金管會主委顧立雄昨(31)日表示,證券型代幣(STO)募集機制的開放架構,規劃3,000萬元以下豁免,採群募概念;3,000萬元以上,須進沙盒實驗。並研擬以「另類執照」方式,修法開放設立專門交易STO的交易所。
STO主要是涉及有價證券的ICO(首次代幣發行)募資行為,顧立雄昨天在金融科技論壇致詞時表示,有關STO的開放,金管會將在12日召開公聽會,目前草案規劃,3,000萬元以下豁免,但若做交易,要申請券商自營執照。
3,000萬元以上則須進入沙盒,實驗若成功,會修改證交法,開放針對STO的交易所牌照,實際上各國仍在摸索這個牌照要如何發、要求到何程度。
顧立雄說,STO交易若放在證交所跟櫃買中心,「大家又不高興」,所以就朝「另類執照」思考,但要先進沙盒實驗。
顧立雄會後受訪表示,募資金額3,000萬元以下,主要是依群募概念,申請自營牌照,就可以做發行人兼交易所,這部分豁免,不需進沙盒實驗,但須依群募機制,12日公聽會可再檢討資本額要求。
依現行群募辦法規定,券商股權募資平台可受理的募資公司,實收資本額是5,000萬元以下。
群眾募資一年募資金額不能超過3,000萬元,一般投資人投資金額上限5萬元,年投資總額不能逾10萬元。
至於未來STO資本額會否比群募低?顧立雄說,現在沒有定見,先開公聽會了解大家意見,至少群募資本額是個標準,大家可以討論。
顧立雄表示,監理沙盒總曝險額度是1億元,可申請提高到2億元,未來STO曝險金額3,000萬元到2億元,就先進沙盒實驗,在實驗中,專門STO交易所應有什麼模樣,可以再看看。
立委許毓仁之前在立法院質詢,曾建議成立專門交易STO的交易所,顧立雄表示,須修改證交法,增加「另類執照」概念,開放發行「有限執照」的交易所。
官員表示,國際上發行STO的案例不多,多數國家都鼓勵業者先進沙盒,再看驗實結果而定。
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