2016年9月1日 星期四

聯合/人財兩缺的「國防懸崖」


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2016/09/02 第3825期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份
聯合報黑白集 聯合/蔡英文應後悔
聯合報社論 聯合/人財兩缺的「國防懸崖」
經濟日報社論 經濟/年金改革 別汙名化軍公教人員
民意論壇 軍公教同志 別與魔鬼纏鬥
皮卡丘校長 媚俗討好學生
國道收費 該硬還是要硬
「再任」大法官 一念毀了百年
酷經濟/美九月升息撲朔迷離
年金改革/信政府不如靠自己
年金改革/別掀起世代鬥爭
G20歐習會 美能促兩岸對話?
許厝分校重尿檢 要不疑處有疑
賤武亡國 軍魂豈可賤視

聯合報黑白集
聯合/蔡英文應後悔
聯合報黑白集/聯合報
看到顧立雄在「不當黨產處理委員會」記者會的猖狂嘴臉,蔡英文應該深慶得人,或者懊悔所託非人?

處理不當黨產,最重要的就是公正、持平、客觀,不要在程序上留下可議之處。但是,顧立雄上任第一天就表現出霸道、偏執、不容質疑的姿態,一副「朕即天下」的架式,社會觀感之差,不問可知。林全內閣已經野火燎原,顧立雄卻還來放火,簡直不知今夕何夕。

召開記者會是為了溝通,顧立雄卻當成法庭來審記者,完全未意識到自己此刻的身分已非律師或立委。《不當黨產處理條例》第廿一條第四、五款分明規定:委員如有違法、因刑事案件受羈押或起訴,皆應免除其職務;那麼,羅承宗因違反智財法被判處六個月徒刑,為何可擔任委員?又為何記者連問都不能問?

顧立雄說,法條沒有「曾經」二字;言下之意,只有在委員任內的「新罪行」才算數。以此看,這個委員會的標準已低到最下限,毫不在乎形象與正當性。另一原因是,當初民進黨懶得提出「黨版」,草草借用葉宜津寫就多年的版本,條文漏洞百出,才會讓顧立雄為所欲為。

有些人一得志,馬上忘了自己是誰。顧主委那天咄咄逼人、咆哮全場的嘴臉,民眾見識了他的官威,也領教了蔡英文的識人之明。段宜康的「鄙視」戲碼剛下片,顧立雄馬上跟進,真是無縫接軌。

若比照徐光曦請辭的標準,解除羅承宗職務的責任在林全,請勿姑息!

   
聯合報社論
聯合/人財兩缺的「國防懸崖」
聯合報社論/聯合報
最近軍方相關新聞頻傳:八月十五日,國防部宣布八十二年次之前的役男,明年仍需服一年常備兵役。十六日,陸軍一輛戰車在演習中翻落河中,四名官兵殉職。十八日,明年度中央總預算數字公布,國防預算增幅不到一億。廿一日傳出政府將在雙十國慶舉行「國防展演」(閱兵),以救災裝備為主題。卅一日又傳出,湖口陸軍基地發生戰車砲管膛炸事件。

上述事件看似各不相干,其實都反映出國軍近年遭逢的困境。

國軍目前兵力規模廿一萬五千,占全國人口將近一%,此一比率冠於全球採取志願役的先進國家。以美國為例,官兵福利待遇之佳、社會對軍人的尊崇都遠高於台灣,但軍人比率卻僅及台灣之半。事實上,以我國軍人的待遇和地位,國軍要想達成全志願,幾乎是不可能的任務。

近年國防部使盡解數招生,志願役人員比例的確增高,但距離足以停徵義務役,仍有相當落差。更何況過度拚招募,是否導致濫竽充數,一些根本不適合從軍的人也在勸誘下投身軍旅?近年幾起官兵自殘案件中,隱約呈現類似徵兆。

因此,民眾在質疑「募兵又跳票」時,其實更應深思:若無八十二年次前的役男撐場面,國軍已經「開天窗」。這些人再兩年即將用罄,到時該怎麼辦?

再說戰車落河,原因不外機械故障,或是人員操作失誤。兩者都指向國軍長期不重視後勤,零件補保常跟不上戰訓需求;這兩者都影響基層官兵的訓練品質,又以陸軍最嚴重。根本原因,在於預算不足,人員薪資與軍購費用不能減,看不見的「作業維持」因而長期偏低。國防部近年配合政策精簡兵力,為了避免外界質疑,裁減對象集中後勤單位;表面上戰力不減,其實只剩空架子,後勤維修保養人財兩缺,導致裝備妥善率偏低,最近戰車翻覆和膛炸皆與此有關。

惡習所及,就是裝備「折舊」速度偏高,役齡較高的武器往往「老人病」頻傳。如美軍B-52轟炸機已服役半世紀,預計還要再用卅年,這能謂「老當益壯」?另一方面,近年軍中發生意外,輿論經常充滿輕賤與嘲諷,往往使國防部及軍方備感委屈。但究其遠因,很大部分來自民眾服役時的印象,認為裝備長期不堪用,全靠表面文章造假,導致民間對於一切官方解釋皆不信任。

自制、服從與忍耐,是軍人武德的核心,但在近年「會吵才有糖」氛圍下,美德卻變成利空。不能抱怨喊冤的軍方,不僅沒人重視其需求,甚至成為各界剝削唯恐不及的肥羊。馬政府自恃於兩岸關係平穩,不斷為軍人找尋「副業」,甚至將「救災」列為等同備戰的核心任務。總統到軍中致詞,幾乎三句不離救災,高階將領的晉升,也常與是否曾參與救災有關。面對預算資源不足,長官又不重視軍人價值,士氣自然受打擊。

民進黨看出軍中潛藏的不滿情緒,在野時強力質疑政府漠視國防,甚至推出政策藍皮書,宣示執政後逐步提升預算;蔡總統上任後,幾場文情並茂的「有溫度」演講,應吸引到一定程度的軍人認同。但是現實很快就證明,當兩岸關係趨於緊張,政府對國軍卻不見相應的重視:綠營地方首長向軍方索討資源的情況沒有減少,國防預算也沒有提升;甚至「救災」居然成為舉辦閱兵的名目,對於軍人價值的扭曲,比起前朝有增無減。

建軍備戰有如買保險,只有災難來臨時才能體會其重要性。偏偏近年台灣社會只顧眼下,缺乏遠見,導致國防安全不斷被「借支」。問題是,面對缺人缺錢的「國防懸崖」,軍方高層要有挺身捍衛真相的勇氣;朝野政治人物,也要有不短視近利的胸懷,忍得住討好民粹的誘惑。否則,若持續對國軍偷梁抽柱、一伐再伐,國軍終究有力不能支的一天,屆時只怕悔之莫及。

   
經濟日報社論
經濟/年金改革 別汙名化軍公教人員
經濟日報社論/經濟日報
新政府上任百日以來,許多問題紛紛擾擾,造成蔡英文總統的民調支持度不斷下滑,其中被討論最多的就是年金改革問題,而9月3日軍公教走上街頭抗議,同樣讓新政府傷透腦筋。雖然行政院已經決定把軍人退休問題和公教分開,同時再加碼軍公教年終慰問金由2萬提高到2.5萬,但是軍公教走上街頭已經勢不可擋。

雖然年金改革會議已經多次召開,但是到目前為止仍然沒有任何具體的結論,所以陳建仁副總統日前特別說明:「目前網路上許多年金改革方案的說法並不正確,請大家不要有過多的猜測。」問題是電視名嘴不斷在汙名化軍公教人員,認為現在政府財政困難是因為軍公教退撫領太多,尤其汙名化18趴,而給國人太多的負面印象,也讓所有軍公教人員背上黑鍋,這才是這一次軍公教要走上街頭最重要的原因。

先就國家財政來說,的確是面臨困難,但是並沒有所謂「潛藏負債嚴重」的問題。如果與全球大多數國家相比較,我們的財政問題相對要輕很多。而且,主要的潛藏負債是在勞保方面,因為勞保投保人數超過千萬人,而軍公教的保險與退撫人口總數也才138萬左右,也就是說,即使未來減少這一部分的支出,也無法支應大量勞保支出不足的問題。

所以如果真的要對軍公教年金改革,其實只要針對一些不合理的部分修改即可。比方說,優惠存款利率18%的問題,其實民國84年以後的年資已經完全取消這項優惠,所以這個問題不必討論就會逐漸消失。

另外,有些人說目前軍公教退休金的所得替代率太高,應該往下修正,那麼也許可以就請領18%的退休(或即將退休)人員計算他們的所得替代率,先從這部分做起,只要大家討論出合理的所得替代率,供各個族群參照適用。

但要特別提醒的是,計算或比較退休金是否合理,應該要用所得替代率,而不應該用絕對金額來比較,比方說,勞工退休平均領2萬,而公務人員平均領4萬,教育人員平均領5萬等等,此種比較並不公平,因為他們在工作時的薪資不同,退休後所領的金額當然也應該不同。

其實,年金改革需要面對另外一個更嚴重的問題,就是提早退休,而請領年金時間很長的問題。比方說,很多教師很年輕就進入學校教書,可能50歲就可以退休,政府卻要支付很長期的退休給付。這一部分的改革在幾年前已經由75制改成85制(55歲加30年年資,或60歲加25年年資)。

現在因為國人身體健康,平均餘命一直在延長,因此可以考慮再延長到90制,或是只要做滿30年就可以退休,但是要等到65歲以後才開始發放年金。這些都是可以考慮採取的改革方案,並精算出節省下來的費用,做更合理的分配。

此外,我們要提醒的是,年金制度改革不可能一次就永遠解決問題,因為這與一個國家總體財政狀況有關,一般來說一個年金制度只要能維持30年即可(一或二個世代)。未來如果出現財政狀況,可以再做進一步的修改;反之,如果經濟改善,年金制度的問題自然就小了。

另外,年金幾付的多少當然與國家總體財政有關,而台灣財政最大的問題之一,就是我們的租稅負擔率太低,不到GDP的13%,所以如果大家想擁有更好的退休制度,那麼未來可能要繳交更多的稅金。

最後,我們要強調,軍公教是國家的基石,不但應該尊重,還要給予實質上較優的待遇,如此才能幫國家找到最好的人才,這包括現在的薪資,以及退休以後的照顧。政府未來在處理年金制度時,應力求公平合理,並給予各族群應有的尊重和尊嚴,而不應讓人感覺是被改革的對象,相信大家比較容易接受。

   
民意論壇
軍公教同志 別與魔鬼纏鬥
林法/公(彰化市)/聯合報
九三軍人節,也是退休與現任公僕上街頭的日子。出身軍公教家庭現為公職的我,卻衷心希望這次活動參加的人越少越好。

原因很簡單,「多繳、少領、晚退」的浪潮為普世所有,何況台灣少子化情形嚴重,職別退休所得替代率差距也過大,加上「年金改革會議」較具體的對策尚未出爐,就先發制人,從任何角度來看,似乎都不符這次行動標榜「公平正義」初衷。

各大退休準備基金瀕臨破產的局面,確為過去政府刻意討好及延宕造成,然而這是歷史共業,日後必由你我和後代子孫一起承擔。即便政客藉改革之名行操弄謀利之實又如何,「被改革者」若不去面對問題本質,只在「動機」或「技術」細節上打轉,就算抗爭奏效,正如前副總統吳敦義所說:仍是一顆國家的未爆彈。

政府無能致民心躁動,會吵就有糖吃的社會終難以為繼;洩憤非解決問題的辦法,何況與魔鬼纏鬥太久,難保不會成其同類。唯有保持冷靜、理性思考,才能積蓄可長可久的能量,也才可能創造他人與自我的雙贏。

   
皮卡丘校長 媚俗討好學生
李源甲/國小教師(嘉義市)/聯合報
媒體報導,周一開學日,不少校長將自己裝扮成皮卡丘等寶可夢裡的角色,舉辦迎新活動。看到這樣的教育新聞,令人感慨萬千!

這些擔任領頭羊的教育人員,一方面有人擔心寶可夢太過風行,進入校園後,會在校園裡抓寶、影響上課秩序的亂象;另一方面,自己卻又搖身一變,大剌剌的化身為其中要角,希望學生看到這些角色後,會自動喜歡上學這檔事。

這是多麼諷刺的對比呀!

學校長年來營造自身的特色及亮點,但開學時卻又無法拿出自身光彩,吸引孩子愛上學習;反而回過頭去,找虛幻角色來引誘學生,這樣的迎新真的只能說是媚俗、缺乏創意又反教育了。

不正是因為孩子判斷力不足,無法以自身之力擺脫寶可夢的吸引,才需要教育孩子嗎?如果連最基層的教育單位都無法了解這道理,只想以討好的方式誤導學生,讓教育變成了四不像,那我們又如何能期待教育能真正點燃孩子的未來呢!

   
國道收費 該硬還是要硬
黃瑞麟/媒體工作者(新北市)/聯合報
交通部終於宣布中秋、國慶連假國道夜間「不收費」;拍板定案了,但這就是蔡英文總統所謂最會溝通的政府。

想當初,交通部長賀陳旦基于諸多考量,加上行政院長林全的「實測」,還信誓旦旦說端午節不會塞車。事實證明,專家的理念與實際效果,有很大的差異,也因此順應民意,轉個彎。

蔡政府執政以來,華航罷工、國道收費員抗爭,幾乎是全盤接受來看,蔡團隊根本不是在溝通、傾聽民意,而是遇到民粹就妥協;這樣的執政品質,只怕未來新政策很難執行。最會溝通的政府,成了搖擺政府。

看看從前拜爾公司與迪士尼想來台灣投資,都因為某些人的意見而打退堂鼓,造成外資不敢來台投資。倘若蔡政府還繼續妥協,台灣被民粹牽著鼻子走,還有什麼未來?

蔡政府該硬還是要硬,才能履行更多選前的政策!

   
「再任」大法官 一念毀了百年
林政緯/金門大學副教授(金門金寧/聯合報
關於此次司法院院長被提名人「再任」是否違憲疑慮,恐非屬需勞駕「大法官會議」解釋之深奧憲法疑義,只要修習「法學緒論」之大一法律系新生,可能便可看出其謬誤之處。

法學解釋方法,除了「文義解釋」外,尚包含「體系解釋」、「歷史解釋」、「客觀目的解釋」等方法,來彌補法規之漏洞與不足。在歷次大法官會議解釋中,常因法律採文義解釋,以致侵害人民權利,進而採用其他解釋方法而宣告其違憲。

如果司法院院長提名的違憲合憲爭議,都只是用低標準的文義解釋為標準,從而其他憲法或法律爭議,還能用其他法學解釋嗎?如此,司法院大法官還有存在之目的嗎?

姑不論修憲意旨,在確保大法官地位之獨立超然,不受主政者所左右,即便從條文文義解釋毫無疑義,然而,支持合憲說者「逕」以文義解釋帶過,完全忽略修憲之精神及意旨。

形塑人民對一個制度的信任要百年,破毀這個制度卻只要一念之間。當憲法適用都能因人而殊,充滿人情世故,投當權者之所好,這個國家多了一個司法院院長,卻失去了一個讓人民信任的司法,難道這就是當權者所謂的「司改」?

   
酷經濟/美九月升息撲朔迷離
林建甫/聯合報
最近的發展,讓九月廿日美聯準會理事會議,是否升息,變得難以判斷。

不少的經濟學家已經對非傳統的量化寬鬆貨幣政策一再延長,頗有微辭。有很多人甚至主張,超低的利率政策對全球經濟發展是極大的不利。因為美國資產市場泡沫化趨勢加劇,迄今美股三大指數均突破二○○○和○七年泡沫時期的水準,並不斷創歷史新高。市場上系統性風險正在股市泡沫中逐漸累積。

八月中在傑克森洞(Jackson Hole)美聯準會的會議上,鷹派的副主席Fischer先對外放話:美國經濟增長走強,關鍵數據均已好轉,年內可能最多加息兩次。本來以為在如此充分的鷹派言論鋪陳下,葉倫主席演講會順勢給出更加明確的加息指引。但當時葉倫只說:「美國經濟正在接近充分就業和物價穩定;基於表現穩健的勞動力市場和美聯儲的經濟展望,最近數月以來加息的概率已經上升。」

解讀葉倫的表達,具有很強的狀態依存性,尚未有足夠的意願要立即結束當前的貨幣寬鬆政策。這種欲語還休恰恰說明,美聯準會在鷹派、鴿派壓力下,葉倫選擇妥協,且葉倫的鴿派立場並未改變。因此九月份升息,並不是必然。

目前市場預期,即將公布的八月新增非農就業人口將趨近十八萬,很高的機率小於廿萬。另一方面,第二季美國經濟數據說明,雖然消費有所回暖,但是經濟成長率僅為一.一%,遠低於社會的預期。這些數據為葉倫提供了繼續拖延行動的藉口,從而增加了九月加息的難度。

然而這兩天公布的美國個人消費支出(PCE)數據,卻為升息鋪平道路。因為消費者支出占美國經濟活動的比重逾三分之二,是經濟活動的最大宗。七月上漲○.三%,六月上漲○.五%,已經是連續第四個月上漲。而且第二季消費者支出按年增長四.四%,為近兩年來最快。這些樂觀數據,讓鷹派更有理由升息。

由於分歧的加劇,鷹、鴿兩派預期將在九月廿日議息會議上展開激烈角力。不管如何,美國是升或不升,是絕對不可能降息。因為美國是大國且已經步上升息循環的道路。反觀台灣是小國,央行仍然有可能與美國走不一樣的路。

   
年金改革/信政府不如靠自己
張炎銘/退休人員(台中市)/聯合報
年金改革,蔡總統表示:犧牲這一代,是為下一代。話講得真好,但犧牲了這一代,下一代就幸福快樂?

我告訴兩個勞保的孩子:老爸沒跟他們伸手要錢,是因目前退休金尚足以因應生活所需,年金改革若大砍退休金,則只好向他倆要「孝親費」,他倆原已不豐的薪水只好被這無能老爸再扒一次皮。

年金改革,說到底,是政府沒錢。但為何會財政透支?難道不是政治人物亂搞建設、亂開選舉支票又不重視經濟建設、財務管理造成?

我告訴孩子:政府砍軍公教退休金,勞保所得不會因此變好,他們未來也不會更有保障。一個不重視法律保障、不講信修睦的政府,絕對不值得支持。孩子們也許不用上街頭,但要記得:不要相信不仁不信的政府,要存好自己退休金!

   
年金改革/別掀起世代鬥爭
邱天助/世新大學社會心理學系教授/聯合報
監督年金改革行動聯盟九三上街抗議,蔡英文總統在民進黨中常會,針對年金改革議題發表談話:「我們這一代的犧牲,是為了讓下一代更好;不改革,就對不起下一代。」這一句話等於助燃了世代鬥爭的火焰。

古希臘神話有一個隱喻世代鬥爭的故事:最初掌管諸天的是烏拉諾斯,他因為不信任自己的子嗣,而把他們禁錮在妻子大地女神蓋婭的肚子裡。由於承受不了這個負荷,蓋婭給最小和最勇敢的兒子克羅諾斯一把鐮刀,要他對付父親。

有一天,趁烏拉諾斯跟蓋婭同床時,克羅諾斯突然從母親的子宮鑽出來,閹割了他父親。落在大地上的滴滴鮮血,形成了復仇三女神和巨人族。而被割下的生殖器,克羅諾斯把它丟進大海,生成了阿芙蘿黛蒂。

雖然,克羅諾斯接管諸天,但烏拉諾斯曾告訴他,日後他一樣會被兒子推翻。於是克羅諾斯就像他父親一樣,猜忌自己的後代,子女一出生便將他們吞進肚子裡。蓋婭獻計給克羅諾斯的妻子瑞,在兒子宙斯出生時,將小嬰兒抽換成石頭,包在裹嬰布裡,讓丈夫吞下。克羅諾斯隨即大吐,其他孩子也一起吐出來。

後來,宙斯領導幾個兄長與父親展開大戰,終於把克羅諾斯和其他泰坦神打敗,天庭由新一代奧林匹亞諸神統治。這就是諸神一代鬥一代的戰爭故事。

由於資源和機會的分配問題,年輕人和老年人之間不免造成矛盾和衝突。對年輕人而言,嬰兒潮世代占盡便宜、享盡好處,他們發現自己不可能擁有比上一代更好的工作機會,也不能享有同樣的生活品質,不免憤憤不平。

年老一代則認為,他們年輕時胼手胝足,開創了經濟奇蹟,如今才能享受如此待遇。他們認為要成功就要付出更多心血,總是認為年輕人不夠努力。

這種認知的差距與世代的矛盾,在政治鬥爭上確實有運作的空間。然而,年金改革不是鼓勵一群人去鬥爭另一群人。

我們必須謹記希臘諸神的故事:今天你鬥上一代,下一次就由下一代來鬥你。

   
G20歐習會 美能促兩岸對話?
史為鏡/司法實務工作者(台中市)/聯合報
G20領袖高峰會將於九月四、五日在杭州舉行,有幾個看點。

第一、中國主導峰會議題的走向。中國將「亞投行」、「一帶一路」的推展,與峰會「金融治理」、「增加基礎設施投資」議題相連結。峰會召開前夕,加拿大正式申請加入亞投行,成為第一個申請加入亞投行的北美國家,此舉北京視為峰會成功的前彩禮炮。

另外,習近平拍板定案的「綠色金融」(指在金融經營活動中,對生態環境保護、對環境汙染治理的注重),亦將成為峰會的主要議題,凸顯中國主導國際金融議題走向的關鍵影響力。

第二、從會議公報了解當前全球主要的經濟議題。按往例峰會後會發表公報,而公報的主要內容,是由廿個經濟體的財政部長和中央銀行總裁開會談妥的結論所定。今年七月下旬在中國成都召開的G20財長和央行行長會議,聲明G20將積極應對英國脫歐帶來的潛在經濟和金融影響,另也要致力於協調全球宏觀經濟政策、完善國際金融治理和能源治理、反對貿易保護主義、增加基礎設施投資的處理。聲明內容經些微修正後,或將成為九月G20峰會公報的主要內容。

第三、「歐習會」對兩岸關係的影響。歐巴馬與習近平將在峰會期間舉行「歐習會」,兩岸關係和台灣參與國際組織是其中的討論議題。以台灣欲參加九月底的國際民航組織大會一事來看,美國雖支持台灣參與,但在蔡政府不承認「九二共識」情況下,大陸已在近日確定不會邀請台灣與會,這事在「歐習會」能有轉圜的空間甚小。「歐習會」的觀察重點,應是落在美國如何促使兩岸恢復對話。

中國大陸透過這次舉辦G20峰會,將向世人再次展現其雄厚的經濟實力與對國際政治經濟議題的重要影響力。相比之下,蔡英文總統囿於意識形態而不願承認「九二共識」,恐將使台灣經濟陷入倒退境況,實令人感嘆。

蔡政府當以國計民生為念,盡早承認「九二共識」,如此台灣除能恢復與中國大陸在經貿、觀光往來之外,也才有參與重要國際組織的機會可言。

   
許厝分校重尿檢 要不疑處有疑
胡思聰/台灣省環境工程技師公會理/聯合報
媒體報導,麥寮鄉長已與國家衛生研究院達成「重新採取學童尿液檢測」共識,所以橋頭國小許厝分校家長暫停抗爭。只是倉促決定尿液重新採樣檢測,能澄清什麼疑點?能找到學童暴露的汙染源嗎?能解除所有家長疑點嗎?

針對即將展開的重新採樣檢測分析工作,提出幾點淺見。

一、詳細規畫採樣與檢測計畫內容,使重新採樣檢測結果能釐清汙染源;至少要能明確解釋尿液中的硫代二乙酸主要來源為何?是源於空氣吸入、食物飲水攝入,還是其他途徑的暴露?吸收率與貢獻率各是多少?否則檢測結果高低又能釐清什麼?

二、針對過去調查的疏忽尋求補正,例如發現有高濃度者立即再採樣複驗,並了解其生活環境的可能影響因素;學校八小時與在家十六小時的暴露影響率、吸入率、體內代謝率或半衰期探討、上課期間與暑假期間氣溫差異、作息活動量與飲水量的排尿中濃度影響探討;各校高濃度與低濃度學童的環境條件異同檢視比較、家人的對照採樣檢測等。

三、由於此重新調查採樣事關重大,且影響政府決策正確性及威信,因此必須經得起專業檢驗。所以一定要抱持「在不疑處有疑」的求真精神,精密求證後才宜發表結果;並應尊重當事人隱私與權益。

四、檢測報告建議,由學者專家組成審查委員會,檢視檢測程序、數據、圖譜與計算過程。

   
賤武亡國 軍魂豈可賤視
黎建南/自由作家/聯合報
明天軍人節,有退伍軍人發起遊行抗議年金改革對軍人汙名化,讓我想到「亂軍引勝」及「賤武亡國」的典故。

「亂軍引勝」出自孫子兵法:「三軍既惑且疑,則諸侯之難至矣,是謂亂軍引勝」意指軍隊將士有不知所措的困惑、如何是從的疑慮;就會有其他諸侯帶兵來亂的災難,這就是亂軍引勝─擾亂自己的軍隊,導致敵人勝利。

德川家康在關原之戰後又生三子,此時天下大勢已定,家康決定修文偃武;三幼子從小接受儒家教育,也帶動一批士子、學僧對中國歷史詳加研究,作為借鏡。他們研究尚武民族契丹建立的遼,為何亡於金?党項族建立的西夏,為何被蒙古軍殺得無一倖存;發現遼、夏皆在建立江山後修文偃武。但承平日久而重文輕武,承平時「文官易逞才,武官難立功」,以致從朝廷到民間彌漫歧視、賤視軍人風氣,結果軍人士氣低迷,終致外敵來犯時不堪一擊,悲慘亡國,提出「賤武亡國」的警惕。德川為了重視軍威,以「武士道」訓練武士自重則威,社會也敬威,不敢對武士無禮,其影響以至於今。

當前國軍軍紀蕩然,軍威重挫,軍心萎靡,士氣低落,軍方固應檢討改進。但總統及社會是否也應對「亂軍引勝,賤武亡國」引以為戒。

洪仲丘受到違法懲戒而喪命,涉責官員當然應嚴辦,但馬英九在輿論懷疑軍法不公下,竟倉促廢了軍法機制。軍法包括違法與違紀,刑事審判只管違法,以致軍中對違紀行為不知所措;正如孫子兵法:「不知三軍之事,而同三軍之政,則軍士惑矣」(不懂軍隊處理事務的方法及原因,而去干預,以致軍士困惑不知所措)。

軍隊應嚴明劃分權責。李登輝任內,國會要參謀總長到院備詢;時任國民黨秘書長的宋楚瑜進諫絕對不可。軍政系統是國防部,國防部長應到院備詢,但參謀總長是軍令系統總指揮,應有絕對威嚴才能指令三軍,豈可到國會遭立委籍質詢羞辱。

軍隊連坐三級,連級犯錯,頂多連坐到師級,豈可動不動就看到參謀總長帶領將領,在媒體前鞠躬道歉。這些將領回到部隊有何威嚴領軍?正如孫子兵法:「不知三軍之權,而同三軍之任,則軍士惑矣。」

軍隊演習誤射民眾,即使世界最精良部隊也難避免,受害民眾及闖禍官士均應依法賠償及究責;豈可讓軍人跪著爬進靈堂,和對打死狗的軍人喊「一命還一命」,不都是賤視軍人嗎?

國防大學將愛滋病患學生退學,被罰一百萬。請問四年前,誰不怕愛滋傳染?而軍校生集體住宿,必上游泳課,校方不應歧視得病學生,但其他數千學生的疑慮及恐慌能夠藐視嗎?要愛滋生寫坦白書,以便了解得病原因好作防範,有錯嗎?為何校方要被輿論苛責,衛福部重罰,難道沒有賤視軍人的「賤武」心態嗎?

一位名嘴對我說,那些退伍軍人沒有打垮過一個敵人陣地,卻會吃垮整個台灣的經濟。我反問他:「政府遷台後,台灣可曾有過一名百姓被敵人殺害?一寸土地被敵人侵占?」軍人的天職是「保民守土」,這天職是要有犧牲性命的準備,不信到空軍公墓看看墓碑;翻翻李天鐸剛出版的書─「青天白日下的軍魂」,退伍軍人二十歲左右即把生命交給國家,接受任何任務,絕對忠誠、退休接受國家俸養是應該的,如今因國家財政艱困,可以共體時艱酌情扣減退休俸,但別汙名化,汙名軍人的結果,是陷國家於「賤武亡國」的危機。

蔡英文視察漢光演習時說:「國軍的榮辱就是我的榮辱。」希望蔡總統能真誠與軍隊交心,加強軍中改革,提振軍中士氣,重建軍紀與軍威,走出「亂軍引勝、賤武亡國」的陰影。讓每個軍人得到社會的肯定與尊重,而抬頭挺胸、捍衛國家、保民守土,這樣,今年的軍人節將成為國軍史上最有意義的一屆軍人節。

   
《櫻桃小丸子:來自義大利的少年》跨國友誼的真摯與感動
友誼的真摯感動是這部劇場版的主軸,不想在我眼裡看見的,竟是從小體驗的分別,如此傷感。可至少,我們擁有了小丸子的嶄新天空,還有片尾那無敵可愛的笑容。

眼睛的五大SOS
及早發現、及時治療,是防治眼睛病變的最佳方法,但除了每年應該做的定期眼科檢查外,平時也應留意眼睛有無異樣,特別是我們習以為常的小症狀,其實都是眼睛SOS的求救訊息,不可輕忽。
 
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