」。 遺體漁船都發還 陸船案167天…仍「偵辦中」 記者蔡家蓁／金門報導聯合報 二月十四日發生在金廈海域的陸船翻覆釀二死案，引發兩岸關係緊張，案件由金門地檢署偵辦中，偵辦迄今一六七天，調查結果遲遲未出爐，兩具遺體與證物「三無漁船」昨都發還給陸方，外界不免存疑，到底案件是卡在哪裡？對此，金門地檢署仍是老話一句，「案件偵辦中，待結案時再一併向外界說明」。 據了解，金門地檢署主任檢察官施家榮昨避開媒體低調到協商會場，但到場不是說明偵辦過程與進度，而是闢室與家屬完成驗屍的司法調查報告，隨後由施家榮核發兩罹難漁民的相驗屍體證明書給家屬，讓家屬在完成法院認證後，可以順利將遺體領回。 金門地檢署表示，主任檢察官施家榮已完成相關程序並核發相驗屍體證明書，兩具遺體均發還家屬；船舶部分因已採證完畢，也將陸籍無名船舶解除扣押，交由海洋委員會海巡署艦隊分署第九海巡隊依法處理；另將ＣＰ｜一○五一號巡防艇解除扣押，發還第九海巡隊。 死亡證明認證作業繁瑣，昨天陸方代表結束公祭後，也兵分二路，由泉州市台港澳辦副主任李朝暉等人陪著家屬到金門地院完成死亡證明書認證作業。兼任晉江紅會顧問的金井鎮長莊東航到料羅碼頭，參與海巡署發還遺體與歸還扣留船隻的作業，陸方派出兩艘陸籍工作船，並由晉江紅十字會人員前來協助運送棺木與船隻，殯葬業者在碼頭協助，出動吊車將兩具棺木吊上船，也將扣留漁船吊上另一艘大陸工作船，一併歸還。 上午十一時三十分許，碼頭作業完畢，隨即由海巡署巡防艇引導二艘船離港，返回晉江圍頭港。海巡署副署長謝慶欽在完成遺體發還與歸還扣留船隻程序後，趨前與莊東航握手致意，雙方表達善意。 觀察站／兩岸代表融冰 回應字句藏機鋒 記者蔡家蓁、王慧瑛聯合報 ○二一四陸船事件昨在金門簽署協議，懸宕一六○多天，雙方暫時放下歧見，談判代表再度踏上金門，和前一回合交手總是鐵青著臉相對照，此次臉部線條柔和許多，協商、公祭、發還遺體及船隻過程，一切照敲定的「腳本」走。雙方在協商達陣後，仍要各抒立場，字字句句暗藏機鋒，都怕被矮化。從事發迄今，死者家屬話語權不重，關鍵仍在兩岸政治角力願不願意罷手。 陸船翻覆事件發生後，二、三月間經過長達十五天多達十五輪閉門協商破局，大陸家屬團三月五日下午負氣返回大陸，不僅拒收撫慰金，陸方代表泉州市台港澳辦副主任李朝暉還撂下「民進黨當局後果自負」重話。簽署協商共識後，李朝暉受訪平靜回應，事件歷經五個月終達共識，希望台灣落實紀要條款，給家屬一個交代，陸方回應「硬中帶軟」，字字句句都有弦外之音。 李朝暉一行人臨去時在碼頭邊受訪，更忍不住放砲，說「家屬終於等到遲來的道歉，要檢方趕快公布事件真相，做出公正結論」。 海巡署副署長謝慶欽上午稱「協商氣氛良好」，至於陸方是否還覺得是「惡意撞船」，謝搖頭後離去。謝的回應也是字斟句酌，避免再生波瀾。下午在碼頭邊時，謝連說兩次「我們捍衛海巡署執法正當性」，要凸顯談判底氣。 協商共識包含給兩名死者家屬每人的一百五十萬人民幣撫慰金（約台幣六百八十萬），這筆錢來自企業捐款，而不是公帑，避免又被作文章。 一行人也前往殯儀館，海巡署長張忠龍現身金門殯儀館，致詞時說，對該案執勤過程沒蒐證錄影向社會及家屬致歉；對家屬所受煎熬，海巡署願再次公開表達歉意。短短卅秒致詞，算是回應陸方談判四大訴求之一的「要道歉」，但張道歉理由是執法瑕疵，而非執法過失。我方出面道歉層級也經過盤算，海巡署長出面道歉滅火，也算為上層長官承受砲火。 正式談判簽署協商前，我方、陸方都相當克制，海委會主委管碧玲沒現身金門，她態度低調，對於記者詢問，管用文字訊息回覆「等事過境遷再聊，目前先顧大局」，要確保一切穩妥進行，別再生變數。 前一波談判十五回，加上昨天協商交手，雙方從劍拔弩張變得以禮相待，受訪時，我方禮讓陸方先談，試圖傳遞更多善意。○二一四金廈海上波瀾暫時平息，但兩岸餘波盪漾不止，更大考驗還在後頭。 奧運游泳／王冠閎與決賽擦身 仍創台泳將史上最佳排名 特派記者劉肇育／巴黎即時報導聯合報 我國「蝶王」王冠閎今天凌晨在巴黎奧運游泳男子蝶式200公尺準決賽登場，最終他游出1分55秒07的成績，在第一組排名第5名，準決賽總排名第11名，無緣決賽，但仍創下台灣泳將在奧運的最佳排名。 王冠閎昨天在巴黎奧運游泳男子蝶式200公尺預賽登場，被分在第二組出賽的他最終游出1分55秒32的成績，排名分組第3名、預賽第8名，順利挺進到準決賽。 而今天凌晨登場的準決賽，王冠閎在第一組出場，且隔壁道還是地主選手馬爾尚（Leon Marchand），讓王冠閎可說是飽受壓力，在前100公尺王冠閎雖然都暫居第7名，不過最後100公尺他也開始提速，最終以1分55秒07的成績抵達終點，排名分組第5名。 不過在第二組登場選手前6名成績都在1分55秒內的情況下，王冠閎最終以總排名第11名無緣決賽，至於準決賽則是以匈牙利的世界紀錄與奧運紀錄雙保持人克里斯托弗（Milak Kristof）以1分52秒72表現最佳。 對於無緣成為我國史上第一位闖進奧運決賽的泳將，王冠閎賽後表示，從預賽到準決賽的賽前熱身狀況都蠻好的，但今年奧運無疑是最難比的一屆，準決賽選手成績幾乎都在1分55秒內，「尤其我們這組秒數都差不多，到最後50公尺大家幾乎都沒力了，這次雖然沒有達成目標，覺得蠻可惜的，下屆再來。」 談到過去一段時間因為藥檢風波，奧運能否順利出賽一度打上問號，王冠閎也感謝教練、家人、體育署、國訓中心、台師大與中華奧會主席林鴻道對他的支持，「那時候其實訓練是停擺的，直到確定能參賽後教練也馬上安排移地訓練，重新整頓心情，心情調適算是蠻快的，這都多虧他們的支持與鼓勵，讓我才能再度站在這邊。」 奧運射箭／上屆金牌10分箭狂射 男子最後希望湯智鈞32強止步 記者蘇志畬／即時報導聯合報 巴黎奧運射箭男子個人賽第二輪，「湯包」湯智鈞強碰上屆奧運金牌，土耳其選手加佐茲（Mete Gazoz）在第1、第4局都射出3支10分箭，湯智鈞雖在絕地扳回1局，但最終仍以積點2：6落敗，中華射箭男子代表在個人賽全數盡墨。 湯智鈞第1局雖然2支10分箭走在前面，但加佐茲射出3支10分箭，就以29：30讓出；第2局加佐茲雖然只射出1支10分箭，不過湯智鈞3支都是9分箭，又以27：28，1分差讓出。 加佐茲連取4分積點下，湯智鈞在第3局背水一戰，射出1支10分箭，但以28：27勝出，將積點追到2：4；第4局湯智鈞又是連續2支10分箭後，出現9分箭，而加佐茲則是重演第1局的連3支10分箭，而且落點十分接近，搶下6分積點勝出。 中華射箭隊男子組的戴宇軒、林子翔也都在個人賽32強止步，接下來女子組的個人賽將在台灣時間下午3點56分起陸續展開，李彩綺、雷千瑩、邱意晴依序上陣，而8月1日還有混合團體賽，只不過第1場就將遇上南韓隊。 奧運拳擊／黃筱雯遭「踩倒」 抱憾無緣8強 特派記者劉肇育／巴黎報導聯合報 我國女子拳擊好手黃筱雯昨天在巴黎奧運女子五十四公斤級十六強賽登場，面對頭號種子保加利亞選手佩特羅娃，前兩回合打完戰成平手，黃筱雯第三回合一度占有優勢，但在倒數階段遭到對手踩腳摔坐在地，被裁判誤判讀秒，最終她也以一比四敗下陣來，無緣八強。 黃筱雯上屆東京奧運拿下銅牌，今年六月在最後一場奧運資格賽才搭上前往巴黎奧運末班車，不過調整狀況相當不錯，被列為我國重點奪牌選手，甚至被外媒評估有奪金實力。 首輪輕取蒙特內哥羅選手高耶科維奇後，黃筱雯昨天在十六強賽碰上大會第一種子佩特羅娃，首回合在對手主動出擊下，黃筱雯一度居下風，不過第二回合隨即展開反撲，幾次攻勢都形成有效打擊，成功將戰局扳平。 第三回合黃筱雯的猛攻一度打飛佩特羅娃的護齒套，眼看勝利就將納入囊中，黃筱雯卻在倒數階段遭對手踩到腳跌坐在地，還被裁判讀秒，儘管教練劉宗泰第一時間就表示抗議，但最終黃筱雯仍因為這個關鍵判決以一比四敗下陣來，無緣八強。 劉宗泰表示，最後階段的讀秒判決對比賽影響非常大，但這也是拳擊最被詬病的地方，就是裁判機制不能提出抗議，「當我們出場時，就連地主觀眾都覺得應該是筱雯贏。不過現在也不能改變狀況，相信筱雯還不到退休時候，她的實力在國際間也是沒有問題的。」 黃筱雯自責落淚，她說：「因為對手是頭號種子，又很喜歡有一些大動作，裁判在判她上比較有優勢，尤其最後十幾秒被判讀秒，氣勢都去了，當時確實是踩到。」 在黃筱雯止步於十六強後，我國另一名好手吳詩儀今天晚間十一點卅八分將在女子組六十公斤級八強賽登場，面對厄瓜多選手帕拉西奧斯，只要能取勝就將保底銅牌，尋求為中華代表團開張獎牌庫。 奧運網球／納達爾「超級搶10」打神了！西班牙夢幻男雙勇闖8強 記者曾思儒／即時報導聯合報 單打雖止步第二輪，「西班牙蠻牛」納達爾（Rafael Nadal）男雙仍持續挺進，他和「小蠻牛」阿爾卡拉斯（Carlos Alcaraz）組成的夢幻男雙，首輪拍下第6種子，今天在2小時又22分鐘激戰中再以6：4、6：7（2：7）、10：2力退荷蘭組合格里克斯普爾（Tallon Griekspoor）／庫爾霍夫（Wesley Koolhof），搶下男雙8強門票。 38歲的納達爾和21歲的阿爾卡拉斯組成跨世代夢幻男雙，成巴黎奧運最有話題和人氣的網球組合，兩人今天首盤憑藉第7局破發成功，以6：4先下一城。 第二盤兩組人馬都出現過破發點，但都成功守住，讓戰局進入「搶7」。「搶7」中庫爾霍夫表現出色，3：1領先下一記高吊球讓納達爾只能望球興嘆、鼓掌致意，也讓荷蘭組合以7：2扳平盤數，將比賽逼入決勝的「超級搶10」。 「超級搶10」中，納達爾展現「紅土之王」身手，先是發球率先得分，接續近身攻擊得手，第3分的接發球更直接打出角度精妙的致勝球，自己都蹲地慶祝；阿爾卡拉斯2個發球都逼出對手回球掛網，取得5：0領先。帶著5：1領先換場後，西班牙組合網前對決再靠阿爾卡拉斯殺球拿下分數，納達爾2個發球分也保住，穩住領先下以10：2迎接勝利，在滿場觀眾歡呼中相擁慶祝晉級8強。 納達爾是2008年北京奧運男單金牌、2016年里約奧運男雙金牌得主，昨天男單第二輪敗給塞爾維亞名將約克維奇（Novak Djokovic），賽後透露奧運後將依據身心狀態「做出必要決定」，如今巴黎奧運行程還沒結束，下輪將和列第4種子的美國組合雷蒙（Rajeev Ram）／克拉查克（Austin Krajicek）搶男雙4強門票。 出席IPAC年度峰會 賴清德：願與中對等、尊嚴交流 記者陳熙文、周佑政／台北報導聯合報 「對中政策跨國議會聯盟」（ＩＰＡＣ）年度峰會昨在台北登場，賴清德總統出席發表談話表示，台灣會致力維護區域的和平穩定，不卑不亢，維持現狀，也願在對等尊嚴原則下，以對話取代對抗，交流取代圍堵，和中國進行交流，降低衝突，達到台海和平。但賴總統也表示，法律和歷史不能作為對外侵略的藉口；他認為中國錯誤詮釋聯大二七五八號決議文是為了建構武力犯台的法理依據。 賴清德總統昨天受邀以「台灣的全球願景」為題在ＩＰＡＣ年會發表談話。他表示，台灣將以「和平四大支柱行動方案」，做為行動指引。第一個支柱是「強化國防力量」，台灣將持續推動國防自主及國防採購，建立引進新興技術的機制，以及建構全民防衛體系。他上個月宣布將在總統府成立「全社會防衛韌性委員會」，就是要強化社會整體的韌性。 第二個支柱是「建構經濟安全」。他指出，台灣擁有強大的科技實力及創新能力，半導體產業也領先全球，台灣將持續努力，跟理念相近國家，一起打造「民主晶片」永續供應鏈，同時也期盼和各國深化經貿連結。第三個支柱是加強與民主國家肩並肩站在一起，共同發揮威懾力量，備戰來避戰，靠實力達到和平目標。第四個支柱是「穩定而有原則的兩岸領導力」。 賴總統也指出，中國威權主義的對外擴張，除了對周邊國家進行軍事恫嚇，也藉由外交打壓、經濟脅迫、網路攻擊，散布錯假訊息等手段，不斷提升灰色地帶的侵擾，破壞區域的和平穩定；中國也常透過法律戰，或扭曲歷史來擴權，聯大二七五八號決議就是非常顯著的例子。 賴總統說，他要藉這個機會特別感謝美國政府及歐洲議會等國際力量，透過公開說明，反對中國錯誤詮釋二七五八號決議，與「一中原則」的不當連結，企圖限縮台灣的國際參與，並建構中國武力犯台的法理依據。 副總統蕭美琴昨於ＩＰＡＣ國際記者會致詞時也表示，感謝ＩＰＡＣ成員支持台灣有意義地參與國際，同時反對中國曲解聯大二七五八號決議，不正義地排除台灣和台灣人民參與聯合國組織。 此外，賴清德總統昨接見「北美洲舜裔篤親總公所」訪團時表示，不論其他國家稱呼台灣是中華民國、台灣或中華民國台灣，國際間看到的主體，就是台灣這塊土地及二三五○萬人。賴總統也重申，只要對等、尊嚴，台灣很願意與中國交流合作，達到和平穩定、互惠互利的目標。 翁柏宗代理NCC主委 在野轟「毀憲亂政」 記者彭慧明、馬瑞璿、黃婉婷、屈彥聯合報 國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）新任委員人事同意權案在立法院卡關，行政院昨天發函ＮＣＣ，以避免八月一日起ＮＣＣ委員會因委員不足而難以運作為由，指定副主委翁柏宗「延任」並擔任代理主委。ＮＣＣ解釋，三讀通過的組織法修正案還沒正式施行，尚未受限制，八月起ＮＣＣ仍有四位委員，包括翁柏宗、王正嘉、陳崇樹與王怡惠可持續決議重大事項。 行政院讓翁柏宗延任並代理ＮＣＣ主委，引發傳播界譁然，主因立法院日前剛通過ＮＣＣ組織法部分條文修正案，刪除延任條文、限制連任次數。業界指，行政院此舉明顯與立院決議違背。翁柏宗昨表示，「相關法規解釋或是任期，由行政院解釋為主」。 消息一出，在野黨齊批。國民黨立委翁曉玲表示，行政院應尊重新法，用舊法指定翁柏宗任代理主委，是違反民主原則。國民黨立委羅智強更批評，此一做法，按民進黨邏輯，就是在實質破壞立法院對行政機關的人事同意權，規避立法監督審查，「破壞憲政運作、毀憲亂政」。 民眾黨立委林國成表示，今天將有四位ＮＣＣ委員屆滿卸任，當中就包括翁柏宗；行政院勿以為國會是立法局，「如果還是一意孤行，反對黨一定會反對到底」。 對於在野質疑趁新法上路前偷渡耍詐，行政院強調，新法尚未公布生效，為維護ＮＣＣ正常運作，暫由延任的翁柏宗依法代理主委職務，沒有所謂「無視組織法刪延任條款」、「指定」情況。 行政院發言人陳世凱表示，「國家通訊傳播委員會組織法」部分條文修正案雖於七月十六日由立法院三讀通過，經瞭解，立法院遲至前天下午才將咨文送至總統府；考量法律公布需作業時間，而現任主委陳耀祥、副主委翁柏宗、委員王維菁與林麗雲等四人任期即將於七月卅一日屆滿，做出相關決定。陳世凱強調，翁柏宗是「依法」代理主委，以「指定」等語，在法規適用上有所誤解。 翁柏宗表示，行政院是為了避免ＮＣＣ無法正常運作，他只是配合行政院指令代理主委。 業內人士指出，行政院指定翁柏宗「延任」並擔任代理主委，如此一來ＮＣＣ委員人數就有四位，解決迫在眼前的運作停擺問題，更因為人數過半不用擔心業務無法進行，政院可以繼續和立法院朝野拉鋸，新任委員的人事同意案可能無限拖延。 翁曉玲表示，行政院發函指定翁柏宗延任，無說明延任時間至何時為止，凸顯行政院不尊重立法權，侵害立法權的核心領域，也不尊重獨立機關合議決定。 民進黨立委鍾佳濱則緩頰表示，目前新法還沒完成公告實施，行政院依據舊法可指派延任委員擔任主委；一旦新法生效，行政院一定會依法執行，沒有問題。 租金補貼爆詐領 待追溢領高達1.2億元 記者黃婉婷／台北報導聯合報 三百億元擴大租金補貼上路至今，不僅出現一點四萬件「溢發」情事，更爆發百件以上的「詐領」風暴。審計部揭露，內政部國土管理署未落實查核，導致租金補貼溢發、遭詐領，尚待追繳的溢領金額高達一點二億元。國土署坦承，將進一步加強監管和審核機制，並追究詐領人士的刑事責任，呼籲民眾勿以身試法。 內政部國土署二○二二年推出三百億元擴大租金補貼，去年改採隨到隨辦機制，申請資格納十八歲以上租屋族群、民眾申請不強制填寫房東身分證字號等放寬申請資格、簡化申請程序，另新增地方政府協助受理申請案件及審查。截至去年四月底，核定戶數已達計畫目標五十萬戶。 豈料，審計部最新的去年度中央政府總決算審核報告揭露，租金補貼核撥期間因補貼者死亡、購置房屋，或審查時未能及時發現申請人資格不符、系統資料登載錯誤，仍核撥補貼或加碼補貼的溢領件數共有一萬四五四九件，目前近七成未完成追繳，待追繳金額達一億二八三四萬餘元。 此外，國土署更接獲民眾檢舉、地方政府通報，部分案件有遭冒名申請租金補貼、偽造租賃契約、多件申請案匯入同一人帳戶等疑似詐領案，共計一○九件，目前九十八件正由國土署政風室調查中，十一件移送檢調單位偵辦。 審計部指出，內政部放寬民眾申請資格及簡化申請程序，有效增加補貼戶數，期間卻因未核實審查，導致溢發、遭詐領，使政府資源未如預期有效提供給有需要的家庭，還耗費行政資源追繳；隨補貼件數增加，恐增加後續追繳、稽查難度，並讓有心人士認為有利可圖。 國土署回應表示，擴大租金補貼開辦至今，已移送司法及警察機關調查案件共廿二案，兩案經法院判刑確定，皆為假冒他人名義簽訂租約並申請租金補貼；對於詐領行為，政府將採取司法途徑追究相應法律責任，並追回非正當取得的租金補貼款項。 國土署說，目前地方政府與中央共同合作發現異常主動移交政風單位，經確認後移送警察機關調查，未來也將進一步加強監管和審核機制，確保資源優先運用於真正有需要的民眾。 社宅租金分級卡關 民團擬推草案 記者黃婉婷／台北報導聯合報 原訂七月上路的內政部「社宅租金分級收費原則草案」，因民團、地方政府仍有雜音，政策持續喊卡，更被審計部點名會影響民眾申請意願與居住權，民團現已著手擬訂民間版住宅法修正草案，盼以所得作為原則，而非純以弱勢身分判定。但內政部態度仍保留，稱後續要與地方及民團討論，不全然以所得為標準。 內政部二月依住宅法推出社宅租金新制，改以「身分別」為基準，再依弱勢程度分級，租金最低可享市價三折，引發「不同所得可能繳相同租金」疑慮。審計部報告直指，社宅收費原則經兩年十個月遲未定案，導致各機關招租社宅訂定租金時，沒有依循準則，且開放縣市「雙軌並行」，恐造成同縣市社宅因不同機關營運管理，租金標準及計收方式不一。 眼看政策遲無進度，「OURs都市改革組織」著手研擬住宅法修正草案，明定應將採「收入」作為計準，預計九月拜會朝野各黨團展開倡議。OURs研究員廖庭輝認為，政策不該在「浪費錢去補貼假窮人」和「不浪費錢卻有真弱勢被漏接」中二選一，應積極與地方商議如何強化收入審核，兼顧弱勢照顧且避免資源浪費。 內政部回應指出，社宅政策的重要目標，是協助剛進入職場的青年獲得適合的住所；政府對弱勢者的照顧則尚有各項社會福利機制；針對社宅分級收費原則，仍須與地方政府及團體開會討論，不全然以所得為分級標準。 另外，民間版住宅法草案也提及，若房東或業者優先承租房屋給社會、經濟弱勢，租金所得免稅額可提高至兩萬五千元，一般租客維持現行一萬五千元；更有國民黨立委認為，應全面提高至兩萬五千元。 內政部認為，房東在租賃市場已占優勢，再提高免稅額度，相較房客而言，有不公平的疑慮。 避「罷樑」？ 四接環評展延至年底 記者李柏澔、邱瑞杰、吳淑君、林海聯合報 基隆協和電廠更新改建計畫（含第四天然氣接收站）引發爭議，今原為環評補件的最後期限，然而台電趕在前天下班向環境部申請再展延五個月，補件期限延後到今年十二月卅一日止，被外界視為有意避開基隆的「拆樑」活動。環境部長彭啟明證實，已收到台電正式來文，理由只寫「因故展延」，具體原因需和台電確認。 彭啟明也說，補件資料的展延沒有申請次數的限制，假如台電再申請展延還是可以的，這部分會尊重開發單位。不過守護外木山行動小組召集人王醒之則認為，「有點意外，但是可以理解」，因為國家氣候變遷對策委員會將於八月八日首次開會是最大變數，若強行送件、排審，執政黨將更難掌握政治效應。 台電則強調，協和電廠的更新改建，是穩定供電的議題，環評的補正資料其實都已完成，考量到去年環評會議舉行時，演變成選舉造勢的舞台，因此不希望這個議題再度成為政治操弄的對象，才申請展延到年底。 王醒之說，展延剛好讓環境部有時間組織諮詢性委員會，讓多元聲音進入環評會，也呼籲台電這半年期間不該是在看風向，而是要好好評估替代方案的可行性。 台灣蠻野心足生態協會律師蔡雅瀅則認為，協和三、四號燃油機組裝置容量僅一百萬瓩，去年使用率低於三成，低度利用的三、四號機組除役後，大家就會了解沒有協和也不會缺電。台電與其申請展延，不如乾脆宣布撤案。 台灣氣候行動網絡研究中心總監趙家緯表示，四接審查和工程延宕之下，北東電網的供電應有其他選項，例如地熱等，然而協和電廠的供電量本來就有相對有限，對國家能源轉型的影響應不大。 台中副所長街頭「裸身」！酒後失態被拍下 警分局：處分調職 記者陳宏睿／台中即時報導聯合報 台中市第五警分局一名副所長被人爆料，27日酒後失態，赤裸上身躺在路旁，民眾發現時，該名副所長嚷嚷自稱是「副所長」，失態的畫面被民眾拍下，第五警分局表示，當時副所長是與朋友聚會後喝多，走路回家時，不勝酒力坐在路旁，因天氣炎熱才脫衣，因影響警察形象，已議處，將調離非主管職務。 第五警分局表示，涉案副所長在27日晚間下班後，隔天休假，他與友人前往北屯區某餐廳餐敘，後續到KTV飲宴，當晚11時許，不勝酒力先行離開，以徒步方式返回住家，但途中因酒精作用導致體溫飆升，坐於路邊堆放的雜物間相對隱密處略作休息，因過程中脫去上身衣物散熱，使路過民眾誤認路倒報警處理。 五分局指出，員警到場後，該名副所長即回復衣著並由員警護送返家。分局獲悉此事旋即展開調查，現經調查完畢，涉案副所長行為失當，已依規定議處，調整非主管職務，將持續宣導所屬員警謹言慎行，避免損害機關團體形象。 ※ 提醒您：禁止酒駕 飲酒過量有礙健康 北斗機車行清晨火警 釀3死2傷慘劇 記者簡慧珍、洪敬浤、林宛諭／連線聯合報 彰化縣北斗鎮中山路一間機車行昨天清晨失火，釀三死二傷慘劇，起火點在一樓，莊姓房東懷疑是命喪火窟的顏姓房客抽菸肇禍，但因機車行存放許多易燃物，內側並設神壇堆放大量金紙，是否和火災原因有關待釐清。消防局今天和消防署重新勘驗，檢方也著手調查有無涉及刑事責任。 彰化縣消防局昨天清晨六時十分獲報該機車行失火，延燒上方及左右兩棟出租套房，調度大批人車搶救；趕到時見一棟鐵皮屋和相連的雙併透天厝一樓機車行及倉庫已起火，眾人慌亂逃生，有人光著上半身衝出來；沒多久，機車油箱、電動機車電池接連爆炸，濃煙與火光衝天。 北斗警分局義警分隊長陳隆展當時駕小貨車載蔬菜路過，目擊鐵皮屋冒煙、竄出火光，連忙停車大喊「火燒厝，卡緊走。」十多名男女聽到後逃出火場，火勢很快燃燒屋前機車，再往南延燒停放雙併透天厝騎樓的十多輛機車，一發不可收拾。 三連棟建物共隔卅二間，莊姓房東自住中棟二樓並經營一樓機車行，其餘廿九間出租。因莊稱自己也不太清楚究竟住多少人，消防人員逐間搜救，很多隔間都上鎖增加救援困難。 隨後搜救人員在北棟一樓隔間第二間發現五十八歲顏男喪命床上，全身燻黑；南棟四樓同一屋內找到廿七歲黃男和廿六歲蕭女，已無生命跡象，送醫不治。 一名廿三歲印尼籍移工陳姓男子衣物著火逃出，全身百分之四十五燒燙傷送醫；四十二歲越南籍陳姓男子則跳樓逃生，輕微嗆傷。 莊姓房東說，顏男曾申請公費居家照護和送餐服務，居服員轉述顏男似乎有情緒問題，也有抽菸習慣，懷疑火災與抽菸有關。但警方查出顏半年前為了洗腎才搬到現址，每周洗腎三次，院方轉述應不能抽菸。 莊男說，每月房租收四至五千元，房客有本國也有外籍移工，住多少人不太清楚；被問到有無簽訂契約並到法院公證，他沒有回答。 警、消昨確定火勢從一樓竄燒，但無法判斷確定起火點，消防署今天前往協助火調釐清。 福建艦 將進入「艦機適配」海試 記者黃雅慧／綜合報導聯合報 大陸國防部上周證實，第三艘航空母艦福建艦七月進行第三次海試。環球時報引述軍事專家分析，第四、五次海試將更值得期待，福建艦將進入「艦機適配」階段，各型艦載機（配備於航母的航空器）很有可能上艦。 大陸軍事專家傅前哨指出，五月以來，福建艦連續進行三次試航，平均每月一次且續航時間越來越長，這表明福建艦海試進程順利，每階段海試內容都不一樣。第一次海試只有八天，主要測試航母動力、電力系統等。接下來的海試，主要測試艦載設備及艦機適配模擬。 另有軍事專家稱，航母在海試時，必然要搭載艦載機，因為需要進行配重試驗，確保機位平衡。這意味在第三次福建艦海試中，艦載機已上艦。 傅前哨判斷，下階段海試中，不同類型的艦載機會上艦，以便測試航母的攔阻彈射系統，也意味著航母平台自身通過多次檢測「達標」，從而轉入「艦機適配」階段。據此前消息，福建艦將會搭載多型新型艦載機，只有在航母上進行試飛，才能最終定案。 福建艦首次海試於五月一日至八日進行，試航期間，福建艦完成了動力、電力等系統設備一系列測試；第二次海試則在五月下旬至六月上旬；第三次海試在七月進行，大陸國防部發言人張曉剛表示，福建艦開展相關試驗，是建造過程中的正常安排，下步還將根據航母建造進展情況，逐步展開後續試驗項目。 「要自由、要民主」北京四通橋事件重現 湖南天橋掛起罷免習近平標語 記者林宸誼／即時報導聯合報 社群平台X帳號「李老師不是你老師」，30日傍晚5時56分公布一段影片，並附上「突發！7月30日，湖南婁底新化縣。有人在天橋上掛起四通橋標語，並用音響大聲播放『要自由，要民主，要選票！罷課罷工罷免獨裁國賊習近平』」 社群平台X帳號「李老師不是你老師」今晚公布現場影片，婁底市新化縣一處天橋上掛上了與當年北京市四通橋抗議一樣的標語，包括「罷免獨裁國賊習近平」、「不要領袖要選票，不做奴才做公民」等，標語內容並用廣播不斷播放，當時橋上有許多人車往來。 「李老師不是你老師」在X上的影片和貼文，讓人想起北京市的四通橋上，在2022年出現呼籲罷免大陸國家主席習近平的布條。 2022年10月，大陸異議人士彭立發在北京市四通橋懸掛抗議大陸領導人習近平標語，震驚國際。彭立發事發後，隨即遭到逮捕，至今下落不明。 當年四通橋事件後，北京在天橋上設立帳篷崗亭，但大陸社群平台對事件則封鎖消息，目前湖南天橋事件並未有官方回應。 突發！7月30日，湖南婁底新化縣 有人在天橋上挂起四通橋標語，并用音響大聲播放"要自由，要民主，要選票！罷課罷工罷免獨裁國賊習近平" pic.twitter.com/qyfbDkbT9X — 李老師不是你老師 (@whyyoutouzhele) 2024年7月30日 委內瑞拉民眾爆示威 抗議大選被偷走 編譯高詣軒／綜合報導聯合報 委內瑞拉總統馬杜洛廿九日宣布勝選連任，數以千計憤怒的委國民眾認為選舉有弊，走上街頭抗議「大選被偷走」，撕毀馬杜洛海報，敲打鍋碗瓢盆聲音徹首都卡拉卡斯，並和警方爆發衝突。路透卅日報導，委國大選爭議已至少造成兩人喪生，反對和支持馬杜洛的兩派民眾計畫卅日重新集結，這個南美產油國動盪再起。 法新社報導，民調預測反對派會在這次大選取得壓倒勝，反對派也宣稱獲取三分之二以上選票。但被控效忠馬杜洛的選舉委員會宣布，馬杜洛在廿八日大選贏得第三個任期，拿下五成一選票，勝過對手龔薩雷斯的四成四得票率。許多委國民眾選後上街抗議，表達內心的絕望。 委內瑞拉石油資源豐富，卻深陷經濟危機，人民對於多年惡性通膨、糧食短缺、家庭收入減少，以及被批為獨裁的左翼政府厭倦不已。多數民眾每月只能靠著微薄收入過活，還得忍受糧食、肥皂等基本用品短缺。 一個支持反對派的遊行隊伍從佩塔雷貧民區出發，在傾盆大雨中抵達市中心。國民警衛隊動用催淚瓦斯和橡膠子彈驅散人群。部分示威者阻擋道路，點火並向警方投擲汽油彈。示威浪潮蔓延，大批軍警部署首都街頭，阻止民眾接近總統府「觀花宮」。 廿二歲選民費雪拒絕接受官方發布的選舉結果，她告訴法新社，這場選舉在廿八日當晚被搶走了。費雪說，龔薩雷斯才是這場大選真正贏家，她受夠仰賴政府發放食物的困苦生活，「我不要援助，我要馬杜洛下台」。示威群眾也反覆高呼「自由」口號，表達同樣想法。 路透指出，委國邊境的塔奇拉州和北部城市馬拉凱各傳出一名死者。委內瑞拉非政府組織「刑事司法論壇」負責人羅梅洛則在社群平台Ｘ說，西北部雅拉柯州有一人死亡，另有四十六人在選後示威活動被捕。 當地觀察組織「委內瑞拉衝突觀察站」說，截至當地廿九日晚間六點，委國廿州發生一八七起抗議，但支持政府的民兵和維安部隊採取許多鎮壓、暴力行動。 馬杜洛已承諾，維安部隊會維護局勢平靜，「我們已正持續追蹤極端右派煽動的暴力行為」。委國軍隊長期支持馬杜洛，並未出現軍方將領倒戈跡象。 此前，忠於馬杜洛的委內瑞拉法院禁止人氣頗高的反對派前議員馬查多參選總統後，龔薩雷斯代她出征。委國法院以貪汙罪名禁止馬查多擔任公職十五年，但她喊冤說該罪名子虛烏有，許多民眾也認為指控不實。 范斯酸賀錦麗挨轟 川普力挺 編譯徐榆涵、盧思綸／綜合報導聯合報 美國共和黨副總統候選人范斯被爆出，曾在二○二一年批評副總統賀錦麗沒生小孩，這番話引發抨擊。共和黨總統候選人川普廿九日出面力挺，稱范斯只想展現重視家庭生活。 范斯被川普選為副手後，過去言論一一被放大檢視，像是二○二一年他至少兩次批評賀錦麗和其他民主黨人未生育小孩，還稱賀為「沒有孩子的女貓奴」，引發熱議。 上述說法引發強烈反彈後，一些政治策士警告，少數關鍵州的幾千張選票可能決定輸贏，此事會讓川普陣營失去選票。 川普在福斯新聞頻道訪談中為范斯緩頰，「他成長於一個非常有趣的家庭環境，並感覺到家庭的美好。我不認為他那樣說有什麼錯」。 川普說，沒有成家也沒什麼不好，「有時候你沒碰上對的人，但你其實一樣好，在很多情況下，還要比有家庭的人好得多」。 賀錦麗沒有親生子女，和夫婿任德龍以及他和前妻生下的一對兒女共組家庭。 華盛頓郵報報導，范斯私下向金主抱怨，民主黨臨陣換將是「耍陰招」，凸顯共和黨選情在拜下賀上後遭遇逆風。 范斯廿七日在明尼蘇達州募款，稱拜登廿一日退選交棒賀錦麗，「我們所有人都有點被陰了」，他接著說，「壞消息是賀錦麗不如拜登有很多包袱，她年輕很多，顯然也不像拜登那樣在競選中掙扎」。 不過，范斯說，賀錦麗知名度不如川普或拜登，所以共和黨有必要努力塑造大眾對她的看法，「這是非常獨特機會，也是非常獨特的挑戰」。 華郵指出，民調顯示，拜登退選後，川普與賀錦麗的差距縮小。 •新青安幫到誰？李同榮：三種人受益 年輕人深受其害 新青安房貸亂象頻傳，政府近期進行修正管制，但仍強調新青安是幫助年輕人買房的好政策。不過，房市專家李同榮表示，新青安有三種人受益，包括建商、售屋者 ，買來轉租的投資客。但也有一種人深受其害，就是年輕人，沒買的，望屋興嘆，買的人則為了不到十萬元的補助，卻要多花50萬以上，吸收被拉高的房價，等於買或沒買屋的年輕人全部淪為受害者。 •揭開檢察官每日工作的爆肝與不甘！ 在法庭上，執搥的法官是正義的化身，雄辯的律師有戲劇的張力，那檢察官是誰？他在做哪些事情？有時要執起公平的天秤，有時要擔任心理輔導師傾聽他人的苦衷，有時則需適時打開社會安全網，而非一味送入冰冷的監牢……。但不變的是，檢察官是在法庭上和當事人站在一起，為他人發聲！

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