京華城容積率涉行收賄舞弊 沈慶京與應曉薇雙雙遭聲押

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2024/08/29 第8629期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 今日頭條 京華城容積率涉行收賄舞弊 沈慶京與應曉薇雙雙遭聲押 專題 應曉薇便當會後 柯文哲裁示京華城案盡速辦理 京華城案燒向黃珊珊？ 白議員：信任她清白 冷眼集／京華城案誰在刀叉吃人肉？答案呼之欲出 沈慶京：捐地後容積變少 衍生爭議 話題 柯文哲擬暫卸黨魁今說明 黨內籲再想想 沈慶京指控郝市府官員索賄 郝龍斌嗆 : 如果有 就請公布姓名 不怕假帳風波 幕僚憂柯文哲捲京華城案 柯文哲收租未申報？白營：會依法完成 白營找第三方查帳 沒會計師要接 要聞 鄭文燦押47天2800萬交保 法界人士：多方角力介入結果 白手套轉汙點證人 戳破鄭文燦辯詞 基市東岸商場爭議 大日涉行賄被訴 新聞眼／檢掀基隆前朝鍋蓋 動搖罷樑正當性 焦點新聞 南二都騎樓 違停、擺攤等亂象多 國旅住房率衰退 花蓮震後剩1成 女性科學補助計畫 申請數又降 政治新聞 卓揆：盼以台灣名義辦國際賽事 冷眼集／振興體育 最迫切任務是正名？ 台灣之名辦比賽 體壇：不可能的任務 傳賴總統、卓揆拍板 陳世凱接交通部長 社會新聞 堂姪不適任 李鍾桂失智監護換人 經濟新聞 中信：併購應評估增資能力 課稅權大戰 企業最低稅負 將從12%調至15% 扁洗錢案免訴 高院撤銷發回 兩岸新聞 陸促停止武裝台灣 美強調台海和平 見夏立言 宋濤：願和國民黨在反台獨基礎上加強合作 國際新聞 烏軍襲俄境 未減烏東前線壓力 國會暴動案 美檢重新起訴川普   京華城容積率涉行收賄舞弊 沈慶京與應曉薇雙雙遭聲押 記者張宏業／台北即時報導聯合報 京華城案風暴擴大。台北地檢署查出，威京集團主席沈慶京行賄國民黨市議員應曉薇近千萬元，透過應曉薇關說放寬京華城容積率，檢方掌握金流後，昨天指揮廉政署搜索約談沈慶京、應曉薇共6名被告到案，釐清資金有無流入民眾黨主席柯文哲口袋；台北地檢署今晨以有串滅證及有逃亡之虞，聲押沈慶京、應曉薇與助理吳順民3人，京華城董事長陳玉坤以1200萬元交保。 另外，應曉薇辦公室執行長王尊侃500萬元交保，助理陳佳敏200萬元交保；陳玉坤資金雄厚，檢方今晨約2點命他1200萬元交保，其親友不到5點就拖著行李箱來辦保，6點前就離開地檢署，被問及沈慶京與應曉薇遭羈押、心情如何？他頻揮手向媒體說謝謝。此外，檢方前晚發現應曉薇意圖出境，懷疑有逃亡之虞將她拘提到案，並認定吳順民是應曉薇的防火牆。 沈慶京昨天發出聲明強調，自己從來沒有跟官員妥協或送過紅包，更不可能送柯P紅包，何況京華城容積是依法令申請且有道理的，為什麼要送紅包？但檢方根據相關事證，認為他有行賄應曉薇關說、施壓北市府，涉及貪汙罪嫌重大，供詞避重就輕，有羈押必要，等於打臉他沒送錢的說詞。 沈慶京縱橫商場數十載，一生經歷過不少官司，他昨天被廉政署訊問時，找來前特偵組檢察官越方如、前台北地檢署主任檢察官胡原龍擔任辯護人，兩位律師都大有來頭，越方如曾偵辦過319槍擊案、扁家洗錢案，胡原龍偵辦過頂新混油案，偵查經驗相當豐富，預料羈押庭會有激烈攻防。 檢廉指出，沈慶京與應曉薇是京華城容積率案的關鍵人物，沈慶京是行賄者、應曉薇是收賄者，兩人之間有對價，應曉薇收賄後協助沈慶京關說，涉犯違背職務收賄罪，偵查重點鎖定柯文哲任內將京華城容積率從560%變成840%的審議過程。 檢方先前已約談時任副市長彭振聲多位官員及逾20名都委會委員，北檢命彭振聲限制住居後，今天凌晨又聲押沈慶京、應曉薇，辦案箭幾乎已鎖定柯文哲，只待時機成熟就會約談柯文哲到案，案情將持續向上延燒。 檢廉比對京華城案相關金流，發現沈慶京於2018至2021年間，涉指示威京集團旗下公司陸續提撥將近千萬元的「公關費」給應曉薇，應曉薇收款後曾替京華城舉辦兩場協調會，地點就在議員辦公室內，並找來許多官員出席幫忙解套，這筆鉅款有無輾轉流入其他官員、都委會委員口袋，是專案小組偵查重點。 京華城高容積率的起點，源自於2020年3月10日應曉薇首次與柯文哲的「便當會」，當時就有提及容積率問題，便當會結束後，京華城3月17日就送陳情書到市長室，6月20日召開第一次專家學者會議，有委員認為市府可替京華城擬方案後進入都委會審議，此階段應曉薇是否有打點疏通特定人護航，是檢方欲釐清的方向。 廉政署昨天搜索威京集團旗下中華工程、中石化，台北市議會應曉薇辦公室、沈慶京與應曉薇住居處等地，應曉薇早上向媒體表示，「我覺得身正不怕影子斜，堅持做對的事」，晚間移送北檢時則說，好好的解釋就好，這是很難得的經驗。 另外，北檢清查柯文哲政治獻金假帳案，發現木可公關公司，曾匯出一筆400多萬的專款到柯文哲私人戶頭，名義是「肖像使用權」，由於木可帳目都是由競總財務長李文宗負責，這筆資金有無涉及不法，待進一步釐清，柯文哲與民眾黨今天也將開終場記者會說明。 應曉薇便當會後 柯文哲裁示京華城案盡速辦理 記者鍾維軒、林佳□／台北報導聯合報 檢廉單位偵辦北市府涉嫌圖利京華城容積獎勵案，懷疑北市議員應曉薇涉嫌收賄拘提到案。根據台北市政府資料，應曉薇在三次「議員與市長便當會」中，與當時的市長柯文哲討論京華城案，並替京華城舉辦五次協調會，催生「方案四」自創容積獎勵項目。不過，藍綠市議員都認為，當時的市長柯文哲才有最終決定權。 知情人士透露，京華城相關人員於二○二○年二月十八日透過應曉薇及其助理安排，私下拜訪當時的副市長彭振聲、時任都發局長黃景茂等人；三月十日首場便當會，應曉薇提出了京華城容積問題的陳情案。 當年六月十八日，北市府就知道與京華城有關容積的訴訟結果會在七月十六日出爐，但應曉薇卻在六月廿三日及七月一日，以京華城董事長陳玉坤陳情為由，在市議員辦公室內替京華城舉辦兩場協調會，協調會的目的就是請出席的市府官員想辦法替京華城解套，最後催生出容積獎勵百分之廿的「方案四」的計畫。 當年七月三日，也就是應曉薇密集舉辦兩次協調會後，京華城提出了只有一頁、有都市更新容積獎勵的「方案四」計畫到北市府；七月十日黃景茂簽核方案四提送都委會，十二月廿四日都委會第七七五次會議委員質疑用都更容獎的對價性、公益性、適法性不足等問題。 二○二一年一月六日，應曉薇再替京華城舉辦第三次協調會，並於四月廿一日與柯文哲第二次便當會後，柯便裁示都發局擔任京華城案ＰＭ，八月十日柯文哲第三次與應曉薇便當會結束後，再指定彭振聲擔任京華城案ＰＭ，同時裁示盡速辦理，在九月九日都委會決議要給京華城百分之廿容積獎勵前後，應曉薇又在九月六日、十二月十五日替京華城舉辦了第四、五次協調會。 知情人士認為，應曉薇找官員幫京華城想解套方法，不代表官員一定要埋單，市府才有行政權，柯文哲與沈慶京私下接觸才是問題點。 「市長才有決定權…」北市議會京華城調查小組召集人、國民黨市議員游淑慧表示，重點不在便當會，柯文哲三次明確指示「積極協助辦理」，代表在便當會前就了解案情，柯文哲也曾私下問過彭振聲案件細節；調查小組成員、民進黨市議員許淑華認為，應曉薇扮演協助角色，整件事情若無市長授意，京華城案不可能過關，「市長不同意，議員也沒辦法」，主事者還是柯文哲，是他答應要幫京華城處理容積問題。 京華城案燒向黃珊珊？ 白議員：信任她清白 記者鍾維軒、林佳□／台北報導聯合報 北檢昨天兵分多路調查京華城容積獎勵案，將威京集團主席沈慶京列為行賄罪被告偵辦。外界質疑，沈慶京過去相當支持北市前副市長黃珊珊，柯文哲可能是由黃珊珊牽線而認識沈慶京；柯市府時期幕僚說，柯文哲雖與沈慶京友好，但相信柯文哲、黃珊珊都不會做違法的事，民眾黨北市議員陳宥丞也說，「我非常信任黃珊珊的清白」。 沈慶京因父親沈春池為國民革命軍軍官的關係，與軍系政治人物關係良好，黃珊珊有軍方系統背景，在政界至少卅年，從議員、副市長、立委，當然熟識沈慶京。 綠營人士表示，柯文哲有問過黃珊珊關於京華城案，問題是黃珊珊有沒有替沈慶京、柯文哲牽線，畢竟她是副市長，又是軍系民代，加上威京集團子公司鼎越開發董事長朱亞虎曾任台北市兵役處處長，要調查這些人有無不當關係。 另外，前監察委員劉德勳二○一六年糾正北市府，讓京華城容積率從百分之三九二提升至百分之五百六十，劉退休後到沈春池基金會擔任董事，也曾被藍綠質疑不單純，希望相關單位調查。 柯市府幕僚表示，沒看過黃珊珊與沈慶京同台過，連不公開行程都沒有，柯文哲的行程確實曾看過沈的名字出現，但他不覺得柯文哲會做違法的事情，也相信黃珊珊沒有涉案。 京華城調查小組召集人、國民黨議員游淑慧透露，半個月前有人向她密報，沈慶京因覺得事態不太妙就出國，七月中旬時，檢方曾經傳喚過沈慶京，但當時他請過一次假，檢調動作有點太慢。 冷眼集／京華城案誰在刀叉吃人肉？答案呼之欲出 本報記者楊正海聯合報 京華城爭議橫跨三個市長任期，容積從百分之三九二暴增到百分之八四○是在柯文哲第二個任期出現，過去柯文哲總愛譏諷政商關係像「刀叉吃人肉」，凸顯自己清廉，但隨著檢方抽絲剝繭偵辦、市議會調查小組調查，究竟誰在吃人肉？即將呼之欲出。 檢廉偵辦京華城容積案，昨大動作搜索，以貪汙被告身分偵訊威京集團主席沈慶京、北市議員應曉薇，加上檢方日前傳喚柯市府官員、前副市長彭振聲等人，但這些被告，在整個京華城中「實質影響力」，恐都不如身為市長的柯文哲。 回顧京華城案容積案，郝龍斌時代只願意給百分之三九二，之後因監委糾正而取得百分之五六○，但在柯文哲任內不斷交辦、層層授意、指示彭振聲當ＰＭ等情況下，最後自創容積獎勵，讓京華城一路過關取得百分之八四○高額容積。其中有百分之廿的容積獎勵換算下來是五千多坪，在寸土寸金首都，若非首長授意，誰敢「容積大放送」？ 柯文哲第一個任期內也不認同京華城容積暴增，第二任期內居然可讓京華城「長大」到不可思議，尤其許多關鍵公文都是柯文哲親簽交辦。無論沈慶京是否長袖善舞？應曉薇選民服務如何到位？柯為財團服務到家，已不是那位標榜新政治、誇談財團老闆要見他只能到市府吃便當的「柯市長」。 面對京華城容積獎勵爭議，最該說明白、講清楚的人就是柯文哲，他政治獻金假帳案風波未平，又被爆出用選舉補助款四千三百萬元購買商辦當包租公，恐怕只能期待檢廉單位釐清他在京華城案中與財團剪不斷、理還亂的關係。 柯文哲每次遭質疑清廉操守，就拿「沒有一毛錢進自己口袋」振振有詞；出現政策瑕疵、爭議，就說識人不明、用人不當，抱怨為何離他而去的人都回來爆料，但講多了很難去說服支持者，就像過去柯文哲自認他的credit（信用）最好，現在有誰敢信？ 在京華城案後，柯文哲尚未被約談、傳喚，但卻已先給自己打了強心劑說「對啦，圖利，哪個地方不合法？」道德標準低下至此，在「小草」眼中，「阿北」已愈來愈陌生。 沈慶京：捐地後容積變少 衍生爭議 記者呂俊儀／台北報導聯合報 威京集團主席沈慶京昨以「無妄之災」影射有官員索賄未成報復；威京集團表示，京華城申請容積率爭議卅多年，主因是法令欠缺、地方政府修法速度跟不上社會變化，導致企業成為政治人物挾怨報復的犧牲品。 京華城球體建築是很多台北人的記憶，民國九十年開幕，因不堪虧損，一○八年十一月卅日結束營業，商場改建商辦，由同集團中石化旗下鼎越開發以三七二億餘元標下。 沈慶京說，明明是當年市府公務員在都市計畫主要計畫公告上表述不清，要求京華城捐地百分之卅後，商三基準容積率依法應該是百分之五六○，文稿竟寫成百分之三九二，「捐地後反而容積變更少，豈有此理」，衍生爭議數十載。威京集團表示，北市所有商三建案基準容積率皆為百分之五六○，京華城陳情，郝市府都不處理，當時有市府官員前來索賄，被斷然拒絕。 沈慶京還說，柯市府時代，京華城不斷向市長、市府、市議員陳情，過程中有位官員透過一名律師索賄，「我當然拒絕」，結果京華城再被接連報復。雖之後監察院糾正台北市政府，認為應回復京華城的基準容積率為百分之五六○，但這位官員仍「刻意交代」將保障的允建樓地板面積刪除。「容積成為政治人物報復手段，將京華城汙名化造成寒蟬效應，以後官府有錯，老百姓和企業敢陳情嗎？」沈慶京強調，柯市府哪有給京華城特權，是北市府不依法令行事，刁難京華城容積既有權益。 威京集團說，京華城再開發是改建案、都市計畫案，不是都更案，內政部早在十多年前就要求各縣市要訂定法令「非都更獎勵容積以法定容積百分之廿為限」，但北市府沒訂法令規範，京華城只能照北市原則辦理。 柯文哲擬暫卸黨魁今說明 黨內籲再想想 記者林銘翰、張宏業／台北報導聯合報 民眾黨主席柯文哲政治獻金風暴延燒，還有京華城等三大案及以選舉補助款購買商辦等風波夾擊。柯文哲今天將親自舉行政治獻金終場查帳記者會，昨天傳出他有意請假暫別黨主席職務、自請民眾黨中評會調查；民眾黨昨晚舉行幹部擴大會議，多名與會人士當場慰留，柯本人會後微笑離開會場，面對媒體詢問全程不發一語。 柯文哲爭議一波接一波，北檢清查柯文哲政治獻金假帳案，發現木可公關公司，曾匯出一筆四百多萬的專款到柯文哲私人戶頭，名義是「肖像使用權」，由於木可帳目都是由競總財務長李文宗負責，這筆公司帳轉私人戶頭有無涉及不法，待進一步釐清。民眾黨發言人吳怡萱昨晚回應，針對特定放風聲的方式，民眾黨感到非常遺憾，請有心人士不要用切香腸的方式誤導風向。 吳怡萱表示，柯文哲把肖像權授權給木可公司，而授權金也已經作為黨務及公益使用，一切都有依照合約進行，有心人士刻意誤導風向，希望這種歪風不要再繼續。她強調，民眾黨已經有捐給公益單位，未來也會用於相關黨務，「我不知道內鬼是從那裡出來，會是檢調單位嗎？不曉得。」 針對政治獻金爭議，民眾黨今天將舉行終場查帳記者會，由善後小組逐一向社會各界澄清說明，出席人員包括柯文哲、立委黃珊珊、時任競總副總幹事陳智菡、民眾黨秘書長周榆修等人。 陳智菡表示，很多事情被混在一起，現在應一項一項來，不管是政治獻金、購置商辦等內容，金額跟項目都有混淆，為避免製造誤會、造成更多以訛傳訛，今天將聚焦政治獻金案，從一開始被虛報、金額跑到哪裡，民眾黨會公布完整單據清楚交代。 諸多風暴的當事人柯文哲，昨天中午先主持民眾黨中央委員會，下午再邀請多名前幹部說明查帳進度，包括民眾黨前秘書長謝立功、周台竹、台北市前副市長鄧家基、民眾黨前立委蔡壁如、陳琬惠等人皆有與會，歷經大約一小時的討論。謝立功會後表示，大家都很關心查帳進度，「最近常在媒體上面做一些評論，讓我們了解一下進度也是好事。」 媒體詢問，中央黨部是否有意「摸頭」？謝立功否認。對於先前一番「清創止血說」，謝立功表示，希望柯文哲真正解決問題，現在基層黨員及支持者都很關心，民眾黨必須趕快止血，「要使出比較霹靂的手段，讓外界知道我們有決心處理事情。」 另外，民眾黨昨晚舉行擴大幹部會議，多名地方議員、中央委員、地方黨部主委皆有現身，會議大約歷時一個半小時。民眾黨發言人吳怡萱表示，會議聚焦在政治獻金事件，主要是向重要幹部、第一線黨公職說明查帳進度，先讓大家了解事情的全貌，許多黨公職逐一發表想法，也讓地方的聲音傳到中央黨部。 傳出柯文哲有意請假暫別黨主席，吳怡萱說，柯在會中沒有特別提及，不過有相關民意代表呼籲「主席是不是可以再想想」，柯文哲沒有正面回應，就等今天記者會說明清楚，大家先不要預設立場。 沈慶京指控郝市府官員索賄 郝龍斌嗆 : 如果有 就請公布姓名 記者陳洛薇、林銘翰、楊正海／台北聯合報 威京集團主席沈慶京因京華城容積獎勵案被控行賄，他昨發聲明指控郝市府及柯市府時期都有官員向他索賄，該查的是貪瀆的公務員。台北市前市長郝龍斌昨天表示，郝市府任內有任何官員索賄，歡迎明確指出人、事、時、地、物，並立刻向檢調舉發，不要繪聲繪影轉移焦點。 北市府政風處也指出，請威京集團具體指名道姓或於檢察官偵查過程逕為告發。民眾黨發言人吳怡萱表示，本案已經進入司法程序，交給檢調單位查清楚。 郝龍斌說，他擋京華城案擋八年，沈慶京還指控他霸凌，如今又指控郝市府官員索賄，「如果有，就請他公布姓名」，請檢調立即調查，他始終相信真金抹不黑、木炭漂不白。 郝龍斌表示，威京集團聲明一直在轉移柯市府給予過高容積率爭議，他主政時期，對容積獎勵依法行政嚴格把關，京華城竣工至停業僅十八年，乃因威京集團經營不善自行決定拆除，它不是危老，何來適用都更條例獎勵？柯市府給京華城八四○％容積獎勵才是問題所在。 不怕假帳風波 幕僚憂柯文哲捲京華城案 記者唐筱恬／台北報導聯合報 檢調大動作偵辦京華城容積案，昨天再搜索威京集團總部並傳喚威京集團主席沈慶京，下一步會不會傳喚時任台北市長柯文哲，成為關注焦點。據柯文哲身邊友人透露，柯私下強調「絕對找不到對價關係」、「沒有一毛錢入口袋」；好友私下感嘆，希望真的沒有問題，否則這就是壓垮柯文哲和民眾黨的最後一根稻草。 柯文哲於台北市長任內將京華城土地容積率從三九二％，一口氣提高為八四○％，台北地檢署已分案偵辦，將柯文哲等人依貪汙治罪條例列為被告。檢調昨大動作搜索威京集團總部並傳喚沈慶京，沈慶京發聲明強調「我從不送官員紅包，柯Ｐ也從來沒要過紅包」。 柯文哲身邊友人分析案情認為有兩大關鍵，首先，台北市都市計畫委員會審議時，會議是採共識決，並非柯文哲一個人作主或是交辦就可以決定；第二，柯文哲向友人透露「沒有一毛錢入口袋」，如果柯掛保證是真的，檢調找不到對價關係，柯才能全身而退。 京華城案最啟人疑竇的就是柯文哲為何一路開綠燈，讓容積獎勵從三九二％到五六○％，再拉高到八四○％？京華城董事長陳玉坤日前喊冤指容積取得過程一切合法，強調京華城五六○％容積是工業土地變更為第三種商業用地後的基準容積，再加上依「都市計畫法」第廿四條拿到廿％容積獎勵，以及花費約四十四億元取得容積移轉卅％，另外北市府再要求京華城提供八十七點七億元保證金，要達到綠建築、智慧建築、耐震建築等要求，若未達標，即沒收保證金。 柯文哲曾向友人分析，京華城還要再提供八十七點七億元的保證金，顯示北市府給予京華城放寬容積，但同時要求京華城要達到北市府要求，如此怎麼會是圖利財團？ 柯文哲收租未申報？白營：會依法完成 記者林銘翰／台北報導聯合報 民眾黨主席柯文哲購置四三○○萬元商辦，傳出未申報租金恐涉及逃漏稅。時任柯文哲競選副總幹事陳智菡昨天表示，後續要進行的程序，當然都會依法完成；現在有很多片段、破碎的資訊，想要導引柯文哲「就是違法」，包括設立個人辦公室或作為智庫使用，都是柯文哲的考量之一，整體規畫就是為了黨務發展、並非挪為私用，很可惜都被刻意曲解。 媒體報導，柯文哲花四三○○萬元購置辦公室，目前仍有租賃契約到明年四月，等同買房就當起包租公，每月收租五萬一千元。根據租賃契約移轉，柯文哲早在六月廿六日就要針對租金及實價登錄進行申報，然而現在卻查無資料，不僅金流說不清，恐怕更涉及逃漏稅。 陳智菡說，現行法規只有「仲介經紀業居間或代理成交之租賃案件及包租業之租賃住宅轉租」案件才需要申報登錄資訊，非包租業之轉租案件無須申報登錄。她表示，很多訊息在短時間內傳出來，大多沒有經過查證，當初會在立法院附近購置商辦，主要是考量民眾黨以國會為中心，很多政治中心也都在這個區塊，因此才會選鄰近立法院的地點，也因為民眾黨的辦公空間非常有限，「我們不可能像遊牧民族一樣搬來搬去，因此有了這樣的需求跟相關規畫。」她也說，基於買賣不破租賃原則，「不可能把裡面原有的租客，直接請人家離開。」一致的做法，至於剩下的三分之二要如何處理，各黨都有不同做法，柯文哲並非挪為私用、購置自有不動產，所有規畫都以黨務發展為主。 白營找第三方查帳 沒會計師要接 記者林銘翰、王千豪、林縉明／台北聯合報 民眾黨主席柯文哲政治獻金風暴延燒，民眾黨上周發函台北市會計師公會，請求公會派員協助第三方公正簽證。不過，台北市會計師公會昨天表示，經過詢問五位輪辦會員，均無意願接任查核案件。 民眾黨發言人吳怡萱回應，確實有收到台北市會計師公會回覆，仍然會持續尋找第三方簽證會計師，再次感謝台北市會計師公會這段時間的協助。 針對假帳疑雲，時任柯文哲競選總幹事黃珊珊上周表示，絕無外界所質疑球員兼裁判問題，支出憑證正本已交檢方，不存在滅證疑慮，民眾黨也會正式發函給會計師公會，希望由公會依照輪派規範，指派會計師協助民眾黨查核。但台北市會計師公會昨天發布聲明，本案確定無人接任。 民進黨立委王定宇昨天建議，民眾黨可以考慮找具會計專業的國民黨主席朱立倫查帳。國民黨發言人楊智□表示，朱立倫剛從美國訪美回來，黨務工作非常忙碌，應該沒有時間，呼籲民眾黨好好對外說明清楚、釐清帳目，還有政黨和總統補助款的用途。 對於柯文哲爭議連環爆，民進黨立委王世堅說，柯曾以「白色力量」形象崛起，標榜公開透明、清廉誠實，這些都是道德基礎和政治資產，如今已經面臨「社會性死亡」的局面。 鄭文燦押47天2800萬交保 法界人士：多方角力介入結果 記者陳恩惠、張裕珍、陳俊智／桃園聯合報 海基會前董事長鄭文燦涉在桃園市長任內收賄，被依貪汙罪嫌起訴，求刑十二年；全案前天移審法院後，桃園地方法院雖認定鄭涉嫌重大、且有逃亡之虞，但無羈押必要，昨天凌晨裁定鄭文燦二千八百萬元交保，並限制住居、限制出境及出海八個月，同時禁止接觸同案者。 同案另四名偵查階段遭羈押的被告，台塑前執行副總侯水文二○五萬元交保，開發商廖俊松及其長子廖家興、三子廖力廷分別以一一○、六十、廿五萬元交保，同樣諭令限制住居及出境、出海。 桃園地檢署移審時信誓旦旦「院方交保就提抗告」，但昨天改口說，案件起訴後已繫屬法院，抗告的著力處不多、成功機會恐怕不大，至昨晚仍未決定是否抗告。 曾任一、二審檢察官的律師何祖舜認為，一般會到判決有罪確定才有逃亡可能，鄭文燦還有爭取無罪的機會，重保即可。另有法界人士指出，交保可能是「各界多方角力介入的結果」，歷來重案少有羈押四十七天起訴、移審，值此司法界人事調動之際更顯突兀，可能不想讓事態擴大，讓鄭文燦交保處理事情來止血。 鄭文燦於二○一七、二○一八年間，涉嫌透過行政程序協助台塑退休老臣楊兆麟等人組成的土地開發商，讓一塊位於桃園華亞科技園區旁的九點一二公頃農地自辦市地重劃後併入園區，從中收取五百萬元賄款及六百萬元政治獻金；後來因變更案未獲中央同意，鄭文燦又知悉檢調開始偵辦並監聽，於二○一八年八月在當時的桃園市長官邸退回一千一百萬元現金。桃園地檢署今年重啟調查，聲准羈押鄭文燦等人後，前天起訴鄭等十一人。 全案前天移審桃園地方法院，桃院以人工抽籤方式分案，抽中法官廖奕淳擔任受命法官漏夜組成合議庭開庭，昨凌晨一時許裁定鄭文燦等五人交保。 合議庭指出，鄭文燦否認涉犯貪收賄罪，但同案被告證詞、監聽譯文、行動蒐證及通訊軟體對話紀錄等證據可佐鄭犯罪嫌疑重大；鄭所犯為最輕本刑五年以上有期徒刑之重罪，考量基本人性及其職業、社經地位、經濟能力，有相當理由認定鄭潛逃境外動機甚強、可能性甚高，有相當理由認其有逃亡之虞。 合議庭認為，因重要證人證詞都已完備，鄭文燦與共犯間陳述雖有出入，但有監聽譯文、市府會議紀錄等證據可佐，令其不得與同案關係人接觸等強制手段應足以對鄭產生相當拘束力，可作為羈押替代手段，無羈押必要性。 鄭文燦重保兩千八百萬元，守在法院外的哥哥鄭文彬及昔日部屬前副市長李憲明、民政局前局長陳靜航等人，花了近兩小時備妥現金辦保，法警點鈔就又花了近兩小時，被羈押四十七天的鄭文燦，於昨天清晨五時許步出法院。與七月六日首次羈押庭面帶微笑、一派輕鬆相比，鄭文燦明顯瘦了一圈，白髮增多，步履蹣跚略顯憔悴。 白手套轉汙點證人 戳破鄭文燦辯詞 記者陳恩惠、張裕珍、屈彥辰、林縉聯合報 行政院前副院長鄭文燦被起訴涉嫌在桃園市長任內受賄五百萬元，他始終否認，辯稱是受人誣陷，但檢方在短短四十七天內起訴的重要關鍵，在於成功策動交付賄款、穿梭連絡的「白手套」廖力廷轉為汙點證人，提供具體犯罪事證；且鄭文燦返還賄款上的鈔票捆帶，從九分紙鈔帶變成橡皮筋，也成為戳破鄭辯詞的鐵證。 台塑集團前總經理楊兆麟、前執行副總侯水文及顧問廖俊松等成立鴻展公司，要將林口工五華亞科技園區東側九點一二公頃農地變更為產專用地，意圖牟利逾廿四億元。楊等人除兩度邀宴向鄭文燦表示「我們不會失禮」，二○一七年九月十四日並由廖家父子將五百萬元賄款送進官邸，但因廖被監聽，檢調掌握雙方行蹤，成為難以推翻的明證。 因廖姓父子負責「協調」雙方，檢方研判突破全案瓶頸關鍵在於被鄭文燦罵「大嘴巴」的廖俊松和三子廖力廷，今年六月三日約談後羈押禁見即密集提訊，出示證據後均坦承犯行，廖力廷更全力配合，鉅細靡遺說明行賄細節，其中現金「以銀行九分紙鈔帶捆綁」的說法，和隔年鄭返還的「以橡皮筋綑綁」明顯矛盾，讓檢方足以認定款項已使用過。 檢方以此推翻鄭文燦所稱廖俊松「丟包說」，檢方依證人保護法相關規定建請法院減輕或免除其刑。 偵查期間，檢方聲請十次搜索行動，在鄭文燦收押後，在同一住處主臥「暗櫃」內查扣以上鎖保冷袋裝的六七八萬五千元，將另案偵辦財產來源不明罪。檢方已分案調查比對鄭文燦擔任公職後，歷年來的財產申報資料及財產增長變化，追查財產來源不明罪嫌；檢方接獲多起檢舉，直指鄭疑以利用人頭購置台北、桃園市二處豪宅，將調查鄭是否以人頭購置豪宅隱匿不明財產，以及隱匿金額龐大且未申報的上億元政治獻金。 依據監察院揭露的公務人員財產申報，鄭文燦二○一四年初任桃園市長時，原本與妻子林俞汝存款八四四萬餘元、兩筆房貸共二六六三萬餘元等；二○一八年連任後財產申報，鄭文燦夫妻存款增至二二八七萬餘元，已無房貸；去年任行政院副院長申報，存款再增為三○六三萬七三二三元。 房地產部分，林俞汝原有桃園市桃園區寶慶路房地，二○一九年以一二七五萬餘元售出，去年的財產申報，鄭文燦夫妻共同持有桃園市蘆竹區與台北市中正區兩筆房產，其中北市徐州路的房子非自用住宅，已依法強制信託，但鄭文燦交保後，限制住居地點正是已強制信託的住所，為一房一廳的小豪宅，登記在林俞汝名下，近一年每坪單價逼近一二○萬元。 鄭文燦昨獲兩千八百萬元交保，民進黨廉政會表示，鄭若一審判決有罪將會除名。國民黨立委李彥秀則質疑案件不單純，鄭案背後恐是整個不法集團，從地方到中央為不法集團、權貴「一條龍服務」。李彥秀說，土地變更案非鄭文燦一人可完成，土地變更案如果成功，背後不法集團的獲利超過新台幣廿四億元，絕非五百萬元或是鄭文燦一人可以喬得動，質疑背後是可怕的貪腐金權結構。 基市東岸商場爭議 大日涉行賄被訴 記者邱瑞杰、游明煌／基隆報導聯合報 引發基隆市長謝國樑罷免案的東岸商場爭議，商場前營運廠商大日公司涉嫌行賄前市長林右昌時代的市府臨時人員，基隆地檢署昨起訴官商十一人。基隆市府指出，大日過去以促參模式經營東岸停車場，謝國樑接任後，市府因其涉入弊案決定不予優先定約，全案偵結起訴，證明市府依法有據。 謝市府沒有與林右昌市府時期委託經營東岸商場的大日開發續約，認為涉及行賄弊案不符優先續約條件，謝團隊重新招標，改由微風集團得標，爆發東岸商場一連串爭議，演變成目前的罷免案。 檢方昨起訴指出，大日公司二○一五年十二月取得「基隆市東岸立體停車場營運移轉案」最優申請人資格，並與市府簽約取得經營權。大日蘇姓業者二○一八年至二○二二年間，每年向交通處臨時人員陳姓男子行賄兩次，合計九十五萬元，由陳在市府督導前告知客訴內容，避免因缺失受罰。 基市府二○二二年辦理信二立體停車場委託經營管理案，交通處賀姓技正也將信二停車場經營管理財務試算表等資料，透過陳男轉交大日人員參考。蘇姓業者為確保能得標，找陳幫忙並開出願給一百萬元報酬。 陳男除將投標廠商名稱、家數和投標金額告知大日人員，還提供信二停車場委託經營管理標案工作小組初審意見報告內容，大日同年三月十日得標後給陳一百萬元。 陳男只是市府臨時人員，大日蘇姓業者為何能認定他能「幫上忙」？當年案件爆發時，外界就曾質疑陳的角色。檢方表示，證據查到哪裡就辦到哪裡，目前並未查出陳、賀之外，還有其他公務人員涉及本案。 檢方另查出大日負責東岸營運期間，涉嫌填製與十四家公司或商號共四五七張不實統一發票，或以短報營收方式，逃漏營業稅額共二三二萬多元。基市府與大日約定東岸經營權利金，以「預估年收入」為基準，超過部分雙方各分潤五成。檢方查出蘇男向市府低報二○一六年總營業額，獲免繳納權利金四八六萬多元。 檢方昨起訴十一人，陳男涉嫌違反貪汙治罪條例收賄等罪，賀男涉犯洩密罪。大日蘇姓負責人涉犯貪汙治罪條例行賄罪，蘇另與大日八名員工涉違反公司法，並涉犯刑法詐欺得利、使公務員登載不實等罪。大日陳姓副總經理涉犯刑法詐欺得利罪，向公庫支付二萬元獲緩起訴處分。 市府表示，該案為前市府林右昌時代發生，仍重創市府形象，市府已將時任交通處賀姓技正停職、陳員解除雇用契約；市府交通處長王圳宏表示，起訴案顯示，東岸停車場案（東岸商場）市府不與行賄廠商大日續約，依法有據。 林右昌前市府發言人游本明回應，林右昌與被起訴的賀姓前技正及陳姓臨時人員沒有任何關係，不必無限上綱，林右昌的態度始終如一，就是毋枉毋縱；檢方證明幾個月前謝國樑市府及國民黨指稱林右昌圖利大日，根本是子虛烏有，政治抹黑。 新聞眼／檢掀基隆前朝鍋蓋 動搖罷樑正當性 本報記者游明煌、邱瑞杰聯合報 基隆市長謝國樑罷免案因東岸商場爭議而起，謝國樑當初不與大日公司續約、重新招標的原因，隨檢方掀開林右昌時代官員與廠商的鍋蓋，證明謝國樑要正本清源防弊護產並沒有錯，也顯示藍營不斷強調踩到別人利益，遭特定人士的反撲，才演變成罷免案，前朝不是一句「政治抹黑」可卸責，林右昌該出面說清楚。 這起大日公司因停車場案行賄市府官員案，在林右昌任內爆發，當時大搜索、約談，就喧騰一時，重創前朝的市府清廉形象，而官商互動之密切及行賄手法，都令人瞠目結舌，不僅收賄超過百萬元，涉案也達技正層級，重重打了標榜清廉執政的民進黨一記耳光，從標案、稽查到開罰，都可為了利益「放水」。 罷免公民團體當初提議罷免，主要訴求就是東岸停車場重新招商後，市府強制移交，引發大日的協力廠商、負責商場經營的ＮＥＴ強力反彈，控告謝國樑強盜罪，面對凌晨破門執行點交的事實，攻擊市府違失的影片、圖卡在網路廣泛流傳，罷免案攻防前期讓謝團隊吃了不少苦頭。 不過，市府與大日、ＮＥＴ因東岸招商的訴訟、訴願陸續有進展。基隆地院今年六月認定市府取得東岸商場所有權、八月駁回ＮＥＴ主張東岸商場權利，加上ＮＥＴ提出行政假處分被台灣高等行政法院駁回，財政部促參司也駁回ＮＥＴ對經營權易主異議，成為市府口中的「四連勝」。 檢方查出林市府任內辦理東岸停車場招商，爆發官商勾結弊端。業者涉嫌行賄，市府人員涉嫌收賄和洩密，當事人面對司法追訴理所當然，但也把前朝官員與廠商的鍋蓋掀開，還有沒有更多不為人知的藏汙納垢？尤其涉案的還有市府臨時人員，何以有這麼大權力？背後的靠山是誰？ 尤其，在罷免案連署期間，林右昌多次到基隆開講劍指謝國樑，毫不掩飾介入罷免，也難怪被質疑將罷免當成「遮羞布」。罷免案夾雜前朝黑幕，這項起訴也讓人回頭質疑罷免案的正當性。 南二都騎樓 違停、擺攤等亂象多 記者吳淑玲、宋原彰、林保光／連線聯合報 南二都騎樓違停、擺攤、堆放雜物等亂象多，南市議會要求制訂騎樓管理使用自治條例，市府昨辦公聽會，對於騎樓要保留多寬、能否開放停汽車等，意見仍分歧，將在新營再辦1場公聽會。另，高雄騎樓管理使用自治條例2年前上路，商家雖可申請延伸到騎樓營業，但難度高無人申請，市府為此將做示範點。 道路交通管理處罰條例規範騎樓不能停放汽、機車及營業擺攤等，南市警局統計，今年截至26日，取締騎樓臨停926件、騎樓停車5517件；高市警方指出，今年截至25日，共取締3217件騎樓違規停車。 南市議會提出騎樓管理自治條例草案，道路寬度8公尺以上兩側住宅的騎樓，可讓土地所有權人沿騎樓地外緣以垂直道路方式停放汽、機車，以及非定著式營業攤位，許可前提是須保留1.5公尺行人空間、建築物出入口至少保留1.2公尺淨寬的縱向出入空間；市府版本與議會版本大致相同，不過保留的行人空間若有特殊情形，可縮減為1.3公尺，並應沿建築物出入口方向留設1.3公尺淨寬的縱向出入空間，而騎樓停放車輛限機車、慢車。 公聽會上，南市無障礙協會、人本交通協會等團體主張騎樓要以通行為優先，有人行道路段才開放騎樓供其他用途；不過舊城區有里長認為不應再用騎樓地，更有地主主張騎樓是私有地，不應執意推動自治條例。工務局說，會再收集各方作法併入議案，送交議會審查。 高雄市騎樓管理使用自治條例將騎樓分成限行人通行、適用商圈自治條例、攤商店家有限度使用、未來可視需求發展變更的「待定區」共4類，規定商家要延伸騎樓營業，須保留1.5公尺行人空間，且要整條街的商家統一申請開放騎樓，申請難度高，至今未通過任何許可案，議員許采蓁建議全面開放單一申請。 市府統計，1999專線去年針對騎樓陳情前3名，即違規設攤、堆放物品、違規停車；高市經發局表示，已邀專業團隊研議，將擇定1處當示範點，做整個街區街廓規畫，達到行人順利通行的目標。 國旅住房率衰退 花蓮震後剩1成 記者周湘芸／台北報導聯合報 根據台灣旅宿網統計，今年上半年旅館業及民宿客房的住用率均較去年同期下降，兩者均不到五成，房價也同樣下跌，其中觀光旅館及旅館平均房價為二八八五元；民宿平均房價則為二四八八元。觀光署推測，主要受國境開放、匯差等因素影響國人旅遊目的地選擇。 根據台灣旅宿網統計，今年上半年旅觀光旅館及旅館的客房住用率百分之四十七點三，民宿則為百分之廿二點六九，各分別較去年同期減少百分之二點九、三點八四。 此外，今年四至六月，花蓮縣旅館業受地震、凱米颱風及旅客信心不足影響，客房住用率僅一至兩成，相較去年同期四至六成明顯衰退。 根據統計，今年上半年旅館業平均房價較去年同期減少七十一元，下降百分之二點四；民宿平均房價減少四十五元，下降百分之一點七八。 觀光署分析，今年上半年觀光旅館及旅館共計三四三八家，其中約百分之七十八低於平均房價。 中華民國旅館商業同業公會全國聯合會常務監事李素珍表示，台灣旅遊環境同質性高，加上近期墾丁爭議、花東地震，導致民眾少了夏季避暑勝地，在國人跑出國、國際旅客來不多的情況下，台灣應該要先完善基礎建設，並鼓勵各縣市旅遊有差異化，否則觀光產業堪憂。 對於房價是否持續下降？李素珍指出，疫後各國旅宿房價都是增加趨勢，但是在住房率上不來的情況下，平衡成本在所難免。 觀光署表示，為協助花蓮災後復甦，今年九月至十一月卅日，每月前往花蓮自由行均可使用優惠，每房每晚最多折一千元。另也將與地方政府合作，推出各縣市「平價優質旅宿推薦名單」。 女性科學補助計畫 申請數又降 記者張博瑞／台北報導聯合報 為鼓勵及支持女性投入科學及技術研究，國科會自二○一八年開始推動「鼓勵女性從事科學及技術研究專案計畫」，平均每年約九千萬元，二○二一年五月起更推出生育期間支持措施，然而根據國科會統計，申請專案件數卻逐年下滑，去年僅剩四○五件申請案，今年雖預算提高至一點一億元，但申請件數卻只有三九三件。 一位剛生產完的女教授就直言，國科會補助立意雖好，但申請資格不夠彈性，使得該計畫難以救急。 家庭因素多少影響女性從事科學研究，為了改善女性科學研究人才流失的現象，國科會推動專案計畫，補助女性從事科研。根據國科會統計，二○二一年專案申請共五一七件，不料隔年僅剩四五四件，去年更只有四○五件，且核定率都未突破三成，今年更只有三九三件，核定率雖較去年高，但仍只有百分之卅六點九。 一位剛生產復職的女教授直言，國科會鼓勵女性的補助計畫立意雖好，但申請資格不夠彈性，使該計畫難以救急。她說明，目前該補助計畫要求申請者要在兩年內都未執行國科會任一計畫才能申請，但一年沒拿到計畫對研究室來說就是很大的影響了，何況是兩年完全沒有執行計畫，才去申請補助。 立委吳沛憶說，國科會應檢視現行計畫的申請門檻，貼近女性科學研究人才的實際需求，或可建置資深及退休女性科技人才綜合資料庫，運用資深女性科學研究人才經驗，創造更兼顧工作及家庭的友善科學研究環境。 高教工會執秘張志綸坦言，政府單位看事情太過依賴量化統計，這類議題其實很需要深入的質性研究，否則容易只看到表象，而見樹不見林。 不僅鼓勵女性從事科學及技術研究專案計畫的申請案件數下滑。為促進ＡＩ技術發展、培育人才，國科會斥資二點二五億元，推「前瞻智慧互動實境顯示科技研發計畫」，但據審計部最新決算報告，不僅近三年都無技術移轉案件外，培育女性研究人員占比也逐年下滑。 國科會表示，計畫團隊一一二年皆因女性碩博士生畢業，新加入碩博士生以男性居多，導致女性比率下降。未來於本計畫相關交流活動等，將廣邀女性研究人員與學生參與。 卓揆：盼以台灣名義辦國際賽事 記者黃婉婷／台北報導聯合報 賴政府推動成立「體育暨運動發展部」，行政院長卓榮泰昨天指出，正思考未來以台灣名義舉辦國際重要賽事，增加台灣能見度，提升該項運動水準，也吸引優秀選手來台比賽。在野質疑，這是忽略國際現實的自嗨行為，若辦不成又要甩鍋是對岸打壓；民進黨立委則認為，自行舉辦比賽邀各國參加，不會是問題。 為兌現賴清德總統政見，行政院會日前成立「體育暨運動發展部」籌設小組，九月也將成立諮詢小組，並擴大邀請體育界及運動產業人士及專家共同參與，教育部同時研議制定組織法草案與後續事宜。 卓榮泰指出，未來會透過全民運動、國際競技、運動產業三支柱，支撐體育部，也正在思考是否用台灣名義舉辦國際性重要賽事，增加台灣能見度、提升該項運動水準，讓世界看到台灣優秀選手，也能吸引優秀選手來台比賽。 卓榮泰強調，除了以台灣為品牌舉行國際賽，運動也不是一種習慣與嗜好而已，產業後面帶動很多的商機、從業人員、配合的廠商等，政府一定會將運動當作一種產業來經營。 國民黨立委賴士葆批評，朝野都支持行政院設立體育暨運動發展部籌備小組，能好好培訓選手，在國際上發光發熱，而正名固然重要，但這是現階段無奈的事實，許多國際組織底線皆為「中華台北」。 賴士葆直言，以台灣名義辦比賽不但可能沒人來，也有很高機率無法舉辦，淪為自嗨，彰顯卓內閣「務虛」，辦不成又可能說是對岸打壓，賺取政治利益。 民進黨立委吳沛憶認為，運動比賽本來就不僅限於亞奧運，每個國家本來就可以自行舉辦比賽邀請各國選手來參加，以台灣名義舉辦國際性賽事不會是問題。 吳沛憶說，運動部成立的目標之一就是加強運動外交；除了藉由舉辦賽事加強與各國選手的連結，讓更多選手認識台灣，也要給參與國際賽事的選手更多支持，包括還沒納入亞奧運的運動項目，讓台灣選手能與國際保持穩定的參與。 冷眼集／振興體育 最迫切任務是正名？ 本報記者程平聯合報 賴政府積極推動體育暨運動發展部，行政院長卓榮泰昨指出，將思考是否用「台灣名義」舉辦國際性重要賽事，增加台灣能見度、提升該項運動水準，吸引優秀選手來台比賽。只不過，體育暨運動發展部要如何振興體育的方向都還沒輪廓，卓榮泰先想到的卻是名稱問題，難道這是振興台灣體育最迫切的任務？ 「麟洋配」再次稱霸羽球男雙項目，振奮國人，但奪金過程中，卻發生台灣球迷高舉「台灣加油」標語，遭陌生男子搶走的事件；還有另外一組台灣球迷，因為舉著麟洋配東奧奪金「Taiwan in」的紀念毛巾，遭現場工作人員強行收走。 消息傳回國內，引發輿論熱烈討論，有人認為我們的奧運會名就是「Chinese Taipei□中華台北」，不應該試圖讓政治介入體育，但也有人批評強奪行為的粗暴無禮，這才是標準的政治介入體育。 民眾的情緒可以體會，但身為行政院長卻將體育場上正名作為政策宣示，其實大可不必；因為名稱是現階段無奈的事實，就連美國職棒大聯盟主導的世界棒球經典賽，我們都只能是中華台北，更何況受制於其他各單項組織的運動項目，我們若以台灣名義舉辦賽事，要如何獲得認證？沒有認證，怎會有提升水準的國際優秀選手參賽？ 若要振興台灣的體育，身為最高行政首長更應該關心的是，二○一七年世大運培養的黃金世代在東奧發光後，這次巴黎奧運已經面臨退休的問題，下一個黃金世代在哪？台灣男籃世界排名落居第八十三名，兩聯盟卻還在大亂鬥。還有單項協會組織長年的沉痾，難道不是更需要大刀闊斧的改革？ 對運動員來說，政府能給予多大的資源，讓選手們能無後顧之憂地投入訓練、比賽，甚至是如何擴大台灣運動產業的規模，或許才是最迫切的議題。而且體育部大張旗鼓升格，增加了這麼多經費跟員額，難道最急迫的業務跟改革，是正名？ 喜愛棒球的賴總統要成立體育部的用心值得肯定，但如果賴政府最糾結的卻是正名問題，可能要先問問曾以中華台北之名，主辦過二○○九高雄世運的民進黨大老陳菊。 台灣之名辦比賽 體壇：不可能的任務 記者曾思儒／台北報導聯合報 體育暨運動發展部即將成立，行政院長卓榮泰昨天指出，將思考是否用「台灣名義」舉辦國際性重要賽事，增加台灣能見度、提升運動水準，且吸引優秀選手來台比賽，不過，體育界坦言，現行狀態下堪稱「不可能的任務」。 我國曾以聯合國會員國名「中華民國」申請國際奧會承認並通過，並以「台灣」為名參加一九六○年羅馬奧運，一九六八年國際奧會通過，但一九七一年我國退出聯合國，之後與美國斷交、中國奧會重返國際奧會，我國一度缺席兩屆奧運、四屆亞運，直到一九八一年中華奧會和國際奧會簽屬洛桑協議，才以「中華台北」名稱重返國際奧會。 國內曾在二○一八年發起「東奧正名」公投，引發國內、國外體壇關切，最終公投未過，我國選手仍以中華台北代表團身分出前進東京奧運，獲得史上最佳的兩金四銀六銅成績。我國參加國際單項協會同樣用中華台北名義，體壇都認為，現行體制下，難以用台灣方式出國參賽或舉辦正式國際賽。體育署前署長、現任台師大體育與運動科學系教授張少熙強調，卓榮泰的概念是辦理屬於台灣品牌的賽事，「其實用什麼名稱不重要，重點是要讓世界看見台灣。台灣走出去，世界走進來，會看不見『台灣』嗎？」 張少熙表示，目前因國際奧會有些規定，讓我國受到限制，「不過只要在台灣辦理的國際賽事，受到國際的肯定，這也是廣義的台灣品牌。現實我們只能一步步突破，卓院長是『行動創新』的內閣，行動就是力量；創新看見未來，辦理台灣的優質賽事，讓我們透過一點一滴創新的突破，讓世界看見台灣的未來」。 傳賴總統、卓揆拍板 陳世凱接交通部長 記者黃婉婷、王千豪／台北報導聯合報 交通部前部長李孟諺被爆出十年爆婚外情，上周請辭獲准，目前由交通部政務次長陳彥伯代理部長。傳出賴清德總統與行政院長卓榮泰已拍板，將由行政院發言人陳世凱接任交通部長。記者昨晚致電陳世凱，但未獲回應。傳出行政院可能今天宣布新人事，今天將是陳世凱最後一次主持行政院會後記者會。 陳世凱曾任台中市議員，此次總統大選期間擔任總統當選人賴清德競辦發言人之一，在大選期間深受賴清德信賴；選後在內閣團隊中扮演對外溝通重責，說明政府重大政策及協助化解社會相關疑慮。 賴政府就職滿百日，行政院長卓榮泰昨公布「行動一○一策略」，宣示下個階段將以照顧、發展作為施政雙主軸；身兼民進黨主席的賴清德總統在民進黨中常會說，無論是總統府三大委員會或行政院的行動一○一策略，都是前瞻全球趨勢，解決中長期國內外課題，面對新挑戰不能單兵作戰，團結合作才能帶領台灣持續前進。 內閣團隊就任滿一百天，卓榮泰昨率隊舉行「行動創新ＡＩ內閣執政一○一記者會」，重申八大施政目標是照顧與發展雙軸並進，盼藉此落實賴清德創新繁榮、民主和平、公義永續的三大國政願景。卓揆還以「太極圖」形容與賴總統之間的關係，「有時候總統會多說一點、多指示一點；有時候我會多做一點、多執行一點，成為一個很圓滿的狀態」，整個行政團隊指揮清楚、分工明細，以彼此了解共同負責態度工作。 由於朝野關係因國會改革降至冰點，在野更對總預算案磨刀霍霍，卓揆強調，朝小野大是事實，但人民希望看到行政、立法和諧運作，若總預算沒有辦法按時通過，將影響政府運作與中央對地方的補助，責任沒人能承擔。他希望行政、立法兩院未來能有全新的關係，平穩地攜手合作。 堂姪不適任 李鍾桂失智監護換人 記者林孟潔／台北報導聯合報 國民黨前副秘書長、救國團名譽召集人李鍾桂患失智症，法院依她簽立意定監護契約，裁定由李姓堂姪擔任監護人，長期貼身照顧李鍾桂的秘書提抗告。台北地方法院認為，堂姪照護方式不利李鍾桂身心需求，且違背遺囑意旨逕賣房產，昨廢棄原裁定；可再抗告。 北院裁定律師莊喬汝、會計師鍾明桓、真善美基金會副董事長黃榮護、李鍾桂丈夫施啟揚前隨扈閻冠志共同為監護人，財產管理及處分由莊、鍾執行，護養療治及生活事項除探視由莊安排協商，其餘由黃、閻執行。 八十五歲李鍾桂曾任救國團主任、國民黨副秘書長、真善美基金會董事長，丈夫是二○一九年過世的司法院前院長施啟揚，膝下無子。李簽立意定監護契約，指定堂姪當監護人、秘書范姜群麗擔任會同開具財產清冊人，堂姪聲請監護宣告；一審認為，李出院後，堂姪將她接至母親住處聘看護照顧，無重大疏失，裁定堂姪擔任監護人。 范姜群麗、閻冠志提抗告。北院認為，堂姪未參與及陪伴李生活，不願繼續以李熟悉的新光路房地作為安置地點，移至母親住所閣樓，又移至陌生的內湖房地，讓李一再重新適應環境，是造成失智患者嚴重退化重要因素。 裁定指出，堂姪不了解李過往興趣，只讓李長時間看電視減少與外界互動刺激，又因閣樓進出不便，影響李接觸人群接受外在刺激頻率，且閣樓陽台空間小，讓李不能依醫囑外出活動增加曬太陽時間，減緩失智及憂鬱症病程發展，時間長達一年九個月，致李迅速退化。 北院認為，李數十年與丈夫同居新光路房地，屋內供奉祖先牌位，擺放國家勳章授獎、與國內外賢達合照、親友紀念禮物及著作等，不僅是充滿回憶與歷史紀錄的家，也是畢生心血與安身立命之地，李遺囑指房地應遺贈與真善美基金會；但堂姪出售房地，除祖先牌位外，其餘打包置於倉庫，可認定新屋裝潢及擺設非以李觀點及需求思量，使李再無返回熟悉環境受照護可能，不利穩定退化情形。 裁定認為，堂姪重在照顧方便，未以李熟悉環境為主要考量，不利李身心需求，財產管理處分也違反遺囑意旨，造成李身心負面影響，顯不適任監護人。 中信：併購應評估增資能力 記者朱漢崙／台北報導聯合報 台新金控與中信金控搶併新光金控成為市場關注焦點，中信金昨開法說會，會前由副董事長吳一揆、總經理高麗雪主持記者會，說明併購新光金規畫的來龍去脈。兩人強調即使合併新光金，也會維持現行配發的股利水準，並主打「增資牌」，以合併台灣人壽為例，凸顯中信金有增資實力和履行承諾的能力，希望「中新併」後能催生台灣金融業的「護國神山」。 對於台新金總經理林維俊前天表示，不排除調高與新光金合併的換股比例，吳一揆昨說，歡迎台新調升價格。至於中信金是否有考慮「跟進加價」？吳一揆回應，會隨時關注市場的變動，「等他們調整我們再說」。 中信金：打造金融護國神山 高麗雪則在會中提出九大聲明，並強調中信金的公開收購「絕不是偷襲」。吳一揆則證實，是在新光金前董事長吳東進來找有姻親關係的中信金董事長顏文隆，顏因此交付經營團隊評估，且絕非「請託就出手」，而是確定合併對中信金和新光金股東都有綜效，才向金管會遞件。兩人希望「中新併」後能催生台灣金融業的「護國神山」。 對於中信金履行增資承諾的能力，吳一揆指出，中信金當年併台壽就已承諾金管會，「台壽資本適足率（RBC）要百分之三百之上」，多年來都有履行。他也意有所指地說，併購者應該評估自身增資能力，「否則對自己造成困擾，還因為不能增資而造成大家不安」，而中信銀六百億的獲利，就是增資能力的保證。高麗雪也說，股東在選擇時，「也要看對方是否有因未予增資而被罰的紀錄」。 針對台新金質疑大股東適格性問題，吳一揆指出，台新金涉及的金金分離及違規插旗或關係人交易等有損股東權益疑慮，「這更應是關注的焦點，因為這對未來新光金是非常大的挑戰」。 台新金：未違金金分離規定 對此，台新金發出聲明回應，首先，金控公司負責人及其關係人應遵循「金金分離」原則，法有明文規範，董事長吳東亮及妻子彭雪芬均恪守法令，且也經金管會檢視確認符合金金分離原則；其次，公司法人董事嘉浩公司、彭雪芬均未擔任新光金控董事，未違反金金分離規定。 針對合併後的員工權益保障，吳一揆說，「中信金只會多、不會少」，當年中信金併台壽時，是第一家提出保障留用三年的金控，「可見中信只會提出更好的保障」。 課稅權大戰 企業最低稅負 將從12%調至15% 記者邱琮皓、胡順惠／台北報導聯合報 全球搶課稅權大戰，台灣終於邁出第一步。財政部昨天宣布，全年收入達七點五億歐元（約台幣二六六億元）的跨國企業，一一四年起最低稅負（AMT）稅率自百分之十二調高至百分之十五，估約卅六家加稅，一千多家中小型企業豁免，暫不受全球最低稅負制影響。 國內多家會計師事務所分析，初步認為主要受影響行業為金融業、科技業，企業應注意兩種稅率計算方式的差別。 另外，「台版晶片法案」產創條例第十之二條也規定有效稅率為適用門檻，預計從一一二年度為百分之十二、一一三年度調整為百分之十五。條文雖另規定「一一三年度一定比率」可視情況報請行政院核定為百分之十二，但據了解，有效稅率將配合維持百分之十五。 財政部昨預告修正「營利事業所得基本稅額之徵收率」草案。賦稅署表示，我國現行營利事業所得稅稅率百分之廿，營利事業所得基本稅額（AMT）徵收率為百分之十二，若營利事業享有較多租稅優惠，導致跨國集團在我國境內營利事業成員有效稅率低於百分之十五時，將產生全球企業最低稅負制（GMT）補充稅，進而使我國稅收流入他國國庫的不合理情形。參考OECD的GMT規範，財政部公布「營利事業所得基本稅額之徵收率」草案，只要符合「GMT適用門檻之跨國企業集團」且「AMT徵收率低於百分之十五」的事業單位，將從一一四年開始，調高AMT徵收率至百分之十五。 扁洗錢案免訴 高院撤銷發回 記者王宏舜／台北報導聯合報 前總統陳水扁被控在台北一○一前董事長陳敏薰買官案中涉犯洗錢罪，因健康因素，案件於二○一五年五月十三日停審，但台北地方法院認為洗錢案的追訴權時效二○一六年九月廿五日已完成，今年五月廿日判免訴；台北地檢署上訴。台灣高等法院認為北院程序不完備，昨撤銷免訴，發回北院。 高院指出，陳水扁因疾病不能到庭，經北院裁定停審後，因認為追訴權時效已完成而判免訴，但法院若要結案，如實務無困難，應讓訴訟參與者有表達意見的機會。 陸促停止武裝台灣 美強調台海和平 記者陳政錄／北京報導聯合報 中美新一輪戰略溝通廿七、廿八日在北京舉行。據新華社報導，中共中央政治局委員、中央外辦主任王毅向白宮國安顧問蘇利文強調，台灣屬於中國，中國必將統一。他指出，台獨是台海和平穩定的最大風險。美方應當把不支持台獨的承諾落到實處，恪守一個中國原則和中美三個聯合公報，停止武裝台灣，支持中國和平統一。 新華社報導，蘇利文表示，美方堅持一個中國政策，不支持台灣獨立、「兩個中國」和「一中一台」。不過在白宮發布的新聞簡報中並無前述內容，根據美方說法，蘇利文在會談中強調維護台海和平穩定的重要性。 美國之音表示，王毅與蘇利文此次會晤的目的，是要在十一月五日美國大選前緩解兩大超級大國之間的緊張關係。 新華社形容，中美本輪戰略溝通，雙方進行了坦誠、實質性、建設性討論。 根據大陸發布的新聞稿，王毅闡述了北京對於中美關係的基本原則立場，包括：中美兩國要避免衝突對抗，關鍵在於遵守三個聯合公報，維護兩國建交的政治基礎，尊重中國的主權和領土完整，尊重中國的政治制度和發展道路，尊重中國人民的正當發展權利。 王毅還表示，國家安全需要有明確邊界，特別是在經濟領域，美方應停止在經貿和科技領域打壓中國，停止損害中方正當利益。他並強調，中國堅定維護對南海諸島的領土主權和海洋權益，美國不得以雙邊條約為藉口損害中國的主權和領土完整，不得支持縱容菲律賓採取侵權行為。 白宮方面表示，蘇利文強調，美國將繼續採取必要行動，防止美國先進技術被用來破壞美國的國家安全，但不會過度限制貿易或投資。他並提出，解決美國公民在中國被錯誤拘留或被禁止出境的案件仍是當務之急。 蘇利文也再次表達，對於中國大陸對俄羅斯國防工業基礎支持的擔憂。他重申美國將致力於保衛其印太盟友，並對北京針對菲律賓在南海合法海上行動採取的破壞穩定行動表示關切。 雙方還就烏克蘭、中東及朝鮮半島等問題交換意見。雙方也就兩國元首近期開展新一輪互動進行了討論。白宮表示，雙方歡迎為保持開放的溝通管道所做的持續努力，包括計畫在未來幾周內舉行領導人級通話。 此外，雙方將繼續開展禁毒、執法和非法移民遣返合作、應對氣候變化等領域合作，並同意適時舉行兩軍戰區領導視訊通話、第二輪中美人工智能（ＡＩ）政府間對話等機制性安排。 見夏立言 宋濤：願和國民黨在反台獨基礎上加強合作 記者陳政錄／北京即時報導聯合報 大陸國台辦主任宋濤28日在江西廬山，會見前來參加贛台會的國民黨副主席夏立言一行。宋濤說，願和中國國民黨在堅持「九二共識」、反對「台獨」的共同政治基礎上，加強交流合作，反對「台獨」分裂和外來干涉，推動兩岸關係和平發展，維護台海和平穩定，造福兩岸同胞，推進祖國統一、民族復興。 據新華社報導，中共中央台辦、國務院台辦主任宋濤28日在江西廬山會見中國國民黨副主席夏立言一行。 宋濤說，中共總書記習近平指出，為兩岸同胞謀福祉是我們（指大陸）發展兩岸關係的出發點和落腳點。我們將全面貫徹實習近平總書記重要演講和中共二十屆三中全會精神，繼續完善促進兩岸融合發展的制度和政策，為廣大台胞參與強國建設、民族復興偉業開闢更廣空間。 宋濤表示，願和中國國民黨在堅持「九二共識」、反對「台獨」的共同政治基礎上，加強交流合作，反對「台獨」分裂和外來干涉，推動兩岸關係和平發展，維護台海和平穩定，造福兩岸同胞，推進祖國統一、民族復興。 據中方發布，夏立言表示，兩岸同屬中華民族，做道地的台灣人和做堂堂正正的中國人完全可以相容。中國國民黨願在堅持「九二共識」、反對「台獨」的共同政治基礎上，維護台海和平穩定，促進兩岸交流合作，推動兩岸關係正向發展。 「第19屆贛台經貿文化合作交流大會（贛台會）」8月29至30日於江西廬山舉行，夏立言率團前往大陸訪問，隨行人員包括大陸事務部主任林祖嘉等國民黨部工作同仁。 接著，夏立言一行還將參加9月2日至3日於貴州貴陽市舉辦的「第9屆貴州台灣經貿交流合作懇談會（黔台會）」；另，國民黨秘書長黃健庭也將於9月1日至2日間，前往山東濰坊參加「第28屆魯台經貿洽談會（魯台會）」。 烏軍襲俄境 未減烏東前線壓力 國際中心／綜合報導聯合報 烏克蘭本月初奇襲俄羅斯庫斯克州，如果烏軍意圖圍魏救趙，迫使俄羅斯將一些戰力最強的部隊從烏克蘭東部撤走，減輕烏東前線壓力，那麼烏克蘭肯定會失望。 富比世網站軍事專家艾克斯指出，克里姆林宮基本上並未抽調烏東俄軍，而是以年輕、訓練較差的部隊增援庫斯克。這意味俄軍從去年秋天開始的烏東攻勢並未減緩，烏東前線烏軍狀況不妙。 實質上，俄羅斯正在用庫斯克換取烏東部分地區，烏克蘭正在用烏東換取庫斯克。這樣的交換是否值得，是個政治問題，而且雙方都沒有簡單的答案。 烏東俄軍現在主要目標是頓內次克州波克羅夫斯克，當地是烏軍在烏東前線後勤樞紐，因俄軍逼近已開始撤離居民。此地如果淪陷，俄軍可以從這個交通要衝向鄰近城鎮擴大戰果。 波克羅夫斯克地區守軍主力是烏軍精銳的第四十七機械化旅，配備廿多輛美國援助的艾布蘭戰車，但仍無法阻止俄軍前進。 艾克斯指出，波克羅夫斯克淪陷風險越來越大。如果這導致烏克蘭東部防線更大範圍崩潰，基輔高層可能會後悔派遣大部隊奇襲庫斯克，而不是增援波克羅夫斯克。據估計，烏軍襲俄動用十幾個精銳營，每個營有四百人。 烏軍八月起攻進庫斯克州，已控制逾一千平方公里俄國領土。儘管烏克蘭總統澤倫斯基廿七日表示，這次行動是烏克蘭「勝利計畫」要點之一，但以烏東重鎮交換俄國邊陲地區，戰略上恐怕未必明智。 國會暴動案 美檢重新起訴川普 編譯尤寶琪／綜合報導聯合報 美國聯邦最高法院先前判決卸任總統享有公務全面刑事起訴豁免權，美國特別檢察官史密斯根據這項判決，於廿七日對前總統川普提出修正版起訴書，指控川普意圖不法推翻二○二○年總統大選，保留相同的刑事指控但縮小了指控範圍。 美國最高法院七月以六比三的票數判決，總統行使憲法權力享有絕對豁免權，免於刑事起訴，其公務行為應推定為享豁免權，除非能證明這些行為超出公務範圍。史密斯的新起訴書中，刪除原起訴書中指控川普試圖利用司法部執法權力推翻他敗選的部分內容。 新版起訴書有卅六頁，少於先前版本的四十五頁。史密斯此舉等於重新啟動川普試圖推翻大選結果的司法程序，被媒體喻為特檢官對上川普的「第二回合」。 修訂版起訴書對川普提出的四項指控罪名與原來的版本相同，包括意圖欺詐美國並陰謀阻撓一項官方程序，這指的是二○二一年一月六日認證大選結果的國會聯席會議遭川普支持者攻擊一事。新版起訴書不再稱川普是時任總統，而是聚焦他是尋求連任的候選人。 雙方將於下周重返法庭舉行程序聽審，這是幾個月來首場此類聽證會。華府聯邦地區法院法官楚坎預料會在接下來幾星期做出決定，包括此案中有哪些部份需要基於最高法院的裁定而予以撤銷。 儘管此案重新進入司法程序，但不太可能在十一月五日總統大選前進入實質審理階段。 川普在自己的社群平台發表聲明，稱檢方新起訴是「絕望之舉」，意圖「復活一場『已死』的政治迫害」，並說新的起訴「把同樣一起案件重寫了一遍，藉此規避最高法院的裁決，存有舊起訴書的所有問題，應立即被駁回 」。 川普卸任後官司纏身。除了華府國會山莊案，他五月時已因付封口費給成人片女星一案，遭紐約法院判決偽造商業紀錄共卅四項罪名全數有罪。此案原定九月十八日量刑，但最高法院豁免判決出爐後，川普律師團提出撤銷定罪的請求，量刑日期因而延後。此外，川普在喬治亞州被控陰謀推翻選舉，在佛州被控不當處理機密文件。 •新青安+股災引發房貸大風暴 專家：房市面臨三大崩壞 房市趨勢專家李同榮表示，新青安貸款專案後遺症愈演愈烈，加上亞洲股市在日股領跌下幾乎集體崩盤，台股半個多月來重挫近二成，對市場資金流動性產生嚴重影響，「新青安+股災」引發房貸大風暴，房市正面臨三大崩壞。 •不抽菸，遠油煙，仍可能得肺癌？！看醫師怎麼說！ 近年來罹患肺癌人數比例高居不下，且其中有將近七成為肺腺癌。在台灣肺腺癌患者中，女性有九成以上不抽菸、男性也有四成左右不抽菸。可以見得，除了抽菸、二手菸外應該還有其他內在基因變異或外在環境因素導致肺癌。

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