2022年9月21日 星期三

準備開放國門 入境檢疫0+7可望提前上路


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2022/09/22 第7936期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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入境檢疫 0+7可望提前上路
記者鄭□、鄒尚謙、邱宜君、許政榆聯合報

新冠肺炎疫情何時了?行政院長蘇貞昌昨天說,「防疫工作正到最後要完成結束的階段,希望能夠讓疫情趕快過去。」今天行政院會,衛福部將報告「邊境穩健解封,邁向正常生活」,預料蘇貞昌將正式宣布入境檢疫鬆綁措施,提前開放國門。

新冠肺炎昨天新增四萬六六七三例本土個案、二二九例境外移入案例、卅九人死亡,單日確診人數較上周三的四萬九五四○例下降六個百分點。中央流行疫情指揮中心指揮官王必勝表示,這兩日疫情數據較上周低,可能疫情高峰就出現在上周,不過,上周二新增四點九萬例本土個案、本周二為四點六萬,數字差異不大,保守還要觀察幾天,最樂觀狀況為十月上旬開放邊境,「這幾天很關鍵」。

蘇貞昌:疫情管制逐步放寬

本土疫情趨穩,不少國人期盼出國旅遊,返台後不必再居家隔離三天。蘇貞昌昨到台大醫院接種第四劑新冠疫苗表示,國外疫情仍多變,且病毒變異株不斷變化,但台灣疫情相對穩定、控制良好,目前政府已朝「開放國境」方向邁進,相關限制與管制措施將會逐步放寬。

蘇貞昌說,各部會正斟酌世界疫情及國內情勢,緊盯變化、把握醫療資源;至於入境檢疫放寬「○加七」政策何時上路,將由各部會討論確定後提前宣布,讓各行各業因應、準備。

下一步 規畫開放觀光客來台

蘇貞昌說,未來不但將開放國人出國,也規畫開放外國觀光客來台旅遊,屆時將有更頻繁的人際交流互動,因此請國人盡速打好、打滿疫苗,增強自身保護力外,也保護家人及社會,減輕社會醫療資源負擔。

衛福部長薛瑞元昨晚表示,關於邊境開放事宜,將於今天行政院會後記者會統一說明。

一旦取消入境居家檢疫,機場入境人數勢必上升,現行唾液篩檢將拉長等候出關時間。王必勝表示,指揮中心研擬以快篩來取代唾液篩檢,目前正討論實施日期;邊境總量管制、簽證、禁團令解除、自主防疫等事項,均需協商調整,各部會正積極籌備中。

針對「○加七」即將上路,前疾管局副局長施文儀說,「這早就該開放」,既然疫苗和藥物都已準備好,國人已建立良好防疫習慣,台灣可以更有自信一點,大幅開放邊境管制;世界各國均積極協助民眾恢復正常生活,防疫重點放在「預防重症和死亡」,輕症和無症狀早就不用通報,在家休息即可。

 
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話題
專家:邊境檢疫3+4 已無防疫價值
記者鄒尚謙、邱宜君/台北報導聯合報

邊境檢疫「○加七」即將上路,大幅鬆綁入境檢疫措施,許多民眾計畫出國旅遊,但台灣真的做好準備,迎接「入境免居家檢疫」所帶來的衝擊嗎?專家表示,台灣疫情遠高於日、韓、新加坡,「三加四」邊境檢疫措施已無防疫戰略價值,國人應將新冠疫苗打好打滿,而高風險族群還需接種流感疫苗,以降低重症風險。

目前台灣入境防疫管制仍為「三加四」,常被喻為「中國式防疫」。台大公衛教授陳秀熙團隊成員蔡芳均表示,在歸納整理各國入境檢疫隔離規範,在亞太地區僅剩中國大陸、香港、台灣要求旅客入境後「篩檢、隔離」,台港都是「三加四」,中國大陸最為嚴格,還需「七加三」,亞洲其他國家幾乎不多管制,或檢測陰性即可免隔離。

全球新冠疫情趨緩,絕大部分國家均已放鬆邊境管制,台大公衛流病與預醫所教授陳秀熙表示,「居家檢疫」應該退場,讓「自主防疫」上場,入境唾液PCR應考慮改成快篩。

新光醫院副院長洪子仁表示,現行邊境檢疫「三加四」在於防堵BA.5變異株入侵社區,但BA.5變異株已占全台流行株六成,而台灣也處於疫情高峰,每百萬人確診數遠高於鄰近國家,早應取消入境檢疫措施。

洪子仁說,「政府準備好了,醫療機構準備好了,阻擋BA.5入境理由沒有了」,現在正是開放邊境管制的最佳時間點,建議指揮中心提前一個月公告開放時間點,讓民間、業者們及早規畫,迎接國門的開啟。

前疾管局副局長施文儀則建議指揮中心,盡速調降新冠肺炎法定傳染病等級,將目前「強制」規定改為「建議」,像是戴口罩的時機點,只需建議在什麼樣的場所最好戴上口罩,由民眾根據自己習慣和忍受程度來調整。

施文儀說,「國外的疫情對台灣已經影響不大」,許多專家都認為邊境早該開了,沒有特別需要準備什麼;或許有些人還會擔心,但台灣可以自信一點,既然疫苗和藥物都已經準備好了,加上社會大眾都已經建立了良好的防疫習慣、對於疫苗的正確觀念,現在只要保護好重症高危險群,其他事情不必那麼擔憂。

洪子仁提醒,迎接邊境「○加七」,民眾須將新冠疫苗打好打滿,流感疫苗於十月一日開打,預估流感病毒來勢洶洶,公費對象應該踴躍接種。

 
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新□50多歲女接種AZ死亡 獲600萬元救濟
台北21日電中央社

衛福部預防接種受害救濟審議小組最新核定案件,新□市50多歲女子接種AZ疫苗後頭痛及嘔吐,出現血栓併血小板低下症候群,住院治□期間死亡,獲法定最高救濟新台幣600萬元。

衛生福利部預防接種受害救濟審議小組(VICP)今年9月8日開會審議,COVID-19(2019冠狀病毒疾病)疫苗接種救濟審議案,這次共審查70案,僅7案核予救濟,分別為6案施打AZ疫苗、1案接種BNT疫苗,救濟金介於5000元至600萬元。

指揮中心發言人莊人祥今天晚間告訴中央社記者,這次核予救濟600萬元救濟金個案,為新□市50多歲女性,根據審議小組會議紀錄,個案於接種疫苗12天後出現頭痛及頸部痠痛等症□,施打19天後因頭痛及嘔吐就醫。

經血小板、D-dimer及AntiPF4檢驗,發現結果符合血栓併血小板低下症候群□床表現,個案於住院治□期間死亡,死亡證明書記載死因為血栓併血小板低下症候群,專家認定,個案死因與接種AZ疫苗相關,核予救濟□600萬元。

自去年3月中旬開始接種COVID-19疫苗以來,這起案件並非國內首度獲救濟金600萬元,早在今年3月10日1名台北市50多歲女性接種AZ疫苗後血栓併血小板低下症死亡,為預防接種受害救濟制度創辦以來,首度獲600萬元救濟金。

莊人祥說,截至目前累計4例予以600萬元救濟。

 
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TVBS移頻案升級政治角力 NCC:別把收視戶當談判籌碼
記者馬瑞璿/台北即時報導聯合報
TVBS移頻案喧嚷多時,已升級為政治角力,然而,追本溯源TVBS移頻案原始問題,主要起因於系統業者與TVBS頻道授權金談不攏;也因此,NCC副主委暨發言人翁柏宗今(21)日向系統業者、頻道業者雙方喊話,「系統業者不可以濫用市場力量,頻道代理商也不可以無故漲價,要顧及消費者收視權益,不要把收視戶當成談判籌碼。」

有線電視系統業者大豐、台灣寬頻通訊(TBC)分別申請將55台TVBS新聞台移到149台、158台,並以鏡電視新聞台上架55台,原本只是因為授權金談不攏而做異動,沒想到意外演變成政治風雲。

對於TVBS移頻案,翁柏宗表示,系統業者是依照有線廣播電視法第29條提出申請,NCC是被動審查角色;此外,此案還在行政程序中,有線電視系統是地方媒體,NCC已諮詢地方政府意見,目前苗栗、台中地方政府意見已經回來。

接下來,NCC也會請雙方利害關係人前來說明。翁柏宗表示,系統業者要引述客觀、具備公信力的數據,移頻理由、消費者權利影響等方面,也要說明清楚等。

翁柏宗也針對系統、頻道雙方業者喊話,他表示,授權費爭議屬於私權,提醒系統業者不可以濫用市場力量,頻道代理商也不可以無故漲價,要顧及消費者收視權益,不要把收視戶當成談判籌碼。授權費爭議任何一方都可以申請調處,不過在調處期間,任何一方都不能移頻或斷訊,不然也會依法開罰。

翁柏宗說,「NCC沒有任何的政治壓力,這個也要給本會獨立審查空間。」他表示,本案將在資料完備後,會綜合考量市場競爭、消費者權益、頻道內容多樣性及產業秩序等四個面向,並依相關規定審議,由於涉及新聞區塊頻道變更,會審慎處理。

 
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宣示公海航行自由 美加軍艦同過台海
記者張文馨、陳言喬、程遠述、林縉聯合報

美國海軍第七艦隊廿日表示,美軍勃克級飛彈驅逐艦希金斯號和加拿大皇家海軍哈利法克斯級巡防艦溫哥華號,共同執行例行穿越台灣海峽的任務,這是基於國際法規範,賦予公海航行和穿越自由。

美國總統拜登十八日在媒體專訪中第四度表示若大陸犯台美軍將捍衛台灣,這是美國海軍的最新動作。也是美國眾議院議長裴洛西上月初訪問台灣以來,美軍第二次穿越台海。

第七艦隊表示,希金斯號和溫哥華號的航行,展現美國與盟友夥伴對自由開放印太區域的承諾,類似合作代表著美軍針對安全繁榮海域的重點作為。

五角大廈發言人賴德在記者會答覆記者詢問表示,這是符合國際法規定的例行過境,美國將持續在國際法允許之處飛行、航行與執行任務。

加拿大環球郵報報導,溫哥華號和希金斯號一起自菲律賓往北穿越台海到達南韓水域,這趟航行耗費八到十二個小時。加拿大國防部公共關係辦公室主任布希利爾表示,穿越台海是前往南韓最便捷的航線。

大陸駐加拿大大使館對環球郵報表示,中方對美加軍艦穿越台海保持高度警戒,將堅決應對一切威脅與挑釁。共軍東部戰區廿一日批評此舉是公開炒作,並稱共軍海空兵力全程跟監警戒。

共軍東部戰區新聞發言人施毅昨表示,美國希金斯號驅逐艦、加拿大溫哥華號巡防艦過航台灣海峽並公開炒作。中共解放軍東部戰區組織海空兵力全程跟監警戒。戰區部隊時刻保持高度戒備。

國防部昨天證實,美驅逐艦及加巡防艦各一艘,經台灣海峽由南向北行駛,國軍全程掌握。外交部也表示,這是美、加兩國以具體行動維護台海是國際水域的法律地位,同時捍衛自由航行與區域和平穩定;對於美國與加拿大政府的堅定立場,外交部表示歡迎與肯定。

美加各一艘軍艦甫由南至北通過台灣海峽,中共軍機昨天再度侵擾,國防部表示,迄昨天十七時止,偵獲共機卅八架次、共艦六艘次,持續於台灣周邊海空域活動。

根據國防部公布的「台海周邊空域活動示意圖」,昨天共有十七架次共機逾越海峽中線及其延伸線進入西南空域。

 
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蘇揆第4劑打高端 專家:保護力不確定
記者許政榆、邱宜君、鄒尚謙/台北聯合報
本土疫情再起,莫德納BA.1雙價次世代疫苗於廿四日起優先開放第一階段、三類族群接種,北市、新北均已開放預約,台大醫院預定廿六日開打,七十五歲的行政院長蘇貞昌再等幾天就能接種次世代疫苗,但昨一早前往台大醫院接種第四劑,選打高端疫苗。對此,指揮中心指揮官王必勝表示,高端疫苗有一定的保護力,也有相關證據,院長接種前已跟醫師討論過。

莫德納次世代疫苗分為兩階段接種,第一階段開放對象為六十五歲以上長者、長照機構住民、十八歲以上免疫不全及免疫力低下者。蘇貞昌符合上述資格,屬於染疫高風險群,前兩劑接種AZ疫苗,後兩劑則選擇高端。

蘇貞昌昨表示,只要政府合格的疫苗都是安全有效疫苗,政府準備的疫苗種類多,且數量也很足夠,呼籲符合資格的民眾都請盡速打疫苗,增加保護力。

對於第四劑選擇高端疫苗,台灣感染症醫學會名譽理事長黃立民則持保留態度,他表示,高端臨床試驗第三期還沒有結果,比較不能確定保護效果,但安全性應該是不太有問題。

中國醫藥大學附設醫院感染管制中心副院長黃高彬表示,雖高端尚未發表第四劑實證資料,但「他(蘇貞昌)有他的考量,那是他的事」,第四劑有打,總比沒打好。若要針對這波變異株疫情,預防重症,打次世代疫苗比較好。

至於第四劑應選哪些疫苗?黃立民表示,目前實證第四劑效果較好的還是mRNA疫苗,預防症狀感染的保護力有九成四;如果偏好次單位蛋白質疫苗,可以選擇Novavax,臨床試驗證實預防症狀感染的保護力達九成,只比mRNA疫苗差一點點。

 
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蔡英文拜會證嚴法師…聚焦救災 未提疫苗
記者王思慧、王燕華、蔡晉宇、林麗聯合報

蔡英文總統昨到花蓮視察九二一國家防災日演習活動,行程空檔會晤慈濟證嚴法師。由於日前傳出慈濟基金會執行長顏博文透露去年採購BNT疫苗遭政商大老勸阻 「買不到的,不要浪費力氣」,引發議論,昨這場會面備受注目。昨雙方僅會面半小時,顏博文也陪同,但僅針對救災會談,未提疫苗採購爭議。

蔡總統會後透過臉書說,這次國家防災日演練,包括慈濟、紅十字會及基督教救助協會等民間團體,都有共同投入,而財團法人賑災基金會,也和消防署共同合作支援演練,這就是民間與政府共同協力,讓台灣防救災的能量更為強大。

蔡總統並表示,「我也跟(證嚴)上人說,感恩慈濟投入這次地震的救災;很多慈濟的師兄師姐、醫護人員,在第一時間都自動自發前往災區協助,提供民眾在物資、熱食和心靈上的協助」;每當台灣遇到困難的時候都有慈濟,在危機災難之際,誠意和善念對於人心的撫慰很重要,希望未來在救災上,中央地方、政府民間要持續共同努力,讓國家更有韌性。

慈濟基金會說,蔡總統與證嚴法師僅就救災方面會談,感謝慈濟為震災投入資源救濟,幫助復原家園,未提到疫苗相關事宜。

外界認為蔡英文與證嚴法師會面是為救選情,台北市長柯文哲說,「把慈濟打成中共自家人,太扯了,去也是剛好」。

 
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出示宏□共同創辦人背書 張善政:相信宏□還是陳吉仲?
記者楊湛華、鄭國樑/桃園報導聯合報

國民黨桃園市長參選人張善政遭指控十五年前主持農委會委託宏□研究計畫涉抄襲,他昨天親上記者會說明,反駁抄襲、經費入口袋,並表示會行文農委會要求公開所有資料,更喊話「不完全公開,外界就會認為農委會在當選舉打手、潑髒水」,還當場反問「相信台大還是民進黨?相信宏□還是陳吉仲?」

張善政更出示宏□共同創辦人黃少華親筆簽名的聲明,除了肯定張善政的能力、為人、操守,最後更寫著「千萬不要讓選舉的惡招奧步,埋沒掉對台灣有幫助的人才」。

黃少華書面聲明指出,當年是他力邀張善政進宏□,也因此幫宏□建造出世界級的資料中心,讓全世界排名前幾大的雲端服務公司都選擇落腳此處。黃少華表示,選舉,不就是要選出肯做事、能做事和有誠心做事的人嗎?這才是國家和地方之福。

昨天記者會上,張善政除駁斥抄襲指控,更羅列計畫貢獻,包括農產品應用RFID、二維條碼和產銷履歷,以及整合產銷資訊平台等,他說,子計畫至蔡政府時期仍在沿用推廣,「要批評也要找清楚資料」,顯然是有心人士為了抹黑不擇手段、隱瞞事實。

張說,當初完成研究報告時,評審委員要求不止一次地修改,若有抄襲會不被糾正嗎?農委會主委陳吉仲要不要去找當年的主委蘇嘉全,問當年為什麼那麼多評委還找不到抄襲?

張善政現場拿出一包空心菜示範刷二維碼查詢產銷履歷,他說,這個查詢系統,當初是宏□規畫,為避免球員兼裁判,農委會再委託其他資訊廠商依這構想開發,主婦們最在意的「產地到餐桌」,宏□有相當貢獻。

張善政指出,宏□三年計畫金額五七三六萬元,但宏□二○一○年協助農委會提案逾五十九件,總提案金額五點三九億,更激發研究單位發想、創意。

張善政說,農委會申請行政院科發基金三年成長百分之一六九,宏□拿多少錢不重要,團隊在意的是讓農委會走上農業、資訊科技結合的道路,自己對成果非常驕傲,團隊內成員拿的都是宏□的標準薪水,自己更分文未取,「不是每個人都像民進黨那麼愛錢」。

有媒體質疑稱農委會早在二○○四年就推動過「產銷履歷QR Code」,張善政競選辦公室回擊,當時智慧型手機、行動網路都不普及,「誰說謊可想而知」。

張重申,研究報告不是學術論文,是商業委託案,其中一個重要目標就是收集國內外相關資訊做成報告,很遺憾農委會淪為民進黨政治打手,用學術論文審議標準檢視企業委託案,「根本是張飛打岳飛」,非常不合邏輯,「如果農委會以這樣的標準來認定所有類似研究,就幾乎沒有人敢做了。」

 
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新北50多歲女打AZ疫苗後亡 獲最高額救濟金600萬元
記者許政榆/台北即時報導聯合報

衛福部疾管署今公布最新疫苗受害救濟審議結果,共有7案獲得救濟金。其中新北市50多歲女性,接種AZ疫苗後12天出現頭痛及頸部酸痛等症狀,第19天因為頭痛、嘔吐等症狀就醫,但在住院治療期間死亡,死因為血栓併血小板低下症候群,獲得最高額救濟金600萬元。

疾管署預防接種受害救濟審議小組(VICP)9月8日召開第187次會議,審查70案,共有7案核予救濟,當中6案接種AZ疫苗,被核予救濟金5千至600萬元,另有1案接種BNT,核予救濟金1.5萬元。據統計,目前累計4人接種新冠疫苗死亡後,獲得最高600萬元救濟金。

獲得救濟包括新北市50多歲馬姓女子(編號:3388),於接種疫苗12日後出現頭痛及頸部酸痛,接種疫苗19日後因頭痛及嘔吐就醫,血小板、D-dimer及AntiPF4檢驗結果符合血栓併血小板低下症候群臨床表現,後於住院治療期間死亡,死因為血栓併血小板低下症候群,個案死因與接種AZ疫苗相關,核予救濟金600萬元。

另外台北市宋○○(編號:2958)於接種疫苗當日出現發燒、嘔吐及手腳麻木等症狀,神經傳導檢查顯示多發性神經病變,腦脊髓液顯示蛋白質上升,與格林巴利症候群臨床表現相符,其症狀無法確定與接種AZ疫苗關聯性,核予救濟金10萬元。

台中市嚴○○(編號:2826)接種疫苗 25 日後因左下肢腫脹就醫,胸部電腦斷層檢查顯示右側肺栓塞,個案病歷並未記載血小板數值,而個案執行標準劑量之肝素治療後,凝血功能並無明顯異常,且醫師順利執行侵入性血栓抽取術,可推測非血栓併血小板低下症候群。惟個案血栓症狀仍無法確定與接種 AZ疫苗關聯性,核予救濟金5萬元。

彰化縣陳○○(編號:3475)接種疫苗37日後出現帶狀皰疹,個案屬高齡族群,為帶狀皰疹好發族群,惟其症狀仍無法確定與接種AZ疫苗關聯性,核予救濟金2萬元。

新竹市程○○(編號:3195)於接種後3日持續因胸悶痛、呼吸喘等情形就醫,胸部電腦斷層檢查結果顯示無肺栓塞情形,血小板檢驗結果不符合血栓併血小板低下症候群臨床表現,惟後續追蹤肺灌注掃瞄結果顯示右肺中葉小區域肺栓塞。目前醫學實證顯示,此年齡層接種AZ疫苗後靜脈血栓發生機率有增加情形。綜上所述,個案症狀無法確定與接種AZ疫苗關聯性,核予2萬元。

另桃園市吳○○(編號:3007)接種疫苗後隔日因全身皮膚癢及頭痛等情形就醫,經醫師診斷為過敏性蕁麻疹。蕁麻疹發作原因包含藥物、食物、環境及心理情緒等,惟個案症狀發生於預防接種後合理期間,無法確定與接種AZ疫苗關聯性,核予救濟金5000元。

台南市葉○○(編號:3255)接種疫苗後3日因左手腳出現紅點情形就醫,血液檢驗結果顯示血小板數值正常,經醫師診斷為紅疹,疑似蕁麻疹,而後個案持續因全身紅疹情形就醫數次。個案症狀發生於預防接種後合理期間,研判與接種BNT疫苗相關,核予救濟金1萬5000元。

 
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政治新聞
台南藍白合出擊 綠持保留態度
記者鄭惠仁、黃宣翰/台南報導聯合報

國民黨台南市長參選人謝龍介先前就喊出以在野大聯盟打選戰,昨天結合民眾黨市議員參選人江國銘在仁德區中山路、文華路三段路口宣講,向往來汽機車駕駛人揮手拉票,被解讀為「藍白合」跨出合作第1步,但此舉引起同黨參選人不同反應,有的認為應謹慎,有的則認為唯有結合在野才能勝選。綠營則對藍白是否真能合作持保留態度。

謝龍介原本周一就要為江國銘站台宣講,因花、東地震災情關係,延到昨天,他說,自己有拿到近4成選票的實力,以此票數估算可當選23席市議員,但國民黨只提名19席,為了讓選票達到外溢效用,因此結合民眾黨、無黨籍等有意合作的參選人,組成在野大聯盟要打贏選戰。

他說,民眾黨在台南提名6名市議員參選人,因為沒有市長參選人當母雞,聲勢難以上揚,他願意出手推一把,現在民進黨搞得「天怒人怨」,市議員席次與其給民進黨,不如讓給民眾黨來得幸福。

謝龍介被問到是否會和柯文哲合作,他指出,需一步一步來,為壯大在野大聯盟,除幫國民黨市議員參選人站台,也願意幫民眾黨市議員參選人拉抬選情,以及和無黨籍市議員參選人合作。

有國民黨議員表示,採在野大聯盟的方式,可能會影響到部分同黨議員,且聯盟就會有徇私,應謹慎;市議員林燕祝則認為,民進黨在台南執政30年,國民黨要打贏選戰唯有結合在野勢力,大家都有基本盤,不用過於擔心結合小黨、無黨籍會影響自己的選票。

國民黨台南市黨部主委林進旺表示,這是策略運用,要發揮1加1大於2的效果,在不傷害國民黨的前提下,把戰力極大化,謝龍介也會視各選區狀況做適當結合。

民進黨台南市黨部主委潘新傳說,在野大聯盟最重要的是合作,但他對藍白能否合作持保留態度;他強調,這場選舉民進黨策略是維持基本盤,市長做好施政就能獲得選民認同,他們仍以戒慎恐懼的態度來打選戰。

 
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紙上辯論會/台中舊城新生 藍綠搶攻大車站
記者陳秋雲、劉柏均/台中報導聯合報

台中市每逢市長選舉,火車站所在的中區,「舊城新生」每每成為熱門議題。無論是台中市長盧秀燕或民進黨市長參選人蔡其昌,都以大車站計畫當火車頭,盧市府採大眾運輸導向發展(TOD)規畫,帶動舊城區發展,蔡其昌將打造天空廊道,串聯中區舊城與新興東區。

台中升格直轄市12年,經藍綠執政,人口數從266萬4394人成長到280萬2690人,多了13萬8296人,成長5%;但中區人口卻從2011年2萬1884人,墜崖式下跌至1萬7427人,負成長20%。

中區這個老台中記憶中的繁華「市區」,晚上8、9點以後,巷弄只有孤獨的路燈,明明位在火車站熱區,卻成為台中人心理上的偏鄉。自從市府所在移到7期台灣大道,中區只有少數網紅店成亮點,但舊城老建物,長期欠缺整體規畫,單點拚搏效益有限。

前市長林佳龍曾說「救不了中區,我不配當市長」,蔡其昌的「大車站計畫」,有著林佳龍的影子,將打造天空廊道,串聯帝國糖廠、三井LaLaport、台中文化產業園區、州廳、台中公園,串聯中區舊城與新興東區,民眾自由來往前後站,帶動人潮活化「舊城區」。

台中市政府的大車站計畫,以大眾運輸導向型發展,規畫立體停車場與轉運中心,整合捷運、火車、公車等轉乘空間,透過大平台、天橋、廊道及綠空軸線等立體連通設施,將人潮分流至綠川、舊城區、干城商業地區及台糖生態園區,以「共站分流」概念,帶動發展。

不管藍綠兩陣營,都試圖翻轉舊城。蔡其昌提出十大政見,舊城新生即其中大項,蔡陣營指出,中區2007年起已是公告都更地區,但盧市府至今沒有一案公辦都更,導致舊城區發展延宕;蔡說,過去進駐的民間團體、街區都更得不到市府協助,幾乎零進度。

蔡其昌救中區起手式是要成立「台中市住都中心」專責法人機構,協助公辦都更推動,鼓勵私人都更,翻轉中區現況。蔡其昌舉例,媒合閒置空間,讓有創意單位進駐經營,活化老城。

市府都發局則表示,研議成立都市更新處、都更中心,並獲內政部補助,推動都更辦公室,分階段規劃,加速都市更新。鼓勵老宅外牆及外部環境整建維護,市府每年編列都更規劃設計、施工經費1000萬元;老舊街區活化整修經費1000萬元補助,期透過重整與修繕,活化建物。

 
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高虹安為學歷說道歉 綠酸柯2.0
本報記者/連線報導聯合報
民眾黨新竹市長參選人高虹安因遭周刊爆博士論文涉抄襲,前天在記者會上列出「學霸」經歷,還說「不是像什麼中華大學夜間部,才要去做台大碩士灌水」,引發「戰學歷」爭議。她昨向中華大學鞠躬道歉,承認「用詞不精確」,讓中華大學師生感到不舒服,會虛心地檢討改進。

儘管高虹安道歉,藍綠陣營仍齊聲砲轟,同為中華大學校友的國民黨新竹市長參選人林耕仁說,高可有自稱學霸的驕傲,但不該這樣瞧不起別人,用就讀學校類比,非常不恰當。

綠營更是火力全開,民進黨立法院黨團批評,高虹安輕蔑、看不起中華大學夜間部學生的心態非常糟糕,「看得出台北市長柯文哲二點○影子」,對手沈慧虹更指高虹安是菁英傲慢,自大狂妄的言論已傷害新竹市民的心。

民眾黨主席、台北市長柯文哲為高辯護,要民進黨不要用名嘴、網軍治國,否則遲早會遭受報應。柯文哲說,高虹安已出來道歉,這就是民眾黨好的文化,有錯就認錯、道歉,這是一個比較正確、比較好的政治文化。

中華大學學生會原定十月六日邀請高虹安演講,但高一番對中華大學的言論,很多學生聽了不舒服,不少網友留言出現反彈聲浪,學生會建議校方暫緩或延期舉辦。

中華大學學生會指出,前晚聯繫高虹安辦公室,對方傳送道歉影片表示歉意,學生會欣然接受道歉。至於演講是否延期,校方表示,仍在討論中,今天才會確定,希望各界不要因選舉扭曲發言,造成學校的困擾及傷害校友感情。

高虹安在道歉影片中指出,面對抹黑她論文抄襲,為回應外界質疑,陳述過去求學歷程,在委屈憤怒情緒下,確實用了不精確的用語及方式,讓中華大學的老師及同學有不舒服的感受,她會虛心檢討改進。

高說,中華大學有很多努力的學生和優秀的校友,她「對比的是中華大學夜間部畢業的林智堅一個人,絕對不是歧視中華大學」。

民進黨立法院黨團副書記長吳玉琴說,高虹安要證明自己多優秀,也不該為選舉,把需要辛苦半工半讀的學子踩下去。民眾黨選戰小組召集人蔡壁如反批,執政黨這樣的操作令人民反感,整個民進黨打泥巴戰,選舉選到不講是非。

 
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兩岸新聞
統一有無時間表?陸未正面答
記者陳政錄、廖士鋒/連線報導聯合報
中共中央台辦發言人朱鳳蓮昨指出,將持續加強運用法治方式和法治力量打擊台獨分裂勢力,推進統一進程,也將根據形勢發展變化,進一步推出反對和遏制台獨分裂圖謀及行徑的法治新舉措,堅決維護國家主權、安全、發展利益。 

陸委會昨晚批評稱,中共台辦官員的說法是「一廂情願、罔顧事實」的促統舊調與虛假謊言,此種政治炒作只是一場為中共領導人廿大延任的內部造勢,強調台灣前途不會任由對岸插手。北京當局「一國兩制」的陳腔濫調,只是證明中國共產黨一黨專制的缺陷,台灣民眾早已明確拒絕。

中共中央宣傳部為營造中共廿大氛圍安排的系列政策記者會,昨主題是對台工作和兩岸關係。大陸國台辦副主任陳元豐率新聞局長馬曉光、副局長朱鳳蓮以及研究局長仇開明等人,以中共中央台辦官銜出席記者會,說明十年來的兩岸關係及對台工作。被問及中共是否推出「國家統一法」或「反分裂國家法」細則時,朱鳳蓮作上述表示。

至於中共方面是否有「統一時間表」?中台辦宣傳局長馬曉光未正面回答,但重申堅持「和平統一、一國兩制」的基本方針,願以最大誠意、盡最大努力爭取和平統一的前景。

陸媒在會上問及台海情勢已更複雜嚴峻、所謂「綠化」上升,大陸民眾對實現統一存在擔心。中共中央台辦研究局長仇開明稱,儘管面臨多重挑戰,但對「解決台灣問題,實現祖國完全統一」,既有戰略定力和歷史耐心,也充滿自信。

 
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中共廿大新人事 最高層首見60後
香港特派員李春/專題報導聯合報
中共廿大倒數鐘聲響起,鐘聲核心是人事。四方雲擾、八面來風下,新人事方案在中共十九屆七中全會前排定。新方案中,最突出的內容是習近平將爭取連任中共中央總書記,以及將首度有兩名「六○後」進入中共最高領導層。

中共廿大是中共五年一度的換屆大會,這一大會的核心議程有三,即通過政治報告確定中共新的政治路線,修改中共黨章,產生新的中央委員會及其領導機構。在中國大陸現行政體下,執政黨領導一切,中共廿大三大議程,也為中國大陸國家治政方針調整、來年政府和國家機器人事調整,搭就基本框架。

最新版本 習李汪趙王丁胡

中共十九屆七中全會前拍定的人事方案中,最受關注的是中共最高領導層的新陣容,這一陣容過去半年來曾有不同版本、多種方案,最新傳出的訊息可用七個字道出關鍵:習李汪趙王丁胡。

具體來說,這七個字代表最有可能組成中共中央最高領導層的七個人,即習近平、李克強、汪洋、趙樂際、王滬寧、丁薛祥、胡春華。

有消息說,去秋中共十九屆六中全會以後,即開始中共廿大人事方案前期籌備,但有決定性意義的是今夏三會,即七月間傳統說法的北戴河會議、八月十九日未公開訊息的中共中央政治局常務委員會會議、八月卅日中共中央政治局會議。換個說法,在中共中央政治局確定中共十九屆七中全會和中共廿大會期之際,核心人事工程已基本鋪就。

目前傳出的習李汪趙王丁胡七人榜單,首先意味著中共中央最高領導層,仍維持七常委的模式。其中習李汪趙王五人,是現任中共中央政治局常委,他們將安排留任;現任中共中央政治局常委的栗戰書、韓正,將因年齡為主要理由不再安排連任。

最大可能進入中共中央政治局常委的新人,是現任中共中央政治局委員丁薛祥、胡春華。丁薛祥現年六十歲,胡春華現年五十九歲,兩人均是一九六○年代初生人。他們進入中共中央政治局常委,代表中共最高領導層在年齡代際上,由上屆的「五○後」組合,變陣為「五○後」「六○後」組合。

人事案須過三關 程序性安排

按中共黨章,中共最高領導層即中共中央政治局常務委員會和中共中央總書記,由中央委員會全體會議選舉。也就是說,目前的中共最高領導層人事預案,還要過三關,一是在中共十九屆七中全會上,作為中共廿大準備工程的核心內容通過;二是在中共廿大上中央委員選舉中通過當選;三是在中共廿大閉幕後召開的中共廿屆一中全會上,中共中央政治局、政治局常委和總書記的選舉中通過。

當然,這所謂的三關都是程序性安排,翻車掉鏈可能性極低。因而新的中共中央政治局七常委在大位坐定後,其對應的黨政軍職位,將分別在不同的場合透過選舉任定。

按照這一排序,習近平將在中共廿大爭取連任中共中央總書記、中共中央軍事委員會主席。完成這一程序後,他有可能在明年三月的全國人大會議上,連選連任中國國家主席、中國國家軍事委員會主席。

中共中央政治局不論是今天的七常委還是過去的九常委,都有「四正」之說,其地位在常委中稍高,除中共中央總書記是三位一體的一正外,排在二至四位的三名常委,分任國務院總理、全國人大委員長、全國政協主席。

李克強連任中共中央政治局常委後,因已連任兩屆總理,將改任全國人大委員長,以其黨內地位,參照之前李鵬模式,他仍是中共黨內第二號人物;汪洋由現任全國政協主席,改任國務院總理,排位第三;現任中共中央紀律檢查委員會書記的趙樂際,放下紀檢大權改操統戰,以全國政協主席排位第四。

在「四正」之外,現任中共中央政治局常委王滬寧得保現職現位,仍主持中共中央日常工作機構書記處工作;丁薛祥由中共中央辦公廳主任這一大內主管之職,出任中共中央紀律查委員會書記之黨內政治守關要職;胡春華將由現任國務院副總理,升位為國務院常務副總埋。

有北京政治學者指這一名單是目前接受度最高的組合,在未來二十多天中變動可能性不大,但又沒人敢說不會在最後一刻生變。

 
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國際新聞
拜登聯大演說 支持台海和平穩定
編譯莊蕙嘉、潘勛/綜合報導聯合報
俄羅斯宣布局部動員增兵烏克蘭,美國總統拜登於美東時間廿一日上午十一時九分(台灣時間廿一日晚間十一時九分)在聯合國大會發表演說,嚴厲譴責俄羅斯侵略烏克蘭,並宣布加碼廿九億美元糧食暖助,幫助因俄烏戰爭之糧食危機而受影響的全球民眾。

拜登在演說後段提到台海,但未多著墨,僅短短一句表示支持台海穩定與支持一個中國政策。

拜登說,美國外交政策是爭取和平解決紛爭。他說,「我們堅定支持台灣海峽的和平穩定,以及一個中國政策」。

拜登演說一開始就表示,全球近一年處於疫情、糧食安全以及「一個男人一意孤行發起的戰爭」的諸多危機中。他說,俄國以遭到威脅為由入侵烏克蘭,「但是沒有人威脅他們」。

他呼籲全球,烏克蘭有生存的權利,不論是誰、身在何處,都不該對烏克蘭危機表現得冷血。拜登斥責俄國的「不義戰爭」,號召世界領袖反對俄羅斯侵烏。

拜登說,全球國家應遵守國際規則與簽訂的協議,團結一致對抗「無恥地違反國際規定」的俄國。

白宮表示,莫斯科的舉動已「觸犯聯合國憲章」的核心。白宮指出,莫斯科平白無故侵略烏克蘭,已違反聯合國憲章第二條;條文中規定,會員國不得動用武力,侵犯其他國家的領土完整及主權。

白宮國安顧問蘇利文指出,各國不能以武力征服鄰國。有些國家已加入美國,組成廣泛同盟支援烏克蘭,還有些國家一直作壁上觀,拜登號召各國領袖,現在該挺身而出,以捍衛聯合國憲章原則。

另外,白宮表示,拜登宣布提撥廿九億美元,協助解決高糧價問題。

 
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Fed今三度升息3碼 年底前可能升到至少4.25%
編譯廖玉玲/綜合外電經濟日報
美國聯準會(Fed)於美東9月21日下午2時(台灣9月22日凌晨2時)宣布升息3碼(0.75個百分點),聯邦資金利率區間提高至3%∼3.25%區間,是連續第三個月調升3碼,符合預期,利率水準來到2008年初最高。

Fed並暗示,為對抗通膨,將把利率繼續提高到遠超出目前水準,今年底前將再升5碼(1.25個百分點),達到4.25%∼4.5%,「終點利率」會是2023年達到4.6%。點狀圖並顯示官員認為到2024年前都不會降息。

美股應聲翻黑,黃金也回吐漲幅。

其他經濟預測方面,官員認為明年失業率會從目前的3.7%升至4.4%,若以歷史經驗來看,這種幅度通常伴隨著經濟衰退。

官員預測,今年GDP成長速度會減慢至0.2%,之後幾年會慢慢回升,長期的經濟成長率也只有1.8%。至於PCE物價指數預估今年底可從8月的6.3%降至5.4%,要降回到Fed的目標2%,大概要到2025年才可能。

主席鮑爾將在2:30分舉行記者會。

 
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聯準會大展鷹姿 道瓊劇烈震盪後收跌逾500點
編譯廖玉玲/綜合外電經濟日報
聯準會(Fed)決策會後美股劇烈震盪,盤中大漲1.5%後又急墜,道瓊指數終場以大跌522點、或1.7%做收;DXY美元指數大漲近1%,至111.2。投資人認為Fed接下來在對抗通膨的這場戰役中,將強硬到不能再強硬為止。

美股四大指數收黑,道瓊工業指數下跌522.45點,跌幅1.70%,報3,0183.78點;標普500指數跌66點,跌幅1.71%,報3,789.93點;那斯達克指數跌204.86點,跌幅1.79%,報11,220.19點;費城半導體指數跌0.97%至2,514.96點。

聯準會如預期第三度宣布升息3碼,聯邦資金利率區間來到3%∼3.25%,是2008年初以來最高。官員對年底的利率水準預測則是至少還會再提高1個百分點。

CNN報導指出,這次是聯準會1980年代以來為對抗通膨所採取的最強硬政策行動,可能導致數百萬美國企業和家庭承受經濟上的苦痛,因為從房屋到汽車、信用卡等的貸款成本,都將因而推高。

鮑爾在會後記者會上坦承,如此迅速緊縮政策勢必會帶來經濟上的痛苦。他說:「沒有人知道這個過程是否會導致衰退,或者如果真的陷入衰退,會有多麼嚴重。」

Fed當日發布的最新經濟預期顯示,現在官員們預測,到2023年失業率的中位數會升到4.4%,高於6月時預測的3.9%;今年國內生產毛額(GDP)成長率下修到僅剩0.2%,遠低於6月預測的1.7%,甚至連美國銀行(BofA)經濟學家的預估值都還有0.7%。

但通膨率卻被上修,預估今、明兩年的PCE指數(聯準會偏好的通膨率指標)分別會上升4.5%和3.1%,比三個月前預測4.3%和2.7%都還高。

市場更看重的利率展望,則顯示利率水準可能會維持在高檔好幾年。利率點狀圖顯示,官員預測今年的利率中位數是4.4%,比6月預測整整上修1個百分點,2023年利率水準也從3.8%提高到4.6%,2024年則從3.4%調升到3.9%,且到2025年可能都還維持在2.9%。

整體而言,新的經濟預測顯示經濟硬著陸的風險已經提高,多少也證明聯準會確實願意接受經濟狀況的「苦痛」,以換取通膨降回到原先設定的目標水準。

 
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