教師與學生「勞工化」衝擊校園倫理

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2015/08/31 第3572期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份 聯合報黑白集 聯合／柯文哲唯一支持柯建銘 聯合報社論 聯合／教師與學生「勞工化」衝擊校園倫理 經濟日報社論 經濟／防股災 經濟固本重於國安基金 聯合晚報社論 聯晚／半導體整併紅流 逼日月光出手 民意論壇 楚莊王與習近平的閱兵大典 法國用居里夫人 北市找AV女優？ 當波多野的閉門情欲公開化 閱兵不宜 但…你該關心的是連習會 股市危機後，房市危機實為轉機 大學資源 社會人文活該被犧牲？ 開學了，防蚊液帶了嗎？ 聯合筆記／大陸貪官應該特赦嗎？ 聯合／柯文哲唯一支持柯建銘 聯合報黑白集/聯合報 柯文哲自命是明年大選超級助選員，但在「時代力量」尋求其支持時，他卻指名在新竹市他「唯一支持」柯建銘，希望時代力量促成當地的在野整合。言下之意，時代力量提名人邱顯智應該退出戰局。 新竹市是柯文哲的故鄉，他對當地政治生態當然知之甚詳。令人好奇的是，若真是表裡如一的「白色力量」，為何他不支持具有公民色彩的候選人，卻選擇「唯一支持」備受爭議的關說案主角柯建銘，且要求小黨接受民進黨「整合」？尤其，邱顯智最近才公開批評，國、民兩黨的朝野立院黑箱協商，長期在「王柯體制」下進行利益交換；柯文哲卻要求主張國會改革的人退出，他的居心為何？ 柯文哲還說，柯建銘就是替黨做了太多事，現在才會傷痕累累，對於柯建銘的委屈他也感到很不捨云云。這些肉麻的話，恐怕連民進黨人士都說不出口，柯文哲卻大剌剌地說，讓人不解。幕僚說，柯文哲還請他的父母當「分身」，在新竹幫柯建銘助選。 這次立委選舉，新竹的選情詭譎多變。綠營方面，柯建銘一方面受到時代力量提名人邱顯智的掣肘，最近更傳出前綠營新竹市長蔡仁堅有意回鍋參選，在在瓜分綠營選票。對手陣營，則是國民黨的林為洲、退黨的鄭永金、另組「民國黨」的徐欣瑩呈三足鼎立，選情殺聲震天。這也是新竹市政治板塊裂解再重組的機會。 目前，在王金平動向不明之下，柯建銘如果落選，糾纏立院多年的「柯王體制」，即有可能宣告落幕。而柯文哲此時竟然選擇力挺柯建銘，是捨不得自己討伐的舊體制嗎？ 在小黨機會渺茫的地方就去站台，做順水人情；在小黨威脅民進黨的地方，就去勸退新人。柯文哲的算計，堪稱狡猾一流。 聯合／教師與學生「勞工化」衝擊校園倫理 聯合報社論/聯合報 暑假進入尾聲，各級學校已經開始準備新學年開學事宜。不過，從大學兼任助理納勞健保問題，到宜蘭縣政府和教師工會達成團體協約相關爭議持續延燒，讓校園師生關係山雨欲來，校園倫理隱現陰霾。 學生勞工爭勞權與教師工會爭團協，其實已經悶燒多時，但因爭議過大，難獲各方皆滿意的解決方案。而兩案分別在六、七月間達成未見周延配套的「結論」，並可能在九月開學後實施，遂使問題燃上眉睫。兼差學生早就高喊「我是勞工」，教師也要求比照勞工「明訂工時」；勞動權益的保障理所當然，但不夠審慎的決策、未見周延的配套、難以服人的說明，卻可能對已經日益脆弱的師生關係與校園倫理造成衝擊。 六月間勞動部、教育部分別發布處理原則，要求各大專校院必須為在校內受雇從事協助研究、教學或行政等兼任助理工作的學生全面納保。學生變成「勞工」後，學校財務將更形吃緊；老師變成「老闆」後，師生關係也備受考驗。首先出現的效應是，各校在財務壓力下大砍助理，政大一口氣砍掉四千工讀名額，震驚各界。台師大則另立名目，改稱「師徒制」，試圖把「學生勞工」身分改回學生，將教學助理定調為「學習關係」，以期解套。台大則認為名分難定，後果難料，決定「棄守」，將教學助理全部納保，但人數則大砍兩成；至於身障生聘用不足的罰金已無能為力，只好要求政院「政治問題政治解決」。 目前各方均看不出有何解決方案。教師要維持研究能量，並照顧學生權益，許多研究室只好減少聘用助理或由學生在既定名額下輪流「受雇」。因此，九月開學後，受雇學生可獲得較多勞動保障，但更多學生則多少會面臨裁員、減薪、工作增加、乃至放無薪假等不同程度的影響。而師生關係「勞雇化」，勢必對教育學習與研究環境構成扭曲，效應尚難估量。 影響層面更大的，是教師團協要求明訂教師工時等權利義務。宜蘭縣政府與教師工會達成的團體協議內容，迄未完全公布，縣府教育處僅就若干外傳爭議略作澄清。事實是，有關每天工時八小時、寒暑假只需返校二日等條文，引發物議；而教師工會所提教師得拒絕導護、非工會教師「禁搭便車」共享團協權益等內容，爭議更大。校長團體擔憂，這將是「親師械鬥」的開始，或許是過甚之辭；但教育部表示，不管工時怎麼訂，「學生在，老師就要在」，卻為未來可能的校園戰火作了裁判，也埋下地雷。 其實，這項團協中的各項教師權利和義務，多已行之有年，或散見中央與地方現行教育法令規章，而今簽訂團協卻引發爭議。關鍵在於：社會觀念普遍認為，師生關係與校園倫理不能完全以一般職場的勞資關係看待。如果說「天地君親師」的傳統倫理早已落伍，「一日為師終身為父」的傳統價值太過沉重，那麼只看現在「勞動三法」承認教師的勞工身分及其勞動權益，但仍禁止教師在學校層級組織工會，更禁止教師罷工，就是因為教師身分特殊；亦即，教師的勞動權利及其與雇主（學校／校長）的關係，關係到學生的學習與受教權利。宜蘭縣教師工會強調，教師都會超時工作，沒有老師會說「八小時到了，我不回答學生的問題」；此話，不亦反證教師工時之爭，恰是學校之憂與家長學生之愁？ 社會變遷，價值遞移，校園面臨學生或教師「勞工化」的衝擊，勢不可擋，也挑戰著既有的師生關係和校園倫理。腦力勞動與知識勞動當然也是勞動，傳統的師生關係轉變成現代的勞動契約，似乎也是社會演進之必然。因此，學生要求得兼學習權利與勞動權利，似乎名正言順；教師要求同享勞工福利和教師福利，也言之成理。然而，師生關係和校園倫理，一旦被粗暴地塞進一般職場的勞資關係和勞動法令框架，最後會不會導致師生雙輸和教育價值崩毀的結果，仍有更多原則和細節等待分析。 經濟／防股災 經濟固本重於國安基金 經濟日報社論/經濟日報 上周全球股市劇烈波動，先是因人民幣貶值及大陸經濟持續走緩引發全球股災，隨後因美國經濟捷報及市場預期聯準會很可能暫緩升息，帶動全球股市反彈及回穩。台股亦先挫後揚，從上周一劇跌至7,400點，到周五又重返8,000點大關。 股市巨幅波動讓投資人忐忑不安，莫所適從，究竟未來股市前景是好或壞？存在那些變數？政府啟動國安基金護盤的影響如何？決策是對或錯？深受各界關切。 未來全球股市的首要影響因素，當然仍是美國經濟及金融動向。美國經濟成長比預期強勁，失業率持續降低，投資、消費及房地產市場都穩健上揚；美元強勢更帶動資金回流美國，增強經濟及金融的活力。作為全球支柱，美國經濟轉強當然有助於穩定全球經濟和股市。 然而，美國聯準會(Fed)何時升息，卻是美股最大變數。過去三輪量化寬鬆(QE)措施將美股推升至歷史高峰，近月美股雖小幅調整，但股價仍處高原地帶，泡沫化現象未除，市場人心浮動，故遇大陸股匯風暴衝擊，即應聲重挫，惟部分聯準會官員暗示升息可能延後，經濟成長數據又報佳音，因而股市迅速反彈，反映市場心理因素支配美股走向。上周末聯準會副主席費雪回應媒體時強調，美國經濟表現亮眼，近期金融市場震盪可望迅速緩和，並暗示聯準會不排除按原步調即最早9月升息。所以，美股遲早須面對聯準會升息變數，一定幅度的調整亦在預料之中。 大陸經濟及金融動向是全球股市的另一重大變數。陸股從6月中旬高峰重挫迄今，跌幅近四成，以股災的歷史經驗，再跌空間已屬有限。如果大陸經濟能夠持穩，目前上證指數3,200點水準並不離譜，所以，北京最大挑戰不在救大陸股市，而應將龐大資源挹注實體經濟，避免「硬著陸」。 據報導，今年7月底中共中央政治局會議已拍板，要推出更大規模的刺激經濟措施；今年7、8月大陸發行近2,000億美元債券；陸版QE即地方債置換規模將達人民幣3.2兆；8月25日人行宣布降息降準；8月27日六部委共同解除限制境外機構及個人買房禁令；連串作為顯示救經濟已是當前北京最重要的任務。 經驗顯示，台股深受美股和陸股的雙重影響，但前幾年美股受QE激勵迭創新高時，台股漲幅卻有限；今年上半年陸股暴漲，台股並未跟漲，但是，最近陸股暴跌，台股迅速反應，且一度重挫近三成。長期來台股漲少跌多，充分顯示台股存在結構性的問題；進一步深究原因，關鍵就在產業競爭力衰退及經濟動能的大幅減弱。台股若要恢復穩健，經濟固本當為首要之務。 上周政府宣布啟動國安基金進場護盤，雖對穩定股市短期信心有所助益，但終非根本之計，因為：第一，國安基金主要是為因應非經濟因素干擾或國際金融經濟危機引發的股市動盪，而非因應短期市場波動的政策工具，不應濫用；第二，國安基金資金來源係向各政府基金周轉或以公股股票質押借款，是納稅人血汗錢，若運用不當，是幫炒作台股的外資、大戶等解套，違反公平原則；第三，市場力量非人為干預可以扭轉，最近大陸「國家隊」動用估計逾5兆人民幣(25兆新台幣)救市，但維持不了幾天穩定，近兩周陸股又跌了灰頭土臉，護盤完全落空。 國安基金區區5,000億新台幣，台股又是對外完全開放的市場，東施效顰，豈可能產生效果？ 坦白講，上周外資賣超多於買超，若非美股大漲激勵台股強勁回升，護盤資金勢必如肉包子打狗，有去無回，所以，防止股災重在經濟固本，國安基金運用須絕對謹慎，並限於非經濟因素及市場失靈的特殊狀況。 聯晚／半導體整併紅流 逼日月光出手 午後熱評/聯合晚報 日月光日前閃電宣布，將公開收購第三大廠矽品5%~25%股權，矽品立刻聯合鴻海反制日月光，這場企業大戰背後，耐人尋味的是日月光為何此時出手，為何又挑上同業大廠矽品？關鍵就在全球股災與中國紅流。 先談時間。8月，堪稱中國股災月，台股也鼻青臉腫，美股更曾一開盤暴跌逾千點，正當全球投資人關注這波股災之際，日月光集團反而看到了企業購併的契機，等待多年的機會終於出現。而矽品也因股災之苦，最低一度跌到32.5元，距離半年前的最高價56元附近，跌掉近42%，日月光趁著股災時刻出手，不但大幅降低收購成本，更可抬高成功度。 為何挑上矽品，也有脈絡可尋。中國江蘇長電科技6月宣布以7.8億美元，收購位於新加坡的全球第四大IC封測廠星科金朋時，這股中國紅流快速奔竄在台廠的敏感神經，日月光感受強大威脅，勢必加速整併計畫腳步。而矽品是全球第三大IC封測廠，在研發與生產管理的表現出色，還有可觀的產能及客戶遍及全球半導體大廠，未來若能與日月光合作打群體戰，其綜效更是日月光所期待的。 不只日月光感受大陸半導體整併紅流的強大威脅，國內晶片設計龍頭大廠聯發科，今年5月先砸下20億元收購專注於影像處理晶片廠曜鵬後，日前又以每股51元購併從事TFT-LCD面板驅動與觸控IC研發銷售的奕力科技，全力提升集團在手機、電視、汽車、物聯網等產業的競爭力。 因為，聯發科也看到紅流來勢洶洶，更看到連全球最大手機晶片廠美國高通公司，也積極搶食中國市場大餅，如果聯發科再不加快腳步壯大自己，被市場淘汰只是早晚之事。高通執行長莫蘭科夫 (Steve Mollenkopf)日前接受彭博社專訪時就說，面對這波全球半導體整併風潮，競爭對手規模勢必會越來越大，高通絕不坐視。 全球股災是危機，也是生機；有競爭優勢的企業，在股價重挫，且大股東持有股權過低，又不想藉機進場增加持股時，正是外界的可乘之機。國內半導體的整併風潮，還會如火如荼上演。 楚莊王與習近平的閱兵大典 吳昆財／嘉義大學歷史系教授（嘉縣/聯合報 兩岸對於抗戰勝利七十周年的歷史功過，因政治的分離，導致如何評價有所扞格。面對大陸方面邀請我方連戰等人士出席閱兵大典，而受邀者應否參加，政府與國內輿論正反皆有，相互拉扯。 春秋時代有一個非常有名的閱兵故事，如此描述：楚莊王曾派兵包圍東周首都洛陽，為揚威軍力，竟然僭越舉行閱兵，準備問鼎中原。周定王不得已，乃派特使王孫滿，前往楚營慰勞。 一見面，楚莊王直白地問王孫滿，有關周天子九鼎的輕重、大小、形狀等。對於楚莊王的野心，王孫滿看在眼裡，心中有數，他回答，以楚國現有的實力，自有能力鑄造大鼎，但夏桀荒淫殘暴，九鼎移到商朝。商紂王暴戾無道，九鼎又移到周朝。如果君王是有德之君，鼎再小，也重得無人能移。如果君王是無道之君，鼎再大也輕如秋毫，吹彈可移。總之，統治天下靠的是德行，不是靠九鼎。聽了一席話後，楚莊王決定不再覬覦九鼎，撤兵回楚國。 有人說歷史總會重覆。姑且不論國共在抗戰時的歷史功過，連戰若受邀出席這場閱兵，我們可以期待連先生能作個現代王孫滿，以真誠的心提醒習近平總書記，問鼎中原，乃至治理國家，所憑恃的不僅僅是軍隊、經濟等硬實力，而是以德服眾，以德服天下。既然以德治國，就請習主席以更大器的胸襟，選擇適當的場所，承認蔣介石所領導的國民政府在對抗日寇的歲月裡所做的貢獻。 衷心祝願習連效法楚莊王與王孫滿，再成就一段可傳頌後世的美好故事！ 法國用居里夫人 北市找AV女優？ 潘襎／佛光大學文化資產與創/聯合報 台灣還陷在波多野結衣悠遊卡的「創意行銷」中不知自拔，柯市長認為花四十五萬得以行銷一周，夠厲害的；即使四大超商抵制，悠遊卡董事長卻說還有網路可以行銷，賣定「波卡」。他為台北市端出「創意行銷」的一道菜，也為台北市請來「最佳」形象代言人！ 記得柯市長上任後，市府官員對所謂「假文創」大加撻伐；然而這次悠遊卡議題，從操作到設計倒是讓我們見識到台北市政府的「創意能力」！ 對於悠遊卡甚而是北市府而言，只要行銷目的成功，手段在所不惜！即使普遍觀感不佳，總會有人擁護，甚至反嗆反對者是假道德、鄙視職業。 身為文化界一員，我們期許台北市在文化上有所作為，引領其他五都在國際向前邁步。然而悠遊卡逆向操作，透過ＡＶ女優話題炒新聞，柯市長也解嘲說是行銷策略。爭議四起之際，我們看到悠遊卡董事長若無其事坐在中央，兩旁是鞠躬道歉的行銷公司人員，擺明事不關己，一切盡在掌握中的態勢！我們馬上聯想到北捷總經理孫以濬以專業任職，卻被柯市長羞辱而請辭，兩相比較，柯市長用人標準何在？是議題操作能力，還是專業能力？ 對於波多野結衣作為ＡＶ女優的職業，實不應批判，這是她的職業選擇自由；我們要問的是，如果您是台北市民，面對外國觀光客、面對自己的子女，如何解釋波多野結衣可以作為自己生活城市的形象代言人？如果北捷還可以代表台北最大的交通工具，為台北市塑造一點形象的話，「形象代言」難道只是議題操作？ 自古各國透過錢幣上的偉人肖像，彰顯本國文化、武功。廿世紀後擴大到文化行銷的深刻內涵，鈔票肖像不再只是偉人或國家領導人，而是足以凸顯國家特色與文化內涵的人物。法國鈔票上有科學家居里夫人、音樂家白遼士、畫家德拉克洛瓦、《小王子》作者聖艾修伯里的肖像，意味法國是科學、藝術的國度。日本則票選出明治維新以來的思想啟蒙者福澤諭吉、醫學家野口英世、文學家夏目漱石及樋口一葉。 樋口一生都在貧困中與社會價值觀對抗，她以細膩的觀察、典雅的文風，描繪明治維新時的社會價值觀，一生坎坷卻奮鬥不懈，最終因肺結核去世，得年廿四歲有餘。她在《暗櫻》文末有：「寂靜無風，簷前櫻花，紛紛凋零；傍晚夜空，鐘聲鳴響。」淒美的生命觀出自日本和歌世界的物哀之美感，動人心弦，她一生短暫，卻成為平安時代紫式部以後千餘年來的第一位女性文學家。日本人選擇樋口一葉作為國家文化人物楷模，我們的首善城市卻選擇日本的波多野結衣作為形象代言，這意味什麼？ 一個自許節省經費的市長，卻也能認同花四十五萬作為行銷是「夠厲害的」，不禁讓我們搖頭！當我們對文化扎根漫不經心，只求炒作短線之際，台北的形象其實正一點一滴不斷流失，台北還剩下什麼呢？ 當波多野的閉門情欲公開化 貝子維／研究人員（台北市）/聯合報 波多野結衣悠遊卡事件鬧得沸沸揚揚，柯市長仍老神在在，反對的人被說成假道學，網路有眾多匿名者留言說等著搶購卡片，主事者得意他創造的話題占據版面，商業操作一百分。 悠遊卡放這位小姐照片當然是因為她的高人氣，而她的高人氣是因為她演的Ａ片來的，以她的照片做宣傳，任誰都會連結到她做過的事情。波多野演過上千部Ａ片，囊括各種情節，最普通的如女下屬色誘主管，在辦公室做愛的，醫生性侵／性騷女病患的，老師強迫學生的，業務員跟客戶性交拉抬業績的，所有扭曲人際關係的情節都被用上了。關起門來欣賞，刺激一下情欲，抒解生理需求與他人無關就算了，但是看的人也不會同意這些是尋常而可以公開的。 悠遊卡公司硬說波多野結衣形象清新唯美，硬要大家往健康的方向想，真是睜眼說瞎話。當波多野躍上悠遊卡這種大眾日常物品上，是否代表她做的事也被尋常化了，甚至被認同模仿了。芸芸眾生裡，只要有幾個不像「他們」那麼只往健康方向想的，就可能造成不同程度的傷害。就算打火機、檳榔攤上惹火照片多的是，但這豈是公權力該參一腳或助長的事？ 民主是莫大弔詭的制度，經人民選舉的首長，不顧大眾觀感，不顧格調，沒有價值準則；遭遇反對，用沙魚理論就帶過去了，把民眾當傻瓜。 近來看各領導階層言行，真覺得台灣處於精神錯亂時代，整個往下沉。 閱兵不宜 但…你該關心的是連習會 李英明／中原大學副校長（桃園市）/聯合報 連戰應邀參加大陸紀念抗戰閱兵並將與習近平會面，引發各界的議論。不只有激烈的批評，勸阻的聲浪也不小，但連先生還是決定要去大陸。這次連先生的大陸行，不只反映了國民黨內部兩岸政策生態的變化，還反映了目前兩岸關係生態的微妙發展，這很有可能牽動未來兩岸關係的發展形勢，頗值得我們的關注。 民進黨第一次執政時，連先生於二○○五年率團訪大陸，確立有關兩岸關係發展的五大願景，為二○○八年以來的兩岸發展與突破奠定基礎。如沒二○○五年的五大願景做基礎，二○○八年以來的兩岸關係是否能有現在的發展與突破，實在難說。就目前大選情勢看，民進黨重新執政可能性不小，而從兩岸關係的發展脈動來看，民進黨執政對兩岸關係必然帶來衝擊，從而可能會使兩岸關係充滿變數，甚至出現動盪。未來兩岸關係的維繫，恐怕相當程度還必須通過國共平台，而以連先生從二○○五年以來在兩岸關係確立的地位，有可能可在維繫兩岸關係的發展上繼續扮演重要角色。 對於大陸而言，面對民進黨可能重新執政的變數，除了一方面準備正面對應外，另一方面也在尋找因應變局的第二軌道。我們不妨回想一下，在民進黨第一次執政期間，儘管兩岸正式關係充滿張力，但是兩岸還是通過金門做為中介，實施了小三通。最近一次的夏張會選在金門舉行，除了解決金門的飲用水問題外，還很微妙的為金門在未來兩岸關係的變局中，重新扮演維繫兩岸關係發展脈動的重要角色奠下基礎，金門在未來兩岸關係中，很有可能又要成為重要的中介平台。而在另一方面，大陸藉著這次舉行紀念抗戰勝利七十周年閱兵，邀請台灣相關黨政軍人物參加，從而想進一步建構維繫未來兩岸關係發展脈動的潛軌道。本來宋楚瑜先生也在應邀名單之中，但因宋先生參選而被刪除，就更加凸顯連先生的受邀角色。 這次連先生除參加大陸閱兵外，最重要的還會與習近平會面，他們所發表的共識或聲明，有可能又會像二○○五年連胡會的五大願景一樣，對未來兩岸關係產生重大潛影響；而如果明年民進黨執政，國民黨恐怕仍須藉重連先生，再建構一個維繫未來兩岸關係發展脈動的國共平台，這樣的平台將成為兩岸關係發展的第二軌道。因此，為了兩岸關係的未來發展，其實連先生這次到大陸並會見習近平並不是壞事。而且，如果從這個角度，這次連先生不懼個人毀譽訪問大陸，其實還須有勇氣與決心。 儘管連先生具有卸任副總統的身分，從某個角度看，似乎不宜參加大陸的閱兵，但這次連先生也會會見習近平，會有連習會聲明，如前所述，對於未來兩岸關係的發展，也許是非常重要的。如果只參加閱兵，沒有連習會，當然以連先生的智慧，他可能就不會去；此外，以連先生的高度，再加上他對中華民國的情感，相信也會有進一步釐清抗戰史實的論述和作用，如果連先生此行有這些作用，國民黨其實也不須要擔心對選情的影響，因為，連先生此行可能是會有其歷史意義的。 股市危機後，房市危機實為轉機 張金鶚／政大地政系特聘教授（台北/聯合報 最近股市大幅波動，引發股市危機，是否接下來會產生房市危機的疑慮？是否政府救股市之際，也應介入救房市？ 房市過去長期不合理價量上漲，去年交易量開始緊縮，今年價格也開始下滑，房市不景氣逐漸顯現。而股市是今年還大漲上萬點，最近才開始大跌，顯然房市並非受股市下跌才被波及下跌。換言之，股市是外在因素，與房市的內在因素下跌情況不同，不相牽連。 此外，房市與股市本質大不相同。房屋除可投資賺錢外，更重要的是居住使用，這和股票純粹是投資工具明顯不同。不可諱言，房市已從過去消費使用為主的本質逐漸轉變為投資賺錢的目的，因此價量波動逐漸加大，越來越不穩定。 房市非集中交易且較不透明完整的資訊，這和股市集中交易、透明完整資訊明顯不同，兩者價量波動反應的速度有相當差異。雖然近年政府致力於房市實價登錄資訊、房價指數、房市資訊規範、預售屋銷售稽查等，避免房市烘抬炒作，但房市的價量波動仍與股市反應有相當的扭曲與差異。 因為房市與股市的不景氣成因與不同本質，兩者連動關係不大，不宜相互牽連。換言之，股市危機的因應思維與對策，和房市是否已產生危機，與危機因應作法應有所不同。 房市不景氣才剛開始，相對過去十二年不合理的投資炒作，目前只是市場機制的必然反應，價量調整也才開始，離合理水準仍有相當距離，房市正往正向良性的方向小步邁進，應予肯定支持，怎麼房市轉機好事，反變成房市危機壞事？ 產業界此時就高唱房市將會崩盤，希望政府放寬金融管制、減少房產交易及持有稅負、刺激投資等救房市作為，如此說法是否危言聳聽？政府此時救房市是否大眾能夠接受？ 因為房市同時存在投資賺錢及居住消費兩種目的，對投資者（包括建築業者）應是「盈虧自負、願賭服輸」，政府不宜過度介入，甚至藉救經濟來幫投資客或業者解套；對居住消費者應該是「確保基本居住權利」，政府不應讓投資客排擠了居住權利。因此，政府健全房市的首要工作就是要讓房屋回歸居住為主的消費本質，避免扭曲成為賺錢為主的投資本質，抑制房市投資炒作。 當前房市看似危機，實為轉機，政府應健全並尊重市場機制，獎優懲劣，加強資訊的正確完整與透明即時，讓價量調整至合理水準，其中所得負擔能力應是房價合理關鍵指標。 房市已露曙光，逐漸往合理方向調整，調整速度要看買賣雙方對房市的認知，資訊正確完整的提供非常重要。股市危機對房市影響有限，反而透過部分投資客的賣房救股，及投資信心的挫折，能稍微加速房市合理調整。此時政府的救房市方案，千萬要審慎，不要錯估形勢，反延宕並錯失房市改革時機，造成房市不斷惡性循環，居住正義永遠只是口號。 大學資源 社會人文活該被犧牲？ 詹志禹／政大教育系教授（新北市）/聯合報 長年以來，政府提供各公立大學的資源依領域而不同，社會人文領域的經費補助及教師員額都遠低於自然理工領域。 作者彙整十所國立大學從二○○九年至二○一三年財務公開資料，發現其校內自然理工領域比例越高者，其生師比就越佳，所獲補助經費也越高；反之，其校內社會人文領域比例越高者，其生師比就越不利，所獲補助經費也越低。 以自然理工領域比例最高的陽明大學和社會人文領域比例最高的政治大學為例，生師比相差大約一倍，陽明大學約十一位學生對一位教師，政大則約廿二位學生對一位教師；而在每位學生平均所獲的補助經費，陽明也大約接近政大的兩倍。至於沒獲得頂尖大學計畫經費補助的國立大學，例如國立台北大學和國立台北教育大學等，也都以社會人文領域為主，其師資與經費困境，比政大還嚴重。 政府早年需要理工人才，教育部以特例方式讓理工科系每增加六名研究生就增加一名教師。後來全國科技會議也曾針對一些特殊理工領域，以專案方式一次增撥約一百個名額，讓各理工科系爭取。多年下來使得理工科系生師比好很多。 二○○七年教育部建立經費補助公式，為避免各校受到太大衝擊，就以已存在的補助額度之三十％作為固定額度，因此各校既得的優勢與劣勢也就保留下來；補助公式對不同領域的業務費也給予不同加權，將文、法、商、管理、統計和社會科學等類科設定為一，將理、工、農、科技、體育和藝術等類科設定為一．八，將醫學系設定為二．七。至於教師員額分配大致也依循往年基礎微調或不調。因此，社會人文領域（也許可排除體育和藝術）在教育經費與師資員額方面的相對不利，也就成為傳統並且公式化。 理工科系與社會人文領域在教育資源上的差異合理嗎？有人說：理工科系需要較多硬體設備，設備年年需要維護，基本需求較高。但也有人說：硬體設備經費已有科技部補助，硬體設備並非年年更新，且「基本需求」很難定義，維護實驗設備可作為理工科系的基本需求，那麼田野或海外實習補助是否可以作為社會人文領域學生的基本需求？社會人文領域有些類科也許不需要實驗設備，但不需要較多教師嗎？ 國內大部分社會人文類科學校都較難募款，較倚賴政府補助與學生學雜費，當政府補助經費減少時，常被迫調漲學雜費，這可能造成社會人文類科學生雙重不平等。這問題也可能牽涉性別平等議題，以二○一二至二○一五年為例，理工、社會和人文三大領域學生中，女性分別約占三十三％、六十一％和六十七％，當弱勢性別進入弱勢領域，是不是又一個雙重不平等？ 教育部即將有一個不必刪減自然理工資源卻可能增加社會人文資源的機會，因頂大計畫逐年縮減，高教規模也因少子化而逐年縮減，應可騰出部分資源來改善上述問題。根本之道，教育部應重新思考學習領域間的公平正義，並徹底檢討大專校院教師員額核給機制與基本需求補助公式。 開學了，防蚊液帶了嗎？ 苗知睿、蔡銘燦、成靜傑/聯合報 苗知睿／國小教師（台南市） 每年開學，筆者總會在班級部落格或臉書上叮囑學生要攜帶上課書本與文具，完成暑假作業，整理舒適清潔的服裝儀容，帶著快樂的心情來上學。但今年開學，家長與學生聞登革熱色變，一點也快樂不起來，筆者再三提醒學生一定要自備防蚊液來學校不斷塗抹。 台南登革熱疫情延燒，小學生抵抗力較弱，許多家長紛紛詢問要不要提供捕蚊燈？可不可以帶電蚊拍到學校？需不需要點蚊香？深怕孩子被蚊子叮咬，輕則生病，重則命危。 筆者無意捲入藍綠政治口水，只期盼賴清德領軍的台南市政府能與市議會各黨議員緊密合作，共同解決登革熱的災情。更希望未來的每一年開學，筆者都不用再三提醒學生：防蚊液，帶了沒？ 蔡銘燦／藥品行銷人員（台南市） 兩個月的暑期閒置，各級學校宛如另類「蚊子館」，加上連日大雨不斷，病媒蚊孳生數量必然十分可觀。面對登革熱疫情，開學第一件事，動員學生清掃環境，刻不容緩。然而，學校是否給他們足夠防護安全措施，恐怕是家長最關心的事。 筆者家住台南市東區，雖非登革熱重災區，但兩所明星國中小緊鄰而立，逾五千名師生不乏越區就讀，若師生住家是疫情重災區，一旦被病媒蚊「叮」上，再「帶」到學校來，恐怕會引發「群聚感染」效應，社區不免受到波及，無法置身事外。 台南登革熱，主政者要視為恥辱，傾力防治；學校更應機會教育，讓學生明白居家環境衛生的重要。但願登革熱不要成為台南「特色」之一。 成靜傑／國中導師（台南市） 自己的健康自己顧，自己的校園自己清！ 值此開學卻面臨嚴峻的登革熱疫情，心中相當不安。眼見行政部門已兵荒馬亂、無暇顧及校園的急迫需求，謹提出以下應急建議： 一、調整開學日行事，師生全面實施校園登革熱防治工作。 二、開學第一周加強登革熱防治宣導，並可藉由學生將防治觀念、具體作法帶回家庭及社區。 三、製作、發放「居家環境檢核表」（此表原台南市約十年前發過，學校衛生組或有存檔），提供學生及家長檢查、清理環境。 四、協調區域清潔隊下周減收一至二天垃圾，調整人力全力支援校園垃圾、枝葉清運。優先清理校園環境，避免校園成為社區群聚感染中心。 五、尋求社區資源，籌募、添購必需之清理用品。 聯合筆記／大陸貪官應該特赦嗎？ 郭崇倫/聯合報 日前大陸全國人大常委會通過紀念抗戰勝利七十周年的特赦令，其中強調「貪汙受賄犯罪，不予特赦」，官媒隨即強調一些軍老虎，「無論是戰場上立下了多少戰功，只要貪汙腐敗，就不會被人民和法律寬容」。 但是隨著中國腐敗問題的愈演愈烈，「特赦貪官」的言論，不斷有人提出，從一開始被斥為「荒謬、別有居心」，到逐漸被討論審視，而官方的立場也有動搖。二○一三年，中紀委書記王岐山曾多次在會上表示，不能搞特赦、搞寬容，否則整個社會就會震盪、會大亂，甚至有崩潰的可能；但日前傳出王岐山被問到對特赦提議的反應時，他卻長嘆一聲，然後表示「還不到時候」，態度耐人尋味。 特赦貪官至少有四點強有力的理由；首先，至少在過去的廿年當中，貪腐曾是共產黨的共業。下面不收賄、上面收，不收賄的升遷競爭不過收賄的…等等，過去的遊戲規則如此，現在換了遊戲規則，總該讓人可以有「重啟」（restart）的機會。 其次，特赦呼聲的存在反映出貪官黑數的龐大。過去十年中國查處的貪官約有卅多萬，如果以未發現、未查證、未處罰的黑數計算，已查處的只占實際貪官數量的十二點五％，那麼中國大概還有二百萬貪官；如以中共黨員的十％貪腐計算，更有九百萬貪官。面對不可能全部清查的腐敗犯罪，赦免其實是無奈的選擇。 其三，特赦是在解決反腐的僵局。有人建議預防腐敗的有效方式，就是公布財產，但當下中國擁有不適宜公開之財產的官員數量太多，公布開來確實可能引發社會震盪，如果隱匿公布，或選擇性公布，公布財產制度只會失去公信力。 所以公布財產必須要有特赦作為配套措施，中國人民大學教授何家弘就建議，由全國人大常委會通過決議，宣布對過去的貪腐行為實行附條件的「緩查」—只要在規定期限內如實申報全部家庭財產，其申報的財產就不被追查；而且鼓勵各級官員在申報之前，將多餘財產以實名或匿名的方式，捐獻給新設立的「廉政扶貧基金」。 其四，政治上，在反腐初期擔心的是，若「絕不赦免」，抵抗會越來越頑強，最後可能出現魚死網破，甚至魚未死網已破的態勢，所以要堅決頂住。現在反撲當不至於，但被查者內心總是不服，認定是政治性選擇性反腐，當權者讓查的就查，站對邊的就不讓查，或是隨機性反腐，誰碰上誰倒霉。 赦免貪官的主張，就是全面性的、公開透明的赦免，有明確的標準和條件，而且要堅持人人平等原則，不論官職，不看派系，當查者皆查，當赦者皆赦。 自從習近平宣示反腐，至今已經三年，效果不可不謂顯著，聲勢不可不謂震撼，沒有人還會懷疑習的決心與權勢，但是目前繼續施壓下去，黨與國家的機器已經不堪負荷，消極怠工者有之，惶惶不安者有之，能否將反腐敗的戰略重心從懲治貪官轉向預防腐敗，特赦貪官可能是重要的一環。 •這杯咖啡 滿足了消費者的五感體驗 第一家呈現出Bean-to-Cup流程的咖啡館，從一顆生豆到一杯咖啡，將流程透明化，包括手工挑豆、得宜烘焙…等，在這一連串的過程中，滿足了消費者視覺、嗅覺、聽覺、觸覺與味覺的五感體驗。 •原來《少年Pi的奇幻漂流》中的沙灘在這… 在電影《少年Pi的奇幻漂流》的最後鏡頭裡，老虎理查．帕克從淨白沙灘走進叢林，形單影隻不回頭，這場景便是在美麗的白砂灣取鏡拍攝。白砂灣夕陽西下時，泛著金黃陽光的海景波光粼粼，景色美不勝收。

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