2019年4月28日 星期日

范疇/台灣何妨先自己「一國兩制」


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名人堂電子報
2019/04/29 第1679期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
 
名人觀點
范疇/台灣何妨先自己「一國兩制」
范疇(跨界思考者)聯合報

大家不要再自己騙自己,台灣的民主和法治若想再繼續深化,遇到的障礙是「體質」問題,這情況就像醫生對病患說:你的身體毛病百出,頭痛醫頭、腳痛醫腳是沒用的,吃這個藥那個藥也只能治標,小手術沒用,大手術你的身體狀況承受不了,唯一道路就是你自己先改善體質,然後再談吃什麼藥、動什麼手術。

這個導致台灣長年以來原地打轉、分裂無解的「體質」問題是什麼呢?容我再用重複一次:拜託大家不要再自己騙自己了,誠實面對它吧。這個使得台灣永遠處於「原地打轉、分裂無解」的問題就是:小小三點六萬平方公里、二千三百萬人島嶼,披著一件原來為一千萬平方公里、五億人口設計的憲法及剛性法系的大衣;小身軀拖曳著巨漢的大衣在世界上行走,多年來百孔千瘡,現在已經拖不動了,只好停下來,用自己掐自己以防昏死。

剪裁這件大衣,叫做「修憲」。大衣確實已改過幾次,但都是補破網式小打小鬧,然後,眾所周知的,在老大國民黨和新貴民進黨以及某些特定人士「陽謀」下,未來改大衣的可能性被實質凍結了。換句話說,那個阻礙台灣往前行的體質問題,被包上一層「控固力」,把台灣的制度創新、法律進步、行政協作、適才適任的出路,整體堵死。

台灣社會不分藍綠統獨,只要是自認有知識的人,都知道這個體質問題的根本性,但是只有極少人敢於面對它,多數人不是在消耗這個體質所餘的殘羹剩飯,就是困於邏輯概念:修憲已經不可能了啊,除非用違憲的手段去修憲,或者革命。

其實,大衣的量身裁剪是有解方的,就看裁縫敢不敢違逆當年師傅的規訓,開開腦洞,跳出盒子思考。限於文長,只能打一比喻,以期拋磚引玉。

我現在用的是蘋果電腦,它的操作系統是ios,但是我在ios底下裝了一套微軟Windows操作系統,兩套操作系統並存,切換著使用,因為已經有高級軟體工程師,把兩套原互不相容操作系統的底層協議代碼給轉換連結了。

憲法,或任何下位法,都是建構於最底層的法學概念,只要打通了法學概念,上位/下位是可以互通無礙的,就像人們可以在ios 底下執行Windows的應用。

當然,這兒的ios操作系統是「中華民國憲法」的隱喻,而Windows操作系統是「台灣基本法」的隱喻。這□不敢掠美,有關「台灣基本法」的研究、草擬,早已有法學耆宿、學術界進行多年。只是台灣敢面對「體質問題」,也就是那件不合台灣身材的大衣問題的人數太少了。

直白講就是,要解決台灣的「體質問題」、「不合身大衣問題」,在修憲已被實質凍結狀況下,其實也可以不修憲,另外根據用戶實際需要,設計一套「台灣基本法」就可以了。

與其等著讓人強施「一國兩制」,台灣為什麼不先一國兩制|一國兩套互通的操作系統?至於老的憲法,還是有巨大品牌價值的,哪天無償贈送給有需求的他人使用,也未可知呢。(作者為跨界思考者)

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