2024年12月18日 星期三

聯合報社論/中央不能、地方能:珍惜上海的交流大禮


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2024/12/19 第5861期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份
聯合報黑白集 聯合報黑白集/黃珊珊是手滑或心滑?
聯合報社論 聯合報社論/中央不能、地方能:珍惜上海的交流大禮
經濟日報社論 經濟日報社論/全球化:中國版vs.美國版
民意論壇 李大維省思錄 如何因應川普2.0
愛這片土地 源頭解決營建廢棄物
阿塞德垮台 美以惡人皆爭功
避戰第一步 從揭發真相開始
非核、反中 台灣恐撞冰山
兩岸交流 莫操弄兩手策略
兩岸對抗 削弱對川普韌性

聯合報黑白集
聯合報黑白集/黃珊珊是手滑或心滑?
黑白集/聯合報
立法院就考試委員同意權投票,這麼簡單的事,在野黨竟有四立委投錯,令人匪夷所思。有人是首次當立委,這其實不成理由。最不可思議的是黃珊珊,她在同一個名字底下同時蓋下「同意」和「不同意」,使那張票變「廢票」。

黃珊珊投錯的這個人,是藍營和白營共同指名要封殺的柯麗鈴,是教育部前部長葉俊榮之妻,也是黃珊珊的「師母」。儘管黃珊珊的廢票未影響最後結局,柯麗鈴仍被拉下;但黃珊珊到底是不小心「手滑」,還是故意的「心滑」,外界議論紛紛。民眾黨團總召黃國昌臉都綠了,黃珊珊因此被罰款五萬,暫停出席黨團會議兩個月。

這種罰法,未免奇怪。黃珊珊因政治獻金假帳風波,三個月前遭停止黨權三年,黨團副總召也停職,卻還保有立委資格。黃國昌曾說「跑票要開除黨籍」,現在卻罰款了事,民眾黨黨紀彈性真大。

黃珊珊的政治之路複雜,從新黨出發,途經親民黨,轉進民眾黨,卻不斷向綠營示好。這些曲折,比姚立明猶有過之。她被稱為「小英女孩」,在大選藍白合時從中作梗,斧鑿斑斑。如今柯文哲仍繫獄,她已心猿意馬,連投出廢票都「演很大」,讓人側目。再下去,民眾黨還留得住她的心嗎?

在野黨最好開個投票訓練班,教大家如何精準投票。否則,如何鬥得過綠營?

   
聯合報社論
聯合報社論/中央不能、地方能:珍惜上海的交流大禮
社論/聯合報
在賴政府三卡五卡下終於順利舉行的「雙城論壇」,落幕時,意外收到上海副市長華源帶來的大禮:恢復上海團客來台旅遊。此舉,也為因疫情中斷四年多的陸客來台觀光,重新打通經脈。對此,萎靡多時的國旅業者備感振奮,陸委會及觀光署也表示歡迎。更重要的是,兩岸藉由觀光恢復交流,有助化解海空機艦對峙的敵意與僵局。

上周一度傳出陸委會企圖封殺雙城論壇,但因會議已箭在弦上,最後僅封殺了一○二名代表團中的十一人,包括上海台辦主任金梅、副主任王立新及九名隨行媒體記者。據傳,主因是陸委會要求在開會期間與上海台辦代表私下會面,希望商談營救被捕的一貫道信徒之事,遭對方以「非自身業務」拒絕。陸委會一怒,便使出封殺金梅等人的絕招。此事陸委會雖已否認,但會前臨時封殺卻是不爭的事實。

不僅如此,海基會秘書長羅文嘉也向台北市長蔣萬安喊話,希望他能藉雙城論壇向陸方遊說,幫忙解救三名被扣的一貫道信徒,包括去年在上海被捕的八旗文化總編輯富察。海、陸兩會如此千方百計亂搭,除暴露自己已失去對岸溝通管道,難以行使其職務功能;又把不相干的事務強加於他人,更是顢頇到極點。在這種情況下,華源依舊帶著善意,攜來開放上海團客的大禮。兩相對照,號稱民主體制的台灣高官,反而顯得專斷無能。

上海市為何把開放團客的消息選在「雙城論壇」宣布,而不是先行與陸委會或海基會私下會商?其中,除了層級與職位的「對等」外,主要原因是,台北、上海雙城的交流由來已久,雙方具有平等和互信的基礎,是個可以充分表達善意的場域,而不必擔心遭到片面放話、抹黑、打臉。事實上,民進黨政府對付在野黨或黨內異議者動輒謾罵中傷,政治上幾乎不可能與對手有平等、理性的交往。在這種情況下,上海市自然願意選擇在光明正大的場合釋放善意;何況,台北市有七成多的民意支持兩岸交流。

大陸福建省開放對金、馬小三通後,對我國離島的觀光經濟助益頗多,國內觀光業者莫不期待能迎來更多陸客。上海市有兩千五百萬人口,居民的經濟能力普遍更強,也更具國際觀。由上海團客先行,對台灣的觀光業自然是一個好的起點;對撫平兩岸日漸升高的仇恨值,也是個較謹慎的測試。當年台灣大規模開放陸客,因品質良莠不齊及旅遊業者壟斷行程,影響到本地民眾的觀光樂趣,社會上迭有怨言。如今,兩岸各經四、五年起浮沉澱,民眾心情已有變化,兩岸觀光由上海市民領頭重返台灣,是個有序開展的契機。對此,觀光業者要做好軟硬體服務,政府和民間要做好心理準備,才能迎來後續大陸更多城市的開放。

在賴政府各式的卡關阻攔中,華源帶來上海開放團客的好消息,是個意外驚喜。雙城論壇的多年積極經營,終於使「城市交流」開出花朵。這項「中央不能、地方能」的成果,並不是市長蔣萬安有什麼特殊手段或魅力,他只是積極保持溝通善意,低調承受不同政治壓力,設法讓雙城論壇開成;最後,終於在兩岸亟需的交流突破上扮演了角色。

華源這次宣布開放上海團客來台,當然經過中共中央的同意。據稱,居間扮演穿梭角色的,正是這次被陸委會封殺的上海台辦主任金梅。陸委會先前一路貶抑、打壓雙城論壇,如今看到此會推進了它自己無力成就的任務,會不會感到有些羞慚?更重要的是,民眾看到兩岸政策五年繞了一個大彎仍回不到原地,應該驚覺:兩岸善意全在一念之間!

   
經濟日報社論
經濟日報社論/全球化:中國版vs.美國版
社論/經濟日報

美國在12月初修訂了《出口管理條例》,將140個中國半導體行業添加到「實體清單」;中國予以反制也宣布禁止原物料包括鎵、鍺、銻、超硬材料、石墨等對美出口。美國一系列動作除了有遏華動機之外,更多的是持續自川普1.0時代以來的反全球化思維,川普2.0尚未上任,即宣稱要對加拿大、墨西哥和中國加徵關稅,即是對反全球化的進一步深化。

僅僅在大約十年之前,美國是全球最主張、最積極推動全球化的國家,一度甚至把全球化上升到一個道德高度,對一些全球化程度不足的國家施加道德壓力,但這麼全球化基本教義派的美國,何以從川普1.0開始改變了方向,從「全球化」逆轉為「反全球化」,拜登與川普、民主黨與共和黨雖處處不對盤,卻在反全球化上高度一致,甚至還去全球化及逆全球化,這其中演變的邏輯為何,讓很多人不解。

作為對照,中國大陸在1978年之前實行的不僅是計畫公有體制,基本與世界上所有的市場經濟體制不相往來,換言之,是一個反全球化的忠實履行者,但從1979年開始出現了轉變,中共第11屆三中全會作出的改革開放決定,可視為中國走向全球化的1.0。大約20年後,2001年加入WTO,可視為中國走向全球化的2.0,中國終於認識全球化的好處並開始認真擁抱全球化了;2013年,剛上任未久的習近平提出「一帶一路」倡議,情況一如上個世紀的美國,不但自己堅定不移地全球化,還號召、鼓勵各國一同加入全球化的大潮流,這應是中國邁向全球化的3.0了。如果把中國跟美國對照起來,一個從原本的全球化發展為反全球化,另一個則從原本的反全球化轉變為支持及擁抱全球化,這其中,到底是什麼邏輯才解釋得通?

其實,邏輯就在全球化的邏輯中。就經濟學理而言,全球化有三個邏輯,分別是優化配置、優勝劣汰和優勢互補。優化配置容易理解,這是市場經濟的本質,而全球化即是市場經濟從一國範圍延伸為對全球範圍的覆蓋,故全球化自然也確保全球資源的優化配置。關鍵在第二個優,即優勝劣汰,市場經濟必然充分競爭,充分競爭必然會優勝劣汰,關鍵是誰決定誰是優、誰是劣?表面看是市場,但市場又憑什麼決定誰是優、誰是劣?憑的是誰有核心競爭力或誰的核心競爭力更強,有核心競爭力者或核心競爭力強大者勝出,無核心競爭力或核心競爭力弱者淘汰。

長期以來,美國幾乎在每一領域都擁有超強的核心競爭力,讓它在競爭中占盡優勢擊敗對手,所以那時的美國贊成並鼓吹全球化。但時至今日,美國在製造業上早已缺乏競爭力了,2010年美國製造業王國的地位就被後起的中國取代了。這即是川普看到的美國的危機,所以他要用關稅來保護美國本土的製造業,為此不惜反全球化、去全球化。相反的,中國在2010年取代美國成為全球製造業王國,說明中國的核心競爭力早已今非昔比,所以中國不畏全球化,反而力推全球化。

但同樣的全球化,今天中國的全球化和當年美國的全球化有一基本不同。全球化強調市場經濟,這一點,中國版和美國版並無不同;如有不同,是美國版的市場經濟需有更多及明顯的資本主義色彩,也就是一切為追求最高利潤,可以無視於公平與正義,因此,上世紀以來的美國版全球化,雖然帶來了全球經濟的繁榮,但同時也產生了國際間的貧富差距問題。

以學術概念表達,美國版的全球化是資本主義加帝國主義,美國是最大甚至是唯一的受惠者,中國版全球化則是市場經濟加社會主義,中國將與全球化的各國合作共贏。從人類大歷史的角度看,這或許也是全球化從1.0版到2.0版的進階吧。

   
民意論壇
李大維省思錄 如何因應川普2.0
李大維/聯合報
對於川普總統第二任期,許多人都認為是不可預測的領導,也讀到很多悲觀的看法,然而從實務視角,至少未來四年還是必需與川普領導的政府交往,促進國家利益和人民福祉。

個人看法不同,從他的書中思維,以及競選時期的言行來看,其實是有一貫性。尤其是他的第一任期與蔡總統任期大半重疊,我方與其政府交手互動可稱頻繁。

川普相信直覺,不信傳統研究機構和官僚體系長時間累積、整理的「智慧」,他懂得如何操弄、應付對手,常故意以「霸凌」姿態恐嚇對方,「出招」不按牌理,擾亂對手思緒,但他深知底線及理性為何。多要的,就是多賺到的,這也是與商人進行交易時的基本思維。

川普的交易風格非常簡單、直接。他把目標設定得非常高,不斷向上推進,大部分時間也能獲得想要的價格。他也懂得虛張聲勢、製造新聞,認為這是「免費廣告」,而人們喜歡被雄心壯志的人帶動。他會「施壓、施壓、再施壓」,不惜冒犯對手,獲得自己想要的一切。他也坦白表示:從來不稱自己是高尚的人。

川普總統是位跳脫傳統框架的領袖,不能用傳統外交方式來衡量他。如果有人擔心「台灣」被交易掉,可能太低估他的「先天稟賦」(川普用詞),也太小看自己的實力本錢,更高估可能買方的底氣。

首要策略 有管道上達天聽

我方首要策略,是與川普總統、親戚、親信有直接管道,能上達天聽,蔡總統任內也曾經做過,也確實讓川普總統閱讀她的親筆信,並委由負責貿易的閣員考慮,但該君意志強烈,從事後之明思考,我方提出的建議並不符合美方政府當時思維。

在蔡總統堅強意志力推下,在本年十二月,總算是在賴總統時,看到台美廿一世紀貿易倡議的初步成果。

中美關係牽涉結構、意識形態、動機、利益不同,衍生許多待雙方領袖解決的問題,遠遠超過我國,而雙方元首會面時間通常有限,從國際到雙邊都有許多猶待尋求解方,或至少是諒解的議題,從國際外交、商業、科技、軍事、文化交流、氣候變遷、芬太尼毒品、非法移民等,可謂族繁不及備載。

台灣議題存在已七十多年,絕不是容易解決的,也沒有台、美、中三方可達成共識的良方。因此,如何讓台灣相關議題,避免成中方迫使川普總統放在談判桌上的籌碼,是我方在政策上必須要深刻思考規避的。

商貿溝通 請企業助力政府

第二項需補強的是與商務部、貿易談判總署、財政部的溝通管道,因為所涉專業,過去多由經濟部駐美同仁及委託的公關公司進行,可是層次不夠,難達決策高層。當然川普第二任期對解決貿易逆差、增加關稅、投資美國等,都是難解的優先議題。

美方高層也都是總統親信,貫徹意志仍屬必然,而這些人多出身國會、華爾街、矽谷公司高管、律師,嫻熟談判與交易,應對十分不易,可能最好的辦法,還是要請具有比較優勢的我國廠商,如台積電、聯發科、台達電、鴻海等已經布局美國的公司,在業務繁重之餘,給予政府臂助。另外,國內大型金融機構,包括外資大型投資銀行在華爾街有聯繫者,也可妥為協力。

善用人脈 更深入實質交往

第三也是我們的強項,繼續與現有體制維持更深入、實質的交往、溝通。行政部門中,我方在國安會、國務院、國防部等部門深耕已久,建立不少人脈,如何在新政府政策指引綱領下,與這些揮之不去的「深層政府」打交道,仍然考驗我們第一線外交人員。所幸我們的底氣是足的,這也是數十年來代代傳承的成果。

立法部門可能是我們對美工作最值得國人引以為傲的層面。台灣的民主、多元價值與超過半世紀國會聯絡的優良傳承,建立起恐怕僅次於以色列對美的國會關係,從四十五年前的《台灣關係法》,到近年來有法律拘束力的友台法案,莫不是國人共同努力建立的堅實政治、經濟、文化、科技為基礎得來的。民主國家領袖能忽略「深層政府」的建議,但不能置國會意見於不顧,此點更是在處理台、中、美關係上,我們擁有的相對優勢。

從關稅、貿易逆差、匯率、赴美投資設廠,都是我方政府與民間必須面對的多場硬仗。如何談判、交易、妥協,都極為不容易,但卻是不可避免,相信必已有準備。然而,增加對美軍事採購,還是應該思考如何以增強實質嚇阻能力為核心目標,主戰裝備固然重要,也要考量現代科技如人工智慧等進展,這對文人領軍的政府,會是極大考驗。

台灣議題 避中方與美攤牌

川普曾提過,對付流氓的唯一方法是,必須將敵人打趴,反擊到底。他也曾說過,中國領導人知道他有多瘋狂。由此觀之,川普二﹒○可以是契機,台海可以有四年的和平,而不是危機。自然操盤手也要有智慧,懂得如何趨吉避凶,才能成為贏家。

面對川普二﹒○的四年總統任期,只能因勢利導,除了應該細讀他的著作《交易的藝術》,也應再去看《教父三部曲》,尤其是教父克里昂的角色,所有在道上的人,都需要尋求他的庇護。

我方可以完全掌握的,就是避免中方領袖認為有必要與川普總統攤牌,逼白宮就台灣議題與中方進行交易談判。每次中美峰會,都難免談論到台灣,二○二五年即可預見會有雙邊峰會,美方通常不願主動觸及,但中方不可能不提。如何不讓該議題被視為最主要核心議程,占據寶貴會議時間,考驗我方智慧。

個人還是相信務實主義大師摩根索對政治領袖的忠告:對不同政治行為的後果予以權衡、考量政治後果,就是「審慎」(張忠謀先生翻譯成:智慮),也是政治中最高的道德。(作者歷任外交部長、國安會秘書長、總統府秘書長,正值川普第一個任期。本文摘錄自李大維撰寫中的省思錄。)

   
愛這片土地 源頭解決營建廢棄物
華健/基隆市海洋保育協會理事長(/聯合報
聯合報陽光行動專題「國在山河廢」揭露全台營建廢棄物惡意棄置問題嚴重,監察委員指為行政怠惰所致。內政部國土署回應,將推動工地廢土、廢料源頭分流,棄土三聯單改成電子聯單,以及載土車全面加裝GPS等;環境部長彭□明則提出增加土石方合法容量、完善追蹤管控流程、強化科技執法能力等解方。

營建廢料威脅台灣大地由來已久,儘管過去主事者也都重複提過類似解方,近年來出現的爆點和不堪程度,卻更趨嚴重、難解。這表面上看來,是對大地與環境的衝擊,實際更凸顯了整體上對追求永續的漠視。換言之,當今處處、時時喊著「愛這片土地」和各式各樣美麗口號,背後仍不乏唯利是圖,而非古人明訓「君子愛財取之有道」的不肖業者與政客。

和任何廢棄物管理的大方針無異,解決營建廢料問題須從根本做起,在源頭減量。其中重複利用舊材料,加上回收材質,是重中之重。

減少營建廢料數量,可立即帶來的好處,諸如:減輕焚化爐與掩埋場負荷、創造在地再就業、為地方提供商機等,尤其當採取的是解構和特定拆除工法時。如此同時可為業者減免新購和棄置成本,減少整體建造計畫的開銷。而且由於減少了進口和擷取原生材料,也有利於環境和大地。

營建和拆除材料含有既大又重的混凝土、木建材、瀝青、金屬、(磁)磚、玻璃、塑膠、門窗水管等建築部件、樹幹、土石等材料。當務之急在賦予經濟價值,同時建立流通系統。

實際促進流通的落實包括:建立整體資源化系統,包括引進適用於現場的回收設備,建立供需資訊共享平台及建立更具效能的現場外回收系統;建立資源化績效計點評估標準,提供業者作為落實誘因,並積極輔導;盡速建立標準與規格,例如對於綠建築的核定,可納入回收材料,讓公部門可帶頭允許業者使用。

長遠之計,須在一開始選用材料和工法時,即以低碳、永續為本,進行規畫與評估,例如:盡量保留既有建築而不一定要重新建構、優化新建築的尺寸、在設計新建築時顧及能延長壽限、採用允許未來能解構且能促進重複利用材料的工法、採用替代組購技術、減少內部裝潢等。其中的施作細節,例如以螺栓等扣件繫牢取代焊接,以組合板、桿結構取代泥作等。

採取解構方式,小心拆解建築,以盡量保留可重複使用和回收的部件,可立即在源頭大幅減少營建廢料產生量。如此還可帶來回收大量建材以及為地方創造諸如對回收材料再製、加工等就業機會與經濟活動等好處。

掌權者愛台灣這片土地和追求永續,是不是真心誠意,便要繼續看這片土地的殘敗景象是否逐漸消失了。

   
阿塞德垮台 美以惡人皆爭功
曾士宇/大學教師(新竹市)/聯合報
正在世人為美國總統當選人也是狂人川普即將上台而人心惶惶之際,位於中東戰略要地的敘利亞阿塞德政權,在反抗軍發動新一波攻擊十二天內轟然垮台,結束了敘利亞五十三年、兩代的殘酷家族統治。阿塞德總統出亡,在莫斯科獲得政治庇護。

美國《紐約時報》記者David E. Sanger報導,對於敘利亞政權易手,美國和以色列迅速表示自己當居首功。

拜登總統和他的助理認為,因為他們不懈地削弱敘利亞的主要支持者,包括俄羅斯、伊朗和真主黨,所以阿塞德的盟友在他急需救援的時刻,沒有能夠或意願伸出有效的援手,因此是美國奠定了基礎,

以色列總理內唐亞胡和他的助理則講述了截然不同的故事。他們說阿塞德倒台的唯一原因,是以色列殺死了真主黨領袖。內唐亞胡先稱這是「敘利亞崩潰的轉折點」;接著以色列官員指出,內唐亞胡不顧拜登政府的反對,下令發動這次攻擊,而拜登政府擔心追捕真主黨領袖可能引發更廣泛的戰爭。內唐亞胡進一步表示,如果他聽取了拜登關於避免「更廣泛的戰爭」的警告,阿塞德現在很可能仍穩居在他的宮殿裡。

要弄清楚這裡的真相並不容易,中東的歷史學家很可能會長期爭論,到底是什麼因素起了關鍵作用,尤其是推翻阿塞德的反抗軍本身。

另一方面,如果說阿塞德的倒台有美國的因素的話,那也需要一段時間。二○一一年八月,歐巴馬總統即表示,阿塞德該「讓位」了,兩年後,他宣布阿塞德已經失去了所有合法性,「必須下台」。但美國沒有真正的計畫來推翻他,當最終發生時,政權崩解來得如此之快,以致美國情報官員對崩潰的速度感到驚訝。

有學者指出,美國的政策可能確實導致了阿塞德的垮台,但是「華盛頓多年前就不再關注敘利亞問題了」,最終還是靠敘利亞反抗軍發動攻擊,將他們從這個殘暴政權中解放出來。

對拜登來說,他希望在敘利亞的崩潰上居功,旨在鞏固他在許多領域的政績。內唐亞胡正在國內面臨貪腐審判,以及對以色列政府為何沒有預防二○二三年十月七日哈瑪斯恐怖襲擊的質疑,力圖挽救搖搖欲墜的聲譽。

因此,對於非常不喜歡對方,而處於任期末期的兩位政治人物來說,宣稱在敘利亞政權垮台上有功勞是無法抗拒的;這個政權一直是伊朗武器、金錢和影響的核心管道,並在內戰期間使用了化學武器。

另一方面,美國白宮發言人指出,拜登在總統選後對真主黨達成停火的舉動發出了嚴肅的信號,反叛軍一定注意到真主黨不再參與戰鬥這個事實。

當選總統的川普將如何改變做法?就在阿塞德逃離該國之前,川普發文稱,美國的策略應該是按兵不動。這種做法非常符合川普所宣稱的「美國優先」理念。

美國是在中東製造動亂,導致敘利亞爆發內戰、生靈塗炭,六百萬人民流離失所的「始作俑者」;指控阿塞德是「敘利亞屠夫」的以色列,自入侵加薩以來已成「中東屠夫」。兩國即將下台的領導人為敘利亞變局爭功,充滿反諷,也是世人的悲哀,當不會為歷史所忘懷。

   
避戰第一步 從揭發真相開始
馮建三/政大新聞系退休教授(台北/聯合報
俄羅斯國防部長說,「十年內恐在歐與北約開戰」。若德國前首相梅克爾的看法為真,出身經濟學的這位防長,並非主張莫斯科攻擊北約。他是警示,北約與美國的政經與軍事部署完成後,可能就會刺激、挑釁與誘發克里姆林宮先下手而惹出事端;如同二○一四年美國「玉成」烏克蘭極右派政變八年後,挑釁俄羅斯犯罪而侵烏快滿三年。

梅克爾近日出版回憶錄,根據記者的解讀,重點之一是「俄羅斯領導層竭盡努力,避免因烏與北約衝突」。這是合理的看法,畢竟北約海陸軍力對俄羅斯的優勢大於三比一,戰機優勢是十比一;北約應付長期戰爭的經濟能力也使俄羅斯相形見絀。《美國保守派》雙月刊主編S. Maitra半年前有書,遍觀史料、案例與俄之軍事行動,結論是莫斯科當國安受到威脅時才會使用武力制衡,其軍事目標是平衡地緣政治,欠缺占領土地的意願或能力。法國學者E. Todd說俄人口縮減,只求維護領土現狀,不是擴張。

克林姆林宮現在占有烏克蘭近兩成領土,剛好是證據,不是顯示俄羅斯要取人土地,而是支持前三人的見解:俄烏戰爭爆發一個多月後,兩國已在土耳其完成和平協議,俄撤軍而烏克蘭不入北約。彼時若執行,烏克蘭不再損失寸土;但英美當時出面否定協議,他們的目的近日再次顯現。美國防長說,「我們要弱化俄羅斯」;英國前首相強森上個月底受訪,承認「我們發動代理人戰爭」。

可能有人認定,梅克爾、Maitra、Todd與更多有相同看法的俄羅斯專家,觀點並不正確,惟這不是重點。要處在於,假使傳媒不先入為主,而是一本初心,平衡呈現事實與意見的多種面向,是不是可能減少事後諸葛的悔之已晚?

美國在二○○三年入侵伊拉克,官方理由是該國擁有大量毀滅武器,華府必須先下手為強,不能肆虐後才出面收拾殘局。但美軍與北約若干響應國家派兵入內後,掘地三尺,未見武器。次年,紐約時報與華盛頓郵報在五月與八月於十版與頭版向讀者道歉,表示不該沒有查核而誤信官方宣戰的口實,不該扮演說謊政府的喉舌。但再回頭已是百年身,伊拉克國不成國,其後伊斯蘭國捲起的動亂至今沒有結束,中東、北非難民因鄉土遭破壞而大量湧入土耳其與歐洲,捲起排外浪潮至今。

同樣,就俄烏戰爭,西方主要傳媒幾乎沒有誠實轉載,遑論穩定、持續與不斷凸顯梅克爾等人的觀點;對於早在二○○二年入秋至今,一些半學術或銷量不大的雜誌,已經陸續揭露,也提供允稱詳細的證據,指陳英美在開戰後就阻止和談的過程,西方檯面上的傳媒也罕見報導。反之,對立於此的說法,卻自始定調至今:戰爭爆發當日,拜登就說這是「無人挑釁」而不必爆發的戰爭;去年此時,為了給予烏克蘭新的軍援六百多億美元,他說,「如果普亭在烏克蘭獲勝,他…會攻擊北約盟國。」

戰爭無法完全由傳媒挑動,但傳媒恪遵自己的行業準則,盡量多面呈現戰爭事實的兩面或多面、設法給予互斥的意見都有露臉的機會,也許仍可減少戰爭的發生機會。「歐洲委員會議會大會」十月一日表揚亞桑傑(J. Assange),指其是受白宮迫害的「政治犯」而不是危害國安的刑事犯。他有一句名言:「如果戰爭起自謊言,和平也能夠從揭發真相開始。」如果這太樂觀,新聞界仍然理當用此提醒與敦促自己,敬重本業也是強化公信力的不二法門。

   
非核、反中 台灣恐撞冰山
林基興/大學教授(新北市)/聯合報
最近,兩件事顯示我國的非核與兩岸和平政策,需要急轉彎。

一是,諾貝爾物理學獎得主與美國能源部前部長朱棣文,在清大演講「實現淨零排放之機遇與挑戰」,以鐵達尼號快要撞上冰山比喻全球暖化危機,因要從石化燃料轉往淨零碳排,還需要時間,但已沒有時間可浪費,需集眾力盡速掉轉船頭。

他又指出石化燃料造成空汙,天然氣的費用也十分昂貴,核能則乾淨與價廉。核電廠可控制而安全,核廢可處理。美國加州原要關閉最後一座核電廠,他向州長表達異議,後來該核電廠確定至少延役五年。

二是,陸生團來訪,有一人提到「中國台北」,旋即遭受綠營圍剿,之後參與雙城論壇的上海團就遭減人報復。

當前美國認為大陸即將侵台,要求我國軍購與兵役;外國人不解為何我國民眾生活如常而雲淡風輕?其實,兩岸一直交流而可和平共處,範例是二○一六年的馬習會與我參與國際組織。但綠營總是恐共與反中,弄得海峽烏雲密布。可知事在人為,要怎麼收穫,先那麼栽。

《列子》提到「疑人偷斧」的故事:有人丟斧,懷疑鄰居之子偷去,因他走路與臉神等均像偷斧者。但不久之後,他挖溝見斧,之後看對方就覺得其行為表情均不像偷斧者。寓言提示帶有色眼鏡者,「疑心生暗鬼」。現實例子就是綠營對於大陸的詮釋,總是從可疑與有害的角度過濾,難怪一無是處。

可說,人是認知的奴隸。綠營反核,看到的只是世界三大核事故,卻不知核能界知錯必改,至今沒有重蹈覆轍,再提那三事故只是自曝其短而不知與時俱進;又只看到核廢料,不知其量既少又不急著處理,因成本一直快速下降。為何綠營看不到核電的巨大優勢,包括上述朱棣文以專業看到的低碳與廉價?甚至,去年麻省理工學院研究顯示,若非核而改用火電,則一年導致五千多因汙染而死亡的冤魂。

綠營無心與大陸和平共處,看到的只是對方缺點,也深具「迫害幻想」,不思兩岸實力日趨懸殊,只知追求船堅砲利與「草螟弄雞公」,毫無治國智慧可言。

一八五九年,英國作家狄更斯名著《雙城記》,藉由巴黎與倫敦兩大城故事,揭露法國統治階層的黑暗面,引發眾怒促成法國大革命,當可給綠營借鏡。

   
兩岸交流 莫操弄兩手策略
彭士剛/自由撰稿人(屏東市)/聯合報
二○二四年台北上海雙城論壇順利落幕,不但簽署兩項合作備忘錄,最大亮點莫過於上海副市長華源宣布將積極推動上海團客來台旅遊,不僅振奮了低迷許久的台灣旅行觀光產業,也對兩岸和平有著積極正面意義。就在雙城論壇落幕的次日,馬英九前總統率「大九學堂」學員訪問大陸,出席在哈爾濱舉辦的「海峽兩岸青年冰雪節」活動,還將赴四川成都參訪。

從前陣子馬英九基金會主辦的陸生團訪台交流,到近期雙城論壇順利舉行,以及馬前總統第三次率團訪陸,兩岸交流的暖風持續吹送,讓兩岸僵局似乎有融冰的跡象。雖然兩岸執政當局遲遲無法開啟對話,但通過地方層級的官方互動,以及頻繁的民間交流,在台海局勢日益嚴峻的情勢下,延續兩岸和平的火苗,仍是可喜之事。

賴政府雖然聲稱兩岸要「對等尊嚴、健康有序交流」,卻又頻繁給兩岸交流活動抹紅並設置各種障礙,且縱容黨籍立委及側翼大打認知作戰,凸顯出賴政府沒有能力處理兩岸關係;既不願在重要的兩岸交流活動被邊緣化,又希望牢牢掌握兩岸交流的話語權。

既然賴政府無法與大陸對話協商,就應該珍視雙城論壇這樣的兩岸官方交流管道,並對馬前總統及在野黨推動兩岸交流持積極正面的態度,讓兩岸之間不斷堆疊和平善意,則恢復陸客來台旅遊及陸生來台就學,也就能水到渠成。

隨著川普2.0時代即將到來,還邀請大陸領導人習近平出席就職大典。可知川普與拜登將有極大不同,台灣過往幾年的聯美抗中路線勢必要作出調整。在新局勢下,協商對話成為主旋律,賴政府應捨棄「抗中保台」思維,積極促成兩岸交流對話,避免被認定為台海局勢的「麻煩製造者」,而成為眾矢之的。

期盼賴政府能做負責任的執政者,未來能以大開大闔的態度對待兩岸交流活動,莫再操弄兩手策略,遂行其鞏固政權的政治目的。若賴政府不放棄「抗中保台」思維,不僅不利於兩岸和平,且在川普2.0時代的世界格局下,台灣恐將迎來更多未知的挑戰。

   
兩岸對抗 削弱對川普韌性
宋磊/博士候選人(台北市)/聯合報
北市府經歷重重關卡,扛住中央政府的壓力,終於如願以償成功舉辦台北上海「雙城論壇」。當蔣市長說出「多一點漁船燈火點綴夕陽,少一點船艦飛機的喧囂呼嘯」,實是點出當前兩岸溝通對話的困境;上海副市長華源宣布,上海方面將積極推動上海居民赴台團隊的旅遊路線,一定會包含台北市,同時又稱許多台胞已將上海做為第二家鄉,為此屆的雙城論壇注入更多的希望。

兩岸、外交與國防是總統的職權,賴清德總統的兩岸論述很大程度影響未來兩岸關係的走向。然而兩岸官方已中斷聯繫超過八年,雖然在蔡政府前期,雙方依靠馬政府時代所遺留下來的政治資產保持聯繫,但自蔡政府到目前的賴總統,因兩岸路線始終無法回歸到中華民國憲法的框架,或是從兩岸人民關係條例的精神出發,導致兩岸無法正面交流。賴總統五二○就職時更直接說出兩岸互不隸屬,讓兩岸關係每況愈下。所幸在地方政府、民間團體努力奔走下,兩岸至今仍舊維持一定程度的民間交流。

在兩岸關係上,地方政府或民間團體應扮演支援中央的角色,但現實在於,我中央政府無法和對岸正面對話,也無法獲得陸方的正面回應,於是這些年來兩岸交流幾乎仰賴地方或民間團體的努力。這也凸顯當前政府在兩岸關係上力不從心的窘態,於是對所有兩岸交流,易出現負面話語或不願協助的狀況。

無論地方政府或民間人士多麼努力,就大方向來論,兩岸關係仍無法完全恢復對話與互動。政府與其堅持意識形態面對兩岸關係,不如正視兩岸民間殷切期盼交流的需求;大力恢復兩岸民間交流,才是和平、交流保台的務實做法。尤其川普將上任,幾乎確立未來四年,全球將陷入更多的不確定性;台灣若能穩住兩岸局勢,降低軍事對抗的風險,反而更能助長台灣面對川普的韌性。

   
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