總統府周遭遇大雨就淹…前瞻治水補助 首都掛零

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2023/09/05 第8277期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 今日頭條 總統府周遭遇大雨就淹…前瞻治水補助 首都掛零 專題 總統府周邊淹水／議員批前瞻大小眼 促市長力爭補助 新聞眼／前瞻治水棄守首都 何其諷刺 總統府周邊淹水找問題／古城牆溝 樹根竄入變形 台北市淹水地區尋解方／排洪隧道 緩解路面積水 話題 超思進口巴西雞蛋疑雲 藍籲公開幕後股東 巴西為禽流感疫區還進口雞蛋 藍委：離譜 1顆補助32元 朱立倫喊話賴清德說清楚 藍批護航超思 綠回嗆：不要颱風天亂帶風向 開戰！高嘉瑜嗆「逐顆工程師」徐巧芯親回好姊姊別扭曲 明年中央總預算宣傳費 農業部編列1.7億元最多 冷眼集／內宣大撒幣 農業部再拿公帑養網軍？ 要聞 不是每人是竹科工程師…上班地獄 我們為何愈忙愈窮 「問薪無愧、力不從薪」 存不了錢就等繼承 精緻窮 買不起房乾脆花錢享受 低薪青年赴柬打工還債 慘淪豬仔 浮萍人生…為賺錢走偏 浪子回正途 斜槓人生…辭職當網紅 翻身有幾人 出走族 與其困台不如異鄉尋夢 數據盲點…重新定義貧窮 照顧「蛋殼人」 學者觀點／產業升級獲利 才有「好薪情」 焦點新聞 500萬人睡眠障礙 檢查排半年 政治新聞 柯文哲、蔡總統義民廟同台 支持者喊侯友宜「總統好」 竹市府人事地震 副市長蔡麗清離職 「台灣國慶日」再現 挨批不倫不類 社會新聞 重搜太魯閣號 又見1遺骨1顆牙 抓噪音車 去年至今開罰7143件 經濟新聞 AI應用催動…美光：高頻寬記憶體需求爆發 年複合成長率逾50% 住院治療才給付…癌症險理賠爭議 金管會找解方 兩岸新聞 溝通一帶一路？義副總理會王毅 雙城論壇搭橋 蔣萬安：先考慮鳳梨銷陸 國際新聞 習近平首度缺席G20峰會 拜登失望 烏克蘭新防長烏梅洛夫 對俄談判高手   總統府周遭遇大雨就淹…前瞻治水補助 首都掛零 記者鍾維軒、林麗玉、王昭月、卜敏聯合報 蔡政府前瞻治水預算二五○○億元，首都獲得「零元補助」，但台北市近年時雨量動輒上百毫米，每逢大雨，總統府、北一女等博愛特區周遭常汪洋一片；北市府正研議「二○三○防洪計畫」，擬提升雨水下水道排水標準，從現有七十八點八毫米提高到八十八點八毫米，預算高達上百億元，全由北市自籌支出。 「北市財政好」 中央未補助 市府官員透露，當初中央訂定前瞻計畫，就以「北市財政狀況最好」為由未給予任何補助，僅有一般性補助。內政部營建署官員表示，依「中央對直轄市及縣市政府補助辦法」，北市財力級次屬於第一級，僅捷運系統及鐵路立體化中央才會補助，其他建設均無。至於前瞻基礎建設涉及雨水下水道部分，則優先協助財力級次二至五級縣市建置，以縮短城鄉發展差距。 台北市長蔣萬安先前視察抽水站整備，水利處長陳郭正報告提到，提高十毫米排水標準經費一百多億元，一度讓蔣萬安露出「超驚訝」表情。北市府工務局長黃一平說，台北市承受時雨量已是全台能力最強，但提高十毫米排水標準是非常龐大且長期的工程，預估至少超過十年，這是必須長期推動的公共工程。 李四川：極端氣候 工程難追 北市副市長李四川說，面對極端氣候嚴峻挑戰，工程沒辦法一直追趕，「不論花多少錢，根本追不上」，民眾觀念也要改變，包括所有的設計值、施工都有上限，但北市只要道路出現一點積水，媒體就會大幅報導，市府壓力當然大，但若積水只在道路，沒有淹到住家，政府應思考是否要花鉅資去追排水建設，「目前日本排水容量也僅做到五十多毫米」。 許多北市議員質疑，北市近來天坑與極端氣候沒關係，而是公共工程問題。李四川說，過去時雨量不大時，地下涵管流量衝擊沒這麼大，現在時雨量動輒上百毫米，就會增加接頭脫落風險，以上次南港天坑為例，就是因為涵管接頭脫落導致路基掏空，未來新作涵管都會要求加固接頭。 李四川也說，北市府也長年規畫在公園下方做滯洪池，至於山上的水土保持也會加強管理，因過去山上的水可能三天才會流到平地，現在急降雨，三個小時就沖下來。 黃一平指出，北市光是側溝總長就有三千多公里，還要考量腹地條件決定拓寬或加深，同時提升抽水、排水量能，提高排水速度。 高雄十多年 治水經費逾百億 相較於北市前瞻治水經費掛零，十多年來，高雄積極向中央爭取治水預算，包括前瞻經費在內，至少爭取到一百多億，高雄市水利局長蔡長展表示，每年獲補助十億到廿億不等，投入滯洪池及抽水站建置，並改善區域排水。 高市府發言人周璟瑜表示，不清楚柯市府當初未積極申請前瞻預算的緣由，但高雄是六都面積最大，政府過去長期重北輕南，基礎建設比台北落後許多，一九八二年大台北地區治水經費就已投入一千六百億元。 總統府周邊淹水／議員批前瞻大小眼 促市長力爭補助 記者林麗玉、洪子凱、卜敏正、王昭聯合報 台北市前瞻經費補助僅獲中央補助一八四億元，不僅排名六都最低，其中防洪排水前瞻經費更「掛蛋」，引發議論。國民黨北市議員秦慧珠批評，民進黨不只前瞻補助分藍綠，就算是專案計畫，光高雄一個前鎮漁港就可砸八十多億元；民進黨北市議員洪婉臻說，淹水不是一朝一夕，現在才來喊施作方向根本是臨時抱佛腳。 民眾黨北市議員林珍羽表示，很多中央前瞻治水經費都補助到中南部縣市，但極端氣候下，台北市長蔣萬安應更大力向中央反映、爭取預算，尤其台北市屬於盆地地形，前市長柯文哲任內設置戰備水井、滯洪池，並規畫海綿城市，中央也應重新評估台北市防洪量能，提供補助經費，而不是等到淹水再處理。 新黨議員侯漢廷說，現在極端氣候下，豪雨常常又快又急，一下就超過百毫米，他理解只能盡力改善排水，但也呼籲中央，應比照其他縣市補助北市防洪預算，而且細看中央補助的防洪計畫前瞻用途都是清水溝、增加抽水站等，是毫無前瞻的基礎治水措施。 民進黨議員洪婉臻說，防洪重大工程一直是市府重點項目，北市目前有八十四座抽水站，很多使用期限都超過卅年，市府做規畫前，對於現況的掌握顯然不夠透徹，以至每次暴雨發生就水淹一片，蔣市府不要每次淹水就推給極端氣候，如已知道氣候變遷，就更應該全盤規畫，若一直以天災做為推託卸責的藉口，只會失去民心。 新聞眼／前瞻治水棄守首都 何其諷刺 本報記者鍾維軒、林麗玉聯合報 極端氣候加劇，近年各地時雨量動輒破百毫米，屢傳淹水，大雨來時連總統府周遭都遭水患，民進黨政府投入前瞻數千億治水，對藍綠縣市卻「大小眼」，北市被「放生」，一毛錢都沒分到，總統府周邊淹水、學生被迫涉水通學，還要北市花錢協助解決，何其狼狽與諷刺？ 中央前瞻治水經費二五○○億元，其中，六都獲得的補助總計約三七○億元，單是台南、高雄和先前民進黨執政的桃園就占三○○億元，約占八成；新北、台中兩市加起來僅七○億，和桃園相近，北市更因「財政健全」，前瞻治水補助款掛零。 北市近來強降雨時雨量常破百毫米，接近山區或地窪地區逢雨必淹，如士林、中山與萬華區，積水深度超過十五公分，近三年淹水次數高達五十六次，平均一年要淹近廿次，市府規畫承受時雨量從七十八點八毫米提升至八十八點八毫米，仍難敵極端氣候暴雨增加，治水陷入困境。 前瞻基礎建設用意原在「超前部署」，意在扭轉過去資源過分集中北高，造成區域發展不均。但中央把前瞻建設預算搞得像政治利益分贓，見民進黨縣市就開綠燈，更別提前瞻計畫應該是有遠見、規畫，對國家建設有幫助的計畫，但細看補助防洪計畫，前瞻用途多為清水溝、增加抽水站這類毫無前瞻之實的基礎建設，甚至變「錢沾」，前瞻美意盡失。 總統府周邊淹水找問題／古城牆溝 樹根竄入變形 記者鍾維軒／台北報導聯合報 北市每逢大雨，總統府、北一女周遭常淹水，被地方戲稱「水淹總統府」。由於總統府附近排水溝是以清朝遺留「台北城牆石塊」築成的古城牆溝，遭路樹竄根擠壓變形，最小溝寬僅廿公分，影響排水，北市府正施行溝蓋更新工程，溝渠將拓寬成至少四十公分，深度六十公分不變，工程經費二八九萬元，預計本月底完工，未來積淹水將可立即退水。 上月十日北市豪雨成災，突然其來的強降雨讓路面淹水超過腳踝，不少北一女的學生路過貴陽街時赤腳涉水，一旁經過的公車濺起水花，女學生尖叫連連，令人難以想像這裡是鄰近總統府的博愛特區。 北市府水利處副處長吳秋香指出，新工處今年五月就辦理溝蓋更新工程，開蓋後發現貴陽街一段（公園路到中山南路間）的水溝溝堤破損，細查發現是遭路樹竄根擠壓變形，寬度不足，後來做排水溝體更新工程，又發現溝渠以清朝舊有城牆石砌成，當下立即停工，城牆石保護方案及施工計畫已提報至文化局審理，獲同意後才進場施作。 水利處六月提送相關計畫，文化局七月四日同意，八日復工進場施作，既有排水溝寬達四十公分部分予以保留，並增加城牆石保護措施，溝底破損部分則採灌漿填補拉順排水坡度方式處理。至於不足四十公分部分，則將既有城牆石調整位置辦理更新，拓寬為四十公分，預計九月底前可完工。 台北市淹水地區尋解方／排洪隧道 緩解路面積水 記者鍾維軒、林麗玉／台北報導聯合報 北市除總統府周遭易淹水，副市長李四川說，許多老舊、低窪地區的側溝，也未必能承受時雨量逾七十八點八毫米的容受標準，小巨蛋周邊是地勢最低窪區域，每逢暴雨必淹，市府原規畫在一旁體育場下方做滯洪池，但因周邊里民有意見，目前規畫在敦化北路道路中央地底下，以潛盾方式做較深的排水箱涵，預估經費逾廿億元。 北市水利處副處長吳秋香指出，北市積淹水資訊網登錄條件須積淹水十五公分以上，才會納入並列案逐步辦理改善工程。水利處若發現有古城牆石溝渠，會採保護城牆石方式局部修復；但若溝體狀況不佳或溝寬不足，會先提報文化局審查通過後，再採調整城牆石位置的方式辦理側溝更新。 過去文山區也被列為易積淹水區域，治水工程介入後獲改善，已被排除在淹水名單中。吳秋香表示，都市排水要多元治理，透過調洪、分洪、增加抽水容量、側溝改善等工程，來提升降雨容受度。 水利處還增加景美抽水站的容量，並施作福興路排水分洪工程，以潛盾方式施築直徑二點八公尺的排洪隧道，將山上的逕流量排至下游，減輕興隆路排水箱涵容量不足的問題；在興隆路三段則施築側溝箱涵，增加側溝容量。 吳秋香表示，山坡地要施作滯洪池，例如內湖的大溝溪治水園區可容納十三萬立方公尺水量、金瑞治水園區有二點七萬立方公尺，等颱風或暴雨過後再自動排出，降低都市地區積淹水機率。 超思進口巴西雞蛋疑雲 藍籲公開幕後股東 記者劉宛琳、侯俐安、胡瑞玲、劉懿聯合報 貿易商「超思」進口巴西雞蛋疑雲重重，國民黨昨天提出三點質疑，並批評農業部的謊愈扯愈多，儼然變成超思發言人，為何不敢公開超思幕後股東名單與採購合約？農業部應說清楚講明白。國民黨總統參選人侯友宜競選辦公室也要求農業部盡速公布遴選標準及採購合約，檢調單位也應主動介入偵辦，讓真相得以大白。 農業部次長陳駿季表示，日前記者會已解釋得很清楚，政府採購有一定程序，第三方若想調閱農業部公開資訊，可依法提出申請，「一直透過喊話，會沒完沒了」。 農業部畜牧司副司長李宜謙說，正在整理採購合約內容，會依程序對外說明；至於為何沒選台農投資進口巴西雞蛋？主要是台農投資今年三月尚未與巴西方談好價格，超思已談妥合理價格且申請進口。 國民黨智庫副執行長凌濤昨舉行記者會指出，農業部在九月二日記者會表示：「超思公司與國內業者吳記蛋品有親屬關係脈絡」，「超思並非新手，原本就在做進口，進口最大量的就是日本雞蛋，之前做水煮蛋。」先說超思有親屬關係脈絡、有日本資源、有巴西管道，隔天新聞稿卻說超思就是超思，沒有說它是誰的母公司或子公司，還說「超思和吳記蛋行雖是親屬關係，並無直接關聯」。 凌濤質疑，資本額僅五十萬元的超思竟可做六億元蛋品生意，其中有一億元蛋品補助，而負責人秦語喬只出資一千元、占股百分之○點二，其餘百分之九十九點八股分是誰擁有？採購合約怎麼寫？農業部到現在還不敢公開，是不是有不可告人的祕密？ 凌濤說，農業部指超思的親屬可自己與日本或巴西做生意，是否認證超思只是白手套？其實還有「台農投資」從巴西及菲律賓進口四十四萬顆蛋，負責人是台農發的代表人、前農委會國際科簡任科長，為何巴西雞蛋不給公股背景的人買而給了超思？ 凌濤表示，農業部稱與超思有親屬關係的老牌蛋商「吳記蛋品」事實上有兩家，分別是岡山吳記蛋行和新北吳記蛋品股份有限公司，根據經濟部國貿局資料，兩家進口實績都呈現微量甚至掛零，何來進出口實績？農業部講吳記蛋品是否也只是找業者當掩護而已？ 新北三峽吳記蛋品公司董事長吳若儀昨天說，與秦語喬有親戚關係，但兩家是完全獨立的公司，不管是技術、通路還是客戶，「業務經營完全沒有關係」。 「難道這又是民進黨繼千億海水採礦、小吃店接十六點五億元快篩訂單後，又一樁政府當門神、試圖圖利特定廠商大發國難財的弊案？」侯友宜競辦指出，農委會以專案進口方式作為「巧門」，超思以五十萬元資本額卻拿下政府一點七五億元補貼、進口八八一四萬顆蛋，疑點重重。侯競辦發言人陳柏翰表示，面對外界諸多質疑，農業部迄今解釋不清不楚，像極了企業門神，也令人懷疑背後是否有官商勾結、圖利特定廠商的弊端。應讓司法釐清真相。 巴西為禽流感疫區還進口雞蛋 藍委：離譜 記者張睿廷、胡瑞玲／台北報導聯合報 超思公司進口巴西雞蛋案延燒，國民黨立法院黨團昨天舉行記者會，質疑巴西在五月廿三日便公布為禽流感地區，我政府卻遲至六月廿八日公告，並在六、七月讓超思進口上千萬顆雞蛋至台灣，此舉是欺騙兩千三百萬名國人，也質疑是否在護航高思？ 國民黨團昨舉行「離譜！六月公告巴西禽流感疫區還進口！失職！罔顧國人健康、鐵了心護航超思！」記者會。黨團總召曾銘宗指出，五月廿三日巴西公告為禽流感地區，六月超思進口一六九七公噸雞蛋；六月廿八日，農委會宣布巴西為禽流感地區，七月還從巴西進口一千七百公噸雞蛋。 曾銘宗說，農業部表示巴西符合專案進口資格，符合國外雞蛋來源牧場近期未有禽流感發生情勢且未施打禽流感疫苗國家，但六月廿八日不是才公告巴西是禽流感疫區嗎？「陳吉仲膽子真大，欺騙二千三百萬民眾。」 「國人從疫區帶一顆蛋入境即可依法處七年以下有期徒刑，小老百姓一顆雞蛋都不能帶，中央卻讓超思進口上千萬顆蛋。」國民黨立委洪孟楷說，巴西今年五月爆發十三例禽流感，五月廿三日宣布進入一百八十天緊急狀態，我國直到六月廿八日才公布巴西為禽流感疫區，這一個多月來已有上千萬顆蛋從巴西進口，難道國人缺蛋缺到要從禽流感地區進口？ 洪孟楷表示，憑什麼資本額五十萬元的公司可從禽流感疫區進口上千萬顆雞蛋？中間有什麼貓膩？農委會表示進口雞蛋會逐批檢驗嚴格把關，但到底是抽驗還是全面檢驗？請農委會把相關數據拿出來。 農業部動植物防疫檢疫署表示，巴西雖於五月十五日確診野鳥的高病原性禽流感案例，但依據世界動物衛生組織及我國動物衛生標準，野鳥案例不被認定為發生禽流感案例；防檢署也參考美國、日本及歐盟等對於高病原性禽流感可以採取「區域化」認定規範，執行我國專案蛋品檢疫措施，規範蛋品可來自高病原性禽流感非疫的「畜牧場」。 由於農業部公告雞蛋專案進口開放的國家中須符合「國外雞蛋來源牧場廿八天未有禽流感疫情發生」，且未施打禽流感疫苗的國家；巴西蛋品輸台時，巴西檢疫機關需出具檢疫證明書，蛋品抵達邊境時，防檢署會逐批確認蛋品符合專案檢疫措施，衛福部食藥署也逐批檢驗，不合格者均退運、銷毀。 1顆補助32元 朱立倫喊話賴清德說清楚 記者葉德正、林麗玉／連線報導聯合報 超思進口蛋「以小搏大」引發爭議，國民黨主席朱立倫昨天質疑，政府補助進口蛋，一顆卅二元，超商、超市賣的茶葉蛋一顆才賣多少？一間五十萬資本額的公司標到上億雞蛋採購案，「我聽到還以為是鬼月的鬼故事」，喊話民進黨總統參選人賴清德「請賴主席、賴前院長、賴副總統好好解釋一下，你當過行政院長，會通過這樣的案子嗎？」 國民黨立院黨團總召曾銘宗也說，進口雞蛋補貼到一顆卅二元，都是搭頭等艙來台的鑽石蛋，行政院長陳建仁須出面說明清楚。 【記者林銘翰／台北報導】民眾黨總統參選人柯文哲前天在臉書發文，到便利商店買一顆茶葉蛋頂多十到十二元，農委會從澳洲進口空運來台雞蛋一顆最高補貼高達卅二元，政府失能導致市場失衡，再用大撒幣平衡價格的離譜行徑是國家危機。 藍批護航超思 綠回嗆：不要颱風天亂帶風向 記者林銘翰／台北報導聯合報 國民黨立法院黨團昨質疑巴西被公告為禽流感疫區，政府還專案進口雞蛋，「鐵了心要護航超思」，民進黨立法院黨團書記長莊瑞雄表示，不要趁颱風天亂帶風向，國內雞蛋不足就從國外進口，政府吸收所有採購成本，「真正的是吃蛋的人得利」。 莊瑞雄說，國內今年三、四月缺蛋，政府為解決缺蛋、平穩蛋價，第一個做法就是尋求國外更多的雞蛋。專案進口概念非常簡單，政府到國外找雞蛋，用更高價錢買回國內，吸收成本，再用更低價格賣給消費大眾，吃蛋的人就得利了。 他說，台灣過去都是從鄰國進口，包括日本、美國與澳洲，但後來連這些國家也缺蛋，所以必須開放更多國家的雞蛋進口，最後才會讓巴西、土耳其、泰國的雞蛋也可以輸入台灣。這些雞蛋運輸都是海運跟空運，空運價格一定最高，但整體價格平均下來差不多。 開戰！高嘉瑜嗆「逐顆工程師」徐巧芯親回好姊姊別扭曲 記者侯俐安／台北即時報導聯合報 國民黨松山信義立委參選人徐巧芯踢爆，超思進口雞蛋氯霉素超標食用恐致癌。民進黨立委高嘉瑜深夜在臉書問「徐巧芯是笨蛋還壞蛋？」轟徐巧芯主張「逐顆驗蛋」，應叫她「逐顆工程師」。徐巧芯在留言還原實情，高嘉瑜也貼出所述來源，卻遭網友批評混淆視聽，認為高嘉瑜扭曲徐巧芯的意思，「完全把自己活成側翼的模樣」。 高嘉瑜在臉書寫到，買蛋議題讓台灣社會驗出許多笨蛋跟壞蛋，像徐巧芯主張「逐顆驗蛋」，這種天才般的點子，要尊稱她一聲「逐顆工程師」！她說，徐巧芯對媒體散播不實消息，無端抹黑巴西進口雞蛋含有氟甲磺氯黴素等物質且有可能流入市面，造成民眾對市場上雞蛋安全產生恐慌，她嚴正譴責。 徐巧芯在留言回覆，強調她從來沒有說過「逐顆驗蛋」，「不要把別人沒說過的話塞到別人嘴巴裡，就像沒有人要聽妳唱歌硬要製造噪音」，徐巧芯還說，「當妳是朋友，希望妳選舉順利，好心提醒千萬不要被逼急了就這樣變成民進黨基本教義派，因為反而會損害妳原本敢於對執政黨勇敢說真好的形象，這樣更難選上的。」 高嘉瑜貼出她所述的來源，原來是有新聞寫到，「徐巧芯回嗆，陳吉仲不專業才該下台，超思進口雞蛋只是逐批查驗並非逐顆，若有問題的雞蛋流入市面，最多只是賠完資本額50萬元，根本對食安無法負責」。 不過網友並未埋單，留言表達對高嘉瑜失望，「只是逐批查驗並非逐顆」和「要求逐顆查驗」根本是不一樣的論述，「妳好的不學，學側翼的伎倆誤導你的受眾」；也有網友說，「妳怎麼了？當作那個不跟民進黨同流合汙的妳去哪了」；「這是形容查驗方法會有疏漏，又沒有要求逐顆驗蛋，抓語病哦，國文小老師」。 徐巧芯再度解釋，她的意思是因為蛋品當然不是逐顆查驗，因此不無可能有流入市面的漏網之蛋，這是描述一個「事實」而非要求逐顆查驗，差很多。她說，她的具體建議是應該趕緊看一下庫存還有多少，針對巴西的蛋再次抽查，讓民眾更安心，「委員您反對嗎？」 兩邊網友在高嘉瑜貼文留言串下開戰，徐巧芯也在留言和高嘉瑜說，「我的好姊姊啊，拜託不要扭曲我的發言，講得很明白的，您怎麼就聽不明白呢」。 明年中央總預算宣傳費 農業部編列1.7億元最多 記者鄭□、張睿廷／台北報導聯合報 明年度中央政府總預算案出爐，各部會「媒體政策及業務宣導」經費，光是公務預算總數就達十一億一千五百卅二萬元，其中農業部及所屬單位編列近一點七億元，在各部會中居首；客委會也編逾一億元，相關經費在三年內增長一倍，國民黨立委質疑，調升「大內宣」費用可能是為明年選舉的政權保衛戰。 農委會（今年升格農業部）含所屬機關前年度媒體政策及業務宣導經費編列一億四千多萬元，引發暗藏網軍「大內宣」質疑，經立法院刪除後的法定預算仍有一億一千八百五十六萬元；今年度編列一億六千多萬元，刪除後的法定預算一億四千七百八十二萬元；明年度編列一億六千九百九十一萬元，再創新高。 相關宣傳經費除農業部編列最多；其次為教育部，編列一億一千四百五十四萬元；第三名為客委會，編一億零六百廿三萬元；第四及第五名分別是交通部及外交部，各編一億零二百零四萬元及八千三百六十七萬元；經濟部、文化部及衛福部預算則緊追在後。其中，客委會媒體宣導經費破億元，比今年度預算增加兩千五百九十萬元，與前年度相比更增加五千三百卅二萬元，等於三年來增長了一倍。 國民黨立委曾銘宗批評，農業部是最常不當使用政策性費用的部會，過去曾購買特定媒體業務，直至現在仍有三千多萬元未通過審計部核銷，去年也曾利用經費圖利特定綠色媒體，立法院開議後將好好審查相關廣告行銷費用有無用在刀口上。 「農業部許多經費內容含糊不清，可能讓網軍或綠營粉專獲得標案，將嚴格審查。」國民黨立委洪孟楷舉例，農業部農業管理預算有資訊管理與應用的業務費，其中一個子計畫經費四千萬元，占資訊管理九成支出，預算書中卻籠統地把消防、機電、資安監控、防毒軟體等十六個項目統計在一起模糊帶過，這些都是巧立名目，讓許多預算看似正當，實際上卻讓人產生疑問。 國民黨立委賴士葆說，「一四五○」始祖、農業部長陳吉仲上任後食髓知味，政策全部政治化，在進口蛋補貼爭議不僅「理不直、氣很壯」，還想拿更多文宣洗白。 冷眼集／內宣大撒幣 農業部再拿公帑養網軍？ 本報記者鄭□聯合報 民進黨執政以來，中央政府總預算年年創新高，各部會及所屬單位「媒體政策及業務宣導費」被批為大內宣之用。二○二四大選開跑，相關經費若未能清楚說明用途，將再度引發選前大撒幣質疑。 四年前，農委會編列一千四百五十萬元用於「加強農業訊息因應對策計畫」，被冠上「一四五○網軍」罵名；農委會今年升格農業部，公務預算增一百十五億元，說是為增加農民福利和公共建設，但大內宣費用一毛不減照編，甚至連年增加。 農業部宣傳費用早被在野黨鎖定，國民黨立委曾在協商中批評，相關項目從人事、房舍到團體補助無所不包，根本是要拿國家資源合法養網軍。 立法院二○二一年通過預算法第六十二條之一修法，要求政府編列預算在網路媒體等辦理政策宣導及業務宣導，必須明確標示其為廣告，同時揭示辦理或贊助機關、單位名稱。並在立法院審查預算案的主決議要求下，將原來預算書中的委辦費與一般事務費特別加入「辦理媒體政策及業務宣導」項目。 以立法院通過的農業部（原農委會）今年度預算來看，扣除防檢局及一千萬元以下機關，媒體政策及業務宣導費才統刪百分之廿；但光是防檢局（今年升格為動植物防檢署）明年度媒體政策及業務宣導費就編五千五百多萬元，等於占農業部及所屬部會相關經費約三分之一，即使按照往例統刪，農業部仍掌握大筆宣傳經費。 政府部會進行政策宣導固然有其必要及正當性，但近年來因民進黨政府拿公帑養小編帶風向的做法引來爭議，農業部如果浮編媒體宣傳費用為錯誤政策粉飾太平，編列再多宣傳經費，國人也未必埋單。 不是每人是竹科工程師…上班地獄 我們為何愈忙愈窮 記者鍾張涵／專題報導聯合報 台灣無貧困推進協會研究專員謝宏偉攤開國際貨幣基金組織（ＩＭＦ）二○二三年最新人均ＧＤＰ數據，嘆了口氣，「台日韓ＧＤＰ黏得很近，但薪資差一大截。」 謝宏偉說，政府即使連續六度調整基本薪資，但台灣人的法定時薪或最低薪資，依然比不上日韓，薪資差一大截，是因為人均ＧＤＰ成長和一般民眾所得不成正比，加上通膨趨勢、生活支出攀升，台灣人陷入「體感貧窮」。 「台灣ＧＤＰ成長都靠製造業。」謝宏偉說，但服務業、基層勞工並未感受到生活豐足，反而貧富差距拉大、相對剝奪感增加，青壯年更清楚感受到「體感貧窮」。 不是每個人 都是竹科工程師 網紅關韶文說，卅歲以後對「體感貧窮」的感受尤其深刻，雖有台積電揚威全球，絕大多數人卻未能共享科技業豐饒的果實，「不是每個人都是竹科工程師」，反而許多人活在低薪、高通膨、高房價、高房租、高物價、實質可支配所得低，卻又工時長的悲慘世界。 主計總處國勢普查處副處長陳惠欣證實，台灣人的薪資收入不斷倒退。據主計總處發布的二○二二年受雇員工薪資調查，去年每月實質經常性薪資四萬一千三百五十七元，不只連續第二年負成長，也創十年來最大減幅。 低薪遇通膨 談什麼買房儲蓄 時至今年，內需服務業復甦，薪資依然沒有起色。陳惠欣說，今年前六月實質總薪資五萬六千七百五十三元，年減百分之零點七三，是七年來首度落入負成長。 收入沒有增加，支出卻節節攀升。 今年五月，台灣消費者物價指數（ＣＰＩ）連續廿二個月超過百分之二通膨警戒線，租金指數再創歷史新高。與民生息息相關的食品和外食費，更持續加重老百姓負擔：今年一至七月ＣＰＩ平均較去年同期上漲百分之二點二六。 入不敷出，就更難完成買房、提高儲蓄。 信義房屋不動產企研室專案經理曾敬德攤開數據，近九年來雙北、新竹、台中、台南、高雄房價，大漲百分之五十七至一百零一。「觀察在雙北市購屋的首購族，尤其是台北市，需要父母幫忙的比率非常高」。 無論青年或家戶，薪資增幅遠遠追趕不上房價漲幅。勞動部統計，二○二二年大學畢業生第一份工作均薪僅三萬一千元，甚至有百分之廿四點九的大學畢業生首月薪水為基本工資，相當於每四名就有一名是領基本工資。 像老鼠打洞 奴忙窮忙無止盡 主計總處的家庭收支調查顯示，有大學學歷者，每年可支配所得中位數由一九九五年的六十三萬，降至去年約五十三萬；而擁有研究所學歷者，一九九五年每年可支配所得中位數是八十四萬元，到去年只上升至九十一萬元─扣除物價指數，高學歷者的實質可支配所得大幅退縮。 「廢掉一個人最隱蔽方式，是讓他忙到沒時間成長。」曾被譽為「台積研發六騎士」的楊光磊退休在台大授課，他感慨說，台灣許多企業將工作瑣碎化，讓勞工陷於無止盡「像老鼠在打洞」的工作，「有意義的忙碌不是問題，怕的是奴忙、窮忙、瞎忙、左心右亡的忙。」 青年到壯年都體感窮忙，是國家危機。 「問薪無愧、力不從薪」 存不了錢就等繼承 記者鍾張涵／專題報導聯合報 「網路流傳一些成語新解：問薪無愧、力不從薪，」台灣大學商學研究所兼任教授詹文男感慨分享，以前農業時代講求多子多孫，即所謂「養兒防老」，但如今形勢大變，出現許多整天在家啃老的「尼特族」，退休族群得注意「養老要防兒」。 詹文男還分享「成語新解」：若薪資低到讓人上班摸魚毫無愧疚感，叫「問薪無愧」；對工作提不起興趣，沒有幹勁，叫「力不從薪」；當親友詢問月薪時有點害怕，叫「提薪吊膽」。 這是台灣年輕人如今的生活寫照。 瑞士洛桑管理學院（ＩＭＤ）最新競爭力報告顯示，台灣在六十四個受評比國家中排名第六，創二○一二年來最佳，但其實是靠「政府效能」、「企業效能」及「基礎建設」三大指標進步拉動，「經濟表現」卻自二○二二年第十一名滑落至二○二三年的第廿名。 起薪低 零存族青年逾2成 ＩＭＤ還在「經濟表現」細項中，詳列諸如「實質ＧＤＰ成長率」、「不在學亦不在職的青年比率」、「城市生活成本指數」等十大項目，台灣表現特別差、排名都落入倒數十幾名，是「弱勢項目」。 工作起薪低，城市生活成本高，家庭可支配所得低，難怪民間機構yes123求職網調查顯示：卅九歲以下勞工，從二○一九至二○二三年間，出現財務赤字比率高達百分之卅八點一，個人平均存款僅十二點四萬元，零存族更高達兩成以上，有百分之廿二點一。 生活大不易。花蓮一名四十多歲的美睫師就透露，自己女兒在家無所事事成了典型「尼特族」，雖然後來跟她一起學做美睫美甲賺錢，孰料疫情時生意一落千丈，全家收入銳減，她前幾年嘗試買小套房投資兼出租，想跟一波炒房行情，再不濟也能讓小孩繼承房子。 等繼承 已是一般家庭課題 這成為台灣新現象。信義房屋不動產企研室專案經理曾敬德表示，市場上繼承移轉數量正明顯增加，加上二○二二受疫情衝擊，死亡人數明顯增加，統計前五月的繼承移轉不僅創新高，增長速度也是近廿年最快速，反映繼承這件事已是台灣一般家庭新的課題。 信義房屋統計過去廿年房屋繼承移轉年度變化，平均增長率約百分之四點八，今年前五月繼承移轉棟數為三點二萬棟，創下同期的歷史新高，年增率高達百分之廿二。 想暴富 若無規畫不易成功 「存不了錢乾脆等繼承」成為ＢＢＳ熱門討論串。但曾敬德提醒，年輕人等繼承很不容易，因為台灣平均餘命近八十歲，「阿公阿嬤不在了，也是叔叔伯伯阿姨這輩繼承，且早年小孩子生得多，往往要賣掉才能平均分配。不過多數年輕人要繼承可能很不容易，建議還是要靠自己規畫。」 沒有父母奧援，台灣青年漸漸發展出幾種樣態，除「等繼承」族群，還延伸出及時享樂派「精緻窮」，找尋斜槓工作或想當網紅的「快速致富」族、恐誤入歧途的邊緣少年，以及乾脆遠走他鄉的「出走族」。 精緻窮 買不起房乾脆花錢享受 記者鍾張涵／專題報導聯合報 卅歲出頭的怡甄（化名）生活有三大標配：吃要米其林、穿戴要精品、每年一次出國旅行。她雖然在外租房子、每月收入不固定、年收入不到百萬、也沒有儲蓄理財習慣，但座右銘是「對自己好一點」，所以她不只是愛馬仕、迪奧、香奈兒的貴賓，也常受邀參加品酒會。 「錢賺得不多但花錢不手軟」的「精緻窮」現象，從中國大陸蔓延至台灣。原是廿歲至四十歲青壯年社會中堅，卻在壓抑生活與高房價環境下，成為青年新顯學。 「錢沒有不見，只是變成喜歡的樣子。」怡甄的朋友都是同溫層，在臉書上互相按讚、彼此勉勵，揹「小香包」買只「小勞」是一生一定要有的配件，每年一定要在ＩＧ貼出國外旅遊照犒賞自己。日本藍瓶咖啡、澳門賭場旁邊逛名表店，換車的時候優先考慮高年份、哩程數少、「甜甜價」的雙Ｂ、保時捷外匯車。 「買不起房乾脆精緻窮」、「存不了錢乾脆花掉」，新時代的年輕人用奢侈消費表達對高房價、通膨吃掉存款的抗議，「反正現在日子這麼難過了，誰還想卅年後的事。」 但沒有儲蓄思維、理財規畫的年輕人，未來恐成為「下流老人啃國家」不定時炸彈。 國立暨南國際大學經濟系教授陳建良就憂心說，與其期待青年改變「精緻窮」、「躺平」觀念，不如政府積極打造幸福國家。國家的經濟發展政策主軸應從追求「快速成長」轉變為強調「包容性成長」。政府應更積極針對青年無力感提出解方，要超越「救濟、補助」思維，從「扶貧、自力」角度出發，透過鼓勵就業提高社會包容性，並強化社會安全網，經濟發展要能帶動社會均等，減少所得與工資分配不均與貧富差距問題。 「安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏」？唐朝杜甫的詩句，是諸多青年選擇「精緻窮」背後，對政府最深沉的叩問。 低薪青年赴柬打工還債 慘淪豬仔 記者陳敬丰／專題報導聯合報 廿七歲的謝先生是個忙碌的人。接起電話時，往往先說一句「我不知道可以講多久」，數分鐘後就要回去工作。他打過工、創過業、背了債，去年還一度受困柬埔寨，現在在酒店上班，每日工作超過十四小時，「能賺多少盡量賺，得快點把債還清。」 謝先生就讀私立科大，出社會後，這份學歷讓他無法找到薪資優渥的工作，只能從餐飲業做起，有感於餐飲業的低薪不能支撐他的生活與目標，二○二○年下半年他和朋友合夥創立外匯車商，投資三百萬元，但創業失敗，後來網路上看到輕鬆賺錢的國家：前往柬埔寨打工。 二○二○年七月他隻身赴柬，一下車就被沒收護照、軟禁成為「豬仔」從事電信詐騙工作，在園區待了半個月，家人聯絡救援後，才在去年八月被救援回台。 大難不死，卻未必有後福。謝先生現在仍債務纏身，現在的他在酒店上班，每天晚上九時上工，一直到隔天上午十一時休店，中間幾無休息時間。酒店可以排休，但謝先生急需用錢，日復一日工作，夜裡疲倦醒來，白日醉中睡去，但收入每月上看六位數。 「我預計會先做個兩年，把債務還清。」但兩年之後何去何從？他說不上來，「可能還是走八大行業吧，轉去行政。」他說，自己要還債又得支撐家中經濟，但他別無所長，在台灣，只能這般繼續走下去，未來如何，又有誰知道？ 浮萍人生…為賺錢走偏 浪子回正途 記者蔡維斌、鍾張涵／專題報導聯合報 周智運十四歲就出社會闖蕩，甚至曾因想賺大錢而誤入歧途，一度參與非法工作掉進「黑色職場」，多年來還「一年換廿四個頭家」，生活像浮萍，直到最近參加虎尾就業中心的青年輔導計畫，引介到景暘花卉公司，讓他安於工作、逐漸穩定，遠離存摺老是掛零的日子。 周智運找了許多工作如餐廳廚房、熱炒店、手搖飲店，也演過布袋戲、甚至下田噴藥施肥。近期回到雲林故鄉，因從小喜愛創造有趣的人事物，於是重返校園選讀高中動畫設計科，接觸人生第一堂「設計課」。正開始嘗試自創工作室，自學攝影，有空就參加廟會，把神轎、家將、陣頭盡收鏡頭成素材，再從網路學習影片後製剪輯。為增加收入，還斜槓跑外送、設計海報文宣。 提及已逝的阿嬤及在安養院的失智阿公，曾為浪子的周智運潸然淚下，「想盡孝心，阿公卻不認得我！」他說過去的錯成了他最好的人生考驗和動力，自己已痛定思痛、回歸正途，「人都會走錯路，但要有勇氣面對自己！」 台灣無貧困推進協會研究專員謝宏偉說，台灣年輕人很難在政策定義中被列入貧困人口，但低薪、低學歷導致這些黑數不自覺行走於社會邊緣，易遭詐騙或引誘入黑社會。法律相關知識不足的年輕人都可能成為受害人、是犯罪集團利用的工具，「台灣很多年輕人其實都很脆弱，艱苦的生活環境讓他們容易成為加害者、同時卻也是受害者。」 斜槓人生…辭職當網紅 翻身有幾人 記者鍾張涵／專題報導聯合報 廿九歲的關韶文四年前決心辭職當專職YouTuber前，已花了一年半進行成敗得失風險規畫，他不是毫無準備就離職做網紅，「我有朋友辭職全力做，結果頻道沒人看、沒賺到錢！」他說，「年輕人一定要存錢，想創業也一定要做差異化。」 四年光陰，關韶文讓自己從大學畢業負債五十萬元、默默無聞的職場社畜，翻轉成有工作室的自媒體，YouTube粉絲數約四十五萬，有固定節目邀請通告藝人，出了本書，還在台北擁有合計約四千萬元價值的兩套房，當包租公。 關韶文說，自己從小有憂患意識，高三時奶奶罹癌，父親卻又因金融海嘯失業，家境落至「快付不出醫藥費」的地步，因此青少年時期過著「對金錢充滿危機感」的日子。 物價上漲、青年窮忙，他一路見證青年無力感，看見許多人周一到周五晚上去喝一杯五百元的酒，卻拚十一點多搭捷運回家，自認買不起房乾脆精緻窮、躺平，或安靜離職。 他感慨，「我想告訴年輕人，你如果選擇成為這樣的人，希望這是你深思熟慮的決定，不要後悔，為自己負責。」 人力銀行調查顯示，台灣超過四成上班族想當網紅，廿歲以下比率更高達八成，不少人開始用各種方法想跳脫目前職涯、在收入上另闢蹊徑，包括斜槓、當網紅、甚至炒股炒房。 問題是失敗者眾。關韶文以自身例子強調，每一決策都應環繞三個關鍵思維，「進行風險評估」、「學會理財」、更重要是「要有目標」。 「你可以不喜歡自己的工作，但生活要有目標。」他說，許多青年一邊罵大環境、一邊打混，替人生找藉口、抄捷徑，卻連寫創業企畫書都懶。 他鼓勵青年應扎根努力，穩健規畫未來，才能脫貧，「手上每個不喜歡的事情，都是為了以後做更喜歡的事情。」 出走族 與其困台不如異鄉尋夢 記者李文德、李宗祐、鍾張涵／專題聯合報 低薪致年輕人出走，年輕人出走進一步讓台灣更缺工，這是不斷循環的隱形危機。 廿六歲朱柏俊和卅歲Tina是想出走、已出走案例。Tina去紐西蘭三年，今年五月因有伴侶簽證，連帶符合條件，如願拿到紐西蘭居留證。她不打算回台，「有家為何不回？不就是為了要討生活。」她沉重喊話，「以現在台灣生活條件而言，不管是政府或企業雇主，都要好好檢討。」 Tina去紐西蘭前，在台從事閥門製造銷售業務，做了四年半卻看不見前景，毅然辭職遠征紐西蘭，先後到藍莓果園、奶粉廠、咖啡廳打工，每周獲取約新台幣一萬五千元至二萬元薪資，等於每月至少六萬元薪水。 原本只想打工度假，但不想回台想法漸漸成形。她嘆當地消費水平雖是台灣兩倍，但薪資成正比。每月省吃儉用能存台幣上萬元。如留在台灣，薪資對比物價，沒法存錢。 「以前在台灣吃早餐一百元有找，現在都破百！」她以前花一千元能知道自己買了什麼，如今卻「無感」，問友人近年加薪幅度？答案跟三年前差距無幾，顯然台灣薪水沒漲、物價大漲！自己當年北漂工作十年卻買不起房子，留在台灣看不見居住正義和生活遠景，因此計畫在紐西蘭拿永久居留證。 青年版「做工的人」朱柏俊也說，自己現在只能「騎驢找馬」盡量存錢，想出國找更好機會，「五年前剛踏入社會時滿腔熱血，想法很豐滿、實際很無感，沒想到自己在做工。」被烈日曬得全身黝黑的他，兩年半前到建築公司做「小工」，負責抹水泥、搬磚頭、綁鋼筋、整理環境，日薪一千四，忙碌時整周都得上工，趕工時曾兩天兩夜睡工地。他雖已適應，但也不想這樣長久下去，也想出國找更好機會。 １０４集團策略長吳麗雪憂心地說，政府和企業須思考如何擴大人才庫，讓年輕人有夢想、有希望。 數據盲點…重新定義貧窮 照顧「蛋殼人」 記者鍾張涵／專題報導聯合報 台灣有兩大數據，至今仍是爭議焦點：一是房價是否納入ＣＰＩ（消費者物價指數）？另一是貧窮人口的定義。 房價是否納入ＣＰＩ涉及政府觀察民生景氣並進行貨幣決策，是央行鷹派與鴿派理事至今爭議未休的議題。 今年五月，一場「通膨與貨幣政策」研討會，多位財經學者專家認為，台灣民眾真實感受和官方有差距，問題就來自ＣＰＩ未納房價。 雖然主計總處提出符合國際規範等理由，反對將房價納入ＣＰＩ，但央行理事李怡庭、北市前副市長張金鶚、中央大學經濟系教授吳大任、中研院經濟研究所研究員周雨田等人，都認為台灣通膨數據失真，ＣＰＩ爭議應釐清。 台大經濟系教授、中研院新科院士李怡庭建議台灣央行應編制更多元的物價指數，幫助貨幣決策上更全面考量。 張金鶚指出，實務上將房價納入物價指數中，可能造成ＣＰＩ的大幅波動，確實影響層面大；但建議初期或可先調整設算租金計算方式，透過房價的使用者成本逐漸提高設算租金及其變動，未來再逐步將房價、房貸及利率等因素納入ＣＰＩ。 台灣無貧困推進協會理事長吳佩玲說得嚴峻，「青年貧窮日益加劇，這將成為國安問題。」她說，入不敷出的近貧人口如同「蛋殼人」脆弱，社會救助系統卻關照不到。 無貧困推進協會認為台灣「低收入戶」及「處於貧窮的人」兩者存在巨大落差，台灣「低收入戶」數據也失真，截至二○二年，我國低收入戶約占全國總人口數百分之一點二五，等於貧窮率不到百分之一點三。 台灣無貧困推進協會倡議社會救助法應以「人均收入」取代目前「每人可支配所得中位數」的計算方式，放寬收入、動產、不動產之標準或持有限制，才能看見許多個體正處於「近貧人口」的困苦邊緣。 學者觀點／產業升級獲利 才有「好薪情」 記者陳素玲／專題報導聯合報 針對台灣「體感貧窮」問題，中央大學經濟系教授邱俊榮提出兩建議，一是政府應持續改善長期低利率政策導致房價飆漲問題。二是鼓勵製造業以外的其他產業升級轉型，才能持續獲利、改善勞工薪資。 政府喊了產業轉型升級多年，邱俊榮說，胡蘿蔔與棒子要同時使用，例如荷蘭政府的補助措施，要求企業要有相對應的創新作為；同時，台灣也不能只靠高階製造業，對中小企業的轉型升級要給予更多支持和補助。 邱俊榮認為，高房價、高通膨是體感貧窮根源，買不起房讓年輕人對未來失望，進而不婚不生。政府祭出囤房稅只能治標，但低利率導致市場資金價格供需配置，造成所得分配差距擴大，建商及囤房成本低，若不處理低利率問題，房價還是會衝高，無法解決國人買不起房子的痛苦。 邱俊榮認為，政府改推五加二（物聯網、綠能科技等）加上六大核心戰略產業如（資訊及數位、資安、人工智慧），希望推升資安軟硬體整合，但是仍需關心中小企業和其他產業。台灣非常倚賴出口，薪資就是廠商成本，但台灣出口產品都是中間材，沒有最終產品，賺最多的是都是最終產品如蘋果，台廠只能壓低成本，薪資高就會影響成本，而薪資低，青年就不開心，陷入進退兩難的窘境。 500萬人睡眠障礙 檢查排半年 記者沈能元、鄒尚謙、李樹人／台北聯合報 全國近五百萬人飽受睡眠障礙之苦，但全國僅六十家醫院設置睡眠中心，提供夜間睡眠檢測，因健保提供給付，以致一床難求，台北榮總約需等四個月，新光醫院約六個月，如至台大醫院，可能得等上一年；如自費檢查，約花一萬元，遠低於美國新台幣十二萬元、香港十萬元，不少香港民眾特別跨海到台灣受檢。 「睡眠呼吸中止症影響全身健康。」台大醫院健康管理中心主任邱瀚模表示，與常人相較，重度阻塞型睡眠呼吸中止症患者的死亡率高出二點六倍，發生交通事故風險超過二點五倍，習慣性打呼者人罹患高血壓的風險則為正常人的一點五倍。 台灣睡眠醫學學會理事長周昆達表示，至醫院接受睡眠檢測，除可檢查睡眠中止症嚴重程度，還可以監測手腳抽動的周期性肢體抽動症等睡眠疾病，根據結果對症下藥；但受限於醫護及技術員人力有限，且睡眠障礙患者愈來愈多，短期內難以解決病患排隊的窘境。 費用差十倍 港人來台檢查 周昆達指出，夜間睡眠檢查排隊患者須等候多時，在許多國家已成常態，如在美國，需等三至六個月，香港甚至需等五年，且費用昂貴，美國檢查一次約需新台幣十二萬元，香港則需十萬元，為此，部分香港民眾搭機至北榮接受自費檢查。 林口長庚醫院耳鼻喉科教授級李學禹指出，醫院睡眠檢查過程嚴謹，報告結果精準，但必須在身體貼上十多個電極貼片，而不少人難以在陌生環境中入眠；最新趨勢為在家診斷、治療、追蹤，長庚推廣居家睡眠檢查，大幅減少了住院夜間睡眠檢查的等候人數，平均等候時間大約一個月。 李學禹指出，約有兩成睡眠呼吸中止症患者合併其他睡眠疾病，透過居家睡眠篩檢後，如有需要，會再安排完整住院睡眠檢查。如果確診為中重度，就需積極治療，初期建議睡覺時配戴「陽壓呼吸器」，如果改善有限，還可選擇「止鼾牙套」、「負壓呼吸器」；手術則是最後選擇，依照患者結構異常部位，施以手術矯正，例如、鼻中膈彎曲、扁桃腺肥大、呼吸道阻塞、下巴內縮，或是嚴重肥胖所致。 李學禹表示，由於睡眠呼吸中止症恐引發許多疾病，健保署近日與相關學會協商，擬以健保補貼「陽壓呼吸器」費用，一旦上路，可造福眾多患者，一夜好眠。 柯文哲、蔡總統義民廟同台 支持者喊侯友宜「總統好」 記者黃羿馨、郭政芬、葉德正、丘采聯合報 新竹縣新埔褒忠亭義民廟昨舉辦祭祀大典，繼前天鴻海創辦人郭台銘參拜後，民眾黨總統參選人柯文哲昨天第一個到場，蔡英文總統比柯晚十分鐘抵達後，柯蔡兩人難得同台參拜；國民黨總統參選人侯友宜則比兩人晚四十分鐘抵達現場，挾地方執政主場優勢，新竹縣長楊文科致詞直稱「台灣就需要侯友宜」，支持者高喊「總統好」。 蔡與柯的座位在廟方安排下，不僅隔條走道，中間還分別有楊文科、客委會主委楊長鎮相隔，雙方雖有揮手打招呼，但全程零互動。原本民進黨總統參選人賴清德也表達出席之意，因主持十大傑出青年記者會而缺席。 柯、蔡離開後，楊文科親自到門口冒雨等候侯友宜，支持者夾道歡迎，不斷高喊「總統好、侯市長凍蒜」，侯和支持者握手打招呼，原本嚴肅的祭典瞬間熱鬧起來。 侯以一句客家話介紹自己，並提及新北有許多客家人口，他要延續客家歷史、推廣客家文化，讓客語深耕。楊文科致詞直稱「台灣就需要侯友宜」，並暗酸前天到訪的郭台銘，直指郭所說硬頸精神是不知變通意思，且客家精神非拚鬥，而是團結合作。 賴清德在臉書表示，未來會推動客家希望行動，更深地推廣客語教育、更廣地讓台灣成為客家文化的中心、更加認同台灣這塊土地。 竹市府人事地震 副市長蔡麗清離職 記者王駿杰、王聖藜／連線報導聯合報 新竹市長高虹安昨率市府團隊出訪日本，卻在啟程前透過群組發出人事調整新聞稿，宣布副市長蔡麗清卸任，以及民政處、城市行銷處等一級主管異動，九月十一日生效。這也是高虹安上任市長八個多月來，離開市府的最高層級官員，引發地方熱議。外傳蔡麗清是被請辭，蔡在臉書表示「我很好」、「後會有期，期待再相逢」。 高虹安去年十二月中公布市府第一波小內閣人事，找來高檢署前檢察官蔡麗清出任副市長，因新竹棒球場工程缺失引發關注，當時外界解讀高向檢方借才，是要倚重蔡在司法上的能力，調查新竹「大秘寶」，蔡也於今年二月擔任市府新竹市立棒球場工程體檢會召集人。 蔡麗清除主持過棒球場幾次會議，也積極與市議會建立互動模式，參加新竹市各項活動。但新竹市府昨突然在媒體群組發布新聞稿，宣布數個局處一級主管人事異動，將於九月十一日生效，除了民政處、城市行銷處一級主管異動，蔡麗清、文化局長錢康明等人也將離開市府。 市府上午十一時發布新聞稿時，蔡麗清還在主持海葵颱風防災會議。市府指出，副市長人選將擇日另行布達，之後棒球場工程體檢會召集人將改由高虹安擔任。 蔡的離去令外界訝異，她受訪時僅說，個人去留不重要，現階段還是以關注颱風動態與市民安全為主。依法務部頒訂的「檢察官遴選委員會設置及審查辦法」，蔡麗清仍保有申請再任的資格，據了解，蔡去職後不會返回司法界。 蔡隨後也在臉書發文：「我很好。此時正值海葵颱風襲台之際，雖然風雨已稍減弱，但仍有多起災情傳出，麗清心中惦念的只有廣大新竹市民福祉，期盼風雨能趨於平靜，並祝福市民平安，所有關心我的夥伴□友人及各界人士都健康順心，後會有期，期待再相逢。」 高虹安在新聞稿表示，透過這次職務輪調，將發揮互助合作精神，妥善落實政策執行、提升竹市整體競爭力，成為一個積極服務、穩健施政的市政團隊。 民進黨籍市議員楊玲宜指出，高虹安利用出國簡單發布新聞稿宣布副市長異動，這不是草率，而是刻意精心策畫的技巧，目的是迴避大家的疑問，因為更換副市長茲事體大，常理不會簡單只用新聞稿通知，此舉就是為了迴避更換副市長的原因，以及誰將接任的問題。竹市府則回應，議員的想法太政治化。 「台灣國慶日」再現 挨批不倫不類 記者鄭□、丘采薇、林銘翰、張睿廷聯合報 雙十國慶將至，國慶籌備委員會昨天公布國慶主視覺，今年國慶主題為「民主台灣 堅韌永續 2023 TAIWAN NATIONAL DAY」，主視覺以國旗紅藍白三原色構成，卻依舊不見「中華民國」文字。對於Taiwan National Day（台灣國慶日）成為主題內容，慶籌會秘書長花敬群說，去年國人接受度高，因此沿用該英文名稱。 但雙十國慶的英文被叫「Taiwan National Day」，引發藍白陣營批評。國民黨立委林德福表示，中華民國的國慶日是慶祝國家慶典，這是何等神聖的日子，民進黨政府竟然沒有把中華民國放在裡面，這麼做只會讓國際友人笑掉大牙。 林德福說，民進黨每次在國外就說我國是中華民國，在國內就搞這種模稜兩可的意識形態；且蔡英文總統當初就職時，宣示自己是中華民國總統，憲法也明白規定國家名稱，結果國家慶典都用台灣，實在是不倫不類。 民眾黨立委張其祿表示，各界對國慶英文名稱尚未有共識，蔡總統自己也常說「中華民國台灣」，建議雙十國慶英文名稱，可以折衷使用「ROC（Taiwan）National Day」，免得讓外界覺得有「偷渡」台獨意味的嫌疑，讓原本該更團結的日子，因為名稱未達共識產生分歧，造成社會分裂。 前總統馬英九去年曾經呼籲，中華民國國慶日當然應該說是國慶日，怎麼會變成台灣國慶日。民進黨立院黨團書記長莊瑞雄表示，國慶日就是國家的節日大典，大家不要過度糾結；大家都在台灣講台灣，沒有什麼不妥，馬英九參選總統時，競選口號還是「台灣加油讚」。 【記者侯俐安、歐陽良盈、丘采薇／台北報導】國民黨總統參選人侯友宜昨晚透過臉書表示，我們的國家是中華民國，政府不該帶頭遺忘，甚至抹滅；如果就連國慶日，政府都選擇將「中華民國」四個字藏起來，這樣的政府，心中還有國家？還是民進黨想向世界宣告，「中華民國」已不存在？民進黨總統參選人賴清德陣營昨沒有回應。 重搜太魯閣號 又見1遺骨1顆牙 記者邱瑞杰、周嘉茹、周彥妤／連線聯合報 台鐵太魯閣號事故列車保存車廂，事發二年多後被發現有頭蓋骨、多件遺物，家屬心痛、社會譁然；檢警昨到基隆市台鐵七堵機務段重新搜查第一到第六節車廂，又發現一片疑似人類骨骼碎片及一顆牙齒，已送法務部法醫研究所進行ＤＮＡ型別鑑定，另找到非車廂遺留物品五十六件，拍照列冊後將供家屬認領。 太魯閣號事故罹難家屬委任律師陳孟秀說，此事讓人感到無比震驚，對家屬情何以堪；她認為不光是台鐵單方面責任，花蓮地檢署未盡保持「證物」完整責任，也沒完整蒐證，另現場留下來非車廂物品之多，運安會調查過程卻完全沒發現，兩單位責任恐怕更重大。 太魯閣號事故列車前年四月二日撞上滑落軌道工程車出軌，釀四十九死、逾兩百人傷悲劇。交通部日前邀日本鐵道專家到台鐵富岡基地了解改善措施，查看保存列車第七、八節車廂，竟發現罹難者頭蓋骨。 桃園地檢署與鐵路警察九月一日重新勘驗第七、八節車廂，找到更多疑似人體遺骸碎片及非車廂物品；昨天再搜查存放七堵機務段的事故列車第一到第六節車廂，又找到疑似遺骸及為數不少非車廂物品。 罹難者家屬陳鵬年夫婦昨到場了解搜尋情況，陳男一家六口當時搭乘第六節車廂，妹妹和四歲女兒不幸罹難；陳妻當時未同行，她哽咽說，女兒有一隻鞋子遺失，希望找得到。 陳孟秀說，這次事件再次證明我們距離「安全回家」還有極遙遠的一段路，這是跨部門、跨部會工作，應由中央即行政院召集相關部會，重新檢討所有流程。 抓噪音車 去年至今開罰7143件 記者胡瑞玲／台北報導聯合報 「山道猴子」短片掀改裝車話題，除交通亂象，也凸顯噪音擾民，環境部升格前，就已於二○二一年啟用聲音照相科技執法，截至今年八月，全國已有一百廿七套設備，預計二○二六年全台將合計設置三百零六套設備。至於開罰與通知到檢的資料，去年一月起至今年八月，共開罰七一四三件，通知到檢八○六二件。 環境部大氣環境司技正呂澄洋說明，為擴大維護夜間寧適環境，針對夜間時段或包含學校、圖書館及醫療機構等特定區域，只要汽機車噪音妨害他人生活安寧行為時，首次違反就罰六千元，再次違反即加倍裁罰至上限三萬元；經攔查檢測噪音超標者，直接裁罰法定最高金額三千六百元。 立委游毓蘭指出，各縣市取締汽機車改裝排氣管製造噪音，主要依據「噪音管制法」第八條第四款授權，即依噪音管制法第廿三條開罰；不論排氣管聲音大小，只要改裝都要開單，但排氣管可合法改裝，她認為環境部打噪抓改裝時，不應便宜行事，建議完善制度規定。 呂澄洋說，行政院已責成環境部、交通部、警政署於年底前完成修法，汽機車排氣管以檢驗、認證制度，連結監理系統註記，未使用經檢驗認證合格的排氣管就會罰。另環境部自二○一九年實施改裝排氣管噪音認證制度，將排氣管編碼及造冊，至今已核可一百六十二組。 AI應用催動…美光：高頻寬記憶體需求爆發 年複合成長率逾50% 記者李孟珊／台北報導經濟日報 AI市場大爆發，帶動高頻寬記憶體（HBM）需求激增。全球第三大DRAM廠美光昨（4）日表示，看好2022年至2025年高頻寬記憶體市場年複合成長率逾50%，美光積極搶進，旗下1β製程的HBM3 Gen2正在驗證中，預估明年首季量產出貨。隨著AI浪潮持續，業界看好台積電（2330）、日月光也將受惠，先進封裝訂單後市可期。 台灣美光昨天舉行記者會，美光副總裁暨先進封裝主管Akshay Singh表示，他在2019年到台灣成立高頻寬記憶體部門，美光早已看到AI應用商機，隨著ChatGPT問世，AI開始滲透到所有使用者周邊，變得更廣為人知。 Akshay Singh指出，AI和高頻寬記憶體息息相關，因為AI基礎建設需要效能更好、容量更大的記憶體．加上AI對於邏輯和記憶體晶片要求很高，現在主要瓶頸在記憶體，是高頻寬記憶體可以使上力之處，正向看待未來高頻寬記憶體需求將開始大幅增加。 Akshay Singh引用市場研究機構資料，預期2022年至2025年，高頻寬記憶體市場年複合成長率將達50%以上，而且AI需求中的高頻寬記憶體容量是一般市場需求的五倍以上，預計未來幾年，美光在高頻寬記憶體位元出貨量將可望占整體出貨比重一成。 談到美光在高頻寬記憶體的技術藍圖，Akshay Singh透露，即將推出的HBM3 Gen 2會採用1β製程，目前已在送樣階段，研判可於明年首季開始放量出貨，並採用先進封裝製程堆疊八層晶粒，讓一顆記憶體晶片容量可達24Gb，但面積大小仍與一般記憶體幾乎相同。 針對台灣市場，台灣美光公司董事長盧東暉補充，台灣有完整的晶片製造生態，目前是美光在全球唯一發展先進封裝的據點，並與台灣晶片製造生態結合，提供客戶完整的解決方案，滿足市場需求。 盧東暉強調，美光的自身重點會在高頻寬記憶體，但在整體解決方案系統中，要有高頻寬記憶體和邏輯IC等晶片整合，因此，美光會和生態系緊密合作，與邏輯IC製造廠一起合作推出解決方案。 業界看好，AI需求大爆發可期，不僅記憶體原廠積極布局、推出新品搶市，晶圓代工龍頭台積電、封測龍頭日月光也將隨之受惠，先進封裝有望大啖更多訂單。 業界分析，台積電正加快腳步擴充CoWoS先進封裝產能，未來幾年內產量將呈現跳躍式成長。日月光投控方面，旗下日月光半導體正持續強化覆晶多晶片模組FCMCM、2.5D & 3D IC和扇出型基板上晶片封裝（FOCoS）等技術，旗下矽品也早已卡位2.5D / 3D封裝及扇出型多晶片模組FO-MCM。 住院治療才給付…癌症險理賠爭議 金管會找解方 記者戴玉翔、朱漢崙／台北報導經濟日報 近日有癌友指出，因商保理賠藥費條件申請短期住院，卻遭健保清查，部分癌友反映影響商業保險理賠引發討論聲浪。對此，金管會承諾將協助壽險公司修改示範條款或法規、壽險公會也成立專案小組，集結前六大壽險公司商討解決方案。 金管會保險局長施瓊華日前表示，商業保險有許多險種，各有不同目的，以癌症險而言，在給付上有一次金型、療程型等，保障項目則有針對化療、放射性治療、特殊治療或標靶藥物等，並非僅住院醫療理賠選項。而實支實付住院醫療險，並非專門保障癌症，而是針對保戶住院期間實際花費予以理賠。 因應醫療技術進步、手術方式改變，施瓊華提到，過去金管會曾協調壽險公司擬定協議條款，在癌症險方面，未來若壽險公司認為需要檢討，包括修改示範條款或檢討法規等，金管會皆會給予協助。 壽險公會理事長陳慧遊針對此議題表示，壽險公會已成立專案小組就此案進行探討，該小組成員包括商品精算、核保理賠專門人員，且要求前六大壽險公司一定要參加討論，其他有興趣的同業也歡迎參加，雖然還沒運作，但很希望癌友得到適當照顧之餘，保單設計也要合理，不要因為副本理賠太多，成為理財工具。 壽險業者則建議民眾投保適合的保險商品，安聯人壽總經理林順才表示，醫療險要面對的挑戰是醫學一直在進步，有些時候實支實付不一定滿足需求，很多先進的治療法給付是當時保單條款中沒有包含的，所以癌症險當中的「一次性給付」是現階段較好的設計，有些可以一次拿到100萬、500萬等，可負擔新藥或新療法。至於保單未來如何因應時代變化，還需要大家共同思考。 延伸閱讀 癌險理賠爭議 立委要答案限期三個月 癌險理賠爭議 醫界籲政府提高醫療支出 溝通一帶一路？義副總理會王毅 特派記者廖士鋒／北京報導聯合報 義大利副總理兼外長塔加尼三日到訪問中國大陸，此行受關注的是塔加尼在北京是否會為義大利不再續簽「一帶一路」的決定做好準備，以及對今年稍後舉行的一帶一路高峰會造成的衝擊。 塔加尼在社交媒體「Ｘ」發文，他三日參訪晚明時期天主教耶穌會傳教士利瑪竇的墓園，讚許利瑪竇讓兩國人民和文化更加緊密，還到北京西什庫天主堂參加彌撒。 大陸商務部昨晚發布，部長王文濤昨在北京會見塔加尼。王文濤指出，兩國在貿易和投資領域發展潛力巨大，中方歡迎義大利企業擴大對陸貿易和投資。塔加尼則表示，義方對深化對陸經貿合作持積極態度，希望進一步擴大雙邊貿易，促進平衡發展。願與中方就優化外資環境加強政策溝通與協調。 陸商務部發布內容，雙方未就義大利參與一帶一路作出表態。 塔加尼昨也會見中共外事辦主任、外交部長王毅。兩人將共同出席中義政府委員會聯席會議。 外界關注義大利是否就退出「一帶一路」與北京溝通。塔加尼曾坦言，一帶一路沒有為義大利帶來預期結果，義方將進行評估，國會須決定是否繼續參與。 二○一九年義國成為首個參與一帶一路的西方國家，雙方簽署的備忘錄將於明年三月到期。 雙城論壇搭橋 蔣萬安：先考慮鳳梨銷陸 記者林麗玉／台北報導聯合報 台北市長蔣萬安利用雙城論壇機會，向上海市長龔正提出台灣農產運銷問題。蔣萬安昨表示，他的「台灣農民安心種、上海市民放心吃」得到龔正回應，後續會請北農等擬定計畫，或許可優先考慮鳳梨，未來其他蔬果都會進一步研究，也有台商建議可仿大陸流行的直播帶貨，方便促銷台灣農產。 蔣萬安接受國民黨議員鍾沛君網路節目「今天誰來沛」專訪時提到，北農的員工告訴他，其實可以思考先推銷鳳梨，北農也會去盤點其他蔬果是否可。台北雖不是農業大縣，但有台北農產運銷，拍賣占全台灣3成，有這樣的利基，所以他去雙城論壇便幫台灣農民講講話，看促銷哪些農產可以照顧到台灣農民。 蔣萬安表示，他只要有機會都會幫農民朋友發聲，也藉雙城論壇平台促進台北、上海更多的交流合作，有台商建議，現在中國大陸市場有很大一部分採線上銷售，可盤點北市的閒置空間，推動直播帶貨，不直播時做線下展示販售。 蔣萬安說，「真的要能夠為兩岸關係做些什麼，就是從雙城論壇開始」，這是目前兩岸唯一官方交流管道，他非常珍惜；這次跟龔正聊到觀光、會展產業發展等，台北、上海相互學習借鏡。 習近平首度缺席G20峰會 拜登失望 記者謝守真、國際中心／綜合報導聯合報 美國總統拜登三日表示，中國大陸國家主席習近平不出席在印度舉行的廿國集團（G20）領袖高峰會，他對此感到失望。 路透報導，拜登在德拉瓦州告訴記者：「我感到失望，但是我會碰得上他。」拜登未就此詳述。 拜登政府尋求增進對亞洲關係，他七日至十日將赴印度出席G20峰會，然後訪問越南。去年十一月拜登和習近平曾在印尼峇里島G20峰會場邊會面。 大陸外交部四日宣布，習近平將缺席九至十日於印度新德里舉行的G20峰會，改由大陸國務院總理李強率團赴會。這是習近平自二○一三年上任國家主席以來，首次缺席G20會議。 美國之音報導，印度觀察家研究基金會副會長龐特說，習近平缺席G20峰會，「無疑凸顯出印中關係非常脆弱」。 報導提及，習近平與印度總理莫迪八月廿三日在南非約翰尼斯堡舉行的「金磚國家」峰會時短暫會談，並表示要緩和雙邊關係。但兩人會晤後，兩國關係依舊緊張。 另有外電分析，習近平缺席是不想讓印度成功舉辦峰會，試圖對莫迪造成打擊。不過，美國智庫哈德遜研究所南亞問題研究員龐德認為龐德稱，習近平參加與否都不會影響本次峰會的成功，以及印度要推進的幫助「全球南方」國家發展議程。印度一直是「全球南方」重要成員，相信這次峰會將是印度和莫迪的舞台。 大陸和印度自從二○二○年六月十五日爆發邊境衝突後，雙邊關係就陷入僵局。印度近年參與以美國為首的四方安全對話（Quad），北京認為該組織企圖圍堵中國。 北京八月廿八日公布新版官方地圖，進一步點燃與印度邊境爭議，該地圖將印度宣稱擁有主權的土地納入其中，印度已向北京提出「強烈抗議」。 印度四日還啟動大型軍事演習，演習地點包括中印邊境地區，且在G20峰會期間軍演將持續舉行。 烏克蘭新防長烏梅洛夫 對俄談判高手 編譯茅毅／綜合報導聯合報 烏克蘭國防部長換人，總統澤倫斯基提名該國國家財產基金（SPI）負責人烏梅洛夫（Rustem Umerov）出任，本周將召集國會表決。法新社四日報導，SPI是烏克蘭主要的私有化基金，鑑於該國國有資產私有化的進程飽受貪腐所苦，因此其負責人是個苦差事。自俄烏開戰以來，他曾參與黑海穀物協議，以及確保烏南圍城馬立波亞速營戰士等烏克蘭戰俘安全遣返和平民撤離等重要又敏感的戰時談判。 四十一歲的烏梅洛夫，生於當時是蘇聯加盟共和國的烏茲別克，兒時一九四○年代就遷回克里米亞半島。他是克里米亞韃靼族群中的要角，長期擔任克里米亞韃靼人領袖哲米列夫顧問。該族群為突厥人的一支，是該半島的原住民。該半島人口約兩百萬，韃靼族占一成二至一成五。 烏梅洛夫出社會時先在私部門，二○○四年進入烏克蘭一家行動通訊大公司，二○一三年自己成立一家投資公司ASTEM及其慈善基金會，在美國史丹福大學培養烏克蘭的政治人物、律師和社群領袖。其學歷為烏克蘭國家管理學院與烏克蘭國立技術大學的經濟學士及財務金融碩士。 他二○一九年代表親歐洲的烏克蘭政黨民意黨，當選該國國會議員，翌年獲延攬加入烏克蘭政府一個特別工作小組，致力於光復克里米亞的策略。 烏梅洛夫去年九月開始執掌SPI，主管業務為將烏克蘭國家資產售予民間投資人。他將此一頻頻陷入貪腐醜聞的機構翻轉而博得聲譽。在其改革下，SPI亦重新出售國有財產。接近他的人士說他是談判人才，去年三月、亦即開戰僅一個月俄烏談判時，他就是烏方談判團隊的一員，還疑似出現遭下毒的症狀，但他駁斥此一傳聞。他當時向BBC表示，決定找尋這場戰爭的政治及外交解決方案。澤倫斯基五月訪問沙烏地阿拉伯時，烏梅洛夫亦隨行；三月則陪烏克蘭第一夫人歐倫娜出訪阿聯。 在意識形態上，烏梅洛夫二○二一年在烏克蘭商業新聞網站Liga.net撰文寫道，前蘇共領袖史達林任內強制流放克里米亞韃靼人，是蘇聯政權所犯的最嚴重罪行之一。他藉此文抨擊莫斯科二○一四年兼併克里米亞。 •製作企劃書的訣竅為何？ 面對龐大情報量時，思考「應該寫些什麼」，才是製作企劃書的訣竅；也就是說，不該用加法，而要採用減法。因此，首先要在腦海裡想像整個企劃案的內容，再大致整理出「結論」和「實現方法」兩部分。 •芭比樂園來了！「美泰兒冒險樂園」2024年開幕，主題園區一次看 粉絲們的願望即將實現！芭比娃娃的玩具製造公司美泰兒驕傲宣布，「美泰兒冒險樂園」即將在明年盛大揭幕！這個夢幻聖地中不僅有芭比專區，還有湯瑪士小火車等主題設施等待著讀者的探索。

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