工時降為單周40小時 明年起全面周休二日

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2015/05/16 第5290期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 | 聯合新聞網 今日頭條 工時降為單周40小時 明年起全面周休二日 專題 工商界：縮工時、加班不增 怎趕單 加班時數 列本會期審查 長照法2年後上路 菸捐列為財源 長照保險法 保費分擔比例還未敲定 新聞眼／長照保險法 立院下一場硬仗 話題 藍營總統初選 三巨頭沒領表 努力不夠…王金平3度鞠躬致歉 放棄初選 台灣核廢料運甘肅？ 夏張會將協商 禁用生煤、石油焦 雲林開第一槍 郁慕明批柯文哲「喬事長」 與財團唱雙簧 焦點新聞 英譯西遊記聞名 中研院士余國藩77歲病逝 等8年！ 莊佳佳跆拳世錦賽摘金 6產品蘆薈素超標 赫見大廠在列 新制首日 日食品空運輸台只剩百公斤 金門牛肉乾工廠 查核都過關 供過於求 南部捐救護車還要先排隊 「一卡通」跨國優惠 在日本也通 新北住宅區練樂器 太吵可開罰 社會新聞 被批拿捐款買房 珣媽擬提告 醫糾補償金 醫生不必再埋單 替山老鼠開路？ 內湖區長、課長被訴 工時降為單周40小時 明年起全面周休二日 記者胡宥心、丘采薇／台北報導/聯合報 勞工明年起將全面周休二日！立法院昨天三讀通過勞基法卅條等修正案，將雙周八十四小時工時降為單周四十小時，明年元旦上路，預計有三百四十萬名勞工受惠。 立法院昨天三讀通過勞基法修正案，將勞工工時降為單周四十小時，每日工時不得超過八小時，每周工作總時數不得超過四十八小時，確立全面周休二日法源，且雇主不得因為修正工時而變相減薪。 法定工時內彈性上下班一小時 修法也讓勞工比照公務員，在法定工時內可彈性上下班一小時，只需與雇主協調即可。 國民黨立委王育敏表示，台灣當職業婦女大不易，七成離職原因為「照顧小孩」，因此她提案希望給勞工彈性工時，方便接送小孩或做其他運用，只要雇主同意，多一小時彈性兼顧家庭與工作。 新版勞基法也將公司出勤紀錄從「小時」改以「分鐘」開始計算，出勤紀錄須保存五年，方便查閱。另雇主若不置備出勤紀錄，罰鍰也從現行二萬到卅萬元提高到九萬到四十五萬元。 沒有包含防Ａ條款、加班條款 昨天通過的版本，未包含行政院提出的半年未補休強制發加班費的「防Ａ條款」，以及單周工時上限延長至五十四小時「加班條款」。國民黨政策會執行長賴士葆表示，行政院提的修法，之前來不及排入委員會審查，因此希望在第二階段審查將行政院版納入。 民進黨籍衛環委員會召集委員趙天麟說，勞基法修正案明年元旦才上路，若行政院版排下會期審查，希望能與延長加班工時切割處理，保留像是「防Ａ條款」等好的精神，明年元旦一併上路施行。 【經濟日報／記者江睿智／台北報導】 立法院昨（15）日三讀縮短工時、周休二日案，勞工法定工時由目前雙周84小時調降為每周40小時，並自2016年1月1日起實施。勞動部配合下調勞工國定假日後，明年起勞工可多休六天假；雇主若要勞工維持原有上班時數，估計至少要多付300億元加班費。 立法院昨三讀通過《勞基法》第30條還明定，雇主不得因工時縮減而減少勞工工資。雇主若違反規定，處新台幣2萬元以上30萬元以下罰鍰。 立法院昨天修正《勞基法》第30條，全面實施周休二日，估計目前尚未周休二日約340萬名勞工直接受惠，約占勞工數的四成。相對地，估計有68萬家企業受衝擊，這些企業尚未實施周休二日。 從行業別看，勞動部官員表示，服務業受的衝擊比製造業大，因為服務業實施周休二日的比率比較低，已實施周休二日比率不到五成，占48.93%，而時下流行的住宿餐飲業，周休二日比率只有13.31%，保全業也僅19.64%。 製造業已實施周休二日比率是54.17%，其中，家具製造業和非金屬礦物製造業實施比率明顯偏低。全面周休二日對於資金不足的中小企業衝擊也較大。 此外，《勞基法》第30條修正案亦明訂，雇主應置備勞工出勤紀錄，保存五年，並記錄至「分鐘」為止，以及勞工可比照公務員享有彈性上下班權利等，這項新規定讓逾800萬名勞工都受惠。 全面實施周休二日，對雇主將增加人事成本。在全面周休二日後，預計將減少2%的工作時數，雇主須多聘2%的人力來因應。 若不願多聘人手，就得多付加班費。勞工每年可多休六天假，即全年可少工作48小時，根據主計總處今年2月統計，勞工平均每小時加班費為183元，未來雇主若想要填補這段減少的工時缺口，估計必須多付逾300億元加班費。 此外，該條文明定，雇主應置備勞工出勤紀錄，須保存五年。勞工出勤紀錄應逐日記載勞工出勤情形至「分鐘」為止，勞工向雇主申請出勤紀錄副本或影本，雇主不得拒絕。其中，針對雇主應保存勞工出勤紀錄五年，昨立院亦修正《勞基法》第79條，加重罰則，處9萬到45萬元罰鍰。 包括民進黨籍立委趙天麟、國民黨立委吳育仁、楊瓊櫻等立委皆表示，台灣公務員早在2001年實施周休二日，勞工隔周休二日卻長達14年之久；台灣去年平均工時更達2,124小時，高過鄰國日本、韓國、香港。而今勞工得以全面周休二日，是遲來正義。 工商界：縮工時、加班不增 怎趕單 記者邱莞仁、劉俐珊／台北報導/聯合報 爭議較大的延長加班工時昨天未列入三讀的勞基法修正案，仍維持上限四十六小時。工總秘書長蔡練生表示，延長加班工時是實施全面周休二日的關鍵配套措施，盼能儘快通過，明年與新法一起實施。 蔡練生指出，行政院的版本因較晚送入立院審查而未處理，現在到年底還有一段時間，希望未來幾個月內儘快排入審查，否則縮短工時，又不增加加班時數，碰到旺季趕單時，不僅逼企業轉單到海外生產，也影響希望多賺點錢的勞工就業機會和收入。 蔡練生說，站在產業界的立場，不反對全面周休二日，但碰到產線出現季節性急單或百貨公司週年慶時，即使行政院版本的加班工時上限五十四小時，仍然根本不夠用。 他說，企業生產有季節性的淡旺季，急單時需要大量趕工，訂單量少時也不可能要員工持續加班，呼籲延長加班工時應以月或年為單位總量管理，彈性的延長加班工時。 他建議可採一年不超過三百到三百五十小時，及單月不高於六十五小時或每月加班工時少於六十五小時，透過兩套標準雙重監督，不但保障勞工權益，也方便調度人力。 日月光昨天表示，今年初內部已研擬調整工時，比照勞基法修正方向，全力配合政策執行。記憶廠華亞科指出，據試算，他們公司生產線上人員每周平均工時僅卅五小時，比修法標準還嚴格。 日月光、華亞科均指出，在台員工都以生產人員為大宗，早在修法前就開始研擬配套措施，縮短勞工工時。 【經濟日報／記者劉芳妙／台北報導】 工總秘書長蔡練生表示，台灣企業有「大月」、「小月」，加班工時上限沒有配合延長，碰到大月時，比如急單趕出貨或百貨公司周年慶時，雇主不好調整工時，最後訂單流失，反而不利勞工或經濟成長。 他指出，周休二日是國際趨勢，企業界並不反對，但希望在縮短工時的同時，應給予企業彈性的加班制度，以應付急單和季節性需求，企業界日前提出雙周80小時與每月加班時數放寬配套。 現在每月加班工時上限為46小時，但每周工時卻縮短為40小時，傳統產業認為，工廠接單大小月一定會有，景氣好時也會有急單，大月或有急單時，就必須要加班因應，但未來有急單時，在國內無法找到足夠工人生產，就只好把訂單轉到國外，如中國大陸、越南、印尼等地。 加班時數 列本會期審查 記者江睿智／台北報導/經濟日報 縮短工時、周休二日案已完成立法，延長加班工時等配套則列為下階段修法。立法院國民黨政策會執行長賴士葆昨（15）日表示，兩周內就排入衛環委員會審查。他並強調，「要拚在本會期（審查）」。 不過，多位朝野立委已表態反對延長加班工時，加班工時是否由目前的46小時增加至54小時，備受關注。 周休二日配套措施還有調整勞工國定假日天數，亦即將拉齊公務人員及勞工國定假日天數。勞動部官員表示，在立院通過周休二日案後，勞動部將修改《勞基法》施行細則，將目前勞工19天國定假日下調為12天。明年起，勞工國定假日比公務員多一天，即五一勞動節。 長照法2年後上路 菸捐列為財源 記者胡宥心、丘采薇／台北報導/聯合報 攸關失能者照護的「長期照顧服務法」昨天在立法院三讀通過，預計民國一○六年上路，失智、失能或預期失能半年以上者都可申請長照；失能者家屬也首度入法，提供喘息服務等支援。衛福部長蔣丙煌說，將有兩百萬人、八十萬家庭受惠。 母親節前夕單親媽帶智能障礙兒臥軌尋短、年邁老翁殺失智妻、孝子殺失能母等案件震驚社會。為避免家屬照護壓力過大引發不幸，長照法將失能者家屬入法，提供喘息服務、情緒輔導及心理支持，提升失能家庭生活品質，是一大突破。 另外，長照法上路五年內，將整併所有照護機構。衛福部護理及健康照護司司長鄧素文表示，目前無專法管理照護機構，老人之家由老人福利法管理、榮民之家由榮民輔導條例規範；未來整併後，新設立的照護機構統一由長照法管理。 照護人力方面，長照法採取本勞、外勞雙軌制，將有兩種聘僱方式，由長照機構幫忙聘僱或個人聘僱。鄧素文說，外籍看護工休假時還可請機構派人員過去，讓照護沒有空窗期。若新到外籍看護不會照顧，也可申請補充訓練。 針對現行照護人員，長照法訂兩年「日出條款」，完成初步訓練九十小時，才能成為「長照專業人員」；外籍照護員界定為「個人看護者」，經補充訓練也能成為長照專業人員。 先前藍綠爭執不下的長照基金，昨天經過立法院院會表決，最後通過國民黨團版本，以基金孳息、政府預算、菸捐作為長照基金來源，五年至少一百廿億台幣；基金額度、來源，施行兩年後檢討。 鄧素文說，基金主要是建置長期照護人員培訓，補充資源不足之機制，未來穩定經費可由長照保險法支應。 蔣丙煌表示，「長照保險法草案」會在本會期內送到立法院，希望盡速完成立法，兩年後讓「長照雙法」上路為民眾服務。 【經濟日報／記者黃文奇／台北報導】 立法院昨（15）日三讀《長期照顧服務法》（長照法），衛生福利部宣布，最快一個月內公告，公告後兩年內施行，將有76萬人受惠。衛福部說，長照法是一個根本大法，未來兩年內還有許多配套的子法與細則必須訂定，要建構健全的長照基礎，還有一場硬仗。 衛福部表示，未來「基金財源」會在該法施行後兩年內檢討；另外，該法當前所需財源，會設置「長照服務發展基金」，並檢討部分菸品健康捐、基金孳息、捐贈收入等提撥，預計五年內必須準備120億元因應，每年撥補編列。 長照服務法共七章66條，針對最後未獲共識之第15條「基金財源」之爭議，最終經由表決終獲定案，雖然綠營提出的「增稅條款」最後沒列入此次法案內容，但明定「基金額度及來源，應於本法施行二年後檢討」。 據悉，至於長照服務法的規範對象，衛福部解釋，該法針對長照服務機構、設施與有關服務人員所訂定的根本法；長照機構可以類比為醫院，長照服務人員則可類比為醫事服務人員，都需要有法律來規範。 衛福部表示，該法於2010年由原衛生署送行政院審議再送立法院，迄今歷經四年半；其立法之完成代表我國長照發展邁向重大里程碑。下一步，將推《長照保險法》，最快本會期送進立院。 此根本法還需要很多子法配套，衛福部表示，這兩年的期間尚需完成「長照資源發展之獎助、長照機構法人、長照機構之設立標準及目前長照機構之改制銜接」等相關法令。衛福部會廣納社會意見與立法院共同努力完成。子法方面，衛福部舉例，譬如長照機構的授權辦法，現存許多長照機構，包括醫院附設機構、居家社區、入住型機構，未來如何授權、補助都要討論。 長照保險法 保費分擔比例還未敲定 記者吳佳珍／台北報導/聯合報 長期照顧服務法昨天雖在立法院三讀通過，但下一步重點則是「長期照護保險法」。 衛生福利部社會保險司司長曲同光表示，長照保險法正在行政院審查中，但保費分擔比例至今仍未敲定，對於政府、個人及企業雇主的負擔比例，還需與工商團體討論求得共識。 台北護理大學長期照護研究所副教授李光廷表示，長照服務法通過，就像立了基石，猶如開了「門縫」，其他細節都可再討論。以長照保險法的保費分擔為例，鄰近國家日本是由雇主、勞工各出一半，政府在整體財源中補貼；至於台灣要用什麼方式，仍須討論。 「一則以喜，一則以憂。」長期照顧發展協會理事長崔麟祥說，長照法通過展現新局面，但政府僵化的思維仍未改變，例如該法主張整合將有的老人照護機構、護理之家等，設置「長照機構法人」。 崔麟祥指出，主管機關表示，長照法規定需以「社團法人」運作，也就是說，本來獨資經營的照護機構，為了符合設置標準，需找股東掛名；主管機關卻回應，「可安排家人、親友擔任股東」，等於變相鼓勵造假。 「社會福利與老人產業應有所分別。」崔麟祥說，政府認為只有非營利組織可做長照服務，長照法也將編列一百廿億元發展基金投入偏鄉機構設置，可是現有約九百家私人小型照護機構早已遍布全台，其對看護工的訓練、督導都有豐富經驗。 新聞眼／長照保險法 立院下一場硬仗 本報記者胡宥心/聯合報 「長期照顧服務法」昨天完成立法，雖然上路還需兩年，但建構長照體系的重大一步終於跨出去了，讓八十萬失能家庭權益未淪為朝野惡鬥陪葬品。 長照法在民國九十九年送出行政院，期間整合十七個朝野立委版本、十次協商，長達四年朝野鬥法，上周還卡在長照基金的財源問題。最後在輿論壓力、民意關注下，慢如牛步的長照法，昨天終於大躍進通過。 立法院總被罵黑箱協商、藍綠擺爛，如今就連民生法案擺在眼前，處理起來也是老牛拖車。 昨天立院高效率通過勞基法修正案、長照法，原因除了國民黨團堅持表決，說穿了，選舉將近，立委諸公們誰不希望能交出一張漂亮的立法成績，換一張選票？ 勞基法就是明顯例子，行政院提出延長工時的「加班條款」，勞工團體反彈，立院也只敢審一半，最後「切割處理」，通過立院版縮短工時草案，畢竟誰也不想被冠上「『過勞島』禍首」的罵名，甚至流失勞工選票。 這次長照法，民進黨團先前堅持加稅，財長張盛和罕見參與兩場長照協商，重申加稅行不通；而後綠營嘗試抽掉加營業稅，卻造成財源不足，無法拿出合理對案，當場氣勢弱半截。 外界質疑聲浪不斷，藍營趁民氣可用加速推動，綠營對長照財源的堅持，反而被視為立法阻力。 昨天上午攤牌時刻，藍營堅持逐條表決，在野沒人敢擋，終於通過長照基金爭議條文，連帶讓長照法三讀通過。 朝野黨團完成台灣長照體系一塊拼圖，下一塊是攸關長照法財源的「長照保險法」，近千億元規模支出，未來是場硬仗。令人不敢抱持樂觀的是，台灣社會老化速度不等人，若沒像這次一樣碰上選舉，是否大家還要苦等下個四年？ 藍營總統初選 三巨頭沒領表 記者林庭瑤／台北報導/經濟日報 國民黨總統初選領表今（16）日下午4時截止，國民黨主席朱立倫將發表完整報告。朱立倫將宣示按黨內既有機制進行初選，並全力支持初選產生的人選；朱也將重申不會參選2016，這個態度不會鬆動，也會說明不領表的原因與想法。 王金平、吳敦義、朱立倫等大咖皆未領表，未來是否可能徵召？黨政高層表示，按照初選遊戲規則，「要等到整個程序走完，再看是否需要啟動徵召制度。」 國民黨總統初選目前有三人領表，包括立法院副院長洪秀柱、前衛生署長楊志良、前桃園縣大園鄉公所主秘黃柏壽，明起進入登記階段。 黨政高層指出，依照提名初選機制，如果洪秀柱與楊志良領表並完成連署，將進行查核黨員審查，以及資格審查。按規定，如果洪、楊兩人登記並審核過關，將以黨員投票三成、民調七成方式產生提名人選；如果僅只一人登記，民調支持度未達30%，則中央委員會「得建議不予提名」，也就是「防磚條款」。 國民黨高層說，不論多少人領表與登記，一切按照既有機制走，勝出者就代表黨出來參選，「除非初選機制走完仍無法產生候選人，黨中央才可能啟動徵召機制」，訂出徵召辦法。 據了解，在黨內「防磚條款」下，如果沒有人在初選出線，為求勝選，黨中央將組成「中央提名審核委員會」，邀請德高望重的黨內大老組成，採取協調方式產生人選，屆時民調最高者就出來擔負重任，屆時民調最高的大咖，恐怕也沒理由拒戰。 至於朱立倫的動向，黨政高層說，朱立倫今天將表達的重點有二，一是黨內總統初選作業的程序性問題，宣示按黨內既有的機制走，有利於黨內團結；二是朱決定不參選的態度不會鬆動，會說明不領表的原因與想法。 努力不夠…王金平3度鞠躬致歉 放棄初選 記者林河名、周志豪、胡宥心／台北/聯合報 國民黨總統初選今天截止領表，立法院長王金平昨天上午發表聲明說，「或許是個人過去的努力不夠，無法讓大家充分相信足以承擔大任」，他對支持者表示歉意，並說為了下一代，他更要做「團結的種子」。 王金平的這篇聲明雖未提到是否參選總統，但已形同宣布不會參加黨內初選，不過仍為未來預留空間。 王金平在聲明中五度提到「團結」。他表示，自己是國民黨永久黨員，從政以來一心以黨與國家為念；面對支持者期待，他相信「個人榮辱事小，一切必須在黨的最大團結下往前邁進」，「國民黨的最大團結不再為一人一黨之長遠計，而是為全台人民，更為中華民國的永續」。 他表示，台灣此刻深陷紛擾不安，唯有執政黨率先團結一心，才能避免社會繼續被撕裂；為下一代，他更要做「團結的種子」。 王金平說，近來在各地走訪，聽到許多民眾鼓勵，這不分南北與藍綠聲音，讓他對人民的煩苦和希望有了更深的體會，但或許是個人過去的努力不夠，無法讓大家充分相信足以承擔大任，難以滿足各方的期待，他除了感激，也要表示歉意。 聲明還提到，他深信國家的光明必須團結在朝野和諧及全體國民的共識上；台灣人愛好和平與善良的天性，跟我們的民主一樣，都是國家的軟實力，「選舉是一時，不能為了取勝，傷害我們的軟實力」。 「國家只有一個，人民才是真正的主人，計利當計天下利，應以百姓心為心」王金平說，台灣的永續發展，是朝野政黨必須共同承擔的責任，無論選舉結果，從政者對人民與國家的責任應該是永遠一致；對於攸關國計民生的重要法案，必須盡速完成託付，不負人民殷切期盼。 王金平花三分多鐘念完近五百字的聲明，並三度鞠躬，但沒有接受媒體現場提問，就匆匆離開，趕往主持「長照法草案」朝野協商。 已投入國民黨總統初選的立法院副院長洪秀柱認為，王金平是被流言、放話者干擾，才決定退出，她感覺很遺憾。 台灣核廢料運甘肅？ 夏張會將協商 記者李仲維／台北報導/聯合報 據了解，「夏張會」將觸及台灣核廢料處理，並將促成海基會與海協會將此納入後續協商議題。這也是兩岸官方首度針對核廢料處理問題溝通對話。 二千年台電與中國核工業集團曾簽署合作備忘錄，由中核集團協助處理台灣低階核廢料的最終去處，但十五年來遲遲沒有履行；馬英九總統去年獲悉此事後，指示交由陸委會與國台辦磋商。 一位多年來參與兩岸協商談判的人士表示，自馬政府上台以來，兩岸從未正式協商過核廢料處理議題，但我方曾私下表達盼陸方協助台灣處理核廢料，陸方則表示歡迎並願對此協商。 高層官員表示，這次「夏張會」將觸及核廢料處理問題，但在性質上應屬於「起頭」，並不會進行實質協商，後續將納入兩岸兩會協商議題，由兩會接手。 據了解，陸委會已向國台辦表達這項議題，希望在「夏張會」後兩岸能積極溝通核廢料處理事宜。 台電副總經理陳布燦日前曾表示，台電與中核集團簽定的合作備忘錄經重新檢討，雙方都願意繼續合作、溝通與討論，台灣方面低階核廢料交給中核集團做處置，中核集團有一些最終處置場，台灣方面沒有，雙方可互相合作。 據悉，中核集團計畫協助台灣核廢料運往其位在甘肅省該集團所屬的核廢料貯存場。 禁用生煤、石油焦 雲林開第一槍 記者陳雅玲／雲林縣報導/聯合報 在環保團體監督及六輕工會陳情的拉鋸中，雲林縣議會昨在十分鐘內，審議通過爭議性的「雲林縣工商廠場禁止使用生煤及石油焦自治條例」，成為首個禁用生煤及石油焦自治條例縣市，為國內產業界投下震撼彈。 雲林縣開了「禁煤」第一槍，台中市政府正草擬相關條例，預計七月送台中市議會審議，另外還有嘉義、台南、彰化等四縣市準備跟進禁用生煤及石油焦，是否會擴大「禁煤」效應，讓各界關切。 雲林縣長李進勇說，通過條例不代表成功，中央可能駁回自治條例，他已做好心理準備，向中央據理力爭，如果努力仍未獲通過，將會「自我了斷」負責，但不願進一步說明自我了斷的內容。 李進勇強調，他對禁燒防汙決心很堅定，除從源頭管制外，末端排放標準也已加嚴標準，中央如認為違法，他另有策略，將不再核發新的許可證，舊的許可證到期後，展延期限也不會超過二年。 台塑麥寮廠首當其衝 據了解，台塑麥寮汽電廠及台塑石化麥寮一廠的生煤許可證，分別在六月底及七月初到期首當其衝。麥寮汽電工會理事長王鎮緯表示，如果縣府不續發許可，六輕可能會有兩座工廠面臨關廠或歇業。 縣議會開議前，許多環團及國民黨立委張嘉郡到場靜坐，支持通過自治條例。 麥寮汽電廠工會及台塑石化麥寮工會卅多人，憂心可能導致關廠影響工作權，也到縣府遞交陳情書，希望縣府兼顧環保及六輕員工權益。 議會一開議，誠信聯盟跟國民黨團、民意聯盟成員立即要求變更議程，提前審議禁用生煤及石油焦自治條例草案，並快速三讀，議長沈宗隆敲下議事槌確認通過，距開議還不到十分鐘，現場響起一片掌聲。 縣長批中央只顧經濟 李進勇說，內政部、經濟部、環保署砲口一致，指雲林縣政府無權禁用生煤及石油焦，禁燒將造成產業損失及影響經濟發展等，卻對PM2.5影響國民健康一字未提，他無法苟同。 張嘉郡指出，自治條例還要送中央備查，她會與李縣長合作，爭取中央盡速同意，為全民換清新空氣；議會民進黨團總召廖秋萍強調，依地方制度法第廿六條第四項規定，該條例報中央備查即可，請中央尊重民意，否則將長期抗戰，並發動雲林鄉親北上守護空氣品質。 雲林縣環保局長曾春美說，目前全縣生煤使用許可證有廿張，其中台塑相關企業佔了四張，生煤使用量佔百分之九十八；石油焦許可證僅發給台塑一張，在自治條例未公告實施前，將從嚴審核展延期限，最多不超過二年。 郁慕明批柯文哲「喬事長」 與財團唱雙簧 記者莊琇閔／台北報導/聯合報 新黨主席郁慕明昨與黨籍市議員舉行記者會，批市長柯文哲本月8日與富邦董事長蔡明忠、誠品大股東童子賢三人密會，根本是黑箱密室協商，柯市長變成「喬事長」，把違法的事「喬到合法」，與財團唱雙簧，形同敲詐。 郁慕明表示，柯上台後媒體把他塑造成打財團、主持公平正義的人。但比對過去大家最鄙視的民代作法，用質詢打擊企業，再私下協商，最後收取利益，這種手法在柯身上看到，這是敲詐。 郁還表示，市府公布大巨蛋案調查報告，將遠雄董事長趙藤雄禮貌拜會馬英九，硬扭曲成密室協商，但當時有十幾人在場。若同樣道理，5月8日的柯蔡童三人密會，不但是黑箱，更是現行違法的勾當，要立即查辦。 郁慕明批評，這場密會喬出的結論，竟是BOT案可以切割「零賣」，柯還說若要市府鑑價買回，「要調錢一定有」。讓人懷疑柯把腦筋動到市府持有的台北富邦銀行股權，要拿每年貢獻台北市庫14億以上的金雞母，去買回松菸文創大樓。 市議員潘懷宗也說，柯要打弊案，應請檢調或監察院介入，他煞有其事成立廉政委員會，卻又跳過廉委會，變成「喬事長」。他批評，若BOT廠商虧損，為何要拿市府的錢去幫財團解套？若財團賺錢，為何市府可在片面解約與民爭利？潘說，更何況誠品表示，要先買到旅館商場，才要給600萬。 陳彥伯說，新黨立場是反對所有密室協商，也要求市府將來不得販賣市有財產來購買這些BOT，市產買賣一定要經過議會同意。不管大巨蛋、松菸或相關開發案爭議，一切要依法行政，否則新黨全面抵制市府預算。 英譯西遊記聞名 中研院士余國藩77歲病逝 記者陳宛茜／台北報導/聯合報 以英譯「西遊記」蜚聲國際的中研院院士余國藩，十二日病逝於美國芝加哥，享壽七十七歲。學界認為，余國藩以精確翻譯和深入研究，將西遊記、紅樓夢等古典名著介紹到西方，讓西方對中國文化有更深層的了解。 余國藩一九三八年生於香港，父親余伯泉畢業於英國劍橋大學。余國藩從小使用中、英兩種語言，並隨祖父習中國傳統詩詞，童年便熟讀「西遊記」，扎下中西文學良好基礎。 余國藩十八歲赴美留學，獲芝加哥大學宗教與文學雙博士。中研院文哲所研究員李奭學認為，這段經歷讓余國藩得以融合宗教與文學，從宗教角度看文學、以文學思維研究宗教。 一九八三年，余國藩發表四巨冊英譯「西遊記」，這是西方世界首部「西遊記」全套英譯本，轟動一時。 李奭學指出，余國藩為西方提供「西遊記」精確的翻譯和完整註釋，讓西方得以進入深邃的中國哲學世界。迄今西方多次將「西遊記」搬上舞台，皆根據余版「西遊記」。二○○○年，余院士獲選美國藝術與科學院院士。 余國藩代表作包括「重讀石頭記：紅樓夢裡的情慾與虛構」、「朝聖之旅的比較：東西文學與宗教論集」等。 出版「余國藩西遊記論集」的聯經出版社發行人林載爵表示，余國藩的宗教背景，讓他讀出紅樓夢、西遊記深刻的宗教思想。他是第一位提出「西遊記」是以全真教思想為基礎發展的學者，也開創華人學界從宗教角度研究文學的新潮流。 李奭學指出，余國藩深具批判性思考，總是不斷挑戰、顛覆自己，晚年常說「過去的文章皆可作廢」，二○○五年自芝加哥大學退休後，他仍致力於「西遊記」譯注本的修訂。 余國藩為芝加哥大學唯一由神學院、比較文學系、英文系、東亞系以及社會思想委員會五個院系合聘四十年的教授，退休後獲「巴克人文學講座榮譽退休教授」稱號。 等8年！ 莊佳佳跆拳世錦賽摘金 記者古硯偉／綜合報導/聯合報 2015年跆拳世錦賽，台灣女將莊佳佳拿下自2007年之後我國首面世錦賽金牌。另外去年仁川亞運金牌黃韻文，昨天連闖3關，挺進4強，已經確定至少銅牌入袋。 我國67公斤級女將莊佳佳，4強先是面對美國的2012年倫敦奧運銅牌麥克佛森，首回合以1：0領先，第2回合以中端迴旋集中對手，拿下3分，最終以5：4晉級金牌戰。 金牌戰面對曾拿下2012年倫敦奧運銀牌，目前世界排名第7的土耳其女將塔塔，身高達到183公分，面對莊佳佳更具有身高優勢。 首回合雙方僵持不下，莊佳佳直到第2回合才拿下1分，最後第3回合轉身後旋踢中塔塔上端，最終5：0奪下金牌，不僅報了上屆奪銀的一箭之仇，同時也幾乎可以拿到明年里約奧運門票。 這也是我國自2007年宋玉麒之後，在跆拳道世錦賽的首面金牌；中華隊在2009 、2011、2013年的3屆世錦賽，最佳成績為銀牌。 另一名參加女子53公斤級的台灣好手黃韻文，昨天連闖3關，首輪長籤輪空，隨後連過烏茲別克和澳洲，直闖8強。她在8強碰到芬蘭米康南，首回合就給對方下馬威8：2領先，最終18：10順利晉級4強。 今天她將在4強戰碰上克羅埃西亞名將薩尼諾維琪；薩尼諾維琪目前世界排名第4，曾拿下2011年世錦賽金牌、2013年和2007年拿下銀牌，同時也是去年歐錦賽金牌。 6產品蘆薈素超標 赫見大廠在列 記者陳雨鑫／台北報導/聯合報 知名健康食品綠膳纖去年爆出產品含過量的蘆薈素，食品藥物管理署進一步計算公布蘆薈素的背景值，並於日前抽驗市售十款蘆薈類食品發現，有六件蘆薈素超過背景值，認定業者使用「非天然蘆薈素」，已違反食品安全衛生管理法第十五條，依法可罰六萬到兩億元。 食藥署長姜郁美表示，食藥署調查數十種在不同季節生長的蘆薈，從不同部位萃取蘆薈素，了解天然蘆薈中的蘆薈素含量，結果皆在三千ｐｐｍ以下，把三千ｐｐｍ當作天然蘆薈的背景值。 依規定蘆薈類產品只能用「天然蘆薈」當原料，不得使用化工萃取的蘆薈；且天然蘆薈須「完全去皮」才能使用，若因產品需特別添加萃取蘆薈素，事前須依「非傳統性食品原料申請作業指引」，生產前應向食藥署申請，證明安全無虞才可用。 食藥署北區管理中心副主任王德原表示，調查市售十款蘆薈產品後發現，遠東生物科技的「纖吃纖盈-窈控33」、聯華食品工業的「KGCHECK纖油解膩錠」、醫朵醫學的「burner倍熱順酵錠」、中美兄弟製藥的「KOKOKG-阻澱力」、台塩實業「膠原千姿膠囊」、杏輝藥品工業的「優倍多-順暢美顏錠」，六項產品不符背景值規定，認定業者使用「非天然蘆薈」當原料。 檢驗超標前三名分別是膠原千姿膠囊，其蘆薈素含量達五萬五百七十六ｐｐｍ，超標逾十六倍；burner倍熱順酵錠的蘆薈素為四萬七千八百八十六ｐｐｍ，優倍多-順暢美顏錠的蘆薈素含量有三萬兩千七百三十三ｐｐｍ，皆與背景值相差甚遠。 姜郁美表示，目前無法確定蘆薈素超標是否會對人體造成危害，但這些產品已違反食藥署規範，將依法開罰；若業者能證明產品中的蘆薈使用完全去皮的「天然蘆薈」，可提出申訴。 新制首日 日食品空運輸台只剩百公斤 記者陳雨鑫、馮靖惠、周志豪、鄭超/聯合報 日本食品輸台新制昨上路，凡來自日本食品都須檢附官方產地證明，特定地區的部分產品需有輻射檢驗合格報告。新制實施首日，業者都心存觀望，周五是日本產品空運來台的高峰日，長榮空運倉儲的機放倉過去平均都有五、六噸的進口量，昨天卻銳減到一百多公斤。 台灣昨執行新法，日本官方仍不認同我方作法，衛福部食藥署長姜郁美表示，日本輸台食品的兩項法令是針對台灣進口業者的約束力，只要進口商進口日本食品販售給國人食用，皆須檢附證明。 對於輸台產品需檢附中央產地證明，台日雙方皆有所讓步，日方雖表示「不會提供」，但可由地方政府自行核發。姜郁美也說，只要是日本官方出示的證明，台灣都接受，輻射證明無論是日本或他國認可的機構，其證明文件台灣也承認。 衛福部長蔣丙煌表示，目前市面上日本食品食用安全都沒有問題，只是因為過去曾發生偽標的事情，才會從嚴小心以對，「後續管制範圍會慢慢解凍。」 消基會呼籲相關單位將輻射食品的把關標準比照日本。消基會指出，台灣輻射食品檢驗遠比日本寬鬆，以日本的輻射限量標準來看，乳品、嬰兒食品的銫含量規定，每公斤五十貝克為限，民間檢驗標準更只有每公斤十貝克，台灣卻是每公斤三百七十貝克，相差高達卅七倍。 金門牛肉乾工廠 查核都過關 記者蔡家蓁／金門報導/聯合報 農委會防檢局昨天派學者專家到金門各牛肉乾加工廠查核，在看完7家工廠後，專家表示各廠都符合標準。晚間防檢局表示，產品風險在可接受範圍內，都可輸往台灣。 防檢局解釋，這7家業者的產品，經查核都有符合「偶蹄類動物加工肉品需去骨、去脂肪，經規範的加熱處理且適當包裝，沒有交叉汙染。」 因為近日牛肉乾都停銷，各家加工廠早從8日就開始放起無薪假，所以專家學者並沒有實地看到製作，僅能鉅細靡遺的要求業者模擬與提供完整製程，審慎評估地區加工肉品銷台風險，希望盡速確立地區牛肉乾銷台期程。 而這次的視察，主要是依據專家學者會決議，「依OIE規範及含肉加工產品輸入檢疫條件，偶蹄類動物加工肉品製程必須去骨、去脂肪，經70℃以上至少30分鐘或100℃以上維持2-3分鐘以上之加熱處理，且適當包裝，並經查核無交叉污染者，其風險屬可接受範圍，可輸往台灣。 不過，農委會動植物防疫檢疫局動物防疫組長彭明興、中央畜產會驗證組長邱錦英等人不肯鬆口牛肉乾解禁，只說結果是正面「樂觀」，各家業者都沒有重大問題，只有一些小缺失需要補正，他們將會把訪查結果做成報告，再交給農委會來宣布。 為利金門牛肉乾銷台禁令解除，金門縣政府將密切與防檢局聯繫後續的發展，並請2位專家盡速完成訪廠報告，以完成相關的行政作業，期盼能盡早解除銷台禁令，減少地區業者損失。 供過於求 南部捐救護車還要先排隊 記者吳政修、卜敏正、林伯驊、陳信/聯合報 捐贈救護車做公益又可冠名，很受歡迎，目前雲、嘉、南消防局救護車多數即由民間捐贈，甚至供過於求，必須「排隊」等著捐贈，各消防局均籲請改捐更實質的救災器材，同樣可以冠名，也更實惠。 「歐伊、歐伊」當救護車在街道疾駛時，車身上出現捐贈者姓名、公司或團體名稱，往往能博取做公益的好聲名，甚至廣告效果，台南市就有1輛救護車立有4個捐贈人的姓名。 一位義消志工直言，過去即有捐贈者來「順道」看看捐贈救護車狀況，還提醒外觀脫漆，詢問使用次數、功效。他說，若所捐器材用不上，或看不出是誰捐的，「我猜他會失望吧！」 台南市是都會區，捐贈救護車最熱門，目前消防局83輛救護車都是民間捐贈的，緊急救護科長謝慶安說，台南市1年平均獲捐贈13輛救護車，捐贈者指定、不指定分隊的約各半，消防局會視53分隊的救護車車齡狀況來分配，不致出現閒置或沒車情況。 消防局長李明峯說，捐救護車如供過於求，就會勸說改捐其他消防、救護器材，消防局同樣會標示捐贈者。最近就有南科1家公司董事長有意捐贈2輛總價400萬元救護車，在他建議下，改捐3輛細水霧車(每輛90萬元)、100頂頭盔 (每頂1萬1000元)，等同價值約400萬元。 他指出，捐水帶、油壓破壞剪、空氣呼吸器及自動體外心臟除顫器（AED）等，都可減輕消防局購置消防器材預算的壓力。 曾姓基層消防隊員說，今年元月桃園新屋大火奪走6名消防人員寶貴生命後，可在濃煙中可迅速找到火點的「熱顯像儀」顯得重要，一套要價30多萬元，也越來越多人捐。雲林縣消防局長戴天星說，雲林消防局現有17部熱顯像儀，其中7部是今年獲贈。 嘉義縣、市消防局也常勸說捐贈者，如指定地區暫沒有救護車需求，就改捐其他有需求的地區或救災車輛、器材。嘉義縣消防局副局長呂清海表示，曾有人原想捐價值80萬元的救護車，後來同意才捐等值的勘災車及照明燈，反而更符需求。 「一卡通」跨國優惠 在日本也通 記者謝梅芬／高雄報導/聯合報 高雄「一卡通」要登上國際市場，一卡通票證公司昨天宣布與日本東急集團合作，6月1日推出跨國優惠。一卡通董事長王國材昨提醒要赴日本旅遊的民眾，出國別忘了帶一卡通，可省下不少費用。8月1日起中油加油站機車加油也開放刷一卡通。 王國材表示，目前一卡通跨國合作以亮卡優惠為主，未來將依法令規定申請規畫讓民眾可直接持一卡通跨國消費，提供持卡人更便利的服務。 昨天東急電鐵的伊豆急行線也到高雄參加國際旅展推廣伊豆觀光，發行「一卡通Ｘ東急跨國合作紀念卡」，作為雙方首度跨國合作的紀念，每天在旅展中送500張，只送不賣。 王國材說，東急集團為一卡通的旅客規畫日本伊豆地區獨家優惠，伊豆半島位於富士山南部，從東京也可搭乘直通電車到達。 除伊豆急行、上田纜車、飯店購物優惠外，還有到伊豆絕不能錯過的伊豆高原知名國家公園，如仙人掌公園、四季之花公園，還有東海館、泰迪熊博物館、動物王國等，都享有入館費5%到15%的優惠折扣。 王國材表示，一卡通目前在全台已有1萬1千多個據點，預計今年底可增加到1萬3千個據點，8月1日起中油加油站機車加油也開放刷一卡通，9月1日起，持一卡通可搭北捷，10月起可在全聯福利中心消費。高雄一卡通可使用的據點更多元。 新北住宅區練樂器 太吵可開罰 記者祁容玉／板橋報導/聯合報 想在家裡練習樂器，以後得注意時間了！新北市環保局修正噪音管制事項，日後住宅區每晚10點到隔天上午8點，不能再練習樂器，或使用宗教民俗法器，也不得有洗車、修車、施工裝潢等噪音，否則接獲檢舉，經查證屬實後可開罰3千到3萬元。 環保局公害稽查發言人孫忠偉說，為避免惡意檢舉，民眾即使提供影片或錄音，環保局也只會當成參考，還是會派員前往查證，確認真有發出噪音的狀況；公寓大樓的管委會也可依照修正後的法令，勸導住戶改善樂器噪音。 據統計，新北市去年夜間噪音陳情件數有2677件，前三名分別是商業類826件，例如洗車、擴音器、餐廳等；營建工程755件；一般居民556件，其中住宅區的樂器聲檢舉案件不少，民眾常抱怨鋼琴、小提琴練習聲擾人，但過去測量不易，很難開罰。 新北市環保局今年修法，加強管制夜間噪音，針對住宅區增加管制樂器和宗教民俗法器的噪音，法令預計5月底公告後，住宅區晚上10點到隔天上午8點，不得彈奏樂器或誦經、擴音擾人安寧。 面對學習樂器的民眾可能反彈，孫忠偉表示，法令限制僅在住宅區，若商業區或住商混合地區就不在此限，民眾還是可在夜間尋覓非住宅區，或隔音較好的場地練習樂器。 此次修法也將夜間施放鞭炮煙火的時期，限縮到農曆除夕到元宵節期間，同時除工業區外的噪音管制區，夜間都不得有洗車、修車、或運轉引擎試車。假日中午和夜間也不能使用視聽設備，或有任何營建或裝修工程噪音，若專案核准的夜間施工，也需提前3天通知當地里長協助告知民眾，減少民怨。 被批拿捐款買房 珣媽擬提告 記者魯永明／嘉義報導/聯合報 洪姓醫師臉書發表多篇批評質疑嘉義5歲重癱生命小鬥士「珣珣」的媽媽吳湘怡，吳昨天駁斥洪的說法，她說，從未接受捐款，自己花錢買房子，未主動爭取慈馨媽媽表揚，她將找律師研究提告，捍衛名譽。 「珣珣車禍重癱，我自責內咎一輩子，但未放棄！」面對被指控女兒車禍安全座椅使用問題，她說，悉心照護女兒，她在臉書以珣珣為例，呼籲大家注意幼兒乘車安全，珣珣臉書粉絲團存在2年多，希望藉助大家集氣讓珣珣有奇蹟。 她說，洪醫師及部分網友言論對她如「網路霸凌」，害她丈夫2天氣得睡不著， 珣珣車禍後，她和家人從未公開或私下請民眾團體捐款，捐款一律拒絕，為照護女兒花錢買房，慈馨媽媽表揚是脊髓損傷者協會推薦，她未爭取。 神經內科名醫也是脊髓損傷會員宋思權，長期關切珣珣，為珣媽抱不平，他說，珣珣父母開製冰廠又開過安親班，經濟很好，未接受捐款，為照護珣珣花錢買房。 洪姓醫師臉書發表包括：「她把自己的女兒搞成癱瘓，憑什麼可以拿母親節慈馨媽媽獎」；「去看房子，直接表明要坪數最大間的，可見捐款支持者貢獻良多。」 醫糾補償金 醫生不必再埋單 記者陳雨鑫／台北報導/聯合報 醫療糾紛法草案正在立法院朝野協商，為消弭部分醫事人員對醫糾法的質疑，衛生福利部昨公布醫糾法其中九條法令修改內容，其中針對爭議極大的補償金來源，取消醫療機構或醫療人員支付其中百分之卅的比例，改成立醫療風險分擔金，並由全台醫療機構支付，其餘經費由政府籌源。 換言之，醫生不必再負擔補償金，改由醫院負擔。 為解決醫界五大皆空及醫療糾紛問題，衛福部推出醫糾法草案，卻引起醫界強烈反彈，認為醫糾法漏洞太多，反會增加醫糾案件數，根本是本末倒置。 衛生福利部次長林奏延表示，近期不斷與各界對談，針對多數團體及網友提出的疑慮，綜觀審視再度修改醫糾法草案。新修正的草案內容除了刪除醫療常規，補償金來源改為成立「醫療風險分擔金」，由全台的醫療機構分擔。 至於補償金不足部分由政府籌措，並在草案中明文規定「醫療風險分擔金」須由「醫療機構」繳納，且不得轉嫁給醫事人員。 林奏延說，補償金給付除涵蓋「無法排除因果關係」的醫療糾紛，「有因果關係」的事件也納入補償範圍。 醫勞盟理事褚寧瑋表示，對於補償金支付，醫勞盟立場並不是最在意，而是醫糾法仍有許多漏洞，像是病方取得補償金後還能提告，這樣規範第一線醫療人員，反而會增加醫糾案件數。 替山老鼠開路？ 內湖區長、課長被訴 記者王宏舜／台北報導/聯合報 台北市內湖區公所被控以修繕道路為名新闢道路，市府發現後勒令停工並罰款，區長林世崇因此拒絕付款。不過在市議員召開協調會後，林世崇突然改變見解，命民政課長、經建課課長林金玫驗收，之後付款七十八萬給開路廠商。 士林地檢署認定林世崇及林金玫圖利廠商輝德營造，昨天依圖利罪嫌起訴，並建請法院從重量刑。另外，逕行找德輝開路的技正郭文德（今年三月退休），被控違反水土保持法，一併被起訴。羈押中的林世崇及郭文德，昨天被移審法院後，法官裁定兩人各以八十萬、十萬元交保，均限制住居。 本案偵辦期間，市議員高嘉瑜恰巧撞見內湖大湖街擺放紅檜等珍貴林木，她質疑新道路是替「山老鼠」開路，不過檢方未發現買賣贓物等不法，處分不起訴。 檢方調查，郭文德原是區公所技正，負責八公尺以下道路修繕業務；市議員李彥秀因民眾陳情，前年九月協調區公所修復日治時期的「保甲路」，郭文德未經各課室主管同意，就通知輝德公司闢建首、尾和保甲路相連的新路。 施工三天，市府大地工程處勒令停工，還裁罰十萬元。郭文德製作一張減價為七十八萬七千多元的工程通知單請款，但政風室有疑，林世崇拒絕付款，並將郭改調民政課。 去年十二月十日，議員李彥秀再召開協調會，林世崇參加後「突然改變見解」，回區公所後邀集四名主管到他辦公室開會，同意付款，該工程最後請經建課課長林金玫主持正驗。檢方調查，驗收刻意忽略這是條新闢道路而非修繕，且無施工圖說，竟通過驗收，區長及驗收的課長涉嫌圖利廠商。

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