立法院會於12月16日三讀通過退撫新制相關修法，預計明年7月1日開始實施初任公務人員的確定提撥年金制，來和現行退撫基金脫鉤。現行退撫基金採年金確定給付制，而在提撥費率遠低於符合收支平衡的精算費率下，導致出現巨額潛藏負債。
根據退撫基金2020年12月底為基準日的財務精算報告，依軍公教未來50年的收支以及財務計算，其潛藏負債2.92兆元，占全國潛藏負債15.4兆元的19%。不過，這些債務會由政府每年編列預算補助。明年退撫基金的提撥率會調升至15%，然而，若完全攤提過去未提存負債，則公、教人員應提撥的平衡費率，分別為26.8%與29.1%。
退撫基金新制施行後，其缺點是無法再以新進軍公教的繳費，來挹注退撫基金的虧損。因此，應提撥的平衡費率以及未來50年的潛藏負債，都會高於先前的推估。然而，其優點是在可預見的將來，退撫基金的破產問題不會再延續下去，因此，此種改革對如何解決目前占我國潛藏債務67%（10.3兆元）的勞保基金問題，有很大的啟示。
理論上，解決勞保基金的破產問題可以從費率、給付金額以及給付年齡三項條件進行調整。
首先，就費率而言，目前勞保普通事故的費率為10.5%，而在2009年勞保退休給付改成年金制時，其費率為6.5% 。最近一次勞保基金的精算報告顯示，其收支相抵的平衡費率為16.3%，而若完全攤提過去未提存負債，則平衡費率為27.8%。然而，去年政府已開始將勞保費率每二年上調0.5%，預計2027年調整到上限12%時，就不再調整。
其次，勞保退休年金給付的法定請領年齡，曾在2019年提高至61歲。其後每二年提高一歲，預計到2027年，提高至65歲為上限。
最後，勞保退休給付金額的計算公式為平均月投保薪資×年資×年資給付率1.55%。
由於勞保費率及給付年齡已無調整空間，因而將年資給付率由1.55%往下調，是唯一能使勞保基金收支相抵的方式。如此一來，雖會同時減少未來退休者的年金給付，但也可減輕目前工作者對已退休者的補貼。然而，目前勞保年金給付為平均每人每月1.79萬元，仍低於基本工資每月2.64萬元。因此，政府恐無力承擔年金給付往下調整所導致的民怨。
所以，政府會傾向以撥補預算方式，來彌補勞保基金的潛藏債務。然而，政府若欲在50年內彌平10.3兆元的潛藏債務，則每年須提撥2,060億元。近三年來政府撥補的金額分別僅為200億、220億及300億元，而明年則預計撥補450億元。所以，目前的撥補金額顯然是杯水車薪。
因此，參照退撫基金新制的作法，為解決勞保基金的財務問題，政府可採取下列政策因應：
首先，超徵稅收（預估今年為4,500億元）可大部分用來彌補勞保基金的虧損。實務上，這相當於犧牲包括企業主以及投保公保的59萬名收入相對較高的民眾，來扶持已退休的勞工以及目前投保人數達1,074.2萬人，但收入相對較低的勞保投保人。
其次，新加入職場的勞保投保人，其勞保退休給付只採一次給付，而不再適用於2009年開始實施的年金制。但為避免其老年時，退休金收入不足，可以將現行勞退新制的提撥率由6%增加至12%，而所增加的6%提撥是由雇主或受僱者負擔，則可再討論。
雖然勞保基金破產的問題已迫在眉睫，但在民主政治下，此燙手山芋問題，可能會被拖延下去。截至今年10月為止，勞保基金的報酬率為負9.05%，導致其最快在2026年會破產。顯然地，2024年總統大選前，各黨候選人並不想觸及此問題。因此，只有在選舉結束後，才較有可能進行討論。然而，若未來經濟情勢好轉，使得勞保基金破產問題又往後延，則恐怕要等到2024年總統大選的當選人，當其在2028年再度當選後，才會正視此問題。
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