2018年9月3日 星期一

蔡英文決戰中台灣的焦慮心情


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2018/09/04 第4313期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份
聯合報黑白集 聯合報黑白集/洪耀福樂觀看淹水
聯合報社論 聯合報社論/蔡英文決戰中台灣的焦慮心情
經濟日報社論 經濟日報社論/助青年買房 政府可再拉一把
民意論壇 路塌、浪捲、爛交通…政府根本無心管
長頸鹿或台灣藍鵲 讓民意決定
聯合筆記/被遺忘的看護移工
歷史課綱 如何定位823砲戰?
國立原博館 何以立足世界?
台東缺婦醫 發錢也難救少子化
交保嫌犯 血汗警察看管?
共享莫忘公共 別為斜槓而斜槓一生

聯合報黑白集
聯合報黑白集/洪耀福樂觀看淹水
聯合報黑白集/聯合報

南台灣遭水災重創,民進黨秘書長洪耀福一席「淹水完,災區民調都會上升」的發言,簡直令人不敢置信。此語儼已超越「X話」層級,直接升級至「點石成金」了。

淹完水,政府開始堂而皇之撒錢,所以民調就會上升。這回,洪耀福說出了別人不敢說的神奇邏輯;也因此,他對於年底選舉有一股莫名的樂觀。在十三個執政縣市中,民進黨僅評估有一個「仍待努力」,其餘不是穩定領先,就是五五波。黨中央甚至期待拿下新北和台東,選情將比四年前更好。

事實上,民進黨中央執政疲軟不振,地方綠色執政也在水災中破功。蔡英文大打「改革牌」輔選,但以市面之蕭條,認同者有多少?民進黨對選情的樂觀究竟從何而來,令人百思不得其解。

經典電影「綠野仙蹤」裡有個魔法師,叫「奧茲大帝」,被認為是無所不能。但最後他被揭穿,其真實身分只是個虛張聲勢的凡人,只因會一點魔術和口技,就自命為國王。他之所以需要虛張聲勢,是唯恐真相被拆穿而名位不保,所以必須硬著頭皮、費盡心機努力保持自己的萬能形象。

比起奧茲大帝,民進黨的魔法顯然不怎樣,看來看去就只有「挺改革」一招。但要比「虛張聲勢」的功夫,民進黨則不遑多讓,不管選民信不信,常吹到連自己都相信了。民進黨若不做點實事,光靠嘴上的吹噓功夫唬人,當神祕布幕逐一被拉下,露餡就在倒數計時。

   
聯合報社論
聯合報社論/蔡英文決戰中台灣的焦慮心情
聯合報社論/聯合報

九合一選舉登記結束,朝野都喊出「決戰中台灣」的口號。蔡英文到台中輔選時更聲稱:中台灣輸贏就看台中,中台灣贏,民進黨二○二○才會過關。目前看來,民進黨相信林佳龍足以守住台中,還能照應彰化;國民黨則誓言光復中台灣,才能為重返執政奠基。

儘管蔡英文口頭上對林佳龍有信心,但她仍在輔選會議上大打危機牌說,若國民黨回來,則民進黨的改革大業將全部中斷,國家財政再度陷入困境云云;此外,前瞻計畫、產業計畫也將受挫,台中的智慧機械及航太業發展可能無法繼續推動。可見蔡英文備感焦慮,她念茲在茲就是要阻擋國民黨重返執政,要在九合一選舉上擋住中央的頹勢,以免威脅二○二○繼續執政。

八二三水淹南台,行政院長賴清德為失言多次道歉,副總統陳建仁也因不顧民瘼出遊金門致歉;但民進黨秘書長洪耀福似乎不擔心這場水災會衝擊年底選情。他大剌剌地說,以過去經驗,只要淹水後做民調,「災區民調都會上升」,因為災區民眾認為政府很認真在救災,用心解決問題。一場水災剛過,洪耀福卻如此樂觀,彷彿對受苦者不以為意。

蔡英文就沒有洪耀福這麼樂觀。在彰化輔選時被問到「總統,你委屈嗎」,蔡英文回應說,「如果怕委屈,就不要做總統」。但她話鋒一轉,痛批國民黨不支持改革,不支持建設經費,不幫忙救災,反而說些不妥當的話。這種批評出自總統之口,其實很不妥當。國民黨是在野黨,在南台灣更已失去政權近廿年,他們有什麼權力救災?何況,以民進黨的執政傲慢和排外,哪裡有在野黨插手的空間?

進一步看,蔡英文未提的是,前瞻計畫中編列了兩千多億的「水環境建設」預算,但去年至今僅執行了五十多億。這樣的行政效率,連民進黨立委都看不下去,要求政府檢討執行率何以這麼差。民進黨若不健忘,前瞻預算當初是如何在立法院強行過關,藍軍立委擋都擋不住;而如今治水計畫執行效率差,又與國民黨何干?執政當局做不好,卻責怪在野黨不幫忙救災,這種話也只有大權獨攬的蔡政府才說得出口。

事實上,為了年底選戰,民進黨早就對中台灣的建設和預算不斷加碼,甚至到了不符比例原則的地步。為了維護中台灣的戰果,蔡政府幫彰化的水五金違章工廠解套,對彰化外海風力發電則加碼扶植,包括捷運延伸到彰化等,各項建設牌不停地打。一方面以行政資源為地方補氣,拿國庫經費來確保民進黨執政;另一方面又假手黨產會的鐵腕,斬斷國民黨金脈人脈,讓對手沒有反擊和抵抗的能力。如此處心積慮、步步為營,可見蔡英文的心虛和焦慮,深恐國民黨有機會捲土重來,這又豈是其「反改革勢力反撲」論調所能掩飾?

最讓中台灣選民難以釋懷的,是日漸惡化的空汙環境,這是許多台中民眾每天起床呼吸就能感到健康受到的威脅。國民黨鎖定反空汙為主議題,即在凸顯蔡政府能源政策的錯誤,過度依賴火力發電,使中台灣的環境和人民健康雙受其害。此外,東亞青運遭取消,固然與中共打壓有關,但也反映蔡政府兩岸政策失當導致外交受困,運動選手遭池魚之殃。

當民進黨「死忠的南台灣」都基礎動搖,逼得洪耀福必須放話解危,人們不難想見,蔡英文的中央輔選列車將繼續為政策支票加碼。試想,連法務部都搶時機執行死刑,以「人頭換人投」;選舉之前,民眾將繼續看到民進黨形形色色的「政策買票」出爐,遮掩綠色的執政瘡痍。

問題是,執政者如果一心只想著選舉的輸贏,卻不深思人民的需要及國家長遠的發展;那麼台灣只能在短期措施中載沉載浮,不知哪裡才是可以靠岸的地方。

   
經濟日報社論
經濟日報社論/助青年買房 政府可再拉一把
經濟日報社論/經濟日報
高房價,一向是民怨之首;買房,也經常是不少年輕人敢夢不敢及的心事。最近就有一家房地產調查機構引述聯徵中心大數據資料指出,國內20至30歲年輕人貸款購屋占比,在今年首季創十年新低,理由毫不意外的是,高房價與青年普遍低薪。

年輕人買不起房,已不是新鮮事。從過去到現在,歷屆政府均動用了不少政策工具,幫助青年圓夢。像是,國人熟知的青年安心成家購屋優惠貸款,推動社會住宅,甚至日前內政部長徐國勇也出主意,喊出青年購屋只要一成自備款的構想,都證明了政府有心幫年輕人的忙。

但是,為什麼年輕人買不起房,還是成為這十幾年來,台灣青年的噩夢?為何政府的政策,還是經常被年輕人奚落為替建商找出路?

且讓我們同樣查詢聯徵中心「購置住宅貸款統計資訊」資料庫,可以發現,近年貸款買房的主力族群並非20-30歲者,而是35-40歲者。

若以去年情況來看,全國貸款買房件數約有109萬件,其中,35-40歲貸款買房者,有21.9萬件,占了快20%,反觀20-30歲年輕人占比,僅有六趴多。

若從一般人的工作、生命周期來看,不難理解,許多20-30歲的工作者,多是初出茅廬的社會新鮮人,他們的人生還處在努力存「第一桶金」的階段。因為還在存,買房的確還是一個遙不可及的夢想。

但是,步入30歲之後,很多人開始有了積蓄,也或許因為成家立業的需求,即便存款距離千萬起跳的房價,猶如杯水車薪,但是此時的買房條件與能力,已比20多歲時好上許多,想要買房,似乎還有一條漫長的路徑,能夠拾級而上。

面對兩種不同生命周期的族群,政府不是沒有住房對策,但多半欠缺精準、有效。

例如,對於正在存的20-30歲工作者,政府的核心工作應當是,降低他們的租房成本,讓未來想買房的人,能更快存到第一桶金。

偏偏今年7月,全台房租指數仍是連43個月上漲,即便這幾年,政府已努力提高租金補貼計畫戶數,但是整體計畫思維主要在支援弱勢租屋者,許多單身、未滿40歲的青年直接被排除在外。又例如,目前租屋市場上,仍充斥著不少租屋歧視,不少房東為了降低稅務負擔,還把稅金轉嫁為租金,令租房者苦不堪言,政府可曾了解,一個完善的租房市場,能幫到多少年輕人的忙?

另外,針對30歲以後,有一定積蓄且有意願買房者,政府也必須努力,加強他們買房的能力。

根據內政部營建署發布的「房價負擔能力」指標,今年第1季全國房價負擔能力仍落在「略低」等級,全國房價所得比是9.08倍。這代表,一般家境中等的人家,想要在國內買到一棟價格中等的房子,得要不吃不喝九年。若是在寸土寸金的台北市,房價所得比更攀升到15倍,得不吃不喝15年,才有辦法在全國首善之都築個窩。

如何實質提升年輕人買房的能力呢?首先,政府不能只想著從降低自備款著手,畢竟目前房屋總價還是太高,付得了一成自備款,不代表剩下的九成完全可負擔。

也因此,針對已有一桶金的人,政府除了可在貸款成數、稅負優惠上幫忙,還是得想辦法壓抑炒風,畢竟房子是用來住的,不是用來炒的。

其次,要讓年輕人買得起房,最為釜底抽薪的辦法,還是在於打破青年低薪魔咒。這似乎又回到了,政府如何把餅做大、又能公平分配的經濟老課題了。

是的,唯有一個政府能夠回歸本份,認真經營「生利」的環境,幫忙企業與人民賺錢,當人民富有了,也能買得起房,自然會對為政者心存感激。

   
民意論壇
路塌、浪捲、爛交通…政府根本無心管
蔡嘉鴻/鐵路工程師(台北市)/聯合報

來看看三則不算起眼的地方新聞。

台南市安南區及東區出現道路塌陷,導致車輛陷落,代理市長李孟諺受訪表示,這是四十年前省府時代建造的箱涵工程。

宜蘭縣神秘沙灘和情人灣,恐怖大浪一天內造成六名遊客死亡,同一時間還有一位飛行傘遊客摔死。縣府海岸及旅遊處均表示,目前無法可管,只能勸導。

台北市內湖交通惡化無法改善,市長柯文哲表示,是馬政府時代的都市計畫規畫失敗,還偏題建議碩博生可拿這個來當論文研究專題。

首先試問,代理市長在路面坍陷,受訪時開口第一句話就先提起「四十年前省府時期」建造的工程?這是暗喻,前人工程品質太爛,後人塌陷遭殃;還是明示,市府近年來市政主軸是已開下百億支票的前瞻新建設,無暇顧及沒有政績的日常守成養護?雖說這樣似有卸責話語出自於一位水利專家,令人稍感意外,然而畢竟選舉前代理看守,不求建功放火或是救駕滅火,只要能切割,阻斷火源也算是件功勞。

其二,一個沙灘,光是一個假日,死亡人數已直逼八二三水患,怎麼只會說無法可管?直說了,為這些沒有選票的外地遊客修法納管,阻礙了有選票層面的本地商家消費,恐怕才是地方政府無心管理的實情吧?至於擔任代理縣長的那位土皇帝,除了熱中於農地的鬆綁與劃分的規避,近來忙於介入國中校產移轉,偶爾即興發揮立委抓官員話尾的樂趣戳了一下吳宏謀部長,實在看不出這位從中油董座不情願離開而屈就於此的代理縣長捧著「民主聖地」的歷史招牌,延續了什麼顯著的政績。至於在宜蘭淹死的遊客,套句內政部長說的,沒有藥吃了不感冒,所以,沒有沙灘不溺水的;不然賴院長也可以開示,除非是上帝來當救生員。

最後一位,是網紅兼任市長,說這位是兼任,一點也不為過,打從上任,就編織下一個大位的美夢,吃碗內,看碗外,此謂兼任。其實,一點也不訝異半調子的柯P無法解決內湖的塞車問題,就建設、市政、都計等議題,這已經超出他的表演範圍能力。然而,在綠荒唐、藍無力的氛圍下,首都繼續讓一位網紅來娛樂麻痺台北市民,堅持跟老人鬥嘴苛扣敬老金,除了沒什麼建設以外,對於體質良好的台北市,不至於有太過悲慘的發展。

這三位似無交集,但細想都有共同縮影:能力平平,進也是贏,退也沒輸,放眼下一個布局。就看柯市長吧,就算再任四年、自組政黨又如何?若說台北市民的天龍口味,就是台灣指標風向,那也太低估其他縣市的政治選擇水準了吧?

   
長頸鹿或台灣藍鵲 讓民意決定
華昌宜/台大退休教授(台北市)/聯合報

今春兒童節前後,台北市環保局將鄰近動物園之一原繪有稚氣之長頸鹿煙囪塗白,並宣布將改繪為台灣藍鵲圖案。此事引發軒然大波。不少市民認為將其集體回憶突然抹去,實在不可思議。許多民意代表大聲抨擊,於是柯市長表示將於八、九月間公投決定,目前正為其時也。

我個人完全認同此繪有原圖案之煙囪,它有地標作用,有引導小朋友去動物園功能。但也認為這是一個應由民眾表達選擇,彰顯我台灣社區主義和公民社會的機會,故應尊重公投結果。

除此之外,我也願指出,這原有的長頸鹿煙囪不僅已是一藝術工程體,也因為鬼才詩人商禽有一詩「長頸鹿」可以引用,使它成為一深具文化意義和詩意的獨特結構。

(原詩為:那個年輕的獄卒發覺囚犯們每次體格檢查時身長的逐月增加都是在脖子之后,他報告典獄長說:「長官,窗子太高了!」而他得到的回答卻是:「不,他們瞻望歲月。」

仁慈的青年獄卒,不識歲月的容顏,不知歲月的籍貫,不明歲月的行蹤;乃夜夜往動物園中,到長頸鹿欄下,去逡巡,去守候。)

   
聯合筆記/被遺忘的看護移工
許俊偉/聯合報

近日網路流傳一段影片,一名來台工作的外籍看護,對被照顧者巴頭、甩耳光、搥胸、作勢腳踹臉,不到三分鐘的影片,失能無力自保的老人家被攻擊近十次,引發熱議。

如同偶有所聞有無良雇主苛待看護移工一樣,這應只是少數個案,絕大多數的國內雇主和看護移工,都仍本著良善共生共存。但看護移工的供需和品質,這幾年確實已出現結構性改變,未來長照「黑洞」,恐將深遠影響你我的老年,值得國內檢視省思。

結構性改變包括人口愈顯老化,長照需求愈來愈大,但長照做不起來,照顧市場依舊仰賴看護移工,但外籍看護愈來愈多,工時、工資和休假等勞動條件長年不動如山,不僅三不五時被國外人權報告點名,台灣在國際移工市場也愈來愈無薪資競爭力。

先看台灣如何對待撐起長照的看護移工。因不像產業移工適用勞基法,外籍看護薪資長年與基本工資脫鉤,最後一次比照基本工資是一九九七年的一五八四○元,自此沒調過,直至二○一五年在移工來源國「逼迫」下,我方才勉強以「勞動契約」方式,將薪資水準拉高到一萬七千元。即使是一萬七千元,對照剛審議通過的基本工資,明年月薪將達二三一○○元,等於產業移工薪資將比看護移工多出三成六。

再將視野拉到國外。高齡化已是先進國家普遍趨勢,看護移工需求是國際市場。例如日本開出每月一五○○美金的聘雇條件,合台幣超過四萬五千元,中東國家更上看六萬元,南韓也提供遠高於我們的薪資水準。如果你是看護移工,一樣要飄洋過海,會選擇哪裡?

這結構性改變,已使來台看護移工品質逐漸低落。國內仲介業者就坦言,早年來台的外籍看護很多頂著大學學歷,如今國外仲介常在路邊隨意拉人,但高品質的看護移工都往中東、日韓跑,誰會把好工人往台灣送?

但從馬政府到蔡政府,家事勞工保障法草案始終只聞樓梯響,這不僅攸關外籍看護權益,也連帶影響台灣長照。若我們再不重視看護移工市場的結構性改變,提早因應,不遠的未來,很可能就只剩三流品質的外籍看護來台,難保你我的老年,巴頭、甩耳光不會變成長照普遍現象,甚至可能連看護移工都大缺工。

   
歷史課綱 如何定位823砲戰?
蕭思源/自由業(苗栗市)/聯合報

八月卅一日九合一選舉參選人登記的最後一天,民進黨在金門縣唯一一席縣議員陳滄江突然宣布退黨退選,還在臉書上發表了「這是什麼黨!」痛陳民進黨對不起金門人。陳滄江砲打中央很令人錯愕,原以為具爆炸性,哪知隔天媒體沒什麼報導。

陳滄江在臉書痛陳民進黨不是,特別提到民進黨副秘書長徐佳青上政論節目稱八二三砲戰「不就是國民黨跟共產黨打仗」,這個鬼話說法讓金門人很受傷,因而讓陳滄江飽受鄉親指責。徐佳青信口雌黃,深深刺痛金門人的心,陳滄江是在地金門人,當然也是聽了滋味難受,退黨退選舉動正是給民進黨敲了警鐘,民進黨在金門唯一香火就此滅熄。

早在陳滄江表態之前,徐佳青即已提出澄清道歉,也表示只是個人言論與民進黨無關。問題是,徐佳青道歉是真心話還是敷衍之辭?只有她自己才知道。只是徐佳青明明掛著民進黨副秘書長頭銜,怎好說只是個人言論與民進黨無關?顛倒是非,推卸責任的政客最是讓人瞧不起。

任何人都應該知道金門在連結兩岸地理、歷史的重要地位,八二三砲戰更是攸關台灣安危與後來命運的一場重要戰役。

我們要嚴肅地請問課綱審議與教材編纂委員們,高中歷史課綱執意把中國歷史併入東亞史,金門的歷史該算在哪個部分?對八二三砲戰定位,會否如徐佳青所說是「國民黨跟共產黨打仗」?民進黨想「去中」,更想切斷兩岸歷史文化連結臍帶,把八二三砲戰貶抑為「國民黨跟共產黨打仗」,不承認歷史還想竄改歷史。有如此輕佻膚淺卻不講理的重要幹部,民進黨真叫金門人情何以堪!又叫金門那些原本支持民進黨的朋友如何面對鄉親?

   
國立原博館 何以立足世界?
關華山/大學教授(台中市)/聯合報

七月底受邀參與了「國立原住民族博物館籌設諮詢委員會」第一次會議,對原民會主持之「博物館興建計畫與可行性評估」案,提出意見。此計畫設定基地於高雄市澄清湖的救國團青年活動中心用地,個人認為若以原住民族之主體性言,此基地的選擇,是族人委曲求全了。

其實不是不可能找到彰顯族人主體性的基地。譬如:南投日月潭邵族傳統領域puzi地塊;或者宜蘭棲蘭森林遊樂區的泰雅族傳統領域;又或者臨太平洋東海岸或花東縱谷之阿美族傳統領域等。這樣的想法重點在於,基地本身就是「文化地景」。世界上不乏著名的博物館位居突出之文化地景,加上設計傑出的館舍,照樣可以吸引大量國內外遊客、參觀者。

對於設館目的,「興建計畫可行性評估」報告書只提出:代表台灣文化起源之國際窗口、致力傳承台灣原住民族文化,並維繫國際南島語族文化之地位、實踐新博物館理念四者。此定位與目標缺乏對原住民族文化傳統紮實的論述。倒是會議召集人夷將.拔路兒主委提到他前往紐西蘭訪問,當地官員、毛利族人稱他們祖先源自福爾摩沙,應是與現今阿美族人同宗。這話正可衍生、溯源出原住民族文化傳統的可貴價值。

如果多方考察南島語族各族群歷史、文化與變遷,可知曉南島語族各族群均具備了四項共同特質:

一、他們都身懷探險的基因。勇於挑戰未知世界,不論面對大海、高山等未知的各種自然環境,都保持開放心胸與信心態度。

二、都具備適應各種地理環境、氣候條件的耐力。靈活的交互運用各種基本的生活技能,包括游耕、定耕、畜養、狩獵、採集、河川或海岸漁撈等。選擇不同的人群組織型態、分工合作、善待彼此,敬天仰祖,共謀營生。

三、一代代發揮絕佳的創發能力,不論是在硬體、技術的發明提升,還是軟體習俗、制度與文化的設計改變上,更在知識、能力水平的開拓。

四、最終他們在部落與部落聯盟間大體上保持著一種和平共處的機制與價值觀。因為他們都尊重大自然、神靈,包括祖先靈。不會如其他區域大群體經營的封建政體與後來的國家,過分剝削自然資源,以及挑起相互間殘酷的戰爭,施行大舉殺戮。

而這四項特質不正是人類文明的基礎嗎?福爾摩沙各原住民族群的歷史文化社會就蘊涵著此四特質的種種證據,其他南島語族三億人口的多樣「傳統」,只是更擴大了此文化基因的效應。

回頭看我們的「國立原住民族博物館」,何以立足世界?不正應好好研發、策畫諸南島語族之歷史文化傳統以及文物之收藏、研究、展示、教育與交流等文化事業,充分發揮上述之主題普世價值。不僅以之聯合原住民各族群,也可以以之結交國內其他族群,以及整個南島語族千萬個族群,以至於全球的世界公民。不同族群可以透過彼此交流、學習、瞭解,求同存異,互相欣賞、友好,以促及世界大同之境界。

   
台東缺婦醫 發錢也難救少子化
鄭謙言/文字工作者(台東市)/聯合報

拜讀聯合報三日「死亡率高,高屏花東寶寶要長大很辛苦」的報導,筆者深有感觸。

政府提高生育的方法之一,就是用錢催生,如發放生育補助、托育補助、育嬰津貼等等,但在台東,目前以缺乏婦兒科醫生的問題較為嚴重。在今年二月,台東接生廿六年的某診所,停止接生業務,目前全縣僅剩三位婦產科醫生,二間醫院有接生。因台東縣市土地狹長,尚有二個離島,對外交通不便,如今全縣僅三位醫生,尚需肩負這麼龐大的接生業務,使少子化問題雪上加霜。

我認為政府對於生育政策,除發錢外,更應反省檢討,針對實際狀況傾聽民眾心聲,否則問題依舊無法解決,再多的政策依然無法滿足民眾的實際需要。解決少子化問題,除開支票外,軟硬體也應全面檢討,否則就會發生民眾就算有意願生,也找不到接生醫生的矛盾現象,不僅寶寶很辛苦,連同家長也很辛苦。

   
交保嫌犯 血汗警察看管?
鄭善印/開南大學法律系榮譽教授(/聯合報

八月廿八日媒體報導,行政院前秘書長林益世因財產來源不明罪,遭判刑兩年定讞。北檢隨即啟動防逃機制,諭令林益世每晚至高雄住家轄區派出所報到,直到入監執行為止。這種報到顯然亦屬強制處分之一種,只是程度沒有羈押那麼嚴重而已。但北檢有權力可以諭令嗎?

刑事訴訟法第九十三條第三項規定,檢察官認為被告無羈押之必要者,得逕命具保、責付或限制住居,但未明定得到派出所報到。即使被告認為報到總比羈押要強,但仍有警察應否接受這個命令的問題,尤其是高雄警察怎麼會接受台北地檢署的命令?這跟民國八十六年左右將黑道送往綠島羈押因而創造出另類管轄權的案例是否類似?

六月四日媒體也報導,獵雷艦案慶富公司少東陳偉志棄保潛逃。其重要機制在,原本陳某被高雄地院要求,應在前鎮分局復興派出所報到,三月陳某向法院申請變更戶籍,改在左營分局新莊派出所報到。但五月五日最後一次報到後,承辦單位完全沒有發覺陳嫌不見蹤影,直到院方廿二日傳喚陳某未到後,才知陳某已棄保潛逃。潛逃後,除高雄市警察局對承辦人員懲處外,地檢署也迅速傳訊相關人士,查明有無弊端。

但法院為何能命令被告向派出所報到?刑事訴訟法第一百零一條之二雖有被告經法官訊問後,無羈押之必要者,得逕命具保、責付或限制住居,但也未明定得向派出所報到。一向以依法行政、保障人權自居的司法,即使認為雖未明定,總比羈押要來得保障人權,但警察有義務接受他機關的命令嗎?尤其是在繁忙的勤務下,一旦疏忽就要記過調職,內心能平嗎?

近年來警察一再反映,勤務超時、業務超量、警察血汗,有法規依據的協助其他機關推行之業務即達一百卅八項之多,更不論沒法規依據的職務協助。警察協助法院與檢察署看管交保人員,就是一例。

我曾以「派出所&報到」為全文檢索語詞,進入台北地院網頁搜尋,發現相關案件有五百件之多,最前面廿件,就有十件是要求被告到派出所報到的案例。若每件需時一年才能定讞,乘以全國廿二個地院,加上檢察署未曾公開的案件,其所需花費的勞力與精神真是不可勝計,這些全部要轉嫁到基層警察身上。

簡單地說,法院及檢察署將不羈押被告的成本與責任,統統灌到最底層的警察身上。但原本關於刑事案件,警、檢、院、監是一套處理的合理體系,每一環節都有作用,若僅強調院檢貶抑警監,這個體系仍是未開發國家的刑事司法體系。

沒有人不希望未被羈押的被告應定時出庭,接受法庭的審理與宣判,若不將所有防逃責任都丟給底層,我以為只有靠電子腳鐐了。這套系統民間能人多的是,只要院檢願意負責,應該沒有做不到的事。

   
共享莫忘公共 別為斜槓而斜槓一生
趙哲聖/開南大學資訊傳播學系助理/聯合報

面對產業分工,「斜槓」成為顯學符號,斜槓青年一詞大量出現,大量鼓舞著青年不應再從事單一職業,除了正職,人生的新履歷,頭銜之後還有不同斜槓組合而成的多重身分和多職人生。

斜槓青年會成為流行,正面上,當然是鼓勵青年在發展自我時,能更靈活和適當的面對未來工作的挑戰。當共享經濟時代,愈來愈多人不再滿足於單一職業和身分的束縛後,我們對涉入職業的「本心」在哪裡?對照共享經濟排山倒海的在中國大陸產出,卻出現「滴滴出行APP」的司機殺人事件,以及Uber在台灣和各國造成的共享衝擊,我們該如何正視共享環境中,公「共」的迷失?而再多的斜槓職業觀,對整體社會會產生怎樣的問題?

首先,資訊社會,服務業結合網路科技,成為最大的產業,包含教育、娛樂、藝文、旅遊到生活等層面。服務業靠個人的技能、知識和時間,透過服務平台後,因為網路加持,為此共享經濟提供了很好的支撐,於是,有限資源,如有著行動座標的共享單車,靠著追蹤、共用、再分享,「商機」以倍數方式極大化,消費者也分享利益。

然而,在共享熱鬧的外衣下,對岸的共享環境創新不當,以及低質競爭嚴重,從旅社、汽車、自行車,小到充電寶、雨傘都有共享平台,但沒有公德心的用戶,自行車亂放,雨傘收回自己私藏。共享出行業務「滴滴順風車」只為擴張用戶數量,旗下業務竟用男女能在共享搭車時「勾搭」出愛情故事為廣告號召,忽略了乘車安全的本質。原來共享經濟的大公司,「贏者通吃」的大餅收歸,用共享為幌子,斜槓駕駛人的品質與公安要求鬆散,只以規模和獲益增長作為共享發展的衡量標準,怎能讓人不擔憂?

手機的萬能,網路的互聯機制,讓企業以「科技與創新」為藉口,增資吸納斜槓人才,擴張自己版圖後,許多更重要「公共」事情都被遺忘,駕駛沒有職業訓練、品德沒有要求、網民生活素養太差等,但這些都不重要,只要年輕人愛用手機上網,有APP、斜槓兼差和資源共享的進行式,充滿在唯利是圖的風險情境。

要跟上趨勢,就要兼幾份差,增加自己的斜槓能量嗎?其實不然,書念不好,人與人同儕建立的組織力薄弱,怎能在各類工作適應,而迷信片段的專業職涯,斜槓反而更會不專業,方向感也有偏差。

「斜槓」反射經濟處境的徬徨,如同「共享光環」湮沒腳踏實地的產業。今天中國在滴滴出行醜聞下反思,慶幸台灣在共享經濟的慢活,拖延共享失衡的錯步,但更加破碎的未來工作情境,大學生們培養自己堅強實力,別再為斜槓而斜槓一生啊!

   
想成交,絕不讓客戶有機會「回去想一想」!
業務通常最怕聽到的一句話,就是「我再回去想一想」!客戶提出的理由大多可破解,只要多引導對方說出來,你就有機會幫他解除不買的理由,千萬不要真的放他回去!

身體疼痛切勿忽視
人多少都有這�媯h、那�堹k的時候,大多知道疼痛是一種身體警訊,必須找出病因加以治療。亦有老人由於不願麻煩醫師,擔心他人覺得自己愛發牢騷,害怕開刀、做檢查,或必須服用可能成癮的藥物,反而延誤了就醫的黃金時間。
 
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