德國新任總理蕭茲領導的紅黃綠三黨聯合執政團隊將在八日上台,宣告梅克爾主政十六年的強人時代結束。民意如流水。面對複雜的國內外政治、經濟和社會變遷,蕭茲的聯合執政對台灣亮出了什麼危機和轉機?第一個訊息是兩黨政治的動搖。德國的綠黨過去廿幾年來採取地方包圍中央的選舉戰略,在重要的卅郡戮力經營,贏得相當席位,以維繫第三大黨的地位。這次順著全球氣候變遷的局勢,揭竿而起,為德國向綠色經濟轉型制定計畫,也為自己在中央聯合執政取得副總理的席位。
台灣政壇過去廿年雖然藍綠輪流執政,但兩黨長期對立,連帶地統獨爭議和社會撕裂也愈來愈大。兩黨政治是民主政治的常態,這種基調會不會被打破?明年的縣市長九合一選舉會是轉折關鍵,而其中最重要的是,民眾黨能否在這次選舉中在議員席次上有所斬獲。
第二個訊息是國家的能源政策。台灣過去的反核師法德國。現在德國三黨聯合協議中,氣候保護是其中重要部分。執政聯盟的目標是,逐步淘汰煤炭使用,並將重點放在氫能源和風力發電上,希望到二○三○年時有八十%的電力來自可再生能源。德國的新能源政策充分考量其天然、地理、產業和科技的相對優勢,反觀台灣的能源政策卻是政治掛帥,能源政策和經濟轉型是要兼籌並顧的,核四和藻礁議題所顯示的正是蔡政府行動急躁的缺漏。
第三個訊息是年輕族群對於現狀的不滿。新的財政部長自由民主黨領袖林德納說:「年輕一代給我們這份工作,是為了克服近年來的現狀。」
年輕族群不滿的是房價高漲,薪資卻凍漲,相對造成的世代失落感愈來愈大。為了解決德國的住房危機,最低工資將提高到每小時十二歐元(約新台幣三八○元),每年將新建四十萬套公寓,其中四分之一是社會保障房。
台灣年輕族群約四百萬人,房價和薪資是他們最有感的痛,一定會用選票來表達心中積存已久的不滿。台灣政治人物未來的一到兩年是兌現支票的時刻了。
第四個訊息是友台對兩岸關係的變化。由綠黨主導的外交對中國的態度可能比梅克爾政府更加強硬。新總理蕭茲的發言曾表達對台灣加入國際經貿社會的關切。自由、民主、人權已是當今世界的主流價值,中共的戰狼外交愈益激起國際的反感,也將強烈影響台灣民心的走向。民進黨、國民黨和民眾黨都得重視此一民心動向,特別是如果投票年齡將從廿歲降至十 八歲。
第五個訊息是國家債務的限制。疫情期間,德國取消了「無新債」規定,以因應防治疫情和經濟紓困的需求。新執政聯盟希望在二○二三年恢復德國憲法中的「債務煞車」規定。台灣政府的財務赤字因防疫大撒幣、國防和國建大散財,動輒千億,也到該煞車的時候了。
世事如棋,唯今日棋局已不是兩雄對弈,而是三黨或多黨的分分合合了。台灣也可能從明年九合一選舉前後走進此一大勢,大家且拭目以待。
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