司法改革：誰扮演上帝之手

	成功不是偶然，能力才是關鍵！【能力雜誌電子報】是專業經理人暨上班族提升競爭力最佳管道！ 【大田iPen圖文報】擁有很多、很棒的圖文作者及作品，歡迎喜歡看圖文的讀者來【大田iPen圖文報】逛逛！

★ 無法正常瀏覽圖片，請按這裡看說明   ★ 無法正常瀏覽內容，請按這裡線上閱讀 新聞  健康  財經  追星  NBA台灣  udn部落格  udnTV  讀書吧

2017/02/23 第3938期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份 聯合報黑白集 聯合／詐欺犯只是相罵本？ 聯合報社論 聯合／司法改革：誰扮演上帝之手 經濟日報社論 經濟／吸引投資 要聽懂外商的話 民意論壇 十八般武藝樣樣皆「鬆」 水資源管理不夠 拿什麼抗旱 聯合筆記╱總統的聲望 別小看女農…她懂的你未必懂 921女孩畫生命熱情 當黑暗中暖光 我的教育熱忱 被鐘點費傷了 0元鐘點費 學生也受害 「八百壯士」 發聲權利都沒？ 聯合／詐欺犯只是相罵本？ 聯合報黑白集/聯合報 去年四月，在肯亞犯案的台灣詐欺犯被遣送大陸，綠委段宜康在國會大罵法務部長羅瑩雪：「我覺得你是可恥的！」羅便反脣相譏他「民粹」。當時內定接任法務部長的邱太三則宣稱，治詐欺犯「不必修法」，只要從重求刑即可。 事隔十個月，西班牙將兩百多名台灣詐欺犯遣送大陸；這次則換成國民黨罵民進黨「冬眠」、「孬種」，綠委和邱太三皆沉默以對。巧的是，陸委會正好推出一支「反詐欺」短片，提醒民眾不要受誘出國犯案，末了還加警語：「最後可能被遣送至中國大陸」。這種離譜的表現，當即遭網友痛批「白目」。 老實說，一個國家治不了詐欺犯，任他們在國內詐騙善良百姓，已極其可恥；還放任他們橫行世界詐騙他國人民，丟盡台灣顏面，實可悲之至。然而，這種既可恥又可悲的事，對朝野而言，竟然只是雙方的「相罵本」；彼此交互冷嘲熱諷，卻沒有一黨拿得出對策。台灣政治之病態，由此一覽無遺。 尤其民進黨，更是左推右諉，不知自我檢討。在野的時候，一味把詐欺犯猖獗歸咎國民黨無能；執政的時候，便改口罵中共霸道押人，橫豎都不是自己的錯。然而，如果連小小的詐欺犯罪都治不了，卻在那裡磨刀霍霍，說要進行天大地大的司法改革，難道不自覺好笑？邱太三去年輕鬆以對的狂言，今天又如何收場？ 最搞笑是陸委會，用中共來嚇阻詐欺犯，不正宣告台灣法治破底露餡？ 聯合／司法改革：誰扮演上帝之手 聯合報社論/聯合報 司改國是會議已開始進行分組會議。連日來，從司改委員的遴選，到大會議題的安排，都遭到外界強烈質疑，認為過程充滿「黑箱作業」。司法改革原是為了追求更公平正義的司法，但如果其改革過程本身無法保持公開透明，甚至如司法界人士的批評，認為會議遭到特定團體如「民間司改會」的把持；那麼，盛大的國是會議最後將如何產生一個可以取信於民的改革方案，不免令人懷疑。 目前司改國是會議受到的批評有三：一是「非法律人」的比率太高，占了過半司改委員的席次；二是遴選的過程受到操縱，許多形象良好的專業人士遭到排除，反而是不具代表性的人選入列；三是分組討論的議題設計欠佳，不符現實，且參與者被分配的組別與其專業無法對應，甚至有人揚言退出。 從上述三項問題看，司改恐已踏出錯誤的第一步。司改會議當然必須要有「非法律人」參與，才能反映更廣泛的民意；但是，如果其比率達到了喧賓奪主的地步，不僅可能稀釋討論的專業性，甚至變成花瓶。其次，從遴選的結果看，「律師全聯會」推薦的律師人選全軍覆沒，那麼，最後出線的律師之代表性為何？再者，「檢察官協會」也批評，遴選過程有「綁人綁議題」之嫌，且充滿對現任檢察官的批判。在如此未演先對立的氣氛下，未來會議提出的改革版本，恐未必能讓體制內之法律人認同，遑論欣然接受。 令人擔心的，其實還不止這些運作上的不透明。真正讓人擔心的，是主事者心中早有定見，而這場熱鬧的國是會議不過是一個過場形式：表面上，要做到讓百花齊放；實質上，最後無論如何都將導向欽定的改革方案。這點，從律師、檢察官、法官和人權團體皆將箭頭指向民間司改會，司法院長許宗力甚至在司改分組會議召開前夕自承「踩到地雷」，即可知這項疑慮其來有自，並不是法律界的「集體被迫害妄想症」。 事實上，觀察蔡英文進行「年金改革」的操作，即不難預見司法改革將如何收場。在年金改革會議及分區座談中，當然也不時可見大鳴大放的場景，但會場上卻從未將具體改革細節乃至所得替代率等方案端出來討論。但最後林萬億端出其版本，不也就公然宣稱是國是會議的「成果」？這種「移花接木」及「集體背書」的模式，既已演練過一回，第二回當然會更加熟巧。 不可否認，社會大眾對於司法確實存在諸多不滿，也對改革懷有期待。然而，蔡政府目前的操作，卻不像是要誠懇回應這些期待，而是要假藉司改之名，進行特定目的的司法整肅。民間對司法的不滿，主要集中在恐龍法官、關說賄賂、審判延宕、類似案件不同判決等議題上；但一落到司改會議，不是變成「維護司法尊嚴」的抽象討論，就是變成「增補人力」的瑣碎事項，已經大為走調。更可怕的，是要假藉民間司改會及非法律人等「體制外」力量，對體制進行革命式批鬥；這是否最佳改革模式，其實大有疑問。 以民進黨一向的邏輯，利用體制外力量來推進體制改革，最能收到速效。問題是，在年金改革上得心應手的操作，在司改是否適用，讓人存疑。原因是，司改畢竟要比年金改革複雜千萬倍，而且涉及的不是利益，而是理念、價值與態度的交鋒。以川普為例，他是打著「反體制」的旗幟當選總統，但入主白宮後，他屢次要甩開體制，卻幾乎都寸步難移，才會有「禁旅令」遇挫的演出。我們看不出，蔡英文有任何條件，能向川普看齊。 從籌備至今，司改會議人為操作痕跡斧鑿斑斑，令法界不安，也讓大眾不解。台灣司法需要改革，但人們並不樂見有人在其間扮演「上帝之手」，在幕後支配一切，卻還假裝這是一場「民主討論會」，那未免太虛假了！ 經濟／吸引投資 要聽懂外商的話 經濟日報社論/經濟日報 近日兩則新聞透露台灣經濟的隱憂：一是美國商會發布「2017商業景氣調查」，近47%的在台投資美商表示，未來一年不會增加在台投資或任何擴編，創下五年來最高紀錄；另一是央行公布去年第4季國際收支，其中金融帳淨流出續創新高達185億美元，且為連續26季淨流出，累計流出將近3,000億美元，折合新台幣將近10兆元。 前者顯示外商來台投資意願依舊不振，後者則代表國內超額儲蓄太多，企業及家庭無法將之轉換為國內投資，反而選擇出走，例如保險機構海外投資（包括直接投資與證券投資）累積已超過12兆元，凸顯國內投資機會不足以吸引國人；而雖然外資直接投資增加69億美元，表面上創單季歷年新高，但若扣除美光併購取得華亞科股權、荷商增資艾普思隆暨轉投資漢微科鉅額併購等兩案的「極端值」，外資直接投資其實少得可憐，直接投資仍是明顯的淨流出。綜合而言，就是台灣投資的情況仍在持續惡化，長期將不利資本形成和經濟發展。 分析造成投資不振的原因，美商選出影響在台營運關鍵前三大因素為「政府官僚、台海兩岸關係及勞基法的不確定性」。「政府官僚」方面，一半的美商認為六都的投資環境及法規跟中央政府一樣「不盡友善」；36%認為在六都投資並未受到地方政府的幫忙和助益；最痛的是許多法規不合時宜、不能與國際接軌，中央到地方政府對法規各自詮釋，還有政府官僚繁冗的行政作業，例如，民進黨在中央和地方幾乎全面執政，但台化彰化廠三個鍋爐操作許可未獲展延，彰化縣政府和中央環保署至今仍未化解爭議。難怪高達63%的受訪美商都說過去三年台灣政府官僚情況完全沒有改善，而聯合國去年的報告指出，台灣的外商直接投資金額，在亞洲幾乎墊底，只比北韓和巴基斯坦高些。 至於勞基法的不確定性，尤其是一例一休新制，也造成外商公司人事成本提高，最多可能影響到三成；這可從工商團體的強烈不滿，以及國泰金控的國民經濟信心調查「認為一例一休屬於利多的不到一成」得到佐證。 而兩岸關係的惡化，加上川普宣布退出TPP，使得台灣無法加入多項國際貿易協定而逐步被邊緣化，不但影響已經在台投資的外商，繼續投資的意願，也會造成未來外國直接投資的金額下降。尤其台灣對「陸資」充滿疑慮，而中資近年來又在海外持續併購，投資審議機關在審議外人投資案件時花費相當人力和時間過濾，也拉長了審議的時間。難怪近年來政府都只宣稱外人來台投資「件數」增加，而不敢直接提到「金額」。 此外，兩岸關係的惡化也反映在央行的「經常帳」服務收支逆差上。去年全年旅行收支連續四季都出現逆差，第3季更增加至16億美元。而去年第4季整體觀光客較前年同季減少4%，但旅行收入卻衰退12%，陸客大幅減少四成是衰退的主因，顯示大陸團客大幅衰退，使得旅遊收入減少幅度超過旅客人數減少的比率，日、韓、泰旅客的增長還是不敵陸客衝擊。 可惜的是，政府各部門對於外商的意見卻似乎不以為然，反而提出景氣指標持續回溫，國人未來展望趨於樂觀等相反的評估指標辯駁，連年金改革也拿來對外商說嘴，根本是牛頭不對馬嘴。府院若是聽懂外商的話，應該告訴國內外的投資人，將如何改善兩岸關係以順利加入國際經貿組織，提升競爭力？將如何解決缺水、電、工、地、人才等五缺困境，提升行政效能，降低官僚習氣，才能改善國內投資環境、排除投資障礙，以吸引投資。 十八般武藝樣樣皆「鬆」 王正治／考試院簡任退休（台北市）/聯合報 在年金改革沸沸揚揚之際，立委柯建銘曾說，考試院可能是改革的路障。此議一出激起陣陣連漪；更有周刊以「失能的台灣科舉」為題，直指考試制度缺失。立法院正進行考試院人事審查，存廢再成焦點，曾為考試院一分子，有些話不得不說。 全世界只有一個考選部，將公務人員、專技人員考試集中由考選部辦理；舉凡農、林、漁、牧、理、工、醫、文、法、商、管理等同仁均需涉獵，也樣樣通。 前考試委員張定成第一次任典試委員長，抽中的是航海人員。闈場內，有同仁發現試題有疑問，他半信半疑，這麼專業的問題，考選部同仁怎會懂；但當與命題教授通話後，不得不佩服同仁的功力。 從另一方面說，考選部同仁又可憐，別人只有一位部長，考選部卻有廿位部長。每辦考試，十九位考委輪流擔任典試委員長；以當次考試言，典委長權威高過部長，文件典委長簽名才算數。 以實務經驗說，典委長只是儀式主持人，讓考試順利進行。典委長不可能認識各科目命題者，但考選部有典委資料庫；舉辦考試前，承辦人會從資料庫中挑出三倍以上名單，請典委長選取，名單尚須經考試院院會通過。記得一年某考試，院會討論時，有考委就指典試委員名單中某人不適格，請考選部重擬。事後我問承辦人，何以如此，回答說：「我怎知道，報紙電視都沒登。」 有學者說，高考人事行政科沒考「人力資源管理」，好像很落伍。記憶中，曾有考委在院會主張，高考人事行政應考科目「心理學」改考「人事心理學」，理由是人事行政就該考與人事業務有關知能，後經院會討論改為選試，由應考人兩者選一應試。當時即有人質疑，該考委出了本「人事心理學」，有打廣告之嫌，該考委否認並說不會參與命題。該考委的確未參與，但該書卻很暢銷。我說出這事，並無反對更改科目意思，只是考科如要更動，可是件大工程。 考試科目應注重實務或理論，如果考學校沒有教的，社會反彈是可以想像的。王作榮任部長時，曾有交通事業人員升資考試科目中多了些「實務」，部長大怒立即將司長調參事，理由是考些學校沒教的，居心不良，這事在同仁心中留下不可磨去的傷痕。要考實務或是學校教的，請先建立共識，否則考選部就像伊索寓言中，父子騎驢，怎麼做都不對。 個人曾負笈英倫，訪問過英國文官委員會，也曾訪問倫敦市的區公所，她們考題很活沒有標準答案，進用新人亦靈活，只要能公平公正公開即可；在台灣一個「口試」糾結，考選部辦過研討會，好像也沒解開這個結，同仁只能「無語問蒼天」。 水資源管理不夠 拿什麼抗旱 張炎銘／退休水利人員（台中市）/聯合報 最近因水情拉警報，桃、竹、林口、板新地區下月起要實施第一階段限水，雖然夜間減壓供水主要在預警、提醒民眾節約用水，影響不大；但以台灣豐沛的年雨量，卻時時要分階段限水，可見水資源開發管理做得還不夠。 台灣水文豐枯不均，早在數百年前，先民就不得不以水庫來蓄洪濟枯，但由於地形因素，台灣的水庫容量都太小；地質因素又讓水庫飽受淤積之苦。 以民國一○三年全國九十六座水庫統計，總有效容量僅約十八億七千六百萬立方公尺，卻要提供用水約七十一億立方公尺水量，約是水庫容量四倍。可想而知，只要三個月平均降雨不如預期，就有旱情。 水利單位在管理上已非常努力。提前籲請節約用水、農業用水打折、夜間減壓供水、人工增雨、區域調配、民生及工業用水總量管制，甚至鑿抗旱井、停灌休耕，最後還是得看老天臉色，等待颱風豪雨來解除旱象。 若我們不願再增建蓄水設施，目前抗旱的方法還有：海水淡化、廢汙水再生利用。 二○一五年十二月，再生水發展條例三讀通過，在水資源發展上是一里程碑。目前國內運轉中的五十四座都市汙水處理廠，平均每日處理量雖約三百萬噸，但多數汙水處理廠興建時並未考慮再生利用，僅能初級處理，水質僅能符合放流水標準，要擴建也沒有場地，因此目前再利用水量僅有約二．五萬噸。 政府必須在未來幾年內再投資一百五十億，在全台興建六座再生水廠，還需營建署努力配合接管工程，才能將再生水接到濱海的工業區提供廠商，短期無法用再生水減輕旱象。 海水淡化在降雨不豐的離島已有多座運轉中，每度水的成本至少五、六十元，產水規模擴大，雖可降低成本，但要全面在台灣用來抗旱，並不符效益，只能從停水會損失重大的科技、工業園區做起。 不管海淡或廢汙水再生，都需要更多能源。蔡政府廢核能，拚命找替代綠能，能源缺口尚不知能否補齊，若照林全院長講的，台灣可以建水庫的地方都用完了，也不願建設人工湖或水庫等蓄水設施，而想用其他方式替代，將會更擴大能源缺口。 聯合筆記╱總統的聲望 林河名/聯合報 有媒體公布國內政治人物聲望民調，蔡英文總統排名第十一，不但落後排名一、二的高雄市長陳菊、台南市長賴清德，連副總統陳建仁排名第八，都比她好。 民意如流水。從去年五二○就任後，總統府早就有一套回應民調的辭令。遇到「雪崩式下跌」，府方往往意有所指地說：「民調各自不同，背後的意義與參考價值也不一。」 同一民調機構近日作出「枯木逢春」的結果，府方又表示過去幾個月的施政成果，讓國人對國家整體發展更有信心和樂觀。 民調起起伏伏，本是政治常態。但看府方反應，對民調下滑不以為然，對民調回升難掩喜悅，說不在意是騙人的。只是，與其盯著民調心情忐忑，不如用心治國拿出表現。這一點，蔡英文向來推崇的德國總理梅克爾可作借鏡。 蔡總統的「想想」風格，常被批評猶豫不決。 但有德國記者形容梅克爾是「猶豫藝術家」，把原本是缺點的「猶豫」個性，變成執政風格。梅克爾也了解「猶豫」會讓她受外界嚴厲的撻伐，但她勇於向媒體坦承「這麼做也是在折磨自己，因為我不想草率做決定」，如此開誠布公，「猶豫」似乎也被轉化為一種美德。 蔡總統上台後，急於推動各項改革，吃力不討好。 同樣處理改革，科學家出身的梅克爾，行事以冷靜見長，深知人民不喜歡唇槍舌戰，期待解決問題，因此，她不輕言「改革」，但該改革的還是會盡力推動，只是不淪於口號，也避免在各種議題上與民眾正面衝突，兩敗俱傷。 相對於蔡政府推動一例一休、年金改革，搞得「煙灰瀰漫、塵土飛揚」，梅克爾即使實施重大政策，也不讓民眾情緒出現重大波動，光這一點就值得蔡總統學習。不過，梅克爾雖在全球政壇引領風騷，但正在尋求連任的她，民調也是起起落落，可見危機處理高手仍要時時面臨民意檢驗。 在最近的政治人物聲望調查中，馬英九贏過蔡英文，對照過去綠營對馬的訕笑、譏諷，無疑讓綠營相當難堪，也可見當家不易；雖然有人認為「還馬英九公道者，必蔡英文」，但在媒體調查的十五位政治人物中，兩人聲望都屬「後段班」，挺馬者不必沾沾自喜，蔡英文也不必跟馬英九比。 至於總統聲望不如地方諸侯，無非是國政包袱巨大，但只要把事情做對了，民意自會回報，不必擔心「雪崩」還是「逢春」。 別小看女農…她懂的你未必懂 顧燕翎／農委會性平會民間委員（新/聯合報 司改國是會議才剛開幕，就有法官批，議題內容陳義太高又貪多，連法律人都未必懂，這樣司改如同「跟農婦講雲端」，無法溝通，又沒有效果。言下之意，女性農民是落伍、無學習力的一群人。 且不論司改會議本身的問題，如此歧視女性和農民的心態，首先應當成為改革對象。批評者可能完全不察，今天台灣女性在農業中扮演的角色，雖然農村仍常看到男人泡茶開講、女人勤奮勞動的場景，但女農早已不再只是男性身後那默默工作的身影，更擔任了規劃、生產、行銷的主導者角色。 從農委會出版的《女農筆記》可以看到，優秀女農堅韌、勤勞、溫暖及聰慧的表現，她們守護著本地食材的安全，同時也開創了新型的農漁產品食安企業。 在農業傳統的分工中，女性的確長期受到壓抑，不論在私領域的土地繼承，或公領域的農會會員身分和選舉，都由男性把持，女性無聲，因而至今農會的理監事幾乎都是男性，女性因為被摒除而無從競爭。 但是，在新科技領域，女性可以憑藉努力學習而有所發揮；恰恰就是最新的雲端科技，給了女農舞台，所以我們看到在夫妻都務農的小農家庭，往往由妻子設計、管理網站，負責行銷，她們絕對是雲端的好手，對雲端的熟悉恐怕不亞於法官。 當國人因食品安全惶恐難安之際，很多女農和她們的家人，堅持有機生產，愛護土地，透過市集、團購和網路送到消費者手中，拒絕短期的、高利的誘惑，不願以不合格的商品充數。也有許多女農慢工細活地發酵、醃漬、烘焙食品，生產在地的健康食材，為了不讓古老的廚藝流失，也為了保存那古早淳厚的舌尖風味。 今天全世界正逐漸從大規模、工業化、單一農作物生產的傷害中覺醒，聯合國回頭向非洲女農民汲取生物多樣性的農耕經驗、以及對土地和動植物的疼惜之情，台灣實在不應無端菲薄我們的女農民，反而應當珍惜和重視她們的知識與智慧，視為農業再生的契機，甚至發展為社會重生的力量。 921女孩畫生命熱情 當黑暗中暖光 李枝桃／資深教育工作者（南投市）/聯合報 「家汶開畫展，妳能來嗎？」朋友電話中詢問。她一說，腦海裡馬上浮現她的小臉。 那是去年暑假後，朋友從台北下來，帶著一個小女生來我家，說是要聽我說故事。小女生怯生生的臉格外惹人憐。朋友私下告訴我，女孩十歲時遇九二一地震，父母及大姐和弟弟都往生，她和二姐倖存，但她的腳被壓救出後腳截肢了。 朋友到災區賑災認識她，從此把她當家人關心。去年帶她來聽我說故事，就是期望能藉故事帶給她正能量。這次在草屯開畫展，朋友特地從台北下來。 那天我先到會場，一幅幅圖沒有裱褙，簡單的貼在紙板上，但每張圖都有故事，我看到一幅題為「DREAM」，的小圖，簡單的咖啡色粗長方形，岔開二筆，彷若二棟傾倒的樓房，一個女生坐在其一上方，凸顯對重建家的一種夢想。我猜想她想表現：走出地震陰影，望向遠方，開始逐夢？抑或是坐在傾圮的屋頂，想念著家人，希望他們能入夢中？ 正猜測時，家汶悄然來到身旁，跟我說每一幅背後的故事。她喜歡畫小小人兒，因為那段時光最快樂，我想這應是她賴以生存的能量。 「校長，您看這幅四季，從秋冬樹葉落盡，到春夏綠葉成蔭，大自然以其千姿百態告訴我們不能放棄希望。樹下的這個人，從一個大框框中努力爬出來，她爬出來想甩掉陰影，但發現陰影如影隨形，她怎麼躲怎麼藏，反而讓自己更見不到陽光，所以她放棄躲藏，一邊擁抱陰影，陽光也從另一邊進來了。」 我忍不住抱住她說：「妳好棒，妳帶來了陽光」。 結束後，我請他們吃晚餐，朋友關心她生活有沒有問題？她笑說她找到工作，是在虎山路一家水煎包攤販幫忙；我不好意思直說，妳的腳站那麼久有沒有問題，只輕輕問：還好嗎？ 她說老闆對她非常好，雖是攤販，但居然買制服送她，「我好喜歡穿制服喔！感覺像在上班，包水煎包也是技藝也是藝術…」她興高采烈說著。 那家小吃攤我曾買過，在車水馬龍路旁，環境直讓人待不住，老闆深恐讓客人久等，一臉緊繃全寫在臉上。我常想這環境非常人能待，對他們格外佩服。現在家汶一說，腦中的慌忙圖象竟大改，彷彿看到家汶穿著制服，像作畫般專注，手中的顏料畫筆變成包子皮加餡料，手起手落，可愛的包子便端坐在鐵板上。 想想身邊有多少人埋怨工作難找，怒罵生命不公平？又有多少人以經濟不景氣為由，窩在家裡當啃老族？ 但，這位歷經天災失去家人的女孩，走不出陰影之際，她選擇一邊與陰影共存，然後讓陽光從另一邊灑落。她生命力的展現，及對生命的闡釋，無疑是黑暗中的一道光，讓人重拾信心及希望呀！ 我的教育熱忱 被鐘點費傷了 鍾平／國中教師（台中市）/聯合報 政府研擬軍公教人員講座鐘點費支給辦法草案，擬調高大學教授演講鐘點費，卻調降中小學老師，在自己縣市演講更被砍到○元。 開學第一周，接到上學期去分享過兩次的雲林某國中電話，希望安排這學年時間。各種調查表格，註冊代辦減免、午餐減免、安心餐券、中低收入戶及經濟弱勢兒少補助證明、第八節課意願調查、三月班親會參加調查表…全都飛到導師的辦公桌上；國三模擬考的作文試卷，也在桌上。 胃酸又開始翻攪了。 出校門演講分享前，光是請假手續就千辛萬苦了。除了必須動用關係尋找願意無償代理導師的同仁簽名外，還要拜託組長大人幫忙調課。即使是公假，自己的課回來還是得補還。光是一個請假就可以折騰掉整整一節課。 外出的公假只有半天。從台中開車到雲林，扣掉來回往返時間，剩下的時間就是在講台上。之所以願意冒著疲勞駕駛、冒著班上學生趁導師不在過起「兒童節」、冒著手邊工作疊成小山造成腸胃生病等風險，是因為，我想讓更多老師知道分組合作教學對現場老師們是利人又利己的教學模式。 筆者擔任輔導委員演講分享，場次已多不勝數。從一個忐忑的「演講」到從容自信的「分享」，清楚知道來參加研習的老師，不少是被迫放下手邊工作來聽講。如果台上講者的實務經驗不夠豐富，無法讓老師帶回教學現場立即採用，這些教師是不會買帳的。 如果沒有教育熱忱，這真的不是簡單差事。所以，請多聽教學現場真實的聲音，不要用那一千六或六百，或乾脆是○元的，讓我們受傷，好嗎？ 0元鐘點費 學生也受害 文海笑／國小教師（高雄市）/聯合報 人事總處研擬調整講師鐘點費，某種程度是分化教授與中小學教師。筆者也經常到各校演講，每次上課講二小時，鐘點費合計一千六百元；算上事前資料整理、投影片製作、來回交通成本，老實說，換算時薪非常廉價。 有時為了趕下午一點半開始的講座，筆者必須在上午第四節課或午休時，急忙處理級務，或請熟識老師協助代課。為什麼這麼拚？其實就是分享，讓更多老師吸收，再把教學秘方教給孩子，讓整體教育環境受益，不是嗎？ 受邀分享，為老師增能，間接讓學生受益，本來就是「因公」範圍；或許人事總局認為我們是「賺鐘點費」，但「專業無貴賤」，千萬別貶低有能力的中小學老師，況且很多中小學老師的實務分享，往往比專家學者精采、實用多了。 設想，自己若身為研習承辦人，給予邀請的講師○元，一定傷害彼此的關係，研習品質下降，影響的除了講師、參與教師，間接受害的就是學生、整體教育環境！ 「八百壯士」 發聲權利都沒？ 黃立明／陸軍備役上校（台北市）/聯合報 年金改革似乎已經成為全民參與的「轉型正義」系列之一，由退伍軍人發起的「八百壯士」抗議行動，無論是路人甲或是路人乙，只要高舉「世代正義」、「掃除既得利益」、再扣上「投共」等大帽子，似乎就被貼上沉重的「黑標籤」！ 事實果真如此嗎？戰爭往往只是解決問題的手段之一，平心而論，我們的國家，承受得起戰爭嗎？不要說軍人沒打過仗，要挑起戰爭事端其實不難，難就難在要有一定的克制能力；就「預防戰爭」觀點看，退伍軍人過去的服務，套句國防部長講的，不就是「一百分的國防」嗎？ 過去奉獻青春，貢獻人生最精壯的歲月，提供「一百分服務」的軍人，退伍後還要被菜市場喊價一般，「秤斤論兩」把退休俸打折，請問我們可以容許國家安全打折嗎？ 這次「八百壯士」的抗議行動，只是退伍軍人在法律保障下，表達自己的憤怒，為自己被威脅剝奪的權益發聲。如果連這些憲法保障的基本權利，都不被尊重，還要被立委調侃，我真為我們的民主感到悲哀啊！ •一例一休 真的對你好嗎？ 一例一休新制目的是要讓勞工有更多休息時間，但僅有6%受訪者認為新制有助於避免過勞，反而有近56%的勞工，開始擔心自己會遭到減少獎金或變相減薪，承受著更大的情緒壓力。 •需要開刀 該如何選醫師？ 家人、民眾需要開刀，多半會透過關係、網路搜尋、爬文，做一下功課，打聽哪位醫師技術較好，事實上，這有客觀指標可供參考。

本電子報著作權均屬「聯合線上公司」或授權「聯合線上公司」使用之合法權利人所有， 禁止未經授權轉載或節錄。若對電子報內容有任何疑問或要求轉載授權，請【聯絡我們】。   免費電子報 | 著作權聲明 | 隱私權聲明 | 聯絡我們 udnfamily : news | video | money | stars | health | reading | mobile | data | NBA TAIWAN | blog | shopping