2016年8月10日 星期三

工時無彈性影響服務 老闆恐要親自顧店


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【第338期
2016.08.11
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焦點話題: 工時無彈性影響服務 老闆恐要親自顧店
精選文章: 勞基法修法美意變調 勞資信任崩盤
  七天國定假日為何成引爆點?
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工時無彈性影響服務 老闆恐要親自顧店

作者:王一芝 攝影:張智傑

新政府希望達到全面「週休二日」,端出一例一休,但服務業性質特殊,每七天非得讓員工休假一天,重重設限下,受益的真是勞工?接受《遠見》採訪前,首都客運總經理李建文正與公司內部的工會代表開會,主題是放寬勞動條件。

過去司機如果遲到或忘記打卡,一次要減發敬業獎金200元,當天協調後,放寬為第一次不扣錢,第二次才減發,降為100元。目的是釋出善意,讓員工願意留下來。

司機調度受影響 掃墓專車沒人開

最近的勞運事件,讓李建文憂心,勞資雙方變得互不信任,彼此防備,「這對雙方都不是好事。」

7月20日,首都客運董事長李博文被推選為中華民國及台灣公共汽車客運工會聯合會理事長,首要任務就是代表同業和政府溝通「一例一休」修法,因為廢除彈性工時的作法,已有客運業者反彈,揚言在週末停駛。

主因是,一例一休後,每七天非讓員工休假一天不可。但以每年清明節為例,前後如果不連續八天行駛掃墓公車,根本沒辦法疏運人潮。

以後照新制讓員工假日出來執勤,加班費是平日的2.6倍,人事成本將多出兩至三成。

「撇開加班費不談,人力調配的問題很大,」帶領首都客運連續15次拿下北市聯營公車服務第一的李建文感嘆,即使客運駕駛員的平均薪資高達6萬,但壓力大又辛苦,年輕人根本不願意投入。一例一休後,人力無法負荷,只能申請減班。

其實不只客運業,自從「一例一休」進入立法院,服務業各行各業早已叫苦連天。

甚至連商發院董事長暨全聯總裁徐重仁都表示,政府想給民眾福利,卻沒考量服務業的特性,「在加班成本增加,又找不到人的情況下,以後老闆可能要自己下去顧店。」

政府端出「一例一休」,希望達到全面「週休二日」。依政府統計,目前約64%企業已週休二日,沒有的只有36%。

修法本意是要解決這些沒有週休二日的企業問題。然結果是,那些64%已週休二日的企業也被拖下水。

成本上漲是最直接的衝擊。一家連鎖量販超市估算,一例一休額外增加的加班費用,將直接啃食掉淨利的1/4。

全家便利商店董事長葉榮廷也指出,雖然便利商店九成聘用計時人員,但直營店及總部仍有不少正職員工,一例一休將導致加班費及人力增加,「初步估計,增加幾個億跑不掉。」

加班成本墊高 排班難度也高

加盟主尤其受災嚴重。一位便利商店加盟主扳指一算,不含勞健保和勞退成本,一家店每個月至少增加1萬1000元的人事成本。

算得清楚還好,更多的人資和財務部門,則是被新法規加班費複雜的計算公式打敗了。擁有300多家企業會員的台灣連鎖加盟協會祕書長洪雅齡,最近就接到好幾個會員的會計師來電,抱怨一例一休配套的加班費計算模式太複雜。

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勞基法修法美意變調 勞資信任崩盤

作者:邱莉燕 攝影:張智傑

一項勞基法修正草案,正帶來台灣的信任崩盤。7月19日早上9點30分,溽暑高溫逼得人難以忍受,各大勞工團體頂著大太陽,站在立法院前以高分貝抗議勞基法新修版本。

「民進黨砍假,工人絕食!」「還我七天假!」「反對一例一休!」一句比一句還高亢的抗議聲,傳達了勞團的憤怒。除了高喊不滿,還決定採用最激烈的手段:絕食抗議。8位勞團代表即日起不吃任何食物,晚上就在立法院前過夜。

「為什麼要絕食?因為我們也不知道還有什麼方式可以用了,」工鬥成員盧其宏生氣說,自民進黨520執政到現在,太多事情讓他們失望了。

盧其宏質疑,民進黨號稱是溝通的政府,調和各方觀點的政府,行政院才上台兩個月,對取消七天假審查了多久?彙集了各方的觀點多久?勞動部提案「一例一休」版本,三天後行政院就通過,期間沒辦任何的公聽會,沒有任何勞方團體參與。

「為什麼七天假、一例一休與兩例的爭議都還沒有釐清,立法院就要召開臨時會強渡關山(指通過勞基法修正案)?」盧其宏繼續質疑。

違背選前承諾 勞資都感背叛

時間回到1月4日,當選總統前的蔡英文與勞團代表會面,據參與會談的勞團代表轉述,蔡英文承諾「民進黨選後若取得國會主導地位,將對此案實質審查」「在勞工權益受損的狀況下絕不會讓七天假砍掉」。違背選前承諾,盧其宏有被背棄的感覺。

弔詭的是,勞方感覺被背叛,應該修法是偏坦資方的,卻其實不是。因為資方在這次修法中,也感覺政府官員沒有遵守承諾。

來到台北市復興南路的工業總會,就在勞方代表絕食的同時,資方代表也發出了反對一例一休的聲明,重申「無限期全面退出所有勞資協商會議」,嚴正抗議政府一再失信。

「這是一個信任原則,」工業總會理事長許勝雄指出,政府與企業間、企業與人民間,需要建立互信。若沒有信任,就會形成撕裂。

許勝雄指出,為了落實週休二日,勞動部與工商界、勞工三方自國民黨執政時期便展開協商,2015年舉辦了35場協商會議。最後達成的共識是原本雙週84小時工時,變成每週工作40小時,平均分配於5天,每天工作8小時,落實週休二日。

三方也同意,新制度落實後,取消七天國定假日,每月加班上限為54小時,再加上變形工時,因應三班制製造業及服務業的需求。

沒想到年初送到立法院時,遭遇部分立委推翻之前協商的結果,只同意每週40小時,其他配套全部退件。接著,勞動部在6月提出一例一休的新版本,提案每工作七天有一天例假日一天休息日,非因天災、事變或突發事件,雇主不得使勞工於例假日出勤,等於說每工作七天一定要休假一天。這令工業總會傻眼:說好的變形工時呢?

原本的協商配套人間蒸發

此外,修正案內每月加班上限為46小時,休息日加班費在2小時內為2.33倍。2小時後為2.66倍,也全跟原先協商內容不一致。

「這造成企業界很不諒解政府,」許勝雄表示,協商了35次的結果最後變這樣,「以後大家怎麼協商?」

當初協商配套「人間蒸發」,難怪台塑總管理處資深副總林善志嘆:「最後就是誠信問題。」

 

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七天國定假日為何成引爆點?

作者:邱莉燕 攝影:張智傑

勞動部最近提出修法,希望刪除七天國定假日,這七天包括教師節、行憲紀念日等。 此舉,引起不少上班族疑惑,這七天,不是本來就沒放假嗎?為何還要修法刪除?

原來,這七天國定假日,統統都還寫在勞基法施行細則第23條裡,法定要放假。真正符合「只紀念不放假」的是公務人員。

但現況是,絕大多數勞工在這七天並沒有放假,為什麼?勞動部工時科科長李怡萱解釋,自2000年起,法定工時是「雙週84小時」,亦即單週42小時,如果勞工比照公務員週休二日,每週只上40小時,還差法定工時2小時。所以,就把「欠的」這每週2小時,總結一年工時,以上述七天國定假日來「抵銷」。

過去15年來,已經超過六成的台灣上班族週休二日,很少聽到恢復被抵銷的七天假主張。沒想到2016年元月起,新的法定工時再縮短為每週40小時,亦即,不需要再抵了,而勞基法施行細則第23條法令還在,這七天假應該恢復。

理論上如此,但事實上又不必然。因為在今年以前,曾經過35場產官勞三方協商,共識是,推動每週40小時的同時,需同步從法條中刪除七天假。豈料,送到立法院審查時,變成只通過每週40小時法定工時,刪除七天假卻「不予備查」。此舉,引爆資方代表認為政府背信,違背協商共識。

行政院更已在6月20日宣布恢復7天假,第一個遇到的假日便是教師節。

恢復七天假,勞工固然開心,但多數雇主有苦難言。隨之而來的股匯市開市與否等,也是難題。教師節要不要休市?

金管會曾在行政院院會上表示,如不開市,政府稅收、業者手續費收入、股市期貨市場交易量、銀行營業收入及保費的收入等,會有損失,但開市的話,金融業也需負擔巨額加班費。以銀行加證券從業人員7萬多人,月薪3萬元計算,教師節「全員到齊」的加班費將達1.33億元。

七天假放不放?結果差很大。

 

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