柴靜效應 兩會對環境治理出狠招

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>2015/03/02 第4728期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份 快報頭條 柴靜效應 兩會對環境治理出狠招 新聞提要 柴靜效應 陸環保股大漲 可怕霾害… 已證實會致癌 台大教師升等變嚴 遭批暴政 冷戰中同台 馬、朱避談「大是大非」爭議 韓低價得標 台鐵火車頭維修堪憂 陸製小提燈 配件塑化劑超標112倍 淘寶網黑心藥 入侵台灣 今天暖一天 周三氣溫又下滑 小五男生愛喝手搖杯 竟患脂肪肝 柴靜效應 兩會對環境治理出狠招 特派記者汪莉絹、記者黃國樑／北京/聯合晚報 離職的央視名主持人柴靜推出紀錄片「穹頂之下」，揭露大陸霧霾的真相，新上任的大陸環保部長陳吉寧正面回應，表示環保工作要重點加強對地方政府的監督，督促地方政府切實負起責任。 兩會明登場 陸官媒今專文呼應 除了陳吉寧的快速回應，中共兩會明天登場，新華社今天凌晨更發出特稿指出，「環境治理」是兩會十大熱點之一。 文中指出，兩會對環境治理要出狠招，嚴格執法，對政府嚴肅考核；「霧鎖迷城」的霧霾天氣和地下水的大面積污染令人憂慮，高污染、高消耗的傳統發展方式難以為繼。百姓期待，除了短期限制措施，從中央到地方，是否能圍繞環境治理對地方政績考核動真格、出狠招，讓天更藍，水更綠。而《人民日報》今天撰文列出的兩會十大看點，其中一項也是如何保護環境治理霧霾。 新華社報導，昨下午，陳吉寧履新才兩天就與大陸媒體座談，強調環保部門今後要做好五件事。其中包括落實新環保法，並編制好環保的「十三五」規劃。有關落實執法，他即強調，重點要加強「對地方政府的監督」，「督促地方政府切實負起責任」；堅持源頭嚴防、過程嚴管、後果嚴懲，加大對違法企業的查處力度；並明確執法責任，預防隨意執法、粗放執法等不作為、亂作為的現象。 他並強調，要依法公開環境信息，環保必須動員全民參與，若不公開訊息，民眾如何參與？因此要切實保障公眾的知情權、參與權、監督權、舉報權。他強調要「抓鐵有痕、踏石留印」，讓環保隊伍真正成為一支鐵腕治污的隊伍。 「守法是底線 企業政府都要守法」 陳吉寧說，過去環保執法過鬆、過軟，環保不守法是常態，而今後要把這個常態翻過來，讓守法要成為常態。他強調，「守法是底線，不論是企業還是政府，都要守法，這不是高要求，這是一個底線的要求。」 談及環保執法與困境時，陳吉寧表示，新的「環保法」給環保執法帶來契機，但雖然有一個最嚴厲的環保法，在執行過程中，還存在很多困難，包括企業排汙的舉證問題、生態損失的鑒定和評估等問題。 陳吉寧表示，想向柴靜表示感謝，因為她從一個特殊的角度、從公眾健康的視角來喚醒公眾對環境的關注，值得敬佩。看完這部片子，也讓他想到「寂靜的春天」的作者蕾切爾．卡遜(台譯瑞秋．卡森)，因為1962年這本書的發行，喚起了全球對環境的關注。 柴靜效應 陸環保股大漲 特派記者汪莉絹、記者邱智慧／北京/聯合晚報 昨（1日）央視前主播柴靜公布私人調查紀錄片，針對中國霾害找出根源，短短兩天點閱率破億次，再度掀起中國霾害問題。盤中相關議題發酵，中國環保概念股同步暴漲，超過10檔環保股漲停，成今天盤面焦點。 此外，「穹頂之下」霧霾調查紀錄片引發全中國熱議，成為這兩天民眾關注度最高的話題。受該片影響，北京民眾打爆環保局熱線，而大陸民間環保組織自然之友的官網也因訪問量激增，一度癱瘓。 中國近年來深受霾害問題困擾，兩會即將召開，柴靜拋出震撼彈，公布私人製作的紀錄片「柴靜霧霾調查：穹頂之下」，走訪汙染現場找霾害根源，並取經多國治理經驗，紀錄片獲得熱烈回響，空氣汙染問題再度浮上檯面。霾害問題使得今天環保概念股，特別是空氣汙染類股，表現亮眼，逾10檔個股漲停。 截至中午收盤，空氣治理概念股，包括貴研鉑業、菲達環保、威孚高科、銀輪股份、科林環保、國電清新、雪迪龍、漢威電子、先河環保、聚光科技等全數收漲停。其他環保概念股，如汙水處理、風沙治理、太陽能、油氣改革和風能概念股等族群，盤面上也多是漲多跌少，維持紅盤。 柴靜在紀錄片中告訴民眾「在路上看到冒黑煙的柴油車、排廢氣的餐廳、揚塵的工地，都可試撥打12369電話舉報」，不少民眾受紀錄片影響，行動起來，這兩天北京環保局熱線被民眾打爆了。 北京青年報披露，從紀錄片播出當天晚上8時到次日下午6時，北京環保熱線的接聽量驟增240%，接聽電話近千通，大部分民眾以諮詢為主，也有檢舉汙染情況。 可怕霾害… 已證實會致癌 記者李樹人／台北報導/聯合晚報 大陸冷氣團常挾帶中國大陸霾害汙染物，台北榮總胸腔內科主治醫師陳育民指出，PM2.5(細懸浮微粒)已被證實為致癌物，濃度指標越高，罹患肺癌風險就越大，建議空氣變差時戴上外科口罩，民眾至大陸旅遊、工作，最好隨身攜帶外科口罩，如用棉布口罩須常清洗，以免孳生病菌。 環保署監資處副處長張順欽表示，沙塵暴、霾害都是來自大陸的汙染物，常隨著冷空氣南下影響台灣。但沙塵暴是較大顆粒的汙染物，霾害則以PM2.5細懸浮微粒為主。 台灣PM2.5細懸浮微粒濃度日均標準值為35微克，一旦大於71微克就非常高，需提高警覺；從農曆春節迄今，中南部每天PM2.5指標均為中（36-53 微克）至高（54-70微克），但主要是空氣擴散不佳、本地汙染，建議敏感族群都應減少戶外活動。 台大教師升等變嚴 遭批暴政 記者王彩鸝／台北報導/聯合晚報 台灣大學專任教師升等門檻將更嚴格，助理教授、副教授升等年資拉長到四年，比教育部規定多一年，須獲得科技部及教育部頒發傑出獎項等、教學評鑑達一定水準、執行政府核定研究計畫主持人，才有資格提升等。台大公衛學院教授季瑋珠在臉書發文，批評是「學術暴政」。 除了年資 另設3門檻 台大校方草擬「專任教師升等作業要點(草案)」，正在進行校內意見調查，根據草案，副教授、助理教授申請升等的基本條件，須年資滿四年，應檢附具體傑出表現事實，例如獲科技部傑出獎或研究獎項、教育部所頒學術研究獎、國家講座獎項等事蹟。 除了年資條件比教育部規定嚴格，申請升等教師還要通過教學評鑑、擔任政府核定研究計畫主持、出國研究半年以上，或參與院長推薦或同意的重要國際會議與活動三次以上等三道門檻。 教學評鑑方面，以助理教授為例，擔任助理教授期間，所有授課教學評鑑平均值須達3.8以上，最近四學期平均值達4.0以上，台大教學評鑑由學生評分，滿分為5。 季瑋珠表示，教育部規定的升等年資是三年，台大延長一年，且要非常傑出。國科會傑出研究獎、教育部學術研究獎及國家講座等獎項，即使已經升等教授都不容易獲得，學校希望追求卓越，也不能用已經升過教授者的獎項，要求年輕教師。 「規定不應溯及既往」 季瑋珠說，雖然學生對老師的教學評分，有愈來愈高的趨勢，但如此限制，會讓木訥寡言不善表演、上大班必修課者吃虧。 季瑋珠表示，主持研究計畫不等於研究傑出，沒有主持研究計畫，卻有傑出論文發表，豈不更值得喝采？學校要求主持研究計畫，給人想賺管理費的不良觀感，何況政府部會審查核定的機制，經常被學閥掌控，對年輕教師十分嚴苛而不公。 她表示，提高學術表現門檻雖不友善，但勉強可接受。但提出升等教師要參與經院長推薦或同意的重要國際會議、活動三次以上，等於擴充院長權力，很不合理。 季瑋珠說，許多知名國際會議已經淪為大拜拜，不如投稿同儕審查的期刊，院長又如何能夠替個別教師決定哪個會議值得參加。如果沒有這些經歷，還得院長敘明原因推薦，院長豈不是可決定個別教師生殺大權的土皇帝？ 台大專任教師升等作業要點草案，未來經校教評會、行政會議及校務會議通過後，就自發布日施行。季瑋珠認為，新規定不應溯及既往，萬一因而拖延過了各院訂的八年或六年條款，就是逾期不升等不續聘，後果誰負責。這些新規定在新聘教師時未出現，進來後才更改，是否可能違約值得探討。 冷戰中同台 馬、朱避談「大是大非」爭議 記者蔡佩芳／台北報導/聯合晚報 國民黨立法行政部門議事運作研討會下午登場，馬、王、朱互動備受關注。據了解，馬總統與黨主席朱立倫不會發表特別談話，僅綜合答覆立委意見，朱將禮讓馬先發言。雖然兩人會前表現得克制有禮，但黨務人士坦言，很擔心立委再提馬王之爭，讓氣氛降至冰點。 朱立倫上周宣布不承接王金平黨籍案訴訟後，馬英九重話回批，並取消平溪天燈行程，放朱立倫鴿子，馬朱陷入冷戰，互動受到關注。依照規畫，馬總統在第二階段綜合座談才到場，朱立倫坐主席台中間，馬、王分別率領行政、立法部門坐兩邊，馬、朱、王三人將並肩而坐。 據了解，馬、朱在綜合座談都不會致詞，僅立委發言後綜合答覆；朱立倫重點在行政立法相互合作，一邊代表政策貫徹、一邊反應民意，盼兩者相輔相成；馬總統的發言也會以順利推動政務為主，兩人都將避開「大是大非」爭議。 黨務人士坦言擔心，立委砲火全開，一再提起王的官司，馬朱將被迫回應，氣氛尷尬。立法院副院長洪秀柱表示，大家都應少說一句，不要再撕裂黨，當務之急，應思考國民黨未來努力方向。 研討會第一階段先舉行黨團書記長交接，隨後立法院長王金平、行政院長毛治國致詞，政策會執行長賴士葆報告新會議議事運作規畫，第二階段則是綜合座談。這是朱立倫接任黨主席後第一次主持，也是毛揆上任後首次。 毛治國施政重點報告將以「凝聚力量，啟動轉型工程」為主題，強調社會轉型、經濟轉型、政策思維轉型，報告中將特別著重弱勢照顧的規畫。毛治國也會說明房地合一稅制、兩岸協議監督條例的重要性，爭取黨籍立委支持。 本周三國民黨和民進黨團將針對成立修憲委員會朝野協商。國民黨團書記長廖國棟表示，主席及多數黨員的理念都是傾向內閣制，黨團立場盼朝內閣制方向努力，「至少拿到閣揆同意權作為過渡」。 韓低價得標 台鐵火車頭維修堪憂 記者嚴文廷／台北報導/聯合晚報 台鐵目前在車站內調動車輛的柴液型車輛調動機，幾乎都是超過30年的老爺車，去年起公開招標採購24輛新車汰換舊車，今年春節前確定由代理韓國製車輛廠商以2億9195萬元得標，足足比底價便宜1億3000多萬元。 但由於台鐵局過去採購的韓製車輛問題多，目前現役的推拉式自強號、電聯車EMU500型與600型都是韓國製，車況差、維修問題多，讓台鐵很頭痛；台鐵多年前向韓商購買的推拉式自強號還因維修糾紛，讓當時的交通部長林陵三下令禁止韓國廠商繼續競標台鐵購車計畫，這次韓製車輛再度得標，鐵道專家擔心問題會再出現。 台鐵局坦言，超過1億元以上須開國際標，無法排除韓商，新車最快明年7月就會陸續交車。 〝調度用不影響旅客〞 台鐵局副局長鹿潔身解釋，國際標必須依照法令，無法排除韓商，這次採購的24輛柴液車輛調動機都沒有負責載客，只是在車站內調度使用，不會對旅客造成影響。 台鐵機務處說明，這次得標的韓商，引擎、變速機來自日本，煞車系統來自德國，三大主要零件都不是韓國製，且和目前台鐵服役的車輛類似，維修上比較沒問題；但為了避免重蹈覆轍，合約上已經明文要求韓商必須提供至少十年的維修零件供應。 台鐵車站內調度車輛編組的柴油小型機車頭，現有的24輛中，最「年輕」的三輛都已是民國82年的老車，其他車齡則超過30年，很多零件已經停產難以維修，必須採購新車。 根據台鐵局的決標資料，新採購的24輛柴液型車輛調動機，由代理韓國的廠商得標，將採用韓國製車輛，由於採用最低最有利標，得標廠商以超低價擊敗和日商合作的台灣車輛及德國賓士代理商。 台鐵維修人員私下表示，過去購買韓國製車輛，常出現維修狀況差，故障頻繁問題，這次得知又是韓國製車輛得標，真的很頭痛。 但因韓國和台灣都是WTO的「政府採購委員會（GAP）」成員，韓國申訴台灣政府標案不得排除韓國，因此即使韓商紀錄不佳也無法排除在外，僅能排除非GAP會員的中國大陸廠商參與競標。 陸製小提燈 配件塑化劑超標112倍 記者盧沛樺／台北報導/聯合晚報 再過三天就是元宵節，經濟部標檢局今天公布市售手提燈籠檢驗結果，一款購自新竹市的中國大陸製燈籠零件，塑化劑超標高達112.8倍，塑化劑會影響人體內分泌系統，標檢局已要求不合格商品下架回收。 標檢局第二組長吳姿蓉說，今年1月在全國文具店、生活百貨、電子商務，購買15件手提燈籠檢驗，共有三件塑化劑含量不符合國家規定。 根據國家標準CNS4797，八種鄰苯二甲酸酯類塑化劑含量，必須符合0.1%限量值要求，這次三款超標的手提燈籠，含量分別為9.59%、8.84%及11.28%，最嚴重者超標逾百倍。標檢局表示，兒童長期暴露於塑化劑下，可能會引男童雌性化、女童性早熟及增加女性罹患乳腺癌的機率。 吳姿蓉說，三款商品均為提把與燈籠主題相連的電線處，包覆銅線的軟塑膠的塑化劑超標，由於手提燈籠的電線裸露在外，兒童使用時有極大機會與皮膚接觸，因此列為標檢局歷年市場監督查核重點項目之一。 其中兩件均購自新北市中和「全國通玩具社」，一款造型為中三角宮燈，由中國大陸生產，另一款未標示產地、製造商、進口商等資訊。吳姿蓉表示，標檢局將從陳售地點循線追查批發商、出貨商，勒令出貨商同款商品在全台舖貨點下架回收。 另兩款由中國大陸進口的超標商品，將依兩岸標準計量檢驗認證合作協議，通報大陸官方，要求大陸製造廠商改善。 由於電子商務蓬勃發展，標檢局有兩件樣品分別購自Yahoo奇摩超級商城與PChome商店街，兩件商品雖無塑化劑超標情形，卻無商品檢驗標識、無中文標示，違反相關規定。吳姿蓉說，手提燈籠為強制檢驗項目，若廠商涉及逃檢，依法最高可處200萬元以下罰鍰。 淘寶網黑心藥 入侵台灣 記者楊正海／台北報導/聯合晚報 大陸淘寶網出售一款標榜快速有效、安全環保的山甲牌滅蟻藥，標榜為溫和的除蟲菊精，卻被北市環保局查出含劇毒「有機氯」成分「滅蟻樂 (Mirex)」，屬斯德哥爾摩國際公約管制禁藥，對人體和環境有極大傷害，北市環保局呼籲中央應建立網路防堵機制。 環保局科長楊維修說，此殺蟻餌劑，標榜榮獲金牌獎、對人畜安全無害，並標示為合法、較溫和的「合成除蟲菊精」，但檢驗卻發現是成本低廉、含劇毒、有害人體環境的「滅蟻樂」。 環保局指出，「滅蟻樂」是斯德哥爾摩國際公約管制禁藥，容易經由食物鏈濃縮累積於人體，干擾免疫系統，對人體有致癌性及致畸胎性，另對於環境會造成持久性污染，有如在台灣早已被禁用多年的滴滴涕 (DDT)。 楊維修表示，這次大陸黑心藥藉由網路入侵，如何將含禁藥成分的產品阻絕於境外，刻不容緩，呼籲環保署及海關單位能加強檢查，同時中央與地方應一起聯手，研商網路防堵機制。 北市環保局提醒民眾，勿上拍賣網站購該藥品，或在夜市花市和坊間的10元商店購買沒有環保署許可字號來路不明的環境用藥，以免危害自身健康。 楊維修指出，目前國內購物網站管制藥品買賣，不容易買到該款產品，反而是跨境網購成為死角，民眾自行購買回家使用目前並無罰責，但若公然販售被查獲，第一次先勸導改善，再犯將依違反環境用藥管理法，可處3至15萬元罰款。 根據淘寶網上賣價，一盒12袋裝的山甲牌滅蟻餌劑約賣人民幣36元，相當於台幣180元。 今天暖一天 周三氣溫又下滑 記者嚴文廷／台北報導/聯合晚報 大陸冷氣團減弱，今天氣溫比昨天小幅回升，但北部因為雲量多，氣溫回升不明顯，白天高溫仍低於20度，中央氣象局表示，好天氣只有一天，明天下半天又有鋒面以及另一波冷氣團報到，周三清晨低溫只有11度左右。 中央氣象局預報員林智暉表示，明天下午有一波鋒面報到，北部與東半部地區將轉為有短暫雨的天氣，接著冷氣團報到、氣溫下降，周三、周四清晨低溫有機會下探11度，提醒早起民眾要注意保暖。 林智暉說，這波冷氣團將持續影響台灣，至周五才會減弱，周五之前北部、東半部天氣濕冷。下一波冷氣團也會帶來大陸的髒空氣，空氣品質會比較差。 小五男生愛喝手搖杯 竟患脂肪肝 記者李樹人／台北報導/聯合晚報 身高不到150公分，體重卻已70多公斤，一名幾乎天天喝手搖杯飲料的小五男學生竟患有脂肪肝；醫師警告，大部分含糖飲料均添加果醣糖漿，該成分會在肝臟中轉換成三酸甘油脂堆積在肝臟，造成脂肪肝。 代謝症候群比率越來越高 毒物學學會秘書長、台大醫院腎臟科主治醫師姜至剛指出，蔗糖成本高，現在廠商、冷飲店幾乎都採用大桶裝的高果醣玉米醣漿，以求符合經濟效益，但這也使得國人代謝症候群比率越來越高。 姜至剛解釋，糖、澱粉進入人體後，會轉化成葡萄糖，在消化過程中，透過檸檬酸循環，讓葡萄糖轉變為肝醣，儲存於肝臟中。但果醣糖漿的代謝方式不同，當人體攝取過多的果醣糖漿，就會在肝臟和脂肪組織中轉換成脂肪酸和三酸甘油脂。 國內脂肪肝患者年輕化 由於大多數市售含糖飲料都含有大量果醣糖漿，過量攝取不但傷害肝臟功能，且直接增加代謝症候群發生率，這也使得國內脂肪肝患者年輕化，連國小學童的肝臟都可能包裹著一層層肥油。 好心肝基金會副執行長、台大醫院家醫科主治醫師粘曉菁指出，不少人從小偏愛汽水、手搖杯等含糖飲料，不太喝開水，以致於小小年紀就脂肪肝。 粘曉菁最近收治一名小小脂肪肝病患，才小五就有嚴重脂肪肝，身高不到150公分，但體重已有70多公斤，家長擔心長不高陪同就醫，超音波發現他有嚴重脂肪肝，且血液中膽固醇及三酸甘油脂均偏高。 肥胖和偏瘦 易有脂肪肝 粘曉菁說，除了肥胖易有脂肪肝，體型偏瘦的人也可能有脂肪肝，臨床顯示，每四名瘦子就有一名脂肪肝，主要與飲食習慣有關，雖然少吃高油、高鹽等食物，卻常喝手搖杯含糖飲料，攝取過多的果醣糖漿。 粘曉菁建議，多運動、避免飲用市售果汁或含糖飲料，有助避免脂肪肝；若真要喝手搖杯，盡量選「無糖」、「無奶精」，至於商家號稱的「黃金比例」，口感雖佳，但一定不健康。 閱報秘書》脂肪肝 脂肪肝是三酸甘油脂聚積於肝臟細胞的一種疾病，引發脂肪肝的原因包括肥胖、飲酒、糖尿病、血脂肪過高等四大因素，其中以肥胖最常見，攝取過多熱量無法消耗，自然會轉化成脂肪，囤積於脂肪組織及肝臟。 目前診斷脂肪肝主要以腹部超音波檢查為主，診斷準確率可達97%，通常分為正常、輕、中、重等四級。 如為中、重度脂肪肝就應提高警覺，因為肝臟細胞容易發炎，導致細胞壞死、肝硬化，提高罹癌風險。 資料來源：醫師粘曉菁 •大陸另一個電子商務巨擘是… 長期被對手阿里巴巴的陰影所籠罩的京東，已經藉由獨樹一幟成為大陸的另一個網路巨擘。京東營收的成長速度在全球直銷零售商中居冠，甚至超過亞馬遜。 •Smart Mat 讓你隨時隨地享受瑜珈 瑜珈課程的時間與名額限制往往造成瑜珈者練習的阻礙。現在，Smartmat推出的智能瑜珈墊，讓使用者透過App，即能進行有如專人指導般的練習。

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