2023年10月25日 星期三

聯合報社論/逼婚或騙婚:藍白該想想台灣的民主前途


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2023/10/26 第5579期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份
聯合報黑白集 聯合報黑白集/郭台銘內外交迫
聯合報社論 聯合報社論/逼婚或騙婚:藍白該想想台灣的民主前途
經濟日報社論 經濟日報社論/美對大陸AI晶片限制 硬中帶軟
民意論壇 光電板林立 魚塭榮景不在
李尚福下台 恐影響陸對外政策
藍白合柯當正 藍軍恐投不下去
侯不堅持選正 割愛不代表認輸
商保補健保 先訂特別法
兩岸和睦□誰想賣飯店?
科技監控難為…不能說的祕密

聯合報黑白集
聯合報黑白集/郭台銘內外交迫
黑白集/聯合報
鴻海的富士康集團傳出遭大陸查稅和清查用地,引發北京介入台灣大選的聯想;一日內,鴻海集團市值即慘跌近兩千億元。郭台銘雖對參選無怨無悔,但鴻海投資人間接受到如此牽累,他也應覺得過意不去吧!

不只大陸的事業被追查,郭台銘在台灣的連署也接連遭遇挫折。各地紛紛傳出,在基層幫郭台銘連署的人員,有人以每張連署單三、四百元的代價交由樁腳發放,涉及期約及賄選。另有些連署人甚至不知道自己參與連署,顯係個資遭到濫用,幕後有人在藉此牟利。

無論是在大陸的企業遭到查稅,或在台灣的連署受到舉發法辦,對郭台銘的總統之路無異是雙重打擊。八月間曾有人問郭董:是否擔心大陸的財產被沒收?當時他高調答稱:「Yes, please do it.」也許態度過於高亢,中共果然動手了。事實上,如果富士康一切依法經營,最後未必會引火上身;但光是如此風吹草動的折損,也夠難堪了!

連署扯上賄選,則事關郭董名譽,不可小覷。樁腳買票行為是競辦或公關公司動員,或是支持者自發,甚或是對手反串,一時間很難查個水落石出;但光是疑雲紛飛,就會讓郭董形象大傷。尤其,他曾譏諷在野黨為「丐幫」,如此自恃財富,也會降低選民對他的同情。

郭董投資事業眼光精準,但投資政治卻完全是個生手。

   
聯合報社論
聯合報社論/逼婚或騙婚:藍白該想想台灣的民主前途
社論/聯合報
藍白談判合作的過程,在吵吵鬧鬧中面對彼此的不同意見。近日侯友宜提出「柯侯配」或「侯柯配」的方案,首度鬆口不堅持「選正的」,要求柯文哲在一日內答覆。柯文哲對這種最後通牒式的作法不以為然,稱感覺像大黨在打壓小黨,有如「逼婚」。侯友宜則回稱,絕未逼婚,只是要確認「結婚對象是不是我」。

把跨黨合作形容為「婚姻」關係,固有淺顯易懂之便,事實上卻是不恰當的比喻。第一,這和傳統婚姻關係的「兩情相悅」不同,結盟不是基於雙方的感情,而是基於雙方的共同理念乃至不同的政治利益。第二,婚姻通常追求長期或永久的結合,但政黨的結盟多限於該次選舉效期,並非一諾定終身。第三,婚姻的兩造,追求的是雙方的平等和諧及家長親友的祝福;但政黨的合作卻要視彼此的實力與目的是否契合,以及能否共同贏得最多選民的認同。

從上述的框架看,侯友宜要求柯陣營必須在一日之內答覆,確實有些不通人情;相對的,柯文哲將之形容為「逼婚」,也絕非什麼冠冕堂皇的藉口。原因是,柯文哲率先拋出「比民調」之議,主張輸的一方另薦人選擔任「副手」;當時他自恃民調領先,即可藉此排除侯友宜。國民黨最初不置可否,並另提「民主初選」與「民調」平行採計;這項對案,一度被外界解讀為侯友宜「怯戰」因而不敢答應。而今,侯友宜表態不堅持「選正的」,但要求兩黨候選人必須列在「同張選票」上才算藍白合,聽起來理由正當,柯文哲很難一口回絕。

柯文哲是否真的不想和侯友宜搭檔參選,外界不得而知;但他提出「另薦副手」之議,卻透露了此一意向。可能原因是,他心中另有更強的搭檔人選,例如韓國瑜或郭台銘,而非侯友宜。然而,從國民黨的立場看,如果它推出的候選人不在總統/副總統名單上,「藍白合」可能變得極為脆弱,藍營選民在立委投票和政黨選票上的選擇也會失去方向,甚至連日後共同執政都受影響。因此,侯友宜說要確認「結婚對象是不是我」,話說得俗白,卻也反映了政黨必須謹慎行事的立場。

藍白合的起步已經嫌晚,雙方的歧見及戒懼顯然又高於想像,因此談判不時陷於僵局。但兩黨能走到現在,似乎也讓外界看到了一些端倪,至少雙方都在設法克服障礙,朝「合」的目標漸次推進。但對廣大的選民而言,目前有限的進展,似乎正逐漸削弱他們對藍白合的期待;這股熱情一旦冷卻,在野黨要再重新點燃,恐怕就極不容易。

在支持者的焦慮中,其實還存在著一種「騙婚」的想像,流露出對柯文哲的不信任。不少人認為,柯文哲只是在利用藍白合的議題炒熱自己的選情,累積日後民眾黨在國會「關鍵少數」的能量,他並無與藍營積極合作之心。這種疑慮,在政界和媒體圈也相當普遍。也因此,當柯文哲在高呼國民黨「逼婚」的同時,不妨設身處地想想藍營對他可能「騙婚」的恐懼;如此,雙方才可能用更大的善意面對彼此的處境及雙方可能的共同未來。

如果硬要把藍白合比擬為婚姻,這次跨黨聯姻的兩造,基本上不是侯友宜和柯文哲兩人,也不只是國民黨和民眾黨兩黨,而是要召喚所有認同必須再次政黨輪替的台灣選民。這些選民並不只是親藍或挺白,他們意識到台灣正在政商勾結、黨政不分、是非混淆的逆流中向下沉淪,而渴望有人帶領阻止國家繼續下沉。藍白合的首要目標,正是在回應這些選民的期待。

   
經濟日報社論
經濟日報社論/美對大陸AI晶片限制 硬中帶軟
社論/經濟日報

台積電(2330)創辦人張忠謀才剛說,半導體業已經沒有全球化,現在是地緣政治和國安優先;兩天以後,美國政府宣布,將對中國大陸強化半導體出口限制,要從規格、地區、設備及人才四管齊下,消除現有的管制漏洞。這個消息導致美國當天人工智慧概念股大跌,輝達跌最重,而由於輝達是台積電5奈米的第二大客戶,台積電連帶重挫。

雖然拜登政府宣稱,管制將擴大至更多國家,但主要目標是針對中國,尤其是要進一步收緊對出口大陸AI晶片管制,防止大陸將人工智慧運用在軍事科技之上。

由於輝達壟斷了「生成式人工智能」的95%市場,任何要開發像ChatGPT那樣的AI「大型語言模型」,都必須使用H100和A100晶片,美國自去年10月起,全面限制先進晶片和晶片製造設備,就是要切斷輝達的這兩種晶片賣給中國。

為了繞開晶片出口管制,輝達改為A800與H800,雖然晶片連通功能受限,但新的晶片,與禁止輸往中國的H100與A100晶片擁有相同運算能力,以上這四種晶片都是由台積電代工生產的。

由於美中地緣政治競爭日益激烈,大家都知道美國施加進一步限制,勢所難免,所以即使是降規的晶片,中國大陸仍然猛買,據估計,單是四大科技巨頭騰訊、阿里巴巴、百度和字節跳動(抖音母公司)瘋狂搶購輝達晶片,總價高達50億美元。

同時在這一年當中,晶片業者仍有反彈,輝達的執行長黃仁勳就公開說,晶片戰對美國科技業造成巨大損失,33.3%的美國科技產品是出口到中國,輝達20%的收入也來自中國市場。

據紐約時報獨家披露,今年7月,美國三大晶片巨頭英特爾、高通、輝達的CEO,在白宮與美國國務卿布林肯、商務部長雷蒙多、國家安全顧問沙利文會面時,「直言不諱地警告」拜登政府,削減對華晶片銷售,除了將重創這些企業的營收,讓他們難以投資本國新建的半導體工廠,更重要的,會加快中國發展獨立自主的晶片產業進程。

但這樣的說詞,普遍引發反感,尤其是美國剛通過《2022年晶片與科學法案》,將向晶片業提供500億美元資金補助,大家的印象是,這些晶片巨頭是「占了便宜還賣乖」。再加上距離美中領袖高峰會僅剩二個多月,美國擔心這將搞壞氣氛,被大陸認為又要開啟科技戰。

美國最後在17日宣布新管制措施,但在宣布記者會上,商務部長雷蒙多特別強調,「事實上是,即使在規定更新後,中國仍將從美國進口數千億美元的半導體」,美國政府無意也不會傷害中國經濟;而且據了解,美國在公布新規定之前,已事先告訴北京,讓其有所準備,以穩定兩國關係,這也難怪北京並沒有強烈抗議。

早在新規定公布之前,大陸外交部發言人就指出,中方一貫堅決反對美方將經貿科技問題政治化、工具化、武器化;語氣並不強烈,目前並不會升高對美制裁,更沒有到習近平拒絕出席APEC領袖會議的程度。

新規定「至少每年」一次檢討補充,以堵住管制措施可能有的漏洞,但是這種「滾動式的調整」,也正好替美國行政當局彈性放寬鋪路,換句話說,要根據實際科技發展的狀況,給北京留扇小門,既可鼓勵他們繼續仰賴美國科技產品,也可以阻絕自己想研發的企圖。

美國對AI晶片加嚴限制,在業界傳聞已久,張忠謀意有所指的表示,半導體方面已經沒有全球化,自由貿易也沒有了,現在最重要是國家安全,而由於地緣政治的競爭,台積電的競爭環境,絕對不會比過去幾年輕鬆,面臨的挑戰也更多。

張忠謀早在2019年就預言,台積電將成為「地緣政治兵家必爭之地」,不幸言中,現在又警告,台灣半導體的優勢可能只剩二、三十年光景,以目前地緣政治競爭之激烈,政府與台灣社會都要正視這個警告。

   
民意論壇
光電板林立 魚塭榮景不在
鍾亮恩/退休教師(高雄市)/聯合報
台灣人民何其有幸,可以用選票選擇自己喜歡的政黨執政,又何其不幸選出來的政黨往往不務正業,貪贓枉法,弊案連連,因此要「八年一運,執政照輪」。聯合報廿三日的頭版醒目大字「8年魔咒,民心思變」讓人看了心裡很有感,為何百姓無法選出一個能讓人民長治久安,安居樂業的政府?

臉書出現十年前貼文,是內人娘家魚塭豐收的照片。老婆娘家住布袋,從我岳父開始購買魚塭從事養殖漁業,忍受炎炎夏日和冬季刺骨寒風,把四個小孩養大,如今都成家立業,現在小舅子繼承衣缽繼續從事魚塭養殖。

這豐收榮景,配合周邊四處飛翔的海鳥讓人看了樂在其中。如今在蔡政府大力推行綠能發電,短視漁民配合之下,光電板在魚塭四處林立,不知這魚塭豐收榮景還能維持多久,最後可能魚塭不能再養魚,成了廢墟。

我從小在農村長大,母親會在自家後院養些家禽,母雞生的雞蛋新鮮又好吃,如今連買一顆蛋都要擔心會買到臭蛋,巴西離我們十萬八千里,很多人一輩子都沒有去過,現在可能無人不曉巴西,原因僅僅是為了怕買到過期巴西蛋。

儘管民心思變,人民怨聲載道,選票還是決定一切,再多的民怨,選舉過後,盼能煙消雲散。

   
李尚福下台 恐影響陸對外政策
林穎佑/淡江大學國際事務與戰略研/聯合報
二○二三年十月二十四日,根據中國第十四屆全國人民代表大會常務委員會第六次會議於二十四日的決定:免去李尚福的國務委員、國防部部長職務。證實之前媒體的推論。也讓中國國防部長呈現暫時「真空」的狀況。

李尚福有什麼問題?除了外界普遍認知的貪腐問題之外,李尚福過去軍旅經歷大多在總裝備部西昌衛星發射中心歷練,後來在總裝備部也是負責航天相關的科技事務,擁有科技知識背景的李尚福在本職學能上,或許能補足其他軍委會將領的不足,但是在專責軍事外交任務的中國國防部長上,或許在對外高階將領互動方面會出現能力不足的問題。

特別是在俄烏戰爭以及印太海空衝突議題上,許多論及實際軍事行動的交流互動,或許不是純科研單位出身的李尚福能勝任的。當前中國軍事外交議題,不會如同過去只有軍火外交及單純的樣板門面工作。許多第一時間在國際論壇或國際交流對話上與外國高階將領的當下反應,可能都是李尚福的不足之處。

至於新任人選的意義,若未來如外界傳聞由聯合參謀部部長劉振立出任中國國防部長,會讓中國在軍事外交的互動上能更具代表性,畢竟聯合參謀部的歷練對於聯合作戰以及解放軍各軍種的特性與部隊管理,會遠比過去都在科研單位與裝備發展部的李尚福還來得了解。

配合中國外交部長秦剛的撤換,這是否代表中國對外政策的轉變?值得後續關注。若是由副軍委主席何衛東出任,這會讓中國外交部長的地位迅速提升,但這便破壞了原先國防部在國務院底下的組織設計,或是中國正好利用此事徹底改革軍隊外事系統過去的問題?這都需要觀察。

而中國國防部長撤換一事,是否會影響解放軍的戰力?從中國國防部的職權來看,其專責對外交流,不會直接涉及打裝編訓的軍隊事務,在戰力的影響應相當有限。

此事件最大意義在於軍委會成員的撤換,代表習近平對軍權的控制並無一定的章法,而是依循「能上能下」的原則,對人事進行調動。無論是火箭軍將領的變化,或是具有軍二代背景的李尚福以及其他高階將領的異動,所代表的是在人事上的不確定性,以及是否會變成先求紅再求專、外行領導內行的問題,讓解放軍重蹈一九七九年對越自衛反擊戰(又稱懲越戰爭)的覆轍?畢竟無論軍隊裝備多先進,作戰的還是人。

   
藍白合柯當正 藍軍恐投不下去
王振寰/政大國發所名譽教授(新北/聯合報
聯合報廿四日報導,國民黨總統參選人侯友宜表示藍白合,他不一定要當正的。這個宣布讓藍色選民大失所望,果真如此,那百年大黨,真的是毫無志氣可言。

雖然下架民進黨是大部分國民的希望,但是由柯文哲當正的,未必比賴清德好。

眾所周知民眾黨只是柯文哲的一人政黨,沒有地方基礎、也沒有多少席立委,只因為他常有無厘頭的言論而得到年輕人喜歡。台北市長任內,其政績可說是乏善可陳。而且他也表示自己曾經是墨綠,如今變成白色,就可以吸引藍色選民?

侯友宜不必如此早認定自己民調會輸,更應該堅持選正的,如此才對得起選民和中華民國,不要忘了中華民國是國民黨創立的。以國民黨的基礎和深厚的執政經驗,更應該堅持選下去,不要被柯文哲給綁架了。而且現今民調和初選制也還未定,主帥更不應該放棄,或為了合作的善意而犧牲了整體的戰略,不以短期的戰術而犧牲長期戰略。試想如果柯當正的,總統的權力比副總統大很多,可以規畫國家方向,而行政院長也只是總統的執行長。侯友宜不論當副總統或是組閣,國民黨都失去政權。

況且以柯文哲二二八遺屬的身分,且曾說討厭國民黨,誰知未來是否會清算國民黨?如此真的得不償失。

現在距離投票還有一段時間,侯友宜和國民黨應該堅持選正的,不要猶豫,找出可以讓侯友宜勝利的方程式,並且不要做出不利於選情的決定。我身邊的朋友說如果由柯當正的,他寧願投給郭台銘。

   
侯不堅持選正 割愛不代表認輸
張芬芬/退休教師(新竹市)/聯合報
近日國民黨總統參選人侯友宜拋出「不堅持選正的,可任副總統」的善意選項,但民眾黨總統參選人柯文哲仍未回應。

此舉讓我想起聖經中曾經提到以色列歷史中最有智慧的所羅門王,面對兩名婦女爭奪一嬰孩的故事。那兩名幾乎同時生產的婦人住在一起,其中一人不慎壓死自己的嬰孩,便將另一婦人的嬰孩占為己有;當兩人上告所羅門王時,王說:「那很簡單嘛!就將活的這名嬰兒切成兩半,一人分一半。」 生母一聽此言,馬上說:「不必了,就將此嬰孩歸她吧!」

雖然上述比喻和台灣目前選舉的情形不完全相同,但其主要精意原則是類似的。賴清德、郭台銘兩人等著看好戲,但柯文哲心中以何者為重,高智商的他應很快了解其中奧妙。藍白能否真正大公無私,就看誰是真正「更愛」台灣(因為每個人都會愛台灣)了。割愛不是代表輸,那更是一種真智者,為國家大利益寧願犧牲自己的奉獻精神!

   
商保補健保 先訂特別法
楊哲銘/台北醫學大學醫療暨生物科/聯合報
美國網路媒體Vice近日推出影片,報導台灣的健保正在崩潰,其中訪談多位台北榮總的醫師。影片曝光後,北榮卻大動作發聲明,說是斷章取義深感遺憾。但近期國內媒體也指出,因為有愈來愈多新藥及新醫療器材,無法獲得健保給付或是僅部分給付,因此健保署規畫以商業保險補位全民健保來減輕民眾負擔。規畫時程有兩階段,第一階段是先檢討現行商業醫療保險支付的方式,第二階段則是如何建立補位方式。第二階段當然是比較大的工程,現在傳出的發想,有兩種可能形式:一是政府規畫引導商業保險公司,二是健保也負擔部分行政工作來降低商業醫療保險的成本,以降低費率。

如果健保沒有崩潰跡象,為何要商保補健保?商業醫療保險市面上不是很多了嗎?為什麼還要政府出手?不外乎商保太貴的話,能受益的人不多,可是光靠健保,醫療支出的缺口愈來愈大。但是賠錢的生意沒人做,簡單的說,就是要讓商業保險公司即便賺得不多也願意投入這個市場,所以要靠政府獎勵或是半推半就,當然也要保障被保險人不要花了錢卻沒能買到實質的保障。

美國聯邦法定健康保險Medicare就有補充健康保險制度(Medicare Supplement Health Insurance),稱為Medigap,名字就有補缺口(gap)的含意。美國在二○○八年有一個由全國保險監理機關聯合會建議的標準規範「2008NAIC Medigap Model Regulation」。為何需要特別的規範?援引台灣的情況來解釋,就是要被認定為「健保補充醫療保險」,需要符合一定的法律規定;類似的例子就像食品如果要貼上「健康食品」標章,需要符合健康食品管理法的規定。

美國的補充健康保險標準規範重點至少有以下幾點:一是最低給付標準,就是保險公司需要至少提供哪些給付才能算是健保補充保險,避免掛羊頭賣狗肉;二是要保障符合投保資格的民眾都可以加保,可以想見有意買補充保險的人,可能是比較高齡或是有病的民眾,不能任由保險公司以過嚴苛的標準篩選被保險人;三是支付審查的標準,醫療服務提供者也要能夠方便地申請到錢,不是被層層阻攔;四是行銷標準,要避免商業保險公司利用誇大不實的行銷手法,讓民眾買到不適合自己的健康補充保險。

我國健保雖然名為「保險」,但多年演化下來,社會救助的性質愈來愈重;如果要開辦健保補充保險,不宜由健保署作莊擔任保險人,因為無力購買補充保險的民眾會有相對剝奪感,一定會怪健保署只照顧有錢人,棄升斗小民於不顧。所以健保如果要考慮商業保險補位,訂定特別法來鼓勵商業保險公司參與,並保障購買補充保險民眾的權益,應該是比較適當的作法。

   
兩岸和睦□誰想賣飯店?
黃丙喜/國家公益發展協進會理事長/聯合報
誰想賣飯店?業者都舉手。聯合報巡迴採訪報導,說出了兩岸和戰影響產業的心聲。這種憂慮不只燒向農業,觀光,石化、機械、電子、汽車等諸多產業,也將深受兩岸關係的衝擊。

兩岸政治、軍事對峙現在公開上演,無煙硝的經濟戰也在暗地開打。兩岸每年進出口總額超過二千億美元,台灣從大陸賺進四百億美元順差,大陸一縮緊這個貿易咽喉,台灣的日子會好過嗎?

大陸商務部今年四月啟動對台貿易壁壘調查,是對台政策的轉折點。北京認定兩岸「政治對立」問題不解決,包括ECFA在內的所有「惠台」措施都沒有意義。ECFA將是大陸對台灣發動的第一道經濟戰,民間廠商很在意、也擔心今後會有更多不友善的貿易措施,政府部門卻好像天下無事。

台商們在大陸跟商務部門溝通,取得的回應是,大陸願意在兩岸善意溝通下尋求解方。他們在台灣跟經濟部、農業部、財政部、衛福部和金管會反映,得到的答案是,國安部門有不同意見。這些政務官共同的憂慮是,現在就談,萬一對明年總統大選或立委改選造成不利的影響,誰也挑不起這個責任。

等吧!民進黨也想在總統大選前大打仇中和恐中牌。這兩招,在掌控媒體和民調的優勢下,加上天然台的身分認同愈來愈高,非常容易操作。

民進黨特別有信心的是,在全國性的大選區選舉,選民的投票行為在選前兩三天,尤其容易被不理性地激化。大陸商務部對台貿易壁壘的調查,預計至遲將在明年一月十二日公布,過一天就是總統大選投票日,蔡政府和民進黨已做好各種相關狀況的推演。統獨是意識型態之爭,社會情緒容易被操弄,蔡政府老神在在,必有盤算。

ECFA如果終止對台優惠關稅,影響較大的產業包括:石化、紡織、機械、車輛零組件、金屬製品和農漁業,豁免的關稅約八億美元。

從總量上來看,雖如貿易署所言,ECFA並不是經貿的萬靈丹;問題是ECFA涉及的不只是關稅減免與市場開放的早收清單,投資保障、經濟合作、貿易救濟及爭端解決等機制都在其中。

如果今後大陸加強對台進行經濟戰,不只占全台貿易比重近四十%的大陸進出口將受重創,投資保障、經濟合作及爭端解決亦更形因難,台灣想加入國際經貿組織也將遭逢大陸的阻力。

中美科技和貿易對抗固然方興未艾,但美國政府對兩岸關係仍堅持維持現況。台灣的維持現狀就是遵守中華民國憲法的一中各表。蔡英文是向中華民國憲法宣誓的總統,不能再意識形態治國了!

   
科技監控難為…不能說的祕密
王子榮/雲林地方法院法官(新北市/聯合報
近日因為朱國榮棄保潛逃,引發外界對於法院為何沒有為科技監控設備處分的批評,也連帶著檢討目前刑事實務上寥寥可數的科技設備監控個案,發現先前斥資鉅額所建立的科技監控中心跟相關編制,似乎跟實際使用率不成正比,更引起外界譁然。司法院一看苗頭不對,趕緊亡羊補牢,陸續召開相關會議匯集基層意見;隔壁的檢方也沒閒著,不斷呼籲提高科技監控設備的使用頻率。但問題如果有這麼簡單就好了,人生就是難在這個「But」。

科技監控設備過去存在的問題,在於各種警示根本就是無時無刻出現,讓人疲於奔命。例如科技監控設備如果有設定接近海岸線警示的,那如果被告居住在靠海鄉鎮,可能就會三不五時觸發,相關人員接獲警示後必須前往瞭解情況,勞師動眾,疲於奔命。況且科技監控設備又有手環、腳環、居家讀取器和手機,哪一種設備能達到比較好的監控效果,確實也讓第一線人員霧煞煞,選擇困難。

必須澄清的是,社會大眾可能認為法官不去做科技設備監控的措施,是因為法官怕麻煩,想要敷衍省事,這可真是沙鍋大的誤會!科技監控設備在法院這端,也必須將法官、法警、書記官和專責人員納入考量,這都是科技設備監控在基層必須投注的人力,不是只有法官要捲起袖子投入而已。之所以不常使用,最主要的原因還是在於科技設備監控能達到的效果真的有這麼好?尤其在法規的限制下,是否會是及時有效制止逃亡的手段?

回到最源頭,科技監控設備作為刑事訴訟法中的強制處分,本身也是羈押的替代手段之一,當然還有具保、限制住居、限制出境、出海等諸多替代手段。在考慮到羈押對於案件尚未確定的被告人身自由干預的強烈程度,以及羈押次數的限制,還有案件審理進行的程度,在案件確定前將被告一直羈押在看守所往往是最後手段,所以各項替代措施其實都是司法人權和確保被告能出現在刑事程序中的拉扯。

包含科技設備監控在內的羈押替代手段,一旦違背應有的效果,當然一方面就意味著被告並沒有遵守對於自身行蹤的管控,另一方面也透露出被告想要藉機掙脫或逃避審判、甚至後續案件的執行。所以刑事訴訟法明訂,違反了科技設備監控所要求的規定時,可以逕行拘提,法官可以馬上簽發拘票,讓司法警察將被告拘提到案。

乍看是雷霆霹靂的執法手段,可是問題卻接踵而來,如果被告是在轄區內,還可以馬上請轄區內的警力去執行,但如果被告跑到轄區外,很抱歉,目前的法律只允許法官囑託拘提,也就是開立拘票後,請被告所在地的檢察官代為拘提。試問這樣一來一往,被告早就跑到十萬八千里,法定的拘提早就注定了法官這時只能眼睜睜看著被告銷聲匿跡。

整套制度在設計時忽略了執行的實然面,才是第一線人員為何不想要使用的「不能說的祕密」。這也是即便司法院再怎麼召開各種會議、再怎麼設計SOP都無法解決的困境。倘若未來能再啟動修法才有可能一勞永逸,否則都只是徒勞無功而已。

   
《笨錢效應》網路上集結個人反彈力量的真實革命
《笨錢效應》是真實故事改編,發生的時間是在疫情期間,是我們都經歷過的時間,對片中一些小元素會更有感些。但也不會因為是真實事件(又是投資題材)就很硬,其實娛樂性還不錯,會讓觀眾保持興趣想知道接下來會發生什麼事。

「旗」開得勝.海上「旗」跡
全世界有12種旗魚,會跨海洄游到台灣的就有六種,每一個季節隨著黑潮遷徙到台灣海域的旗魚都不一樣,除了較不具經濟價值的小旗魚之外,你可知吃到的旗魚是哪一種嗎?
 
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