2016年7月5日 星期二

國安系統失靈遠比誤射事件嚴重


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2016/07/06 第3779期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份
聯合報黑白集 聯合/不當教授第十一個理由
聯合報社論 聯合/國安系統失靈遠比誤射事件嚴重
經濟日報社論 經濟/政府應務實理性 重建企業信心
民意論壇 看軍人跪爬 我老淚縱橫…
吳斯懷:國旗覆棺? 別摧毀國軍
檢討誤射 也為國軍打氣
雄三誤射 介面設計未以人為本
了解人心 建置合宜操作模式
去梯言/三軍統帥所當為
只要我不喜歡,你就不可以?
脫歐風暴後 半導體更險
「踏實外交」 英譯何妨踏實些

聯合報黑白集
聯合/不當教授第十一個理由
聯合報黑白集/聯合報
本報民意論壇昨日刊出「更多你為何不要當大學教授的理由」,任職政大的作者臚列十大理由。好巧,昨日新聞頭條乃政大學生蛋砸教育部專委事件,輿論譁然,有學者憤而要求政大將自己從校友除名。學界勸人勿當教授,看來可加上第十一條理由了。

青年學生熱血抗爭,民眾縱然看法見仁見智,對年輕人通常多一分包容。但台灣的太陽花學運效應蔓延,有些學生把「革命有理」運用至無限上綱,各種社運無役不與,連和平手段的底線都不放在眼裡,動輒對公務員砸鞋、擲蛋,甚至召人包圍公署……。

這次事件,論目的論手段,能引發多少共鳴?學生身分本已是享受著納稅人付出的一種保護傘,故越來越多擔心失業的學生寧可延畢。校方難謂有義務提供工作,將兼任助理的「勞雇型」納入勞健保,已是對勞權訴求的善意回應。至於「學習型助理」,工作界定既排除勞務,本也是學習歷程的一部分,很多學生視為榮譽紀錄,爭取唯恐不及。這次,當抗爭學生理直氣壯高喊「假學習,真勞動」時,他們許多清貧的同學正在就業市場品嘗迫於生計的殘酷滋味,那麼,何者有資格抱怨「真勞動」?

學生自稱滿腔憤怒,就能合理化蛋洗手段嗎?遭蛋洗的教育部專委,沒有她個人的公平正義要維護嗎?把「正義」口號當作侮辱他人行動的護身符,也難怪民眾覺得這種大學生「高攀不起」!

   
聯合報社論
聯合/國安系統失靈遠比誤射事件嚴重
聯合報社論/聯合報

海軍金江艦誤射雄三飛彈事發多日,政府迄今的處理,都在究責及誤射程序問題打轉;林全更將調查箭頭指向追究洩密,恐已離題太遠。事實上,真正讓人擔憂的是,當天是「兩岸最接近戰爭的一刻」,攸關台海安危的國安系統卻呈現遲鈍及失靈狀態,這是最不該輕忽的一環。

先回顧一下蔡政府對這件史上最離譜的飛彈誤射事件之因應。七月一日上午八時十五分,金江艦誤朝台灣海峽中線發射雄三飛彈;十分鐘後,在洛杉磯的蔡英文總統及國安會秘書長吳釗燮接獲通報,卻隨即繼續參加號稱「爆桌」的僑宴。四個多小時後,蔡英文才在美國以通訊保密方式越洋召開「國安高層會議」,聽取國安會副秘書長陳俊麟的「簡報」。

此一期間,理應為蔡總統「代班人」的副總統陳建仁,正出席高鐵南港車站通車典禮;國防部長馮世寬則在博愛營區接見中華民國軍人之友社理事長李棟樑,皆為儀式性活動。至於陸委會,在兩岸熱線中斷的情況下,宣稱在當天下午「啟動各種溝通聯繫機制」,讓對岸收到相關訊息,盼對方勿錯誤解讀此一事件。至於是什麼管道,收效如何,則顧左右而言他。

令人意外的是,與此國安事件直接相關的參謀總長嚴德發,竟似被排除於處理核心之外;反而是不直接掌管國防、國安、兩岸的閣揆林全,卻忙得焦頭爛額。這顯示,新政府分工仍未上軌道,國安體制一片混亂。

發射飛彈實彈,雖是正常軍事演訓項目,卻也是一等一的國家大事;否則,為何歷任總統均要親赴屏東九鵬基地視導?今天的兩岸關係,幾已退回八年前扁政府的冰凍期,軍方竟還任意由士兵朝台海發射實彈,這當然是總統兼三軍統帥必須親自處理的國家大事。那麼,蔡總統及國安幕僚不在第一時間舉行緊急會議,研商影響與對策,卻選擇先參加僑宴,便顯得誤判形勢。

國家元首出訪遭逢國內外大事,在所難免。二○一○年三月北韓擊沉南韓天安艦,東北亞局勢緊張,當時人在帛琉訪問的前總統馬英九正與媒體茶敘,在第一時間即離席召集隨行的國安會秘書長胡為真等與國內相關單位連線,了解詳情並下達指令。二○一三年出訪中南美,適因潭美颱風來襲,決定提前結束洛杉磯過境外交行程返台。無論天安艦事件或潭美颱風,均遠不及誤射飛彈牽動台海安全之嚴重;而兩岸互信正日趨走低,溝通管道阻滯,誤射之日又適逢中共黨慶的敏感期;種種負面因素交錯,如何確保對岸不致誤判、進而衍生軍事衝突?

馬英九當年的反應,曾遭逢綠營譏為「反應過度」,然終究是國家元首對大局必要的盱衡。反觀蔡英文,面對重大國安事件,第一時間不思如何及時向對岸傳遞正確訊息,卻先行通知美方,還選擇全程參與僑宴。如此作法,實讓人錯愕。

蔡總統正出訪國外,自不可能正式召開國安會議;但既然國安會秘書長吳釗燮同行,要立即召開臨時國安高層會議,作出緊急指令,並非難事。但這次,蔡總統一行卻等到事發四小時後才舉行,不僅因應遲緩,也是輕重不分。其中原因,如果只是想到國內的軍紀、究責、陰謀等問題,卻未考慮到對岸反應、台海的安全,則國安人員恐怕太過失職。

再說,就算總統無法抽身,也可以授權留守的副總統、國安會副秘書長緊急開會研判事態走向,並規畫相應建議措施供總統定奪。但從陳建仁及馮世寬當天的行程看,當時的情景似接近「群龍無首」狀態。

蔡總統說飛彈誤射「根本不該發生」,這其實是句空話;真正不該發生的是,國安應變機制竟在關鍵時刻失靈而變成空窗。軍人虐狗,民眾可以沸沸揚揚聲討;但誤射飛彈是重大國安問題,領導階層一失神,可能釀成的大禍,要比中士胡亂按鈕嚴重百倍。

   
經濟日報社論
經濟/政府應務實理性 重建企業信心
經濟日報社論/經濟日報
行政院會上周火速通過新版周休二日方案,為了確保全國勞工都能真正享受「周休二日」,新草案明定,周休二日,一日為例假,一日為休息日,休息日出勤,雇主要多發加班費,且未來國定假日將全國統一,意即原本新政府退還勞工的七天國定假將取消。儘管行政院再三強調,本次修法「進步」且有彈性,不過,從勞、資依舊火大,仍可預期,立法院將成為下一個勞、資與各方利益拉鋸的戰場。

過去,行政院鮮少會把一個各方利益尚未調和完畢的法案送到立法院,部會版送到行政院後,也常一調再調。舉例來說,過去,毛內閣催生《長照保險法》草案時,衛福部原設計的第一類有雇主投保人,雇主、個人、政府的三方分攤比例是6:3:1,但是因工商團體不願讓步,最後在時任閣揆毛治國拍板下,調整為5:3:2。

以往的政府在意多方利益調和,原因是怕未來法案送到立法院後會「卡住」,反而耽誤立法期程。如今,新政府展現不同前朝的行事風格,雖難定論孰優孰劣,但是,對於向來追求穩定、可預期的工商業界來說,一個爭議未見收斂的周休二日方案送到立法院,只是徒增立法過程的不確定性。企業經營最怕的,就是不確定性,只要不確定性太高,直接影響的,就是下一步的投資行為。

事實上,最近影響工商業界下一步投資判斷的關鍵指標事件,正迅速累積,除了周休二日方案爭議外,如早前的核一廠一號機重啟問題,與華航空服員罷工事件,也都是影響企業投資信心的關鍵指標。一號機問題,牽涉到政府如何務實確保台灣電力供需;空服員罷工,則讓企業看出,政府在勞資衝突中的取向、偏好。

過去民進黨在野時期,就經常給人「偏向勞工」與「反商」的刻板印象,正如同國民黨政府身上那張長期貼有的「重商」標籤一般。過猶不及,作為一個全民、各產業與勞方、資方共有的政府,在面對各方利益衝突時,還是得想辦法站在各方利益之上,找出對台灣最有利的「平衡解」來。

以剛發生的三起關鍵事件來看,政府仍應盡快謀求「亡羊補牢」之道,否則一旦工商業界接連打了負評,政府日後又怎麼執工商業界之手,共同推展五大創新產業,讓台灣經濟振衰起敝呢?有三件事,政府應當注意。

第一, 在電力問題上,政府迄今還是沒有足夠清楚的短中長期計畫,來說服工商業界,台灣今後的電力是不缺的。眼下政府對外界的電力溝通管道,也相當封閉,僅停留在閣揆林全每周四與前國策顧問郝明義固定會晤的電力資訊會議上。試想,台灣還有不少如工商界、公民團體、環保團體等「用電人」,政府如何在周全的電力政策規劃下,逐一消除各方用電人的疑慮,至關重要。

第二, 行政院將勞資爭議未見縮小的周休二日方案送到立法院後,仍應拿出力求法案過關的企圖心,而不是將燙手山芋往立法院一丟,就任其自生自滅。為此,政府仍應持續對立法院、工商業界及勞工團體做實質溝通,讓未來勞工的工作日與放假方式,能及早確定下來,如有不妥,也不應排斥在立法過程中做修改。

第三,當家原本就不容易,順了姑意,常常也是逆了嫂意。政府在處理勞資衝突等爭議事件時,應同步重視勞方與資方,而不是看社會誰的聲音比較大,或是誰看起來比較像是弱勢,就取巧加入,不僅讓政府推動政策容易自失立場,也讓沒拿到糖果的那一方,心中有怨。任何政策不可各方討好,但只要對整體社會有利的,就應勇於承擔,盡力溝通,務求落實。

   
民意論壇
看軍人跪爬 我老淚縱橫…
陳膺宇/備役少將(新北市)/聯合報
看了海軍金江艦少校艦長帶著三位弟兄「爬行」進入靈堂跪拜四十分鐘,曾經當過少校連長的我,不禁老淚縱橫。

我想鼓勵還在部隊裡的袍澤,從來軍人的責任都比他同年齡的人還要重大。即使在平時,一個卅歲的少校連(艦)長,他要以「人力管理」來處理一兩百位弟兄在營內營外的任何問題。他還要以「物力管理」來維護為數眾多的武器、彈藥、輸具,糧秣的堪用與安全。他更要以「戰技訓練」來維持隨時待命的戰備能力,更不說戰時,他一人影響及於眾多戰士的生死、社會的穩定、國家安危等,比任何一個百人公司的負責人,責任還重大!

我想告訴國人:就是在平時,軍人最需要的是使命感與榮譽心。而現在是個理盲、民粹的社會,試問:如果某個大學的學生虐狗,你會去包圍教育部,要教育部長負起全責嗎?從來軍隊就是準備在「不打仗」之前,主要的是要遏制戰爭的發生。所以,當戰爭不發生時,軍人已經發揮了他的功效了。如何卻質疑他:「沒有打仗,你們這群人在幹嘛?」

軍人是一種特殊的專業,他被要求在國家利益所需時,應無條件地放棄個人利益甚至犧牲性命,在所不惜。把他打趴了,你也得不到什麼好處?

   
吳斯懷:國旗覆棺? 別摧毀國軍
吳斯懷/陸軍備役中將(新北市)/聯合報
雄三誤射案中有關軍人尊嚴之爭,多家媒體引用我的文章與國安局長楊國強的論述並陳,各電視台也熱烈討論。為避免被利用炒作為對立的議題,透過管道了解楊學長的完整表述。他的本意是:他們四位官兵穿著便服到靈堂向家屬表達歉意,依台灣民俗被害者家屬在哀痛情緒下,要求肇事者做這些動作,站在家屬立場應可諒解,但如果穿著軍服就不宜做出這些舉動。

再多國賠,再多次致歉都挽不回船長的生命,我們感同身受,但國旗覆棺是國家榮典,是國家體制維護的問題,國防部若輕易讓步,將羞辱忠烈祠的先烈及五指山軍人公墓的前輩。多家媒體採訪我,我只問以後軍隊發生意外事件,是否比照辦理?世界各國軍方如何因應這類事件?如為這個案破例,未來援引當通案辦理,蔡政府及國防部就是真正摧毀國軍的殺手!蔡總統、馮部長請審慎做出正確決定!

   
檢討誤射 也為國軍打氣
張延廷/教授(台北市)/聯合報
誤射事件使國軍士氣低迷,在民粹氛圍下,受害家屬要求肇事官兵跪爬進靈堂,筆者期期以為不可。

由整個事發過程觀之,有很多內控機制必須通盤檢討,才能對症下藥杜絕類案,過多的口水或打擊士氣極易使問題失焦,所以應該給軍方深入研討更周全的防範措施,使完備的防呆機制不再有任何犯錯空間,才不失為另一轉機。

美軍在波灣戰爭也曾發生多起誤擊事件,造成大量傷亡,可看出愈在高張力戰備壓力下,出錯機率越高。由前陣子軍中多起自傷案例可看出,軍人工作壓力本就相當大,平常嚴格演訓,還要擔負戰備以因應各種突發狀況,多元任務形態累積的高負載,自有不可預期的風險隱藏其中。台海戰略縱深短淺,面對周遭高端威脅的軍事環境特性,任務負荷超過一般想像,也因此時下年輕人視從軍為畏途,必須不斷增加薪資待遇來增加招募誘因。

在中共快速強大之際,我們也要保有相當的武力憑藉,才能續保台海和平,所以給國軍加油打氣,錯了要求深入檢討,不過分苛責,使士氣能儘早恢復。

南海仲裁案即將公布,當前南海、東海、台海情勢仍不穩定,而且在新政府上台伊始,我們仍應保有一支可倚仗的軍隊,才能維護台海安全及國家尊嚴。給軍人適度尊重,在深入檢討過後,幫他們加油打氣,鼓勵其更具責任心及使命感,在中共強大武力威脅下,繼續發揮穩定台海和平的重要角色。

   
雄三誤射 介面設計未以人為本
葉怡玉/台大心理系教授(台北市)/聯合報
閱讀三日聯合新聞網「誤射飛彈/觸控螢幕文字多?」即時報導時,除了訝異,還是訝異!

從報導看來,雄三操作介面有三個特徵:觸控螢幕、大約有卅行字體很小的文字,以及「作戰模式」只顯示在其中一行裡。操作員誤以為螢幕顯示的文字是在「訓練模式」,而犯下嚴重的錯誤。這些敘述代表當時的介面並未遵循「以人為本」的設計原則,可能也未進行「使用性」測試(包含「有用性」與「易用性」)。

「以人為本」設計原則的興盛源自二次世界大戰期間。二次世界大戰開啟新型與複雜系統與武器的發展。由於操作人員與系統互動時的認知運作影響整個系統能否有效率的運作,系統設計必須考量「人」的限制並善用「人」的能力。當時有大量的研究投入;以航空為例,Fitts與Jones二人在一九七四年的研究,探討機艙內儀表設備如何因應功能與使用頻率來安排,以降低人為誤失。Chapanis在一九四三年的研究也發現以邏輯且可區辨的控制設計,可降低飛行員的失誤。這些早期的研究影響甚鉅。迄今,航空事故的調查都需有「人為因素」的部分。

無論科技如何的進步,「以人為本」的設計原則一直是系統硬體與介面設計必須遵循的原則。筆者之前在美國航空相關的公司做研發工作時,研發部門內包含各個領域的專業人員,領域配置人數最多的便是我們四位心理學博士所組成的「人因」團隊。小組與其他領域合作於「彩色液晶螢幕」的硬體研發,考量人類視覺系統的能力與特性而設計硬體中的一部分。小組也負責立體顯示器的硬體規格研究以及第三代空中防撞系統介面設計。以立體顯示器而言,其為現今兵家之爭的虛擬實境裡所用顯示器原型,其中有許多人機互動的議題,需要嚴格的研究釐清。

回歸雄三系統的介面。首先,觸控螢幕本身就有人機互動的議題:觸控的敏感程度要多少才不會過度敏感或不夠敏感。其次,訊息要如何呈現才能讓操作員有效的知道系統目前的模式與狀態。「模式錯誤」是早期人機互動常會出現的問題,也就是操作員並不清楚當下是在哪個模式,而做出錯誤的反應。最後,預防誤失的措施要如何警告,才能讓操作員有所警惕而避免錯誤的行動。

中科院宜在系統設計早期即納入相關專業人員參與。由於心理或人因工程的專業人員有時必須先花相當的時間去學習並理解系統的複雜運作,有此基礎知識才能與操作人員溝通,並在設計上考量操作人員在使用時的能力與心智運作。否則,大筆投入自製系統的經費只會製造出更多人為誤失。

   
了解人心 建置合宜操作模式
黃揚名/大學副教授(台北市)/聯合報
復興航空空難報告前幾天出爐,肇事原因指向:一、駕駛操作錯誤,二、飛機設計有問題。其實事發後就有不少討論談到:這一型飛機操作介面做了大幅度修改,對熟悉舊介面的駕駛而言,是容易犯錯的。雄三飛彈誤射,也有人認為飛彈發射介面過於複雜,才會造成不可彌補的錯誤。

人們確實會因為操作習慣、精神狀態不佳,導致在操作機器設備時,容易出錯。正因為人們容易犯錯,所以在設計儀器操作流程時,必須想盡所有的辦法來避免人們犯錯。早期提款機是在取出現金之後,才會拿回提款卡;但因為太多人拿了錢,就忘了提款卡,所以現在會讓大家先拿回提款卡,才拿到現金。

在面對會造成嚴重傷亡的儀器設備時,相對應的機制更是重要,我們必須瞭解人的心智運作上的限制,盡量避免可能犯錯的設計;也必須針對犯錯後,盡可能做自動化的調整,避免人為的犯錯釀成大禍。很遺憾的是,我們並無法想到所有的可能性,不然也不會持續發生憾事。前幾天特斯拉自駕車第一次發生死亡車禍,就是血淋淋的例子;再縝密的規畫,也是會有遺珠,所以需要持續檢討這些機具的運作機制。

但是更根本的問題,可能出在行為動機的面向上。筆者曾在某廉價航空網站上訂購前往大阪的機票,在選單上看到有松山飛大阪的選項,立馬就開始訂購流程。但選定出發地、目的地後,介面突然變成日文的,我不疑有他,認為這是日本公司的作法。接著,看到飛行時間僅需要一個小時,我也不疑有他,因為在我的認知裡台灣和大阪的距離是比台灣和東京近。就在刷完卡,和家人分享如此便宜的機票時,家人告知在網頁上找不到松山機場飛大阪的航班,我回過頭去看這網站,才發現我訂到日本松山飛大阪的機票!

在上述過程中,我確實有機會可以避免憾事的發生,然而因為當時只想著要訂到便宜機票,所以忽略了可能的提醒資訊。以復興航空的駕駛為例,當他發現飛機有引擎壞掉時,一定是想著要把壞掉的引擎關掉,避免發生更嚴重的憾事;當駕駛心中的目的是關掉引擎時,會不小心犯錯,絕對是可能的。那誤射飛彈的士官又是怎麼了呢?他可能只是一心要完成長官交代軍演的任務,在精神狀態又不佳下,不慎犯了錯。

若要避免此類憾事的發生,除了了解人在人機互動上面的限制之外(所謂人因工程的面向),也必須更著重在了解人的行為動機、習慣等面向,更了解人的心理運作歷程,才能建置出更合宜的操作模式,創造更安全的環境。

   
去梯言/三軍統帥所當為
公孫策/聯合報
「身為三軍統帥,我會和國軍站在一起,一起把尊嚴找回來」,蔡總統壯哉斯言。然而,整頓軍紀、找回尊嚴卻不是「站在一起」就可以,得有實際作為。

《孫子兵法》說:「視卒如嬰兒,故可以與之赴深谿」。這兩句寫在〈地形〉篇裡,也就是說,為將者曉得,要軍隊進入深谿險境(乃至赴湯蹈火),前提是平素就做到「視卒如嬰兒」,將士卒當作自己的兒子。

《三國演義》寫鄧艾伐蜀,攻不下劍閣天險,他親自領軍翻越摩天嶺。所過地形峻壁巔崖,開路壯士盡皆哭泣,鄧艾對軍士說:「不入虎穴,焉得虎子!」眾皆應曰:「願從將軍之命。」於是鄧艾用毛氈裹身,率先滾下山崖,將領、軍士跟進,全數度過摩天嶺。看到這一節,總不免會想:如果鄧艾滾下去了,軍隊沒跟進…。

將士為什麼肯跟著鄧艾下到深谿?如果軍隊平時有功無賞,有過受辱,而且只有士卒受罰,將領都沒事。碰到那種關頭,士卒會跟著下去嗎?

《孫子兵法》在前述那段後面,接著說:「厚而不能使,愛而不能令,亂而不能治,譬如驕子,不可用也。」國軍目前的待遇不可謂不高,卻「厚而不能使」;洪仲丘案時,已見到部隊裡「軍官無能,聽士官指使」,是「愛而不能令」;這一次海軍誤射飛彈,問題多到數不清,是「亂而不能治」—國軍已經是「驕子」,統帥要怎麼找回尊嚴?

唯一答案是整飭軍紀,而整飭軍紀只有一個原則:明賞罰。

《六韜》(姜太公兵法)說:「殺一人而三軍震者,殺之;賞一人而萬人悅者,賞之;殺貴大,賞貴小。」以今日言之,當然不能砍人腦袋,可是撤職卻是三軍統帥可以做到的,而且要撤就得撤一個能讓「三軍震動」的職。

不僅國軍如此,行政體系的「軍心」其實一樣。教育部的專門委員,代表政府出面接受陳情,卻受蛋洗羞辱。如果政府不能代她找回尊嚴,以後誰還願意「入深谿」?—再有群眾陳情,對不起,請部長自己去面對,就跟國防部長去向小狗致祭那樣!

幫國軍找回尊嚴,是三軍統帥所當為;幫公務員找回尊嚴,是總統所當為;這兩個身分既然一致,領導統御作法就不能有二致。若是這邊以三軍統帥身分說要找回尊嚴,那邊卻以總統身分做政治考量,最終必將行不通。國軍和公務員都是國家的「士」,士可殺,不可辱啊!

   
只要我不喜歡,你就不可以?
朱界陽/亞洲大學總務長(台中市)/聯合報
學生到教育部抗議,官員被蛋灌頂。

有人批評,台灣教育改革所以失敗,主因之一在於「倫常失落」。在人與人的倫常中,已有人把尊「師」重道,改為尊「生」重道。

台灣社會從早期的威嚴統治到如今的自由民主,展現了三個階段的教育面貌:一是四、五年級生以前是「只要你喜歡,我也可以」;二是六、七年級生的「只要我喜歡,有什麼不可以」;三是八、九年級生之後,也就是現在的「只要我不喜歡,你就不可以!」

雖然這種現象只是一部分人的信念或作法,不能以偏概全,但整體公民社會所感受的氛圍演變卻愈來愈明顯。在「只要你喜歡,我也可以」的年代,多半懂得尊重別人,常「犧牲小我,完成大我」,肯吃苦,肯吃虧,有耐心,有禮貌,為了和諧寧可壓抑自我。

在「只要我喜歡,有什麼不可以」的年代,個人自由主義抬頭,常見自我感覺良好者,大眾已分眾,分眾又有小眾。少子化與小確幸漸成主流。很多為人父母者不再奢想「養兒防老」,只卑微的期盼不要「養兒啃老」。

如今崛起的「只要我不喜歡,你就不可以」現象,更是令人憂心。常見有人標榜個人自由而侵犯別人自由,以自己尊嚴為重而欺辱別人,運用個人或族群利益而製造對立,不絕於途的抗爭與惡鬥,敢、狠、霸的言行甚囂塵上,使得原本就沉默的大多數更加沉默。

上天給台灣一片幸福土地,大多數國人都很勤奮的為生活打拚,但因教育失常,整個社會走向漸漸偏離人倫正道。新政府高喊要以「司法改革」解決社會問題,這固然重要,但只是治標,唯有用心於教育,才能正本清源。

   
脫歐風暴後 半導體更險
劉佩真/台經院產經資料庫副研究員/聯合報
隨著智慧手機與消費性電子產品的崛起,全球經濟成長率與IC產業成長率變得非常密切。

原先各調研機構今年已多次下修國內外經濟成長率,台灣經濟確實已出現警訊,結構性問題遠比想像中嚴重。

近日英國公投脫歐,使得短期內金融市場將呈高度震盪,更對下半年經濟情勢投下不確定因素,隨著下半年全球經濟停滯風險升溫,半導體業兩大終端應用—通訊與資訊市場需求將受影響。故預料在全球經濟局勢尚不明朗,甚至各調研機構仍將陸續調降全球經濟成長率之際,各方對今年半導體業景氣看法,恐將同趨謹慎。

除了景氣復甦力道未如預期外,產業經營環境變化,也是重大考驗;除台灣資本市場因交易量下滑、本益比偏低,使得半導體企業價值有被低估的不利因素外,半導體業者面臨的經營環境,更呈惡化。其中,半導體業在人才供給、產品創新、產業政策、市場行銷、規格吸納等條件,均有鈍化趨勢,而陸資業者透過第三地轉投資到台灣設分公司或辦事處,挖角國內人才,使我技術與人才面臨流失風險。

此外,中國半導體業加速崛起,且藉由購併手段提升技術與客戶層次下,與我半導體競爭加劇,特別是未來恐由中低階市場的價格戰,延伸至中高階訂單的爭奪,顯然對岸企業已逐漸由量變轉為質變,台廠競爭壓力將逐漸升溫。

在上述營運困境下,具市場利基的中小型半導體廠商,受限營運及研發規模,自然會考慮選擇有利時間退場,或選擇被國際級大廠購併,六月中旬漢微科賣給荷商即為一例。而由於半導體業是支持台灣ICT產業健全發展的重要基石,政府與企業不容忽視此迫切的危機。

今年半導體面臨的產業環境不如去年,特別是脫歐風暴後,未來恐更缺乏上調的條件。

   
「踏實外交」 英譯何妨踏實些
李振清 /大學教授(台北市)/聯合報
蔡總統上任後首度出訪「英翔專案」,外交部將凸顯蔡政府外交新思維的「踏實外交」翻譯為「Steadfast Diplomacy」,引起學術與翻譯界的熱烈討論。原因無他,「踏實外交」的修辭,不符「互惠互利」的務實性,與語言的邏輯性。如此一來,要翻譯成語意對應的理想英文,自然有困難。這也是外交部遲至蔡總統返國後,才在立委質詢時,勉強提出具有爭議性英譯之原因。

筆者與合作多年的國際翻譯團隊也就「踏實外交」與「Steadfast Diplomacy」的內涵和語意,從國際外交的用詞與慣例來探討;包括三名美籍、一名英籍、四名台籍的專業翻譯學者,均一致認為「Steadfast Diplomacy」有偏離「踏實外交」實質意涵之虞。這也是聯合報讀者質疑翻譯正確性的主要原因。

就「踏實外交」本身而言,其觀念乃在於強調具有開創性、務實性與彈性的「外交層面之互惠互利」關係。然而,「steadfast」本身表達的「堅定不移、全神貫注、穩固、堅決」等語意,並沒能完全凸顯「踏實外交、互惠互利」之創新、彈性意涵。

根據「踏實外交」所引伸的意涵,李前總統登輝及馬前總統使用過的「Pragmatic diplomacy」,均較「Steadfast Diplomacy」適切。「Sure-footed Diplomacy」也是可以考慮的選項。英籍專業翻譯家魏樂投(Peter Whittle)律師認為「Sure-footed Diplomacy」頗為接近「踏實外交」。師大翻譯研究所蘇正隆教授指出,美國國務卿柯瑞(John Kerry)近年來在國際場合中,針對美、南北韓、中的務實關係,也使用「Sure-footed Diplomacy」一詞。該詞已廣泛為國際媒體引用。其實早在十八世紀,美國第五任總統門羅就在針對英、法、西各國的外交關係文件上,使用「Sure-footed Diplomacy」,表達務實、踏實外交之語意。

當然,「踏實外交」原本就是「腳踏實地的務實外交」之落實。既然前面兩位總統均使用此符合時空的「務實外交」,新政府實無必要為了標新立意,而執意將之改為中、英文均難表達與處理的「踏實外交」口號。

翻譯原本是一項跨語言與多元文化轉換的艱鉅任務。要是原文本身有問題,欲將之翻譯成目標語就可能成為一項不可能任務。為了有效拓展台灣的務實國際外交關係,建議政府有關當局也要在政策與口號的制訂上,廣泛展現智慧、多元思考,此乃國家之幸。

   
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