聯合報社論/當公投成為執政黨的擺飾，投票就是義務

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2021/12/16 第5122期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份 聯合報黑白集 聯合報黑白集／侯友宜爹與陳吉仲爸 聯合報社論 聯合報社論／當公投成為執政黨的擺飾，投票就是義務 經濟日報社論 經濟日報社論／獨董召集股東臨時會之亂 民意論壇 公投過政府不理？ 更要投票 畫不出路徑圖 卻輕易棄藻礁 老被民進黨政治家暴 依然死忠？ 中研院染疫 高層急就章？ 科技．人文聯合講座／透過教育挽回台灣的善良 投票顯示自我 民主是在選擇中存在 數據會說話 電不是從天而降 三接外推仍傷藻礁 政府硬拗找墊背 聯合報黑白集／侯友宜爹與陳吉仲爸 黑白集/聯合報 新北市長侯友宜以千字文對公投作了不表態的表態，藍營基層炸鍋，綠營見縫插針。侯門深似海，千字文被評為「臨表涕泣，不知所云」，國民黨主席朱立倫只能以「對鴨霸執政黨，在野黨有天職」打圓場。 不談動機論，眼前戰況是，民進黨濫用行政資源進行全台焦土大作戰，國民黨和民團只能小米加步槍散彈打游擊；民進黨祭出ＫＰＩ大棒飭令黨公職全面催票，國民黨諸侯不是另立山頭就是意興闌珊；蔡英文總統不必「想想」，直接洗腦民眾「四個不同意」，國民黨卻被迫開啟「想想」模式，用我思證明我存在。 侯友宜憶起父親做一個賣豬郎，只盼能得靜好歲月，這也是每個人民所希望的；農委會主委陳吉仲昨天也還在自豪爸爸就是養豬郎，但他以開放萊豬背叛豬農，捲起公投千堆雪。不論反萊豬公投是不是國民黨的提案，侯友宜至少應該告訴陳吉仲，侯爹賣不賣陳爸的豬肉，如果陳爸養萊豬的話。 侯友宜應想過，他可能被證明為止戰英雄，也可能淪為公投戰犯。但是當民主被窄化到只剩投票的那一天，當政黨及其網軍試圖綁架人民的自由意志，甚至當人民的投票結果可能被沒收，只有更多人民投票，民主才能存在。我思故我在，以自由意志去決定你的答案，然後最重要的是，出門投票去。 聯合報社論／當公投成為執政黨的擺飾，投票就是義務 社論/聯合報 周末就要舉行四大公投投票，在民進黨挾行政資源強力動員下，「四個不同意」與支持公投的比率急速拉近，最後結果殊難預料。但此次公投實不僅是四個公共政策的個別交鋒，更是一場涉及國家整體發展與安全戰略以及民主價值維護的政治選擇。 關於此次公投，普遍的認知是四項公投均是公共政策的論辯。「重啟核四」著眼於已經封存的核四廠應否重啟投入電力供應缺口；「反萊豬」檢測國人是否相信萊豬對人民健康無害；「公投綁大選」探究選民是否認同二年一次公投，讓公投不受選舉影響；至於「珍愛藻礁」則是環保與經濟發展的取捨。 四大公投看似各自成立，其實彼此息息相關。珍愛藻礁、核四重啟議題，除與環境保育相關，也是能源轉型甚至國家安全政策的考量。與護藻礁相左的第三天然氣接收站興建，目的是要大幅提升天然氣在電力供應的占比，但天然氣又是所有能源選項中最昂貴且戰略儲存最少的一種。廢棄核電，擁抱天然氣發電，更是攸關國家未來幾十年能源和戰略安危的重大選擇。 另外，珍愛藻礁和反萊豬，又與蔡政府的完全「親美」路線有關。三接的興建，除了天然氣發電的需求，還關係著蔡政府和美國簽訂的龐大天然氣採購履約；而進口萊豬，也形同以民眾的健康風險向美國輸誠。至於公投綁大選，則是方便民眾行使直接民權，補代議民主之不足，並讓執政黨不能為所欲為的重要武器；將公投與大選脫鉤，其實就是執政者把選民「繳械」。 在國家能源和安全戰略之外，四大公投還有一層更深的含意，就是民主價值的維繫。越來越多跡象顯示，即使公投通過，蔡政府也可能用拖延或技術干擾方式阻礙公投結果的落實。對反萊豬公投，行政院已宣告公投結果的法律效力不影響農委會開放萊豬公告；對重啟核四公投，蔡政府則透過各種宣講，表明即便公投過關，核四也無法重啟。蔡政府看似全力動員反公投，卻也不惜踐踏民意、玩弄人民。這種反民主作為，無異於將公投當作擺飾，將具有強制力的「政策創制複決」當作「諮詢」。 蔡政府上台以來，各種傲慢施政和濫用行政資源已經無以復加，在野黨完全無力抵抗；人民的聲音，蔡政府不是充耳不聞，就是以網軍操作風向反制。這也反映在對公投的政治操作和對在野黨與民團的壓制上。 事實上，民進黨在野時曾是更激烈的反萊劑主張者，蔡英文總統也曾親手寫下「藻礁永存」，公投更是民進黨長期的神主牌之一，如今為了維護政權，一切皆可拋。雖然民進黨一貫反核四，但扁政府的正副閣揆蘇貞昌和蔡英文亦曾追加核四興建預算，如今卻把核四打成一無可取的「弊案」。可以說，四大公投均涉及政治誠信、政黨價值與民主運作，更攸關人民對政府濫權的監督。 因此，選民在做「同意」與「不同意」的選擇時，除個別公投項目的思考，應該從更上位的整體角度來作出判斷。如果認同把能源政策全部押寶天然氣、因為怕「美國人很生氣」而犧牲環保和民眾健康，或者支持民進黨為捍衛政權而違背誠信與價值，投下「四個不同意」順理成章。但如果對於民進黨的能源和安全戰略有疑義，或者認為民進黨昨是今非應予導正、政府濫權應該遏止，即便蔡政府只把公投當擺飾，選民更有義務出來投票，並且投下四個同意票。否則，四大公投受挫，迎來的就是更傲慢的執政黨與更鴨霸的政府。 經濟日報社論／獨董召集股東臨時會之亂 社論/經濟日報 11月上旬光洋科爆發經營權之爭，形成董事長雙包案。支持大股東台鋼派的獨立董事吳美慧召集12月24日股東臨時會，支持公司派的獨立董事吳昌伯召集12月27日股東臨時會，兩者都將全面改選董事與獨立董事，形成股東臨時會的雙包案。同時，雙方都向法院聲請禁止對方召開股東臨時會，近日司法院智慧財產及商業法院裁定，兩造都禁止召開股東臨時會。 獨立董事召開股東臨時會紛爭不斷地在發生。今年2月永大電機獨立董事黃福雄召開股東臨時會，通過解任另一位獨立董事陳世洋，也通過大股東日立公司（持股超過一半）提名的謝志鴻為新任獨立董事。2019年4月陳世洋曾以獨立董事身分召開股東臨時會改選全體董事，由當時市場派寶佳集團（當時持股約三成）取得公司經營權。 除永大案外，還有一些公司獨立董事也涉及經營權爭議並進而召開股東臨時會，例如去年6月的友訊案。該公司獨立董事召開股東臨時會，結合市場派爭奪委託書，解任原公司派的董事。這些連續事件，凸顯「個別」獨立董事有權召開股東臨時會的討論。 依據證券交易法，上市上櫃公司需設立由全部獨立董事組成的審計委員會，而不設監察人。我國的公司法，並無獨立董事、審計委員會規定，而是監察人制度。由於上市上櫃公司亦需符合公司法，因此公司法規定的監察人職權，是否該由審計委員會或個別獨立董事執行？ 2006年修正證券交易法引進審計委員會時，第14條之4第3項規定公司設置審計委員會者，證交法、公司法及其他法律對於監察人的規定，準用於審計委員會。但是在該條文第4項又載明關於公司法涉及監察人行為或為公司代表的法條，由審計委員會的獨立董事成員準用之。如此規定主要是受公司法第221條載明監察人各得「單獨」行使監察權的影響，因此把一些公司法給予監察人的職權，由審計委員會的「獨立董事成員」準用之，而非審計委員會。其中，最主要的是公司法第 220 條規定，董事會不為召集或不能召集股東會外，監察人得為公司利益，於必要時召集股東會；因此個別獨立董事也有召開股東會的權力。 這回光洋科案，法院裁定的新聞稿提到吳美慧、吳昌伯均為光洋科公司審計委員會的成員，若是都認有召集股東臨時會以全面改選董事及獨立董事的必要，非不能於一次的股東臨時會為之。但是兩造未於審計委員會中凝聚共識，反而將於短短數日間密集召集兩場股東臨時會，且召集事由都是全面提前改選，如此將導致光洋科公司全體股東無所適從，並可能因此產生多組董事及獨立董事名單，以致產生光洋科公司董事究竟為何人的糾紛，容易使外界產生光洋科公司經營權爭奪紛爭不斷的印象。 上述裁定理由要獨立董事召開股東臨時會前，要在審計委員會凝聚共識，超越法規的要求，但我們支持法院裁定的精神，亦即原本公司法賦予監察人召開股東會的權力，應由審計委員會準用之。目前個別獨立董事就有權力召開股東臨時會，將造成各為其主的不好印象，也損及獨立董事的獨立性，並有可能造成董事會雙胞案的疑慮。更進一步來說，假設法院對兩造的裁定結果不同或理由不一致，更將造成法規適用的混亂與紛爭。 如果證券交易法14條之4第4項不修正，未來仍然會發生獨立董事介入經營權紛爭而召開股東臨時會的紛爭，因此我們再次建議金管會應儘速提出該條文修正案，將來監察人召開股東會由審計委員會準用之，同時重新審視公司法其他條文準用的適當性。 公投過政府不理？ 更要投票 林清汶／世新大學法律系兼任副教授/聯合報 本周六將舉辦全民公投，朝野黨派及提案人等，正針對「核四啟封」、「反萊豬」、「公民綁大選」、「珍愛藻礁」四大公投議題，展開激烈的辯論。 然而，從過去的經驗及現階段執政黨的作風，縱使上述四大公投全數都通過，除「公投綁大選」外未必能貫徹執行，甚至可能擱置不理。如在本次公投公報中，行政院的說明赫然出現「通過與否，農委會公告均不受其法律效力影響」；重啟核四案也有類似狀況，台電就曾聲稱就算公投過關，核四也無法重啟。 且歷史殷鑑不遠，如二○一八年同婚公投過程，有七六五萬人贊成維持民法一男一女制，占得票率七十二點四八％，政府卻旋於二○一九年五月公布《司法院釋字第七四八號解釋施行法》，通過同婚法律。如此，浪費十多億公帑舉辦公投有何意義？此尚不包括民眾參與及各政黨動員之其他各項社會成本。 依法，公民投票案經通過，各該選舉委員會應於投票完畢七日內公告公民投票結果，如屬於「法律、自治條例之複決案，原法律或自治條例於公告之日算至第三日起，失其效力」；但如屬「有關重大政策者，應由總統或權責機關為實現該公民投票案內容之必要處置。」（《公民投票法》第卅條第一項一、三款）。如此規定，重要政策經過全民公投通過，總統或權責機關應為「必要處置」，乃屬不確定法律概念；倘政府執意不執行，或藉各種理由延滯、搪塞，依法仍莫可奈何，如此全民動員投票豈不被玩弄一番嗎？ 在我國尚無建立憲政慣例，政府政策如在公投中未獲得多數民意支持，閣揆或相關首長應負政治責任下台以示負責；或限期將該公投通過之政策制定、形成法律之規範。而《公投法》對此均付之闕如，乃立法上之嚴重缺失；如此，讓執政者可以繼續踐踏法律、漠視民意，莫此為甚。因此，未來在立法上應針對上述缺失，具體提出修正。 但本次公投是否仍要前往投票？當然要。我們真的要檢視本次政策性公投如果通過，政府是否如上次同婚案一樣可以漠視公投結果，是否再次與民意背道而馳？果真如此，要負相當大的政治成本代價；此也是考驗台灣民主的落實與成長，過程中需要全民的參與和維護。 畫不出路徑圖 卻輕易棄藻礁 陳偉智／待業（台北市）/聯合報 剛結束的聯合國氣候變遷大會要求二○三○減碳四十五％、二○五○淨零碳排，並逐步淘汰化石燃料補貼，除了二○五○淨零碳排的國際共識，也漸漸完善淨零路徑的中期目標。民進黨政府卻提出二○二七年以前，每年用電成長二點五％的浮誇用電需求，將導致減碳遙遙無期、難以擺脫依賴化石燃料老路。 民進黨政府能源政策只到二○二五年，以後能源配比為何？如何達到淨零碳排？目前尚未看到淨零路徑圖，似乎淪為口號。第三天然氣接收站真如民進黨政府所說是過渡能源的「必要之惡」，抑或是負資產，在淨零路徑圖出爐以前，恐怕沒人說得清楚。事實上，二○一七年能源局就預估二○二五年天然氣接收站利用率七十二％，學者更預測二○五○年利用率僅剩四成，「今日建設將成未來的蚊子館」。 過去十年用電成長一點三％，經濟部王美花部長卻在電視說明會大膽提出未來每年用電成長二點五％，逼民眾把三接吞下去，操弄民眾挺護國神山的情緒，未來經濟發展就要繼續蓋四接、五接、六接，民眾似乎無力反抗；缺乏淨零碳排路徑圖，為關鍵原因。 今年五月國際能源總署提出淨零路徑圖，二○三○新建築淨零碳排、二○三五年停售燃油車、二○四○電力淨零碳排，並淘汰所有未經碳捕捉的燃煤電廠。英國、日本率先提出淨零路徑圖，韓國也提出三種路徑圖與全民溝通，我國發會卻表示明年三月才提出。 蔡總統落後百餘國宣示二○五○淨零碳排，碳定價實施時程落後日本、韓國、中國，更未積極規畫淨零路徑圖，難怪台灣是看守德國所評的減碳末段班。 藻礁是大自然碳匯，具有固碳功能，環團預估大潭藻礁每年可幫助台灣減碳五百公噸以上，三接蓋下去則是政策缺乏長期視野，台商回台政策，放任高耗能產業繼續排碳，不斷推升用電成長的結果。 民進黨政府氣候行動遲緩，至今畫不出淨零路徑圖，卻要民眾輕易放棄七千年藻礁，一二一八全民要站出來，讓民進黨政府重新檢討能源政策。 老被民進黨政治家暴 依然死忠？ 林廣挺／中華民意研究協會副研究員/聯合報 民進黨立委高嘉瑜遭男友林秉樞施暴一事至今仍在延燒，連帶也引發輿論對家暴問題的關切。 不過，就像許多評論所指出的，林秉樞各種濫權枉法和違逆倫常行徑，背後有綠營政經媒人脈和網軍運作支撐，其實正揭露他所身處的就是一個行事作風充斥著家暴邏輯的環境。民進黨執政日常中，許多濫權違法情事和情緒勒索的口號，都是以「守護台灣」為名，實際上揭示台灣社會早已籠罩在被政治家暴陰影下，受其影響而不自知。 民進黨濫權無度至此，受害者又多為黨內同志，即便是綠營支持者，應該也很難接受。但顯然不少綠營選民選擇容忍，依然會繼續支持民進黨。對於這現象，外界多半表示不能理解；殊不知，受暴後卻遲遲不肯脫離施暴者，乃是家暴受害者典型的情況之一，與部分綠營支持者的心態相當類似。 家暴受害者選擇長期隱忍、事發後拒絕接受勸告離開施暴者，或是曾一度遠離、但最終還是返回施暴者身邊，甚至對社工或親友反目相向案例也時有耳聞。寧可繼續冒受虐風險，也不願接受幫助或獨立求生，這在旁觀者看來明顯不智的決定，其實背後隱含著更深層的理性。 畢竟一旦脫離施暴者，代表過去所投入的資源和情感馬上就淪為沉沒成本，所要付出代價立即而明顯，但未來的好壞卻無法預測。因而不少施暴者懂得出言恐嚇，放大這種不確定性，或者事後道歉，再輔以溫情攻勢，往往能有效獲得受害者原諒。民進黨政客對這種心態知之甚稔，操作起來也相當嫻熟。 從過去經驗看，每當民進黨爆出重大醜聞或治理危機時，他們的反應並不是省思和改進，而是把責任推給國民黨或中共，暗示不選自己的下場會有多恐怖，同時不斷用情緒勒索敘事和溫情喊話裹脅支持者。而綠營選民則通常會買帳，他們對民進黨治理敗壞逆來順受，對當權者濫權腐敗也不願深究，反而是對提出批評的人視如寇讎、強烈反彈，甘願為各種離譜言行背書。但最終受害最深的，往往也是這些最死忠的支持者。 且看積極響應政府號召施打高端疫苗的代價。民進黨先是把買不到疫苗責任推給「中共打壓」，然後是汙名化輝瑞BNT為「中國製」，最後再強推「打高端就是挺台灣」。即使必須重打、甚至是死得不明不白，受害群眾仍大多無怨無悔。蔡總統日前在公開活動中一句「不錯喔，你們畢竟是死忠的」，在外界聽來格外諷刺，但對綠營支持者而言，或許覺得心一暖，就足以對自己受害的事實感到釋懷。 年底四項公投，民進黨又故技重施，對著早被他們粗暴執政摧殘多時的支持者，大談「抗中保台」老調，發動「台灣隊友站出來」的溫情攻勢。但對於那些早看透民進黨家暴伎倆的選民言，不便說出口的心聲是，如果拒絕民進黨謊言，那我能過得更好嗎？這恐怕是當前在野黨需要認真面對、嚴肅回答的課題。 中研院染疫 高層急就章？ 高翔／大學教授（台北市）/聯合報 本月初，中研院基因體研究中心風光地發表重要研究成果，聲稱已成功將醣分子技術應用在ｍＲＮＡ疫苗，可望開發廣效新冠肺炎疫苗。沒想到氣球才剛吹大，馬上消風，同一棟大樓旋即爆發研究助理確診新冠肺炎的消息。 為何中研院此回爆發疫情，過了多天，總是語焉不詳？最後的斷點也僅止於研究助理和研究技師，而且這兩人最近都已離職，這可能就是所謂追究責任予以懲處的交代？其實這兩人就是典型被棄的「卒」和「馬」，真正的「將」依然安然無事，而且根本沒浮上檯面。 研究技師根本不是研究室的主持人，研究技師只是奉令督導實驗。至於為何會驅使欠缺經驗的研究助理執行這類高風險的實驗？為何實驗室的操作程序也未能確實管理？ 事端源頭，是主持人急就章，催趕實驗進度以致超速釀禍？研究主持人是誰？中研院忌諱莫名，這也是事件不方便查下去的主因？ 為了「將」的功名，需要付出多少社會成本？倘若因而釀成疫情破口，「將」又如何償責以謝天下？ 科技．人文聯合講座／透過教育挽回台灣的善良 張瑞雄/聯合報 公投再過幾天就要對決，雖然攸關台灣的能源政策、美國萊豬和公投本身的命運，但能源不夠可以慢慢建設、萊豬可以不吃、公投怎麼辦也影響不大，唯一要注意，但被忽略的，就是我們下一代的價值觀、道德觀念和行為的敗壞，如何挽回台灣逐漸傾頹的善良風俗民情。 前一陣子台中因為行車糾紛，一群年輕人持棍棒將對方打到半死；桃園有超商店員因為勸顧客戴口罩，就被拿刀刺死；屏東的超商店員也因提醒顧客口罩戴好，遭強挖眼睛；還有最近各大學紛紛爆出學生考試作弊的情事，這些看似獨立事件的發生，其實已經對台灣的未來發展敲起了警鐘。 少子化和大學林立讓所有人都可以上大學，倘若學歷提高沒有帶來更文明更注重禮貌和更知榮辱更溫馨的社會，反而教導出一群更自私自利，更無法自我約束，更容易暴力相向的國民，即使大家都有大學以上學歷也是沒有意義。 影響社會風氣有三個要素，第一個是教育，第二個是政治人物和新聞人物，第三是媒體。政治人物不管是政府官員或民代，大家應該同意他們的發言很少能作為正面示範的。新聞人物通常是作奸犯科的或語出狂妄的，也只有帶壞小孩的作用。至於媒體則是唯恐天下不亂，不是腥羶色就是芝麻小事車禍或社會案件報個不停。只剩教育可以力挽狂瀾，可是我們可以期待教育嗎？ 國父孫中山先生講過一個令人深省的故事，一位勞苦終日的挑夫，買了一張彩券塞在扁擔裡，對獎時發現中了大獎，他想到以後不必再過苦力的生活，一高興就將扁擔丟了，卻忘了裡面有中獎的彩券，獎金沒了，賴以維生的扁擔也丟了。 教育本應該是中立的，但對任何執政的政黨而言教育就像彩券，因為掌握教科書修改的權利，可以將政黨的政治主張無形融入於教科書中，但在這個過程中卻把教育根本的扁擔給丟了，那就是優良的傳統文化，包括尊師重道、誠實、同理心、同情心等。 或許現在講四維八德有點八股和政治不正確，但這十二個字哪一個不是做人的基本道理！國家的法律、社會的共同規範不就是希望大家都能遵守這十二個字的意義。教育部有個品德教育資源網在推動品德教育，如果去掉這十二個字，品德教育還剩什麼？ 人生到最後，你變成什麼樣的人比你完成了什麼事情更重要，教育主要就是要讓學生變成更好的人，教育千萬不要殺雞取卵，把扁擔給丟了呀！ （作者為國立臺北商業大學校長） 投票顯示自我 民主是在選擇中存在 呂健吉／台灣哲學諮商學會理事長（/聯合報 新北市長侯友宜對公投一直不表態，近日才發文以「我思故我在」強調人民的自由意識為主，做為其對公投的態度；結果還是引起國民黨諸多不滿，認為他仍未表態。 侯友宜在內文中批評台灣考試充斥選擇題和是非題，讓台灣青年思想受到束縛，沒有獨立思考能力，所以他不希望大人們繼續走回頭路，只用填鴨式的圈叉題，來考慮公投的問題。 基本上，侯友宜的論述指的應是目前朝野兩黨的文宣方式，都是以四個都同意或四個都不同意訴求，依舊以朝野對立去要求民眾選邊站的不滿。換言之，兩個政黨不希望民眾在四個選項中有差異性的選擇，只希望一致性的同意或不同意。 兩黨都只要求支持者，在走進投票所拿到四張選票都要蓋一樣；不能有差異性的選擇，不用思考對四個不同議題的看法。四個公投不是選邊站的論述，它是人民對政府政策支持與反對的表達，當人民察覺到政策會影響自己權益，可以透過公投表達意見，最終還是只能以投票圈叉來選擇，並以此彰顯自己自由意志的存在。 在民主政治中，人民是透過不斷的投票過程去選擇；就結果論而言，民主政治投票不是申論題，它是選擇題或是非題，可是這個選擇卻非最後真理，它可以在一次又一次投票中去選擇改變，而不是受限於當初的選擇，這就是自由意識的表達。 但是，在笛卡爾「我思故我在」的哲學論述中，是從知識論的懷疑論證跳躍到形上學的自我存在，就此言之民主政治，亦是要在懷疑中去思考自己的選擇，並在一次又一次懷疑求證中去彰顯自我的存在。 人民只能在投票當下顯示自我的存在，可是當投票結束後，人民的自我性當下就消失，人民在哪裡？對已執政的政黨和當選的政治人物而言，只在下次選舉才會再重新賦予人民的自我性，其手中的選票。 侯友宜在其千字文中沒有對公投表態，但這只是不公開表態，自然有其政治考量，可是當其走進公投投票所領取圈選選票時，他還是只能用同意或不同意來表達他當下的自由意志。 侯友宜說他一定要盡最大的力量守住人民健康、國家的安定、產業的發展，當把人民健康轉換到是否支持開放萊豬、把國家安定轉換到公投綁大選、把產業發展轉換藻礁和核四公投議題上，他心中還是有選擇，這樣才能表達他在民主政治中的存在。 數據會說話 電不是從天而降 黃如逵／電氣工作者（桃園市）/聯合報 侯友宜市長對公投議題發出千字文，我願呼應侯市長「專業、理性、科學」論辯，作為公投選項判斷。 以「電」來說，供電可分為基載電力、中載電力與尖載電力三大系統，基載電力以提供電網最低能源需求為主，採廿四小時連續發電，是最能節省發電成本的方式，故其發電裝置容量最大，相對的啟動與併聯也較為耗時，目前台電的發電裝置中，係以能長時間不用更換燃料棒的核能與燃煤發電為主。 中載電力則屬於能依照電力需求調整發電量的發電裝置，例如冬季與夏季有季節性用電落差，白天與夜間有尖峰與離峰用電量不同，因此需要啟動快、併聯也快，又能長時間發電的中型機組，成本雖然較高，仍可接受，目前以燃氣機組為主力。 尖載電力顧名思義就是應付尖峰負載的短時間大量需求，成本已不重要，能維持電力系統不崩潰才是重點，因此可以快速發電的水力發電機組、燃油發電機組與小容量的燃氣機組都是選項。 至於近年大力推動的綠能，不管是風電、太陽能都存在氣候性與季節性影響因素，不能提供穩定的輸出，故難放到以上三種供電系統內做分類，也許單獨歸為「補充電力」殊為合適。 理想的電力系統占比為基載電力百分之五十五到六十五，中載電力百分之十五到卅，尖載電力百分之十到十五，補充電力則依其供電能力併入電網減輕發電系統酬載。檢視台電公布一○九年發電結構，核能發電機組占總發電裝置容量的百分之七點八，發電量占百分之十二點七，共計發電三○三點四二億度；燃煤發電機組占裝置容量百分之廿九點五，發電量占百分之卅六點四，共計發電八七○點五三億度；燃氣機組占裝置容量百分之卅五點八，發電量百分之四十點八，發電九七四點四億度；再生能源（太陽能、水力、風力及垃圾沼氣等）裝置容量百分之十八點五，發電量百分之五點八，計一三七點八億度。 這些數據告訴我們：一、核能發電量占總用電量的八分之一；二、燃煤發電占總用電量的三分之一；三、綠能發電裝置容量雖大，總發電量則偏少，成本最高；四、核能與燃煤發電是我國基載電力的主力，也是維持較低的電價主因，如改以燃氣機組取代，成本必然增加。 公投議題的討論，「專業、理性、科學」的論辯才是基本觀，政府與發起團體別再以對立衝突模糊原本應該注意的民生基本需求，應告訴社會每個選項的優缺點，好讓民眾思考，然後以自由意志決定答案。 三接外推仍傷藻礁 政府硬拗找墊背 高家俊／國研院海洋中心前主任、成/聯合報 大學從事研究，必須遵從學術良知，求真求實，不浮誇，不說謊，有一分證據必須只說一分話，這是最基本的要求。然而研究人員往往因不涉世道奸險而常被利用，背負莫須有的指責。當下就有一例。 政府為了三接環評，委託成大水工所研究建港工程對海洋環境的影響。成大用數值模擬和水工模型試驗探討三接施工前後該海域的海流、波浪及地形變遷。政府合約並沒有要求成大檢討海洋環境變化對藻礁的影響，成大也沒有針對藻礁說過一句話。成大兢兢業業依照合約完成研究項目繳交報告後，政府部門卻拿著成大研究報告對外宣稱，研究證明三接工程對藻礁沒有影響。這擺明是把成大當墊背的工具，硬將對自己有利的說詞讓成大無辜背書，誤導視聽，實在不應該。 成大水工所提出之研究報告明白指出，建港後Ｇ１和Ｇ３藻礁區淤砂量明顯增加。報告中呈現的圖尚且只是一季的結果，已對藻礁生存有影響，將之累積到多年，藻礁將完全被淤砂覆蓋。在這麼明顯的證據下，政府還硬拗建港對藻礁沒有影響，實在有違天良。 •老外說「What a shame!」是在罵你「真可恥」？真的嗎？ Jimmy的外籍同事邀請他參加一個重要的party，Jimmy身體不太舒服無法參加，外籍同事說了一句：�胇hat a shame!�苳悜�，這外國人未免也太不禮貌了吧！不能參加party就說人可恥，Jimmy很生氣。其實「what a shame」不是很可恥，Jimmy弄錯了。 •學習慢慢思考的藝術 每個長期飲酒的酒癮者都知道，最好把飲酒的習慣戒掉。知識無法經常達到改變行為的效果，但是慢慢思考的藝術卻能夠協助將獲得的知識轉化到行為中。

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