2016年8月22日 星期一

蔡英文要小心「尾巴搖狗」現象


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2016/08/23 第3817期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份
聯合報黑白集 聯合/大家都來報銷便當錢
聯合報社論 聯合/蔡英文要小心「尾巴搖狗」現象
經濟日報社論 經濟/杭州G20峰會醞釀的美好時刻
民意論壇 台灣的司法 沒有那麼差
奧運中華代表團 成績,說明一切!
沒開源節流 蔡總統上任百日損耗百億
從奧運獎牌 看我國力衰退
百億亞洲矽谷 錯在不敢擁抱未知
辦桌心情 團結辦世大運
奧運結束 看明年充滿疑問的世大運
聯合筆記╱蔡總統百日顛簸路

聯合報黑白集
聯合/大家都來報銷便當錢
聯合報黑白集/聯合報
華航罷工完勝,國道收費員抗爭大勝。同一個訣竅:二例皆是政府花別人的錢,不花白不花。

國道收費員大勝,應予祝福。但此案依法本已支出二.二億,如今連法源是什麼也還找不到,又要加賠六億,連三年抗爭期的「便當費/車錢/失業補助/家庭壓力造成的損傷」統統納入補償範圍。訣竅是:一、政府玩法。二、稅金開銷,全民埋單,自蔡英文至郭芳煜不必從自己口袋掏出一毛錢。

令人啼笑皆非的是,事後勞動部長還慶幸「勞動部出的錢絕對不會比交通部多」。但無論交通部或勞動部出的錢,其實每一塊錢都是全民稅金的血汗錢。

現在要問:如果蔡英文自己開的私人公司,能否用同一標準處理勞資問題?又問:歷來數萬名約聘雇或臨時人員能否一體適用?再問:是否未來所有街頭抗議活動的「便當費/車錢/失業補助/家庭壓力造成的損傷」皆可向政府報帳?

華航罷工完勝,也應予以祝福。但若不是政府握有官股,一句話就能換掉董事長,蔡政府難道有能耐強制一家已陷虧損的私人公司如此處理勞資關係?

但蔡政府豈有什麼本事,橫豎就是撒錢而已,反正撒的是別人的錢,是納稅人和遠通的錢,不花白不花。

相對而言,蔡政府要推動「周休二日」就沒有那麼容易;僅是全家便利商店,因應此制就可能增加幾個億的成本。想來全國業主應當也有「家庭壓力造成的損傷」,蔡政府埋不埋單?

   
聯合報社論
聯合/蔡英文要小心「尾巴搖狗」現象
聯合報社論/聯合報
蔡總統執政三個多月,並未給台灣帶來新的氣象,官僚顢頇依舊,內政、外交、國防脫軌事件頻傳,社會對立焦躁氣氛則隱隱發作。蔡英文希望外界不要僅以百日來評斷她執政的成敗,但我們也要提醒她:政府的「尾巴搖狗」現象若不能儘快消除,再下一個百日恐將民怨滔天。

說準確些,如果從一月十六日蔡英文當選時起算,迄今已超過七個月,計兩百多天。換言之,蔡政府今天的表現難如人意,和她在四個多月執政準備期的蹉跎有關,而這當然也和政府團隊的過度自信有關。如今,內閣表現離離落落,整個政府執政的方向和戰略不明,一再淪為消極的危機處理,終至無力為台灣形塑新的願景,能不讓人遺憾?

新政府的「尾巴搖狗」現象,表現在兩方面:在主觀面,是總統面對國政優先次序的混亂,重枝節而輕根本、重表象而輕制度,難以建立有說服力的價值信念。在客觀面,蔡英文原企圖走一條有別於陳水扁的中間理性路線,但面對民進黨及社運團體的掣肘似乎難以自持,不斷作出妥協或迎合。一再轉彎、修正的結果,路線特質和目標也逐漸消損、模糊。

先談前者。總統的責任,在帶領政府部門對國家發展作全方位的擘劃執行,並提出可堪想像的願景召喚人民前進。但新政府就位百日以來,似乎還未擺脫「競選」和「在野」心態,一心只想著政治上的扳回或扭轉,想著各項歷史問題的抹平或追剿,乃至於政策及人馬的更汰和重置。既充滿這類思維,所有心思即專注在計較「過去」,看不到「現在」的問題,遑論未來願景。

當然,蔡英文提出的某些改革主張是有意義的。例如,年金改革已到極其迫切的地步,司法改革則一直是人民怨懟所在,應該推動。然而,諸如追討國民黨黨產、推動轉型正義、修改課綱等作法,則落入了政治惡鬥和割喉之戰;甚至因為手段霸道,以政治踰越法制,而顯得正當性不足,卻攪得社會不寧。

問題在,蔡政府把改革議題打得虎虎生風,多數民眾關注的民生施政卻受到嚴重漠視。例如,台灣經濟久無起色,人們幾未聞蔡總統有何高見,而經濟部長展現的則似乎只是在幫總統的「非核家園」撐場面,別無關注,遑論財政部長幾已變成隱形人。在當選之夜,蔡英文承諾「民進黨會優先處理人民關心的法案」,但今天人們看到的,卻是民進黨濫用國會優勢擴大鬥爭,臨時會優先通過的法案均與民生無關。更讓人扼腕的是,連瘦肉精美豬、日本核區食品等食安事項,政府都輕易想要髮夾彎放水。如此本末倒置偏離主軸的施政,如何教人民有感?

再談第二種「尾巴搖狗」現象。蔡英文原企圖跳脫陳水扁的窠臼,在黨、政之間劃出更清楚的界線,但英派路線似乎難獨撐大局,隨即因執政大餅的利益分配受到黨內挑戰;而林全內閣表現不佳,更成為民進黨各派系指責及勒索的藉口。不僅如此,蔡英文把各色社運團體在她競選期間對馬政府的抗爭都視為「夥伴關係」,除大肆犒賞,甚至將這些特殊案例的主張當成主流價值宣揚,而不顧其適用之局限性,及可能引致的反挫力。這樣的選擇,也導致蔡英文的思路和作為每每走向偏鋒。一味迎合少數的作法,或可宣稱是在表達某些理想,但其反義就是不務實;畢竟,總統是要領導多數而不是被少數領導。就行政和法治而言,這不利爭取多數民眾的認同,且其間隱含鼓勵抗爭的意味只會誘發更多不滿,使政府窮於處理。

就總統的四年任期而言,百日執政只是起步,尚不足蓋棺論定。然而,看這百日的紛紛擾擾,總統和閣揆民調支持度的急墜,民眾不滿之聲四起,蔡英文不能不警惕她的路線將何以為繼。民眾對四年政黨輪替的期待若撐不過百日,台灣要怎麼辦?

   
經濟日報社論
經濟/杭州G20峰會醞釀的美好時刻
經濟日報社論/經濟日報
20國集團(G20)第11次領袖高峰會將於9月初在大陸杭州登場,美國白宮日前已宣布,美國總統歐巴馬將親自出席,並與中國國家主席習近平進行「歐習會」,討論涉及全球、地區和雙邊的廣泛議題。這是大陸第一次舉辦G20峰會,也是今年5月東京G7峰會後另一次全球重要會議;北京卯足力氣要辦好這次峰會,外交部長王毅更公開表示,杭州峰會可望成為歷屆峰會成果最豐富的一次。而為營造峰會的和諧團結氣氛及彰顯中國的影響力,北京近來更努力塑造維護世界和平與推動經濟持續發展的領導者形象,這些正面、積極的作為,可以說讓全球處於短暫的美好時刻。

從今年2月G20財長會議到5月G7領袖峰會,各國共同關心的課題是全球央行貨幣政策的侷限性,尤其量化寬鬆、負利率政策效果快速衰減,甚至負面影響愈來愈大;各國政府體認到不能只靠貨幣政策能扭轉低迷的經濟,因而積極尋求以更機動靈活的財政政策、結構性改革等共同行動,藉以提振全球經濟成長。而各國更擔憂競爭性貨幣貶值及匯率劇烈波動帶來的衝擊,尤其擔憂中國大陸在歷經去年8月到今年初兩度股匯市空前動盪後,北京可能放任人民幣大幅貶值,以扭轉經濟增長持續下滑的不利情勢。

弔詭的是,儘管6月英國脫歐公投意外通過造成全球金融市場動盪,國際貨幣基金(IMF)及環球透視(Global Insight)等機構相繼調降今年全球經濟成長率,但在美國聯準會暫緩升息,以及歐洲、日本、英國等主要國家央行擴大量化寬鬆或大規模挹注流動性下,全球股市反而出現熱錢行情,經濟悲觀氛圍亦被暫時蓋過。

這段期間大陸經濟亦似有逐漸回穩的跡象,第2季經濟增長率持穩在6.7%,雖仍是2009年以來最低增速,但優於市場預期,且近來大陸資金外流現象已經趨緩,外匯存底止跌回升,人民幣持續大幅貶值的疑慮消除,從而讓北京在杭州G20峰會尋求解決世界經濟問題的努力,更具說服力。

美國財政部長陸伍在今年6月接受媒體訪問時,對大陸經濟處於艱難的轉型過程感到憂心,但近日美國財政部公布陸伍和大陸國務院副總理汪洋的電話溝通紀錄,陸伍表示大陸有辦法實施經濟轉型計畫,反映其看法已有所調整。

在東海和南海局勢方面,北京強硬姿態亦有緩和跡象。今年5月G7領袖表達對東海和南海局勢的共同關切,強調反對單方面行動並以和平方法化解紛爭。7月中國際仲裁法庭對南海問題仲裁結果出爐,被視為北京的重大外交挫敗及危機,但經過一番折衝,南海問題衝突似迅速降溫,菲律賓派遣特使赴北京並宣布願與大陸會談;東協峰會亦不願介入南海紛爭;美中在南海軍事對峙亦從劍拔弩張趨於和緩。因東海情勢造成北京和日本的緊張關係,近來亦有解凍之兆,杭州G20峰會不排除習近平和日本安倍首相進行「習安會」。

北京企圖藉G20杭州峰會重塑國際形象並進一步提升全球影響力,是顯而易見的,這次峰會以《構建創新、活力、聯動、包容的世界經濟》為主題,並從倡導創新、推進結構性改革、強化發展合作等方面,試圖為解決當前全球經濟及金融問題,凝聚共識,找出方案。這樣的雄心壯志雖未必能夠成功,但將中國大陸納入重建世界秩序的重要一環,肯定是符合全球最大的利益,也是G20杭州峰會的最大意義和貢獻。

另值注意的是,中國駐美大使崔天凱特別指出杭州是當年中美「上海公報」產生的地方,並強調過去40多年歷史已經證明,中美應當繼續合作,成為合作夥伴,建立新型大國關係。這段話也凸顯出杭州「歐習會」的特殊意義,也是台灣不能忽視的另一個政治焦點。

   
民意論壇
台灣的司法 沒有那麼差
蘇宜成/中興大學副教授(台中市)/聯合報
算是給當初審理塑化劑與所謂毒澱粉案的法官遲來的肯定吧!

猶記得這兩案的審理結果出爐,一些媒體與名嘴一面倒的批判法官量刑過輕、恐龍法官云云,當時整個社會民情也跟著沸騰。但是,當這兩個事件逐漸塵埃落定,筆者檢視當年法院審理過程揭露的各項證據,以及法官心證所憑藉的邏輯,將其與美國相關食品安全判例加以比較並寫成論文,投稿國際知名的食品與藥物法學期刊(Food and Drug Law Journal),當中我國法官審理這兩案的見解,卻得到兩位匿名審稿的專家學者一致肯定,認為台灣法官提出新的觀點,對於美國現行司法在食品安全規範方面的無力感有所啟發。

尤為著者,美國現行對於違反食品規範的量刑依據,是以被告是否意圖詐欺還是出於疏失為準,但是不同法院對於如何認定被告是否有詐欺意圖的判決卻不一致。

反觀台灣,在臨床上,塑化劑與毒澱粉案雖未發現消費者遭受傳統上認定的實際健康危害,但台灣法官在這兩案中認為食品添加物在動物實驗所呈現的危害程度,已足以據其引申特定化學添加物對於人體健康有所影響,並依其可能危害的程度作為量刑的參考。台灣法官的見解,得到美國兩位匿名審稿的食品安全學者專家的肯定。

電視名嘴與特定媒體對於台灣司法近乎雞蛋裡挑骨頭的苛求,相信是出於國人對於台灣以外的世界普遍欠缺了解所致,因為台灣部分法學專家學者也有類似情況。

筆者曾申請一研究計畫,主旨是台灣與英國在不同的全民醫療與司法體系下,某類婦產科訴訟案件特徵的比較,希望做為國內醫療疏失案件審理與調解參考,但審查的匿名法律學者的回饋與結論卻是:台灣是大陸法系國家,實務判例並不重要,應多探討理論。台灣部分具領導地位的法律學者尚且如此輕視司法實務,閉門造車不理會國外情況,全民理盲不令人意外。

   
奧運中華代表團 成績,說明一切!
李政達/科技大學體育講師(台南市/聯合報
里約奧運中華台北代表團以一金二銅作收,與出發前評估的「三金二銀一銅」落差頗大。個人以為退賽、禁藥、球鞋等風波,打擊了團隊士氣。另有幾個關鍵也值得一提:

一、運動傷害影響表現:舉重、器械體操、柔道、角力…等項目選手都受舊疾之苦,選手拚戰多年,極不容易的取得奧運參賽權,為顧及國家榮譽,仍堅持上場。身體狀態未臻理想,豈能奢望有良好表現。

二、臨場表現失常:頂尖選手的臨場表現,通常是影響奪牌與否的關鍵。越能不受外在因素影響以平常心處之,越能發揮所長。許多被寄予厚望的選手,或許是給自己的壓力太大患得患失,以致打來綁手綁腳,整體表現勢必大打折扣。其次戰術趨於保守,讓對手有趁虛而入的機會,被動的戰略導致一敗塗地。

三、體育行政團隊支援有限:相較於他國將場地原汁原味的複製,做為集訓之用。我們連訓練、飲食、交通所得到的協助都極有限,更遑論有效情資的蒐集。單項協會操控資源,要馬兒好又要馬兒不吃草,只想著驗收成績坐享其成,是最令教練與運動員反感的。

四、看清運動場上的現實面,實力證明一切:有人批評許淑淨奪金,教練的欺敵戰術是勝之不武。試問若非許淑淨過往曾創下傲人成績,這戰術會奏效嗎?奧會田徑場上,首見女子四百公尺接力重賽獨跑的空前實例,若非美國隊實力堅強,是來衛冕金牌的,抗議巴西隊接棒碰撞的申訴,可以成功嗎?明白揭示「有堅強的實力,才能執行靈活的戰術」。

五、戰鬥意志力凌駕於一切:科學的訓練方法,普遍為世界各國所接受,除非是出現超級強隊,否則彼此差距拉近,由NBA球星所組成的夢幻籃球隊,也贏得驚險萬分。可是我國選手在此次奧運會,世界排名優於對手的,卻有多場鎩羽而歸。欠缺旺盛的戰鬥意志,絕對是主要因素。拳擊臺上處於劣勢的選手,堅持到最後,一拳撂倒對手的例子屢見不鮮。暌違十二年重獲奧運金牌的大陸女排,教練郎平「永遠不放棄,追求每一分」的帶兵哲學,亦作了最佳的詮釋。

奧運奪牌成功的背後,包含太多促成條件:選手的努力,教練訓練、戰術的執行,及主管體育行政單位和單項協會的協助配合,環環相扣缺一不可。成績,說明一切!對運動員而言,這是最現實不過的。但既然走上競技比賽這條不歸路,就不能沒有成王敗寇的認知。保持身心健康,盡情享受當下,場場賽事全力以赴,是筆者以過來人身分僅能提供的建言。

   
沒開源節流 蔡總統上任百日損耗百億
鍾邦友/教(高雄市)/聯合報
蔡總統上任百日,績效看不出來,唯獨亂撒錢的功力讓人怵目驚心。單是帳面上要全民負擔的,就有華航抗爭損失約十億元,加上旅行業求償約一億元,共十一億元,按航發會投資持股卅四.一三%計算,民眾須為這場罷工花上近三.八五億元,這尚不包括期間下挫的股價蒸發值。

而國道收費員補償金額增列五.九億元,由交通部、勞動部負擔三分之二,估計約四億元,不消說無辜人民又是冤大頭。

想廢核又怕缺電,自家核電廠擺爛,再花九十億的民脂民膏向國外租借緊急供電組,當然也是老百姓出錢。

開源沒有,甚至自毀前程,搞壞兩岸關係,讓陸生陸客止步;節流更沒有,只見錯誤決策與浪費,光算帳面支出,就近百億元,等於一天一億,台灣家產能不敗光?

   
從奧運獎牌 看我國力衰退
彭懷真/東海大學社工系副教授(台/聯合報
奧運落幕了,我國得到一金二銅,在參賽國之中,名列五十。這樣的成績好嗎?透過一些數據的整理,有些線索。其中,國民生產毛額數據以國際貨幣基金組織二○一五年的為準,人口數以聯合國的為準。

我國的國民生產毛額,排名全球第廿二名。通常此數據領先的國家,經濟實力雄厚,體育表現也比較出色。奧運金牌數、奧運獎牌數與國民生產毛額的排名接近。因此,我國在奧運得牌數應該在二十幾名而不是五十名。教育部體育署原本設定三金二銀四銅,就正好是此次各國排名的廿三名。可見我們的選手表現既不如預期又比不上國家的經濟實力。

就人口來看,我國總人口居世界五十五名,與得牌數排名相近。大陸的人口數世界第一,但得到金牌數排第三;相對的,美國的人口數世界第三,但得金牌數多過大陸廿面,總獎牌數超過五十面。特別的是英國,人口數第廿一名,經濟規模只有大陸的四分之一強,但所獲得金牌超過大陸。

我們常說自己與南韓是兄弟之邦,其實差距愈來愈大,南韓的總生產毛額一兆三七六九億美元,是我國五二三六億美元的二點六三倍。南韓在奧運得到九金三銀九銅共廿一面,無論是金牌或總獎牌數,都超過我們好幾個二點六三倍。

在國際舞台方面,奧運落幕後最受矚目的是G20,第十一屆即將在九月四日於大陸杭州召開。中國是東亞及東南亞第二個主辦此峰會的國家,第一個是南韓在二○一○年十一月辦了第五屆,日本、印尼、印度等成員國都未曾主辦。不知道高峰會之時,各國元首談不談奧運,但可以確定:英國新首相梅伊會很開心去杭州,一掃英國脫歐的陰霾。至於印度總理莫迪絕對不提到奧運,世界第二多人口的國家只拿到一面羽球銀牌、一面角力銅牌。印尼人口世界第四,只拿到一面羽球、兩面舉重,排第四十六名,該國總統佐科威也不願聊奧運。

此次主辦國巴西拿到足球金盃,媒體廣泛報導球星內馬爾,其實該國的整體表現不夠理想。世界人口第五,經濟實力第七,又是主辦國,處處有主場優勢,只拿到七金六銀六銅,還比不上匈牙利、荷蘭等小國。

下一屆奧運在東京舉行,離台灣很近,加上有棒壘球競技,國人會更重視也更期待。我們不可能超越大陸、日本與南韓,但也不該與印度或印尼相比,我只希望總得牌數能夠到各國的二十幾名。然而,在這樣的政府帶領之下,我國那時的經濟實力大概已經退步到卅名之外了。

   
百億亞洲矽谷 錯在不敢擁抱未知
許毓仁/國民黨籍立法委員(台北市/聯合報
一○六年度中央政府總預算,亞洲矽谷編列了一一二億,占創新產業預算四五九億元的四分之一。如果預算又是拿來蓋建築,問題就很嚴重了!這表示政府完全沒有聽進新創圈的反應。

矽谷的概念是一個生態系,台灣目前要解決的問題是人才、法規、新創投資的問題,不是花錢蓋園區、蓋硬體的老舊思維。政府編列預算應該要能受公開監督,亞洲矽谷的爭議在於新創圈對於重點方向和預算配置完全無法參與,提供的意見似乎也沒有被採納。

政府為什麼要硬幹?一一二億如拿來投資新創事業生態系呢?一間新創公司A輪募資以平均兩百萬美金計,這樣可支持近兩百家新創公司走A輪後的努力,不管失敗率多高,至少這樣能夠將我們的稅金花到創業的團隊身上;如果有幾家的獨角獸(指新創公司市值超過十億美金)長出來,台灣新創事業在國際上才有競爭力。

矽谷是因為想法、人才、技術、精神、資金、市場循環而成功的,把矽谷精神壓縮在劃設的園區上,這樣的思路將導致錯誤的政策與未來!台灣要培育的是容許試錯的精神,當前要解決的,不是更多的空間,而是整體產業策略,如何從硬體走向數位整合,以互聯網+和物聯網作為基底,結合硬體優勢,才能突破困境。另外,台灣應推動更多合併收購,讓新創事業產品服務能被大企業所用,帶到大市場去。

借鏡以科技新創立國的以色列,這個人口只有八百萬的國家,在美國那史達克有超過五十家公開上市的公司,市值超過百億美金,以色列政府不只花錢協助新創產業,而且花在刀口上。以色列全國只有十九個新創加速器,每一個加速器有清楚的戰略目標,從水資源到綠能、網路、金融科技等,分工清楚。反觀台灣,共有一百六十個以上的育成中心與加速器,使用率低於廿%,這些單位分散在各個大學,每個單位都在搞育成中心。政府應該放棄雨露均霑、齊頭式平等的補助政策。

國家財政拮据,超過百億的預算金額,是納稅人辛苦賺來的錢,亞洲矽谷要做的事情,此時此刻就可以做,不知道為什麼要等到建設三四年後才能開始實現?呼籲政府將政策重心放在網路產業法規、吸引人才政策、數位經濟、金融科技環境等法規的設計與調整上。當前要解決的,是整體產業策略如何走向數位整合。

國家領導人的格局在於能否對未來有實際的想像,並且創造自由競爭的環境,擁抱改變。亞洲矽谷的政策錯誤在於我們不敢擁抱未知,用不一樣的方法嘗試,一味的用過去成功的模式思考;而過去成功的模式正是大大限制未來可能性的阻礙。

   
辦桌心情 團結辦世大運
陶以哲/高中教師(台北市)/聯合報
巴西頂住壓力,本屆奧運順利落幕。該國奧會主席閉幕典禮上激動致詞,為自己國家能完成重大賽事,感到無比的自信與驕傲。

再看到日本接棒二○二○年東京奧運,首相安倍晉三扮演成超級瑪莉,配合該國機器人、動漫、東瀛風等表演,充分展現運動大國氣勢。

十多天來的奧運,一個個珍貴的運動場上較量,競技以外,更多的是文化的展現,帶給世人無限感動與回憶。

當今運動賽會是門顯學,運動賽事的價值除運動場上的較量外,還有媒體與相關運動產品龐大商機,與精神性的社會文化世代傳遞。如歷屆的奧運開閉幕式,就是反映著當屆主辦國的整體狀態,包括運動能力、文化特性、科技展現、團隊執行力等多項綜合實力,任何舉辦國一場賽事辦下來,國力當下立判。

嘉年華調性的里約閉幕典禮,豐富的色彩、舞蹈與音樂展現出巴西人的文化特性。而傳統的台灣社會習俗是辦桌,台灣人藉由辦桌,主人對親友與遠道而來的客人、準備各式佳餚美味,希望透過食物,讓客人感受到誠心與用心,賓主盡歡。本次奧運對台灣二○一七年世大運是一個很好的激勵,在吸取國際大型運動賽事最新心得與體悟後,繼續加油!團結起來,用辦桌的心情,籌畫出一道道拿手好菜。

   
奧運結束 看明年充滿疑問的世大運
張光球/致理科技大學副教授(台北/聯合報
巴西里約奧運在爭議中開始,在歡樂中落幕。開幕時僅坐滿四分之三,場內狂噓代理總統泰梅爾的致詞,場外高聲抗議經濟蕭條;閉幕雖在風雨中進行,又一度短暫停電,整體上里約奧運算是圓滿完成。但巴西人反應冷淡的原因,值得明年要主辦世大運的北市府和小英政府引以為鑑。

二○○九年巴西在國力上昇之際,爭取成為第卅一屆夏季奧運主辦國,這是奧運第一次在南美洲舉行,亦是巴西再度展現國力的最佳時機。然而,二○一四年舉辦世足賽時,巴西整體的經濟發展已開始放緩,為了舉辦世足賽大肆削減社會福利經費,使得足球王國的國民上街頭反對世足賽。這次反對奧運的力道更大,因為里約州和市政府挪移經費去建設奧運設施,使得公務員薪資發放遭到嚴重延遲,憤怒的公僕紛紛罷工,甚至占領學校和醫院;警察也到國際機場舉牌抗議欠薪,並歡迎外籍旅客來到「地獄」,一般民眾則以實際行動在聖火傳遞的沿途表達不滿。當聖火進入里約市時,防暴警察必須用橡膠子彈,才能驅離用石頭擲向聖火的抗議人潮,可見巴西民間高漲的反奧運情緒。諷刺的是,花大錢的奧運軟硬體設備,和交通、餐飲等服務卻都不到位。

事實上,巴西人反對的不是奧運,而是貪腐和無能的巴西政府。巴西是一地大物博的國家,在魯拉前總統時期受惠於世界經濟的復甦,國際對原物料的需求大增,造就了巴西的經濟奇蹟,成為金磚四國的一員。隨著經濟成就而來的卻是政府高層貪瀆的日益嚴重。經濟好時,百姓能過日子,尚能容忍政府貪瀆;反之,百姓無以度日時,則無法坐視政治人物的貪婪,和花大錢舉辦無法改變自身生活的體育活動。去年巴西GDP是六年來首次負成長,今年也已確定為負數,經濟學家認為巴西正處於失落的廿五年,經濟要等到二○一七年才有可能回溫。

政府舞弊不斷,振興經濟無能,使得巴西從明日之星,成為今日的流星。里約奧運面臨的問題,如奧運相關建設品質不佳,衛生問題無法有效解決,治安敗壞等問題,都是肇因於由下而上的怒氣,尤其是對住在奧運場不遠的貧民區居民來說,奧運絢爛的煙火,不如給他們一塊麵包。

明年台北要主辦世大運,但是至今國內經濟仍不見好轉,許多場館建設進度落後,甚至有六成的設備未發包出去,柯文哲卻自信滿滿的說準備好了,許多問題都未見中央政府關切。英全政府要扭轉民調,世大運是一重要機會,千萬不要像大巨蛋一樣完蛋才好。

   
聯合筆記╱蔡總統百日顛簸路
游其昌/聯合報
小英總統不希望別人用一百天來評斷其執政成敗,口頭上這麼說,其實更顯示她對於百日成績單在意,否則不會揭開「神隱總統」的面紗,與媒體茶敘;林全院長也忙著上電視專訪,首開臉書互動。一切作為,都是在為已知的挫敗擦脂抹粉,期待傷害降到最低。

避談施政以來的「每周一驚」,蔡自己列舉出來的政績,不外是向原住民道歉,正面處理勞資爭議和通過不當黨產條例,啟動年金和司法改革。但向原住民道歉還在「口惠而實不至」的階段;勞資爭議從華航罷工開始,都是「資方全賠,抗爭者全拿」的「慷國家之慨」,既不顧其合法、合理與公平性,更讓勞資衝突越演越烈,與其說是政績,不如說是災難的開端。

不當黨產條例與司法、年金改革亦然。在政治手段上,企圖分化消滅國民黨是成功的,然而民進黨政府枉顧歷史真相,以正義為名,強行通過逾越憲政法理的法律,清算政治對手,令人不寒而慄。這種偏狹的選擇性「公道」,社會自有公論,歷史也會裁判,更將引爆一波波的爭議與反撲,反噬民進黨政府。

再看司法改革,司法院長提名人選異動,到廢除特偵組主張,都看到司法界對當權者獨厚個別勢力的反彈,當權者儘可以將這些抗議視為「反動勢力的杯葛」,然而不能誠心虛懷面對問題,儘以政治手段排擠異己,這不是改革,而是鬥爭,鬥爭就是比拳頭論角力,就是紛亂與衝突。小英總統如果不是對所謂「改革」自己「合理化」,就是在「硬拗」,就連持續惡化的兩岸、外交局勢,她也是「處變不驚」,用「維持現狀」說硬拗那早已不存在的「現狀」。

若要論道歉,馬英九過去八年,年年道歉又哭紅眼;陳水扁也不知「下詔罪己」多少次,就是做不到他曾向宋楚瑜承諾過的「真誠」,小英總統的道歉相信也不會只有這一次,道歉實在是再廉價也沒有的政治把戲,關鍵還是道歉後的作為,核廢料移得出蘭嶼?蘭嶼人不信,要如何還給原住民土地、尊嚴和轉型正義?原住民還等著看。

小英總統說,「要做以前政府做不到的事」,前政府做不到那些事?是與大老闆「密室協商」,拗企業「無過失社會責任」,要企業出錢擔政府責任;是對抗議者採「百分百投降主義」,讓守法者吃虧;是對登太平島的漁民恐嚇開罰,對維護國家主權噤聲;還是不守憲法分際,把總統權伸入司法,跨進政院,行政院長、部會首長不敢負責決策,只聽見林全說「總統不出面,無法解決問題」,凡事要小英總統「聖斷」,這麼操勞的總統,這麼「敢」的政府,怎能讓人不擔心呢?

   
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