2024年8月30日 星期五

檢廉搜索約談柯文哲 柯:有何證據搜索、我坦蕩蕩


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2024/08/31 第8631期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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檢廉搜索約談柯文哲 柯:有何證據搜索、我坦蕩蕩
記者房荷庭、蔣永佑、林孟潔、張宏聯合報
京華城案燒向民眾黨主席柯文哲。台北地檢署查出,柯文哲的妻子陳佩琪及台北市前副市長彭振聲妻子謝夏喬的帳戶內,有可疑的資金進出,為了釐清是否與京華城案有關,昨天指揮廉政署兵分七路搜索柯文哲與彭振聲的住處、柯在民眾黨辦公區等七處地點,帶回柯文哲與彭振聲夫妻共四人調查,深夜並移送北檢複訊,陳佩琪訊後請回,由立委黃珊珊接走,全案依貪汙之圖利罪偵辦。

沈慶京、應曉薇 收押禁見

另外,威京集團主席沈慶京行賄國民黨市議員應曉薇四七四○萬元,關說放寬京華城容積率,檢方聲押禁見沈慶京、應曉薇與助理吳順民三人獲准;三人才上囚車不久,北檢主任檢察官江貞諭、廉政署副署長林漢強就親自帶隊搜索柯文哲住家。

歷經四小時搜索,柯文哲表示,「今天是台灣歷史第一次,主要在野黨主席的個人住家和中央黨部被搜索」,「我坦蕩蕩」,他要請執政當局說清楚,有什麼證據和合理的理由搜索?有何證據要做這些動作?

民眾黨質疑 搜索黨部必要性

民眾黨立法院黨團總召黃國昌也表示,完全不能理解為什麼要搜索中央黨部,因為柯文哲的辦公室在台坡大樓,黨部沒有主席辦公室,要求執政當局說明有什麼理由和必要性搜索中央黨部。

民眾黨說,無從獲知檢調對中央黨部等地搜索理由與必要性,但仍配合調查,呼籲檢調勿踰越偵查必要範圍。

檢方大動作搜索在野黨主席的行動引發柯文哲與民眾黨質疑,也面臨外界檢視執法比例原則,北檢表示,是持法院核發的搜索票,依法執行搜索,柯在搜索過程中並未抗拒,也願意配合到案接受詢問。

北檢偵辦京華城案,自今年五月起陸續約談北市府局處官員、都審委員達數十人,本月十二日以圖利罪傳喚彭振聲出庭,請彭振聲說明京華城容積率從五六○%變成八四○%審議過程,訊後限制出境、出海。

檢追陳佩琪帳戶 有可疑資金

專案小組在清查資金流向時,查出彭振聲的妻子謝夏喬是家庭主婦,沒有工作,但在京華城容積率變更前後,帳戶卻有異常資金進出,陳佩琪也有類似狀況,加上檢方比對事證,發現彭振聲首次有部分事實未交代,昨天除以被告身分訊問柯文哲、彭振聲外,也要求陳佩琪、謝夏喬以證人身分到案說明金流。

其中,陳佩琪掌管的帳戶有異常資金,究竟是柯文哲的政治獻金?或是有其他原因?也關乎柯文哲是否涉及財產來源不明罪。

這也是首次卸任台北市正、副市長一同遭約談。彭振聲本月廿六日赴台北市議會說明時,直指京華城專案「是柯文哲親自交辦」,柯、彭兩人對於決策改變的說詞,檢廉將進一步與曾參與審議的委員意見交叉比對,釐清真相。

 
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柯文哲拒夜間偵訊遭當庭逮捕聲請提審 北檢:柯有串滅證之虞
記者張宏業、蔣永佑/台北即時報導聯合報
台北地檢署偵辦京華城容積率弊案,昨天指揮廉政署搜索約談民眾黨主席柯文哲、柯妻陳佩琪及台北市前副市長彭振聲、彭妻謝夏喬共4人到案,柯文哲凌晨被依圖利罪移送北檢複訊,檢方問到一半時,柯文哲認為有疲勞訊問,有意離開地檢署,遭檢察官當庭逮捕,律師認為檢方逮捕不合法,將向法院聲請提審,預計法院今天開庭調查。

針對柯文哲「突襲」聲請提審,北檢深夜發出聲明指出,本署檢察官31日凌晨對柯文哲訊問過程中,柯表示不願繼續接受訊問,逕欲離開偵查庭,檢察官曉諭得先行休息後再接受訊問,惟仍遭柯拒絕,經審酌柯涉犯圖利罪嫌重大,且有事實足認有勾串共犯及證人之虞,倘若未完成訊問程序,即任其自由離去,將使案情晦暗不明、風險驟升而有妨害偵查目的,故檢察官依刑事訴訟法規定,當庭諭知逮捕柯,並告知相關權利、交付逮捕通知書。

北檢指出,柯文哲及辯護人表示行使提審權,目前程序進行中。至於彭振聲尚在漏夜偵訊,陳佩琪、謝夏喬訊後請回。

【中央社台北31日電】

檢廉偵辦京華城案,昨天約談前北市長柯文哲,今天移送北檢複訊。柯文哲拒絕夜間偵訊,被檢察官諭知當庭逮捕,將向法院聲請提審。北檢表示,柯文哲有勾串之虞,因此當庭逮捕。

對此,台北地檢署發布聲明指出,今天凌晨檢察官於訊問過程中,柯文哲表示不願繼續接受訊問,逕欲離開偵查庭,檢察官曉諭柯文哲得先行休息後再接受訊問,但仍遭柯文哲拒絕。

北檢表示,經審酌柯文哲涉犯貪污治罪條例的圖利罪,犯罪嫌疑重大,且有事實足認有勾串共犯及證人之虞,若柯文哲未完成訊問程序,即任其自由離去,將使案情晦暗不明的風險驟升,而有妨害偵查目的。

北檢指出,檢察官依刑事訴訟法第228條第4項但書之規定,當庭諭知逮捕,並告知相關權利、交付逮捕通知書,但柯文哲及其辯護人表示行使提審權,目前程序進行中。

台北市京華城的容積率於柯市府任內暴增到840%,遭外界質疑護航業者。台北地檢署今年5月間分他字案偵辦,將柯文哲等人列為圖利罪被告,並指揮廉政署蒐證,約談彭振聲、台北市政府官員、原都市計畫委員等人說明。

檢廉調查,威京集團主席沈慶京為求京華城容積案過關,涉嫌行賄國民黨台北市議員應曉薇超過新台幣4740萬元,另有資金去向不明,檢廉8月27日、28日拘提應曉薇及約談沈慶京到案,並向法院聲請羈押禁見獲准。

檢廉查出,京華城於民國109年2月透過應曉薇找彭振聲,要求將陳情案送交都委會研議,遭彭振聲拒絕,後來因柯文哲交辦,彭振聲才組專案小組處理。檢廉質疑,京華城爭取容積多年未獲採納,有必要釐清柯市府政策轉變原因。

北檢昨天展開搜索行動,以被告身分約談柯文哲、彭振聲,以證人身分約談陳佩琪及彭振聲的謝姓妻子。陳佩琪、謝女複訊後請回,彭振聲漏夜偵訊中。柯文哲於今天凌晨移送北檢,因拒絕夜間偵訊遭檢察官當庭逮捕,將聲請提審。

 
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直指柯文哲?彭振聲涉貪汙圖利罪 遭檢聲押禁見
記者蔣永佑/台北即時報導聯合報
檢廉偵辦京華城容積率弊案,昨兵分七路搜索、約談前台北市長、民眾黨主席柯文哲、柯妻陳佩琪及前副市長彭振聲、彭妻謝夏喬,訊後陳、謝2人請回。稍早彭振聲移送台北地檢署複訊後,檢方依涉犯貪汙圖利重罪嫌疑重大,且有串證、逃亡之虞,向法院聲請羈押禁見。

檢廉偵辦京華城案數月,調查重點在於前台北市長、民眾黨主席柯文哲任內,北市府同意將京華城容積率自560%提高為空前的840%審議過程,同時清查金流是否流入相關人等口袋。

這個月12日,北檢針對京華城案已依涉犯圖利罪約談彭振聲到案,訊後諭知限制出境、出海。日前彭振聲赴台北市議會「京華城容積違失案專案小組」說明,直指該案是柯文哲親自交辦,因此檢廉昨天直接前往彭相關處所搜索並再度約談,以釐清相關案情。

【中央社台北31日電】

檢廉偵辦京華城案,昨天以被告身分約談前台北市長柯文哲、前副市長彭振聲等人。北檢今天凌晨漏夜複訊,認為彭振聲涉犯圖利罪,犯罪嫌疑重大,向法院聲請羈押禁見。

此外,柯文哲今天凌晨拒絕夜間偵訊,被檢察官諭知當庭逮捕,將向台北地方法院聲請提審;提審庭時間,仍待北院公布。

台北市京華城的容積率於柯市府任內暴增到840%,遭外界質疑護航業者。台北地檢署今年5月間分他字案偵辦,將柯文哲等人列為圖利罪被告,並指揮廉政署蒐證,約談彭振聲、台北市政府官員、原都市計畫委員等人說明。

檢廉調查,威京集團主席沈慶京為求京華城容積案過關,涉嫌行賄國民黨台北市議員應曉薇超過新台幣4740萬元,另有資金去向不明,檢廉8月27日、28日拘提應曉薇及約談沈慶京到案,並向法院聲請羈押禁見獲准。

檢廉查出,京華城於民國109年2月透過應曉薇找彭振聲,要求將陳情案送交都委會研議,遭彭振聲拒絕,後來因柯文哲交辦,彭振聲才組專案小組處理。檢廉質疑,京華城爭取容積多年未獲採納,有必要釐清柯市府政策轉變原因。

北檢昨天展開搜索行動,以被告身分約談柯文哲、彭振聲,以證人身分約談陳佩琪及彭振聲的謝姓妻子。陳佩琪、謝女複訊後請回,彭振聲、柯文哲漏夜複訊。

檢察官認為,彭振聲涉犯貪污治罪條例的圖利罪,犯罪嫌疑重大,今天凌晨向北院聲請羈押禁見彭振聲。羈押庭時間,仍待北院公布。

 
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搜在野黨魁 法界籲貫徹法律程序
記者張宏業/台北報導聯合報
民眾黨主席柯文哲身陷京華城容積率案風暴,台北地檢署與廉政署昨天一早兵分多路,罕見由廉政署副署長林漢強與主任檢察官江貞諭親自帶隊搜索,柯文哲與民眾黨皆質問,搜索有何正當性及必要性?尤其民眾黨中央黨部未設有柯文哲辦公室,也遭到搜索,法學專家提醒,此案國內外皆矚目,必須要更加貫徹「正當法律程序」普世價值,「不能讓人誤會政治辦案、屁股決定腦袋」。

對於此案引發是司法辦案還是政治辦案質疑,北檢回應指出,法院核發的搜索票就是記載可搜索柯文哲位於民眾黨中央黨部辦公室、台玻大樓辦公室及櫥櫃,至於辦公室存不存在,要去看了才知道,偵查過程均遵守正當法律程序,依法實施偵查作為,絕無逾越偵查必要範圍。

柯文哲在搜索結束後強調,「我非常坦蕩」,但執政當局應說明有何證據要這樣做。北檢回應指出,柯文哲於搜索過程中並未抗拒,且願意配合到案接受詢問,檢察官未實施拘提之強制處分,其人身自由也未受拘束,並嚴守偵查不公開。

檢方昨天上午七點抵達柯文哲住家,當時柯文哲還在睡覺,導致檢方一開始無法進入屋內,由於該大樓沒有管理員,檢方只好打電話聯繫柯文哲,柯文哲一開始漏接電話,後來接到電話開門配合搜索,搜索時間長達四個半小時,檢方查扣手機、電磁紀錄與文件資料,搜索結束後柯文哲及陳佩琪在廉政官陪同下,搭乘自家座車赴廉政署接受詢問。

柯文哲昨天離住家時,身旁站著江貞諭與檢察官姜長志,他向媒體強調,這是台灣歷史上第一次主要在野黨主席住家、辦公室、中央黨部被搜索,「我非常坦蕩,我知道我沒問題」,但執政當局應說明有何證據要這樣做。台日刑事法學會理事長林裕順指出,此案不僅影響國內政局也是國際關注的指標案件,必須要更加貫徹「正當法律程序」普世價值,讓台灣民眾信任司法、世界看見台灣的法律文明,「不能讓人誤會政治辦案、屁股決定腦袋」。

林裕順表示,回到法律層面,若檢方掌握高度事證,認為有搜索必要性與正當理由,為防止證據滅失,自然應發動偵查作為,但辦案程序、邏輯與遊戲規則須依規定處理,以人權保障來說,搜索應保密,但搜索現場卻有大批媒體包圍,甚至還有網紅到場取景,檢方應依「偵查不公開」制止,否則片段的事實將讓當事人失去審判公平性。

 
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沈慶京1個月內匯給應曉薇4500萬
記者林孟潔/台北報導聯合報
台北市議員應曉薇涉為京華城容積率案,施壓、辱罵都市計畫委員會公務員,還找時任市長柯文哲幫忙,又透過中華華夏希望關懷協會收受威京集團主席沈慶京賄賂逾四七四○萬元,其中四五○○萬元密集於一個月內「匯齊」。應曉薇、沈慶京雖否認,但兩人都企圖出境或逃跑,沈、應和應助理吳順民皆被台北地方法院裁定羈押禁見。

檢廉清查金流發現,沈慶京曾透過集團子公司分兩筆撥款兩千萬元、二五○○萬元至應曉薇創辦的協會帳戶,應曉薇曾領出五百萬元轉存男友王尊侃的帳戶、三百萬元清償貸款,助理陳佳敏也曾提領協會帳戶中兩百萬元現金,存入應曉薇帳戶支付信用卡費。但沈慶京否認行賄,供稱是「慈善捐款」;應曉薇也否認收賄。

不過,檢廉查出應曉薇曾帶沈慶京參與都委會會議,沈當場仗勢辱罵公務員,應也曾叫都委會人員到辦公室質問「為什麼你不支持京華城案?」還直接到市長室找柯文哲求助,柯透過秘書傳LINE訊息要求公務員說明反對的理由,讓公務員不敢直白表達意見。

此外,應曉薇雖稱助理吳順民是「無給職」顧問,但根據威京集團稅務資料,吳順民是威京旗下子公司顧問,並受領薪資,對外則以應曉薇團隊成員名義,出席議會質詢或協調會,「雙重身分」從中促成放寬京華城容積率。

檢方複訊後聲押應曉薇、吳順民、沈慶京,法院認為應曉薇收款時間與為京華城案向市府陳情、請求都發局再研議、將案件送都委會研議的時間吻合,且京華城訴求二○二二年十一月一日「如願以償」後,應密集在一個月內收到四五○○萬元,足認款項是賄賂,且京華城違法容積圖的金額恐達上百億元,嚴重影響國家社會官箴。

另應於檢廉搜索前一日,先是從桃園機場欲出境前往香港,發現遭境管後,轉往台中清泉崗機場搭機,遭執法人員拘提帶回。應喊冤稱出國是「要替媽媽買藥」,但法院不採信。

檢廉赴沈住處搜索時,他企圖從逃生梯落跑被廉政官發現,沈稱要趕往公司「安撫民心」並處理公司事務,且不久前才返台,否認要逃亡。

法院認為沈是以「捐款」之名,行「賄賂」之實,且沈在檢廉發動偵查消息被媒體披露後,馬上和吳順民聯繫、討論如何陳述主張才會一致。

 
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第一魚果市場 柯文哲下個未爆彈?
記者邱書昱、林麗玉、林佳□、楊正聯合報
民眾黨主席柯文哲卸任後留下五大弊案,京華城、北士科、第一魚果市場改建、台智光和南港轉運站BOT案。下一個弊案引爆點,議員多直指是第一魚果市場,恐和京華城案相關,因營造廠商就是威京集團旗下的中華工程,且以減項發包方式,免費送中工五十億工程,「這到底有沒有圖利?」

京華城調查小組五月成立調查迄今,預計九月底調查報告出爐。根據都委會的會議紀錄,部分委員堅決反對給容積獎勵,其中委員曾光宗直指京華城所提方案,一直希望市府開一張無限期的空白支票,讓申請人想要多少樓地板面積自己填,但曾宗光未獲續聘。

都委會委員王价巨昨指出,京華城案的適法性、合理性都不足,那時也不太知道後面有什麼力量在運作,尤其對私人案用「補救」兩字更不妥。

召集人、國民黨議員游淑慧昨表示,京華城案可分為三層面,上是柯文哲的決策過程,中是有無公務員配合,下是有無都委會委員內應、在會中起到催化作用。她建議,檢方可去查威京集團去年執行業務包括宣傳公關的支出,實際執行內容是否為柯文哲選舉活動埋單。另柯家近年金流也應可列為追查重點,有無藉由家人作為白手套?

其他弊案中,第一魚果市場改建爆出許多爭議,議員質疑,柯市府先讓中華工程以一百二十五億元得標,之後再逼議會通過四十九億元追加預算蓋完,否則市長蔣萬安只能接手一棟爛尾市場。

民進黨議員簡舒培說,第一魚果市場改建的營造廠商就是威京集團旗下的中華工程,尤其柯文哲「減項發包」後,中工得標,但是合約裡面直接寫白未來會追加五十億元,如果市府沒有追加就會被告,「等於免費送中工五十億工程,這到底有沒有圖利?」

 
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沒柯辦 白營:搜索黨部難理解
記者林縉明/台北報導聯合報
京華城案延燒,民眾黨主席柯文哲住處、台玻大樓辦公室及民眾黨中央黨部昨天被檢廉搜索。民眾黨立法院黨團總召黃國昌質疑,柯文哲在中央黨部沒有設置辦公室,柯文哲的辦公室在台玻大樓,這是眾所皆知的事實,完全無法理解,檢廉人員為何要搜索民眾黨中央黨部。

民眾黨中央黨部位於台北市杭州南路,主席辦公室則是在位於台北市南京東路台玻大樓,分屬兩處。

媒體詢問何時接到搜索消息。民眾黨立法院黨團總召黃國昌表示,昨天上午柯文哲聯繫周榆修,當時廉政署官員就在旁邊催促,請周榆修趕快來中央黨部開門。

黃國昌表示,完全不能理解為什麼要搜索中央黨部,因為柯文哲的辦公室在台玻大樓,黨部沒有主席辦公室,但基於尊重,周榆修接到電話後就緊急趕來中央黨部開門。

黃國昌表示,檢廉帶走什麼東西,基於偵查不公開,民眾黨不適合說明,但要求執政當局說明有什麼理由和必要性搜索中央黨部,若意在配合政治攻擊與傳媒炒作展演,將重創司法公信力,嚴正要求執政當局應出面說明。

對於北檢表示,依法執行搜索,該政黨中央黨部僅局限在柯文哲辦公室,「一派胡言!」民眾黨發言人吳怡萱批評,檢廉搜索前,民眾黨秘書長周榆修已明確告知檢方人員,中央黨部並未設主席辦公室,北檢卻仍於中央黨部辦公室進行摸索式的搜索,請北檢不要公然說謊,並說明究竟搜索目的與正當性為何,切勿自我踐踏司法公信力。

 
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觀察站/白若滅黨 藍脣亡齒寒
本報記者陳洛薇聯合報
檢廉偵辦民眾黨主席柯文哲,昨搜索第三大政黨主席住家、辦公室及民眾黨中央黨部,震撼政壇,從政治獻金爭議、選舉補助款買房等金流疑雲,綠營擠牙膏每日一爆料,重創柯文哲清廉形象,八月風暴席捲民眾黨,司法昨大動作搜索約談,雙颱共伴形成藤原效應,讓柯文哲和民眾黨這個第三大黨風雨飄搖,陷入前所未有的危機,在野監督力量被削弱,影響重大。

賴清德執政三個月,政壇風雨變色,檢調廉銜總統之命肅貪,司法大軍出動,藍綠白政治人物人人自危,小英愛將鄭文燦被羈押四十七天最近才放出來,緊接著國民黨立委鄭天財也遭搜索約談交保限制出境出海,賴清德的嫡系人馬陳宗彥、林宜瑾、李孟諺等台南幫一一中箭落馬,看似肅貪不分顏色,辦案不分親疏,但司法行動一波波,如今直接查辦在野黨主席,背後是否隱藏政治操作,引發各界質疑。

柯文哲有無圖利京華城或貪汙,有待司法釐清真相,但過去一個月以來,柯文哲的政治獻金、選舉補助款等金流疑雲,被有系統的爆料和網路帶風向,幾已將柯文哲輿論定罪,柯文哲和民眾黨面對質疑說不清,反讓風暴愈燒愈大,司法此時再以偵辦京華城弊案搜索約談,更是一記重拳,讓柯文哲和民眾黨潰不成軍,小草出走,民進黨等著坐收漁翁之利。

總統大選今年一月落幕,民眾黨才剛站穩第三大黨,如今就面臨滅黨危機,而藍白在國會力推國會改革法案,也遭執政黨以司法輾壓,府院院黨四箭齊發,憲法法庭迅速作出暫時處分判決,相關法律在釋憲案宣判前,都被迫按下暫停鍵,一凍就要半年。

賴清德僅以四成選票當選總統,執政黨在國會也未過半,但他上任後面對在野多數民意,強勢不低頭也不傾聽,藍白在野在國會合作監督執政黨,已是唯一所能制衡執政黨的力量,如今民眾黨群龍無首黨內大亂,在野力量被裂解,後續發展牽動未來政局。

藤原效應席捲而來,民眾黨無法脫身,國民黨也恐將脣亡齒寒,民眾黨公私不分當深切反省,柯文哲也要面對司法檢驗,在野仍須逆風團結,才能維持制衡力量不分散;而作為執政者,賴總統更要小心節制權力,讓司法公平公正審理,若磨刀霍霍用司法鬥爭在野黨,必遭風暴反噬。

 
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民眾黨危機處理 設緊急應變小組
記者林縉明/台北報導聯合報
京華城案延燒,民眾黨主席柯文哲住處跟辦公室昨被檢廉搜索,民眾黨隨即展開危機處理,中央委員會決議成立緊急應變小組,該小組共同召集人黃國昌表示,民眾黨現在全力支持柯文哲捍衛清白,現階段不存在代理主席的問題。不過,民眾黨前秘書長謝立功認為,現在黨主席可能無法執行職務,民眾黨內部應該盡速開會,決定代理主席人選。

民眾黨中央委員昨下午舉行臨時會議,宣布成立緊急應變小組,由中央委員林富男、中評會主委李偉華及黃國昌擔任共同召集人,並納入黨公職等擴大參與,配合司法調查期間維持黨務運作。

外界關注柯文哲若被羈押,民眾黨由誰代理黨主席,黃國昌表示,昨天臨時中央委員會未討論相關議題,全體中央委員相信柯文哲清白,民眾黨有相關制度,一切按制度進行;現在有太多假設性問題,建構在一連串假設上,過多臆測、揣測都沒必要,目前沒有存在代理黨主席的問題。

民眾黨秘書長周榆修說明,柯文哲請假已經生效,中評會有解釋章程的職責,主席請假是否要有代理主席,這周邀請中央委員與中評會會商。

先前提出要趕快建立接班制的謝立功表示,現在柯文哲都被搜索了,接下來研判無保請回的可能性較低,萬一被要求重金交保,民眾黨不能沒有領導人,原本要處理的是黨主席請假,現在要處理的是黨主席可能無法執行職務,「大家不能假裝沒看到」。

 
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綠喚「回頭草」…白小草流失 藍保留在野合作空間
本報記者/連線報導聯合報
民眾黨主席柯文哲爭議連環爆,重創民眾黨形象,過去支撐起民眾黨的「小草」也正在流失中。綠營鎖定兩條線路加強攻擊,分別是京華城案與申報疑雲,希望白營「小草」變綠營「回頭草」;藍營則採取彈性策略,保持在野合作空間。

但柯文哲被約談後,有小草在通訊軟體號召支持者,昨晚身穿黑衣或白衣,包圍台北地檢署,聲援柯文哲,只是截至晚間八時許,地檢署外頭僅有零散十多人逗留徘徊,轄區警方觀察,有支持柯文哲的民眾,但也有反對柯文哲的人士,跑到北檢外看熱鬧。

柯媽何瑞英昨強調,「我的囡仔(孩子)絕對無做歹代誌」,柯文哲是她教育長大的孩子,柯文哲的人格可以保證,檢察官可去問老師,高中、大學都是規規矩矩,「我的囡仔是絕對清白。」

民進黨人士表示,民進黨鎖定兩條線路加強攻擊,分別是京華城案與申報疑雲,希望白營「小草」變綠營「回頭草」,而從反國會擴權「青鳥行動」後,已觀察到白營年輕票鬆動、回流,現在將打鐵趁熱,持續爭取年輕選民認同。

藍營人士表示,民眾黨背後的支持者看到柯文哲捲入這些爭議中,心情一定是很沉重,落井下石只會讓這群討厭藍綠的「小草」更加討厭藍綠,與其透過批評、謾罵爭取「小草」的心,不如好好監督民進黨,通過更多福國利民的法案,提高國民黨的品牌價值,才是長遠之道。

 
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新聞眼/一人政黨走不遠 影響柯文哲未來
本報記者唐筱恬聯合報
民眾黨主席柯文哲政治獻金、選舉補助款爭議連環爆後,檢廉昨兵分多路搜索柯文哲住家與民眾黨部,柯文哲現身稱自己「坦蕩蕩」隨後遭檢調帶回偵訊,民眾黨組臨時應變小組全力挺柯文哲,也屏息以待偵查結果。京華城案究竟有無證據證明柯文哲有罪?不只攸關柯文哲政治未來,更牽動第三勢力命運。

柯文哲二○一四以政治素人之姿崛起,主打推倒藍綠高牆,成功選上首都市長,並於二○一八年連任,寫下政壇傳奇。柯文哲乘風而起,二○二四年踏上總統大選之路,再度掀起小草風潮,雖然最後落居第三,但拿下近三六九萬張選票,也已大大改寫藍綠版圖。

柯文哲領軍民眾黨五年來曾不斷喊窮,不過在得到豐沛糧草後,帳目爭議一波波。民眾黨先是自承向監察院申報金額出現二千萬元短差,接著又被踢爆競選總部約四千萬元流入木可公關,還自創「肖像費」模式給柯文哲四五○萬元。小草小額捐款被五鬼搬運成「黨產」,讓不少企盼新政治的小草期待落空。

柯文哲前天親上火線深深一鞠躬,向小草們致歉並喊話,「你們省吃儉用捐出來的每一塊錢,我都非常珍惜」。柯文哲才說完,檢廉隔天火速出手,兵分多路搜索柯住家與中央黨部。

回想起柯文哲二○一四年上任台北市長時意氣風發,轟轟烈烈揚言調查「前朝」五大案,結果完全查無下文;如今反而自己烏雲罩頂,被查出有京華城等五大案,也成為歷屆唯一被檢調搜索的台北市長。

柯文哲被檢調搜索,讓柯文哲政治前途出現前所未有轉折,借鏡歷史上小黨發展,民眾黨若想走得長遠,仍不能陷入「一人政黨」困境,必須建立體制、培養政治明星,否則遇到重大危機,政黨只能漸漸泡沫化,讓好不容易被凝聚的第三勢力散去,也非全民所樂見。

 
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話題
超思進口蛋爭議…監院糾正農業部5違失 將移檢調查處
記者蔡晉宇、李柏澔/台北報導聯合報
監察院調查政府進口雞蛋緊急調度專案,昨天針對農業部監管失責提出五項糾正、六項檢討改善意見,監察委員田秋堇、葉大華、蔡崇義表示,案關民間公司商業關係及疑似短報進口稅款部分,將移請檢調單位及財政部查處;相關人員違失責任部分,因檢調仍在偵辦中,監院也將另案處理。

農業部長陳駿季表示,虛心接受一切的調查結果,需要改進的地方一定會去執行。中央畜產會則未有進一步說明。

立法院進口蛋調查小組召集人、民眾黨立委張□楷認為,包括當時的農業部長、畜牧司及中央畜產會等單位,都應進行責任追究與彈劾,別只上演「高高舉起,輕輕放下」的老套戲碼,更別讓監察院成為只是酬庸、卻不做事的冗員機關。

田秋堇表示,農業部在該案有五項嚴重違失,首先,超思尚未設立登記,畜產會即與該公司合作進口日本雞蛋採購作業;第二、進口雞蛋雖得不適用政府採購法關於驗收的規定,卻連最基本的雞蛋數量及品質均未進行實質驗收。

田秋堇指出,第三、該案也違反契約規定,畜產會容許超思先行墊付進口雞蛋貨款,並於付款後、交貨前,以代墊貨款匯款單據向畜產會請款;第四、畜產會支付款項的行政作業及審核、複查機制存有諸多疏漏;第五、農業部未掌握民間企業自行進口蛋品數量,導致最終得花大錢銷毀。

葉大華表示,畜產會僅一、兩個人力,要承辦上億元採購案,最終演變成諸多爭議,行政院要引以為鑒,未來關於採購專業、運輸專業、食安專業等,都需要建立更多專業人力。監委表示,超思將其未成立前的報驗事務,委由其他公司辦理,該委任書明存有疑義,畜產會未查明便與超思進行交易,採購程序確有違失,這部分函請北檢查處。

監委指出,畜產會原先辦理日本雞蛋進口作業,聯繫窗口均為日方代理商吳女士,因原進口商表明不願再進行後續的承接,但日本雞蛋已經陸續進口抵台,日方吳女士便請其母親成立超思公司,辦理雞蛋進口作業;但農業部表示,不清楚吳女士後來在台灣成立超思。監察院對於民間及外國公司資料尚難掌握,此部分有待檢調單位釐清。

為因應國內雞蛋產量不足,農業部在去年及前年分別啟動進口雞蛋緊急調度計畫,從國外進口一點五億顆雞蛋,由農業部吸收差額,補助經費約八點二億元,但因市場買氣差,隨後又爆發「臭蛋」爭議,最終導致五千多萬顆進口蛋過期。

 
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藍白立委轟監院 超思案輕放未究責
記者屈彥辰、林縉明、蔡晉宇、李柏聯合報
超思雞蛋案,監察院昨公布調查報告,明確指出農業部專案進口過程確有程序疏失,並提出糾正。國民黨立委王鴻薇質疑,糾正就是做個交代,不具任何實質懲罰。

國民黨立委楊瓊瓔認為農業部應向國會說明案情,且該負責、該道歉的都該出面負責,不要試圖把問題都推給司法調查,別想船過水無痕。

楊瓊瓔表示,據監察院報告內容,畜產會對於貿易商資格、驗收作業、履約情形、經費核銷及雞蛋銷毀都出包,竟包括最後付款時,是給廠商空白單據,讓廠商自填請款,根本不可思議。

楊瓊瓔說,若這些事情都為真,代表行政單位機制出現大問題,政府監督機制也形同無效,回想過去外界質疑時,農業部都說完全沒問題,立委質詢或索討資料時,這些違失完全沒有提及,政府作法根本是欺上瞞下,把人民當提款機、公帑隨便花。

楊瓊瓔表示,監院報告出爐後初步詢問農業部,監察院報告內容是否屬實,農業部竟仍回覆辦公室,全案已進入司法調查、不多做說明,這就是農業部的態度嗎?

王鴻薇說,監察院對農業部糾正僅是徒具形式而已。超思雞蛋案的主責者、農業部前部長陳吉仲已離開,若無針對哪個官員糾正,調查報告提到的也是大家曉得的,糾正就是做個交代,不具任何實質的懲罰。

立法院進口蛋調查小組召集人、民眾黨立委張□楷表示,去年九月時,國民黨已到監察院陳請,要求農業部針對雞蛋案進行調查,監察院此次可說是「不點不亮」且是「高高舉起,輕輕放下」,只提五項糾正、六點意見洋洋灑灑,卻沒有對政務官員究責,也未對任何官員、首長彈劾。

張□楷表示,如此的調查,是為了保障人民權益,還是為了幫農業部、畜產會粉飾,幫行政官員們圓謊?別讓監察院成為只是酬庸卻不做事的冗員機關。

農業部表示,會積極配合檢調單位的司法調查,監察院所提的各項行政瑕疵,將積極改正,責成畜產會檢討改進內部採購作業的規範與流程,並加強畜產會採購人員的法紀訓練,精進蛋雞產業調查方法,以即早掌握產銷資訊。

 
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觀察站/超思「母女涉案」 北檢至今在幹嘛?
本報記者李柏澔、邱瓊玉聯合報
超思進口蛋爭議超過一年,一路從合約爭議、金流與進口量價差、違反政府採購法等採購疑雲,再到誤標效期、冷鏈斷鏈、液蛋洗產地、進口蛋混充國產蛋銷售衍生出的食安風暴,面對各界的質疑,農業部總是避重就輕,強調解決蛋荒有急迫性,政策方向正確,痛陳是抹黑,如今監察院報告出爐,直指農業部監管失責,等於坐實各界對進口專案的質疑。

時任農業部長陳吉仲和中央畜產會董事長林聰賢,為超思案請辭負責,但不代表所有爭議都已攤在陽光下。

監察院調查報告指出,這次進口連最基本的雞蛋數量及品質均未進行實質驗收,以及二○二二年八月雙方簽署履約情形確認書時,九月才成立的超思根本尚未設立登記,超思為何能把尚未成立前的報驗事務委由其他公司辦理?

更瞠目結舌的是,當初藍委質疑超思是一人公司,資本額僅五十萬元,卻可承接上億元標案,據監委調查發現,超思向日本購買進口蛋,日本貿易代表是吳女,為了進口蛋專案,請母親秦女成立超思公司,等於以「一條龍」方式辦理日本雞蛋進口作業,而畜產會怎麼驗收、怎麼有超思公司等,農委會一概不清楚,難怪爆出進口蛋爭議。

面對監院糾正,農業部長陳駿季稱「需要改進的地方一定會去執行」,只是進口蛋風波延燒一年多,農業部與畜產會間依舊權責不符,農業部至今對每年拿了政府十幾億元補助的畜產會完全沒轍。

如今監察院說其權限不及於民間企業,因此短報進口稅款等疑慮,已移請檢調單位及財政部查處,超思案從去年爆發至今,早有民代、民眾向台北地檢署告發,農業部六月調查報告出爐時,也說要將調查報告移送給檢調釐清,但迄今北檢依舊沒有任何約詢行動,只是政商利益牽動的是民生供需,人民要的是真相,北檢不應消極以對。

 
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Linbay好油 批農業部浪費5億
記者李柏澔、邱瓊玉/台北報導聯合報
超思進口蛋爭議不休,監察院昨公布調查報告,明確指出農業部專案進口過程確有程序疏失,並提出糾正。曾在超思進口蛋爭議時,頻發文的臉書農業粉專「Lin bay好油」版主林裕紘昨於臉書上質疑,報廢雞蛋加倉儲浪費快五億元,實質有受到什麼影響?

林裕紘去年因接連踢爆專案進口的巴西雞蛋「誤標效期」,多次批判農業部,遭側翼網軍攻擊,甚至恐嚇人身安全,不過檢警調查發現,網友恐嚇案是國民黨前黨工許哲賓涉嫌協助林自導自演,林也被依偽造私文書、恐嚇危害安全及誣告等罪嫌起訴。

林裕紘昨在臉書上表示,因受不了壓力,用錯誤方式退場,他也要面對牢獄之災,且辜負支持者的信任,但農業部對雞蛋進口的亂象卻沒有任何責任。當初農業部信誓旦旦說有議價,但監察院資料指出多項缺失,農業部完全沒有議價,高達六、七億的採購,可以如此瞎搞?

報告中提到,畜產會透過聯繫日方代理商吳女士協助採購日本雞蛋,林裕紘爆料,文中「日本的吳女士」是超思負責人秦女士的女兒。

 
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超思6案拖快1年 北檢:偵辦中
記者蔣永佑/台北報導聯合報
監察院針對前年國內蛋荒引發的超思進口蛋爭議,列出五大缺失糾正農業部,當時因爭議過大,前後共有民代及民眾向台北地檢署告發六件與超思相關案件,此六案放在北檢迄今已十一個月,不見檢方有任何偵查作為。對此,北檢表示,相關案件目前由檢察官指揮調查局積極偵辦中。

據了解,調查局台北市調查處已向農業部跟中央畜產會調卷及清查資金,並約談多名農業部承辦人查證。北檢指出,全案並無任何案件延宕,檢方將視蒐證進度,適時採取對應偵查作為。

北檢現有手上的超思六案,遭告發的相關官員,包括前後兩任農業部長陳吉仲、陳駿季,以及中央畜產會前董事長林聰賢、農業部畜牧司前司長張經緯、副司長李宜謙等五人。

上述五名官員分別遭指控,涉嫌圖利超思三千八百萬元服務費、指示業者將進口蛋產地改標示成台灣、銷毀五四○二萬顆過期蛋浪費二億元公帑,案由涵蓋圖利、詐欺、瀆職、教唆犯罪、偽造文書及商品虛偽標記及違反食安法等。

據農業部日前公布的「中央畜產會辦理二○二○年度雞蛋進口查核報告」指出,超思進口蛋的冷藏倉儲與運費均由農業部全額補助,其過程卻未依政府採購法辦理,因此農業部將追繳回一半補助款約三六八點八萬元。

另,前年超思就已接到進口雞蛋的訂單,進口貿易合約卻由中央畜產會與亮采生物科技公司簽訂,再交由超思進口及付款,調查報告認為,此部分有必要進一步釐清超思和亮采兩者間商業關係,會將報告內容轉交檢方協助調查。

 
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要聞
司法院正副院長…張文貞、姚立明 獲賴總統提名
記者周佑政/台北報導聯合報
賴清德總統上任後首批七位大法官提名名單昨揭曉,台大法學院特聘教授張文貞被提名司法院長,國會觀察文教基金會董事長姚立明被提名為副院長,其餘五位大法官被提名人分別為政大法律系教授何賴傑、成大法律系教授陳運財、最高行政法院法官兼審判長王碧芳、中研院法研所研究員廖福特、台大國發所教授劉靜怡。

現任大法官十五人,司法院長許宗力、副院長蔡□燉,大法官許志雄、張瓊文、黃瑞明、詹森林、黃昭元,任期今年十月卅一日屆滿。總統府大法官提名審薦小組召集人、副總統蕭美琴說,為使大法官任期銜接,發揮憲政功能,總統依據憲法增修條文規定,提名包含正、副院長在內的七位大法官人選,昨天咨請立法院同意。

蕭美琴表示,大法官是憲政的守護者、人權的捍衛者。賴總統這次提名有四項核心價值,包括要充實大法官組成的專業性、進步性、國際化,並兼顧理論與實務。而七位被提名人獲得立法院同意後,全體大法官中的女性人數接近一半,比例將達史上新高。

蕭美琴說,賴總統認為,在徵詢各界意見並審慎思考後,決定提名年輕新銳的國際法律學者張文貞,以及依專業卓著而一路成為跨黨派政治意見領袖的姚立明,分別擔任司法院正、副院長。

張文貞是首位女性司法院長被提名人,她表示,賴總統請她擔任司法院長那一次,是總統與她的第一次見面,賴總統直言「他觀察我很久了」,衷心感謝總統的信任。她最重要的任務,是建構法院的社會信任,及捍衛民主社會的法治與人權;她也期待,法院要有效進行社會對話,成為台灣在全球民主憲政領航下的「法院二點○」。

姚立明曾是新黨立委、二○一四年擔任柯文哲競選台北市長總幹事,過去曾公開批評「民進黨是垃圾」,今年總統大選,姚則擔任賴清德競總主委。

針對提名姚立明是否惹議,姚昨天並未回應,蕭美琴則說,姚立明有豐富的法學背景,在學術界有一定基礎,在實務界也有豐富歷練,能把複雜問題化繁為簡;賴總統認為姚立明符合設定標準,包含專業性、國際化、進步性及兼顧學術與實務背景等條件。

 
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人物側寫/「綠友友」大法官名單 恐掀腥風血雨
本報記者周佑政聯合報
大法官是憲政與人權的捍衛者,理應超脫黨派,不過這次賴清德總統提名的人選,大多是長期政治立場鮮明的「綠友友」,這樣的提名布局,除了大法官的專業性、公正性受到質疑,未來立法院行使人事同意權時,勢必將掀起另一波朝野對立,對於少數政府政局的穩定,也有負面影響。

張文貞、姚立明被提名為司法院正副院長並為大法官,張文貞是國會改革釋憲案綠營指定的鑑定人,強烈主張國會改革違憲,姚立明過去政治立場「搖擺」,今年總統大選,擔任賴清德競總主委。大法官被提名人廖福特是現任民進黨仲裁委員會委員,過去曾擔任中天新聞換照案聽證會鑑定人,主張「不是給予執照就能永久持有」。

從這些大法官提名人的背景經歷,可明顯看出他們親綠的政治傾向。賴總統上任後,內閣部會首長的選用,常被詬病「用人唯親」,如今連大法官這道最後的「正義防線」人事布局,也依舊滿政治考量,讓外界對於大法官超然無私的期待,大打折扣。

賴總統就任後的首度大法官提名,除了專業性與公正性恐受質疑,也可能掀起法界與政界的不滿聲浪。歷任司法院長如翁岳生、賴英照、賴浩敏、許宗力,都被法界認為資深且德高望重;張文貞雖然是學有專精的「新銳學者」,但在高度看重輩份與歷練的法界中,張擔任院長能否孚眾望,還有待觀察。

至於這次大法官提名人選所引發的政治效應,更將是賴政府的重大挑戰。賴總統上任以來,朝野關係劍拔弩張,而今賴總統提名多位「綠友友」擔任大法官,在野黨將解讀為,少數政府要持續與國會多數對抗。

總統府已咨請立法院行使大法官人事同意權,但昨天提名人選出爐後,在野黨立即大力抨擊「酬庸」、「打手」,可以預見,大法官人事案未來要在立法院闖關,恐有一番「腥風血雨」,在野黨如果拉下部分人選也不令人意外;如何因應大法官人事這道難題,是賴政府的嚴峻考驗。

 
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新大法官被提名人公告…藍白炸鍋罵不停 在野拒綠色酬庸
記者王千豪、林縉明、蔡晉宇/台北聯合報
總統府昨公告新任大法官被提名人名單,在野陣營炸鍋,國民黨立院黨團首席副書記長林思銘直言,藍委內部批評聲不斷,表決時「要怎麼過」?民眾黨立院黨團主張嚴審,拒絕綠色酬庸。

國民黨立委翁曉玲說,看到名單瞠目結舌,台灣法律界沒有更優秀的人才了嗎?除現任最高行政法院法官兼審判長王碧芳比較沒有政治色彩,其餘大法官提名人都有鮮明的政治性。

國民黨立委李彥秀稱,姚立明大選期間擔任賴清德競選總部主委,不斷攻擊與批評國民黨與民眾黨候選人,卻在半年後華麗轉身,「姚身一變」,成為司法院副院長,完全不恰當,也不適任。

國民黨立委羅智強提到,包括張文貞、廖福特、陳運財等,過去都曾公開表態主張廢死。死刑存廢審查的憲法法庭預計在九月宣判,是否代表賴政府的態度就是要力挺廢死?

民眾黨團強調,任何人事同意權審查,民眾黨團一向主張嚴審,不負全民所託,將針對全體被提名人的適格性進行討論,拒絕綠色酬庸,為國家揀選最適格適任憲法守護者。

民進黨立院黨團幹事長吳思瑤表示,這是比好更好的名單,亮眼也有驚喜,有做到踐行性別平等、提名超越黨派、彰顯憲法精神迎向更進步性的價值等,相信此一名單將能獲得社會正向肯定。

 
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張文貞 主張國會改革法違憲
記者林孟潔/台北報導聯合報
總統府公布司法院正副院長、大法官提名人選,台灣大學法律學院特聘教授張文貞被提名為司法院長,她曾是同婚、通姦除罪化釋憲的鑑定人,更是憲法法庭近期言詞辯論的國會改革法案的鑑定人,主張法案違憲。

張文貞為美國耶魯大學法學博士,專長為憲法、國際人權法、行政法、環境法,她曾任交通大學科技法律學院專任教授兼院長,也是蔡政府任內總統府人權諮詢委員會委員,並多次擔任憲法法庭的鑑定人。

日前在國會改革法案的憲法法庭上,張文貞主張程序與條文違憲,包括修法程序臨時採不記名舉手投票,有違代議政治與責任政治,屬明顯瑕疵;針對國會調查權,她認為修法容許「委員會」得決議設調查專案小組,逾越調查界限,也欠缺程序保障,無法充分保障受調查對象的憲法權利。

廖福特 曾被批官官相護

另一被提名廖福特是民進黨中央黨部仲裁委員,曾擔任中天新聞換照案聽證會鑑定人,主張「不是給予執照,就永久持有,換照審查時也要達標」。在擔任法官評鑑委員會期間,曾在李伯道案遭批評官官相護。

台灣大學國家發展研究所教授劉靜怡也是憲法法庭常見的鑑定人,她在軍改釋憲案,她認為年金制度需有調整可能性,避免對現職、退休者帶來重大損害。對不當黨產條例,她認為不違反法律禁止溯及既往原則、比例原則。過去對於身分證強制按指紋、健保資料庫等關於個資保護的釋憲案,都有她的鑑定意見。

最高行政法院審判長王碧芳,是唯一出身司法實務界者,她是行政法院首位聲請釋憲成功的法官,曾擔任大法官書記處長的她,任內完成憲法訴訟法立法,是大法官憲法審查法庭化推手。她審理過關廠工人失業案,在判決中寫下,國家保護法制不健全,主管機關未能善盡法定監督義務,面對關廠工人的受害,國家可設法彌補,判決勞委會敗訴。

 
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姚立明 政治變色龍倒扁挺賴
記者蔡晉宇/台北報導聯合報
司法院副院長被提名人姚立明二○二四年總統大選在賴清德陣營擔任競總主委,但從政路並非一直挺綠,甚至政治光譜曾變動劇烈,被稱「政治變色龍」,且與曾合作過的對象多有摩擦、互批,更曾在二○一八年說過「民進黨是垃圾」,堪稱歷年來參與政治最深的司法院副院長被提名人。

姚立明一九九五年在高雄縣代表新黨當選第三屆立法委員;一九九七年間,因與朱高正、黃國鐘等人不和,又被前兩者指控詐財而退出新黨。卸任立委後,姚一度淡出政壇,二○○六年在「倒扁運動」中復出擔任副總指揮。

二○一二年總統大選時,姚立明支持民進黨候選人蔡英文,同年出任小英教育基金會董事,展開與民進黨合作。

二○一四年參與台北市長選戰,被認為是姚立明的政治代表作。選舉開票前,姚立明即表示不會入市府任職,但柯文哲當選市長後,姚立明妻子楊芳玲接任台北市法務局長,後來雙方關係不睦,楊在二○一六年辭職。

二○一八年,姚立明與柯文哲決裂。姚稱柯說「兩岸一家親」,又不願正面回應蔡英文提問的「台灣價值」,讓他覺得柯是個沒有價值觀的人,沒辦法再挺柯。

二○一八年底,姚立明在政論節目中談到未來民進黨是否可能再出現「綠白合作」,他要民進黨二□二□年直接讓出政權,「因為柯文哲不會加入民進黨,民進黨是垃圾」、「我再講一遍,民進黨是垃圾,垃圾不分藍綠」;但到了去年,姚立明再度轉向,出任賴清德競總主委。

 
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真理大學短報432缺額 校長解職
記者許維寧/台北報導聯合報

文化、真理、佛光、大葉等四所大學,今年爆出未如實將今年繁星推薦、申請入學等招生管道缺額回流至分發入學,藉此壓低分發入學缺額,根據教育部調查,發現四校未回流名額高達數百個,其中以真理大學短報四三二個名額最多。

據了解,真理大學校長陳奇銘已辭去校長一職,也是第一位因短報事件解職的校長。對此,校方證實,廿九日董事會開會解除校長職務,由於屬董事會權責,校方不清楚原因,未來將組成校長遴選委員會,選出新校長期間則由教務長任代理校長。

招生名額短報風波持續延燒,教育部經查,總計四校未確實回流,其中真理大學短報四三二名、佛光大學二七六名、中國文化大學九十三名、大葉大學六十九名。

一名私校知情人士表示,不少學校都已在規畫來年招生,由於很多科系年初就被學校提報裁撤或合併,既然明年可能就要併系或消失,若今年繁星推薦、申請入學招生情勢不對,乾脆就先將名額私藏,提前把科系下架。

該名知情人士也說,被抓出短報的學校起初以為找到「錦囊妙計」,學校高層還到處去說,但等於是要教師職員幫忙作假,有人氣不過,才把事情抖出來。

由於多達四校短報名額,考分會日前表示,今年公告的分發入學錄取率等數據確實不精確。至於是否重新公告分發錄取率、實際缺額數?教育部未正面回應,僅表示大學招生、名額屬重大事項,分發入學為考生升大學最後一個聯合招生管道,各校應遵守規定。

國立暨南大學校長武東星表示,私校多少是被逼急了才出此下策,但若只懲罰學校也沒意思,教育部近年已放寬博士班招生名額得以流用,如A系招不滿,剩餘名額可挪至B系再招,但學士班有嚴格的生師比、師資質量考核,要挪動缺額給他系很困難,唯一解套就是學系放棄缺額「不招了」。

武東星也說,很多學系直至最後分發階段才會真正覺悟招不滿,應看能否於現有寄存體制下,於招生階段再多一個寄存程序,如進入分發入學前再寄存,以利彈性調整。

 
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地震告警標準9月調整 新增「規模6.5、震度3級以上」
記者周湘芸/台北報導聯合報

○四○三花蓮地震規模達七點二,全台有感,但不少民眾第一時間未收到地震國家災防警報,引發爭議。中央氣象署昨表示,九月一日起將在現有條件下,新增「預估規模六點五以上,且震度可能達三級以上」縣市民眾發送災防告警細胞廣播訊息,未來警報發布覆蓋範圍擴大,預警時間也將縮短。

氣象署地震測報中心主任吳健富說,二○二二年至今,約有八個規模六點五以上地震,若以新增條件試算,平均每縣市約增加一點四次的警報發布,單一縣市最多增加四次,經評估不會太過擾民,加發布後,預估收到訊息次數較多的是北部縣市,原因是受到場址效應,現有震度衰減公式低估地震震度。

現行災防告警訊息發送標準是當地預估發生規模五點○以上地震,且震度達四級以上的縣市,○四○三花蓮地震當時,不少縣市達標卻未收到告警訊息。

氣象署昨表示,九月起災防告警訊息發送條件更新為,當地震預警系統預估發生規模五點○以上地震,針對預估震度可能達四級以上的縣市民眾,或預估發生規模達六點五以上地震,且預估震度可能達三級以上縣市民眾。

氣象署地震測報中心主任吳健富說明,考量規模六點五以上地震常伴隨較長的搖晃時間,及強大的低頻能量,且後面還有一些能量會慢慢釋放,用初始震度可能會低估,此外,高樓層感受到的搖晃程度相對明顯,經多次與專家學者討論,新增地震速報發布條件。

 
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明年滅C肝? 4成民眾未篩
記者林琮恩/台北報導聯合報

衛福部喊出要超前世界衛生組織訂定二○三○年消滅C肝的目標,提早於二○二五年達標。不過,符合國健署成人健檢C肝篩檢的四十五至七十九歲民眾,僅六一二萬人接受篩檢,比率為百分之五十八,仍有逾四成民眾未受檢,形成瓶頸。專家建議,政府應分析尚未受檢民眾樣態,鎖定族群進行篩檢,才有望在明年達標。

台灣社區醫院協會理事長朱益宏表示,距離年底僅剩下四個月,符合篩檢條件的民眾仍有約四成尚未受檢,政府應優先分析,已經篩檢的對象,所處的地域是否存在著城鄉差距,如果大多都是居住在都會區,偏遠地區受檢比率偏低,可能是獲取資訊能力不足,接下來的時間應強化在地衛生所、基層診所等在地醫療系統協助。

朱益宏表示,C肝篩檢必須經過抽血,屬醫療行為,病人本身須有意願,才會出來篩檢,剩餘尚未篩檢者,也得釐清是否是「沒有意願篩」,如果沒有意願,政府得思考增加篩檢誘因,讓篩檢量達標。

台灣健康醫院學會理事長林名男說,國家癌症防治計畫、健康醫院學會相關指標、地方衛生局考核機制等,均把C肝列為重點項目,醫院把C肝篩檢服務直接送至病人手中,不等患者到院篩檢,像大林慈濟醫院透過系統設定,民眾就醫時,若符合C肝篩檢資格但尚未受檢,該科醫師就會直接協助安排檢查,大幅提升篩檢率。

衛福部長邱泰源說,台灣已找出約百分之八十七的C肝患者,距離世衛組織找出九成患者的目標,差距僅剩百分之三,且找到的患者中,已有百分之九十八已接受治療,超過世衛的百分之八十目標。

國健署長吳昭軍表示,對國內C肝篩檢有信心,不用等到明年底,預計今年底、明年初就能達標。

 
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政治新聞
國防預算書出爐 潛艦、無人機成焦點
記者李人岳/台北報導聯合報
立法院第十一屆第二會期即將報到,新會期重頭戲將審查明(一一四)年度中央政府總預算,各部會預算書昨天陸續送抵立法院,各界關注潛艦國造預算,國防部指出,「潛艦國造第三階段後續艦籌建(海鯤號潛艦後續艦)案」,預計從明年起到一二七年,分十四個年度編列二八四○億元八○八○萬元,建造七艘後續潛艦。

據了解,原型艦「海鯤號」現正執行各項測試,預計明年底以前完成海測並交付海軍,後續七艘國造潛艦預計將採「三+二+二」方式分批建造。根據預算書說明,海軍明年僅執行廿億元行政經費,但一一五年預算大幅增至一七○億元,往後各年的單年預算皆高於二○○億元,最高峰出現在一二○年,也就是預算執行的第七年,額度達到三二一億餘元。

美國國務院於六月批准對我國出售價值十九點五億元的七二○套Switchblade 300「彈簧刀」自殺無人機以及價值九七億元的二九一套ALTIUS 600M-V反裝甲無人機,陸軍公布明年度預算書,從一一三年度起,已經分三個年度編列一一五億籌購「攻擊無人機飛彈系統」,其中包括「人員殺傷型」六八五架、「反裝甲型」二九一架,但採購數字與美方略有出入。

國防部同時也公布「一一三年中共軍力報告書」與「五年兵力整建及施政計劃報告」。報告稱,火箭軍等部隊實彈射擊及飛彈飛越我領空等舉動,均為對我高強度威脅。

 
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大日案 藍批林右昌應接受調查 綠嗆蔣、侯要比照
記者游明煌/基隆報導聯合報
大日開發公司行賄基隆市府案官商11人被起訴案持續延燒,國民黨中央黨部基隆守護小組發言人鄭麗文昨批林右昌當8年市長,他的官員長期勾結廠商收賄,應辭秘書長接受司法調查。林的前發言人游本明回應,如果按照國民黨邏輯,下面官員涉弊就要辭,是否台北市長蔣萬安和新北市長侯友宜也要比照下台和道歉呢?

鄭麗文說,民進黨甩鍋一點都不稀奇,林右昌的官員收賄還扯國民黨前市長張通榮,如果賀姓技正是張的親信,為何在林任內才爆發弊案,林是不是慌了、怕了,才亂咬一通。

鄭麗文呼籲林右昌辭去民進黨秘書長,坦然面對司法調查,她向賴清德總統喊話,如果查弊沒有分顏色,此刻就是最好考驗,讓林右昌接受調查。鄭麗文還要求罷樑團體應該向市民謝罪、道歉,因為罷免已無正當性,只會製造對立、社會恐慌。

國民黨基隆市黨部發言人黃申棟說,游本明把責任推給張通榮,「神也是你,鬼也是你」,市民的眼睛是雪亮的。

山海公民拆樑行動發言人李晏蓉說,鄭麗文發言荒唐至極、毫無邏輯,拆樑團體不解,市民所提出的20~30條罷免理由,與大日這個弊案有何關聯;市民認為謝國樑德不配位,現在國民黨卻要基隆市民向他道歉,真的是好大的官威。

游本明回應,林右昌對司法案件的態度,就是毋枉毋縱,該怎麼辦就怎麼辦,涉案被起訴的賀姓技正,就是張通榮時代所進用的人,他跟誰的關係如何,國民黨比誰都清楚,如果按照國民黨的邏輯,是否蔣萬安和侯友宜也早該要下台和道歉呢?

游本明表示,國民黨到現在都還不知道到底為何會有超過4萬基隆選民,站出來連署讓罷免案成立,謝國樑大撒幣的政策,這才是基隆人願意站出來的原因。

 
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社會新聞
巡邏撞死人 2海巡員涉肇逃送辦
記者王燕華/花蓮報導聯合報
海巡署第一二岸巡隊花蓮和平安檢所邱姓下士、簡姓上兵,前天上午開車巡邏時,不慎撞倒在涵洞內喝酒的江姓男子,江男送醫不治。警方調閱周邊監視器查出兩人涉嫌肇逃,兩人起初矢口否認,警方第二度帶著監視器畫面上門,才坦承因一時緊張離開現場,警方依肇事逃逸致人於死罪嫌送辦。

33歲邱姓下士是和平安檢所安檢士,年資14年,事發時由他駕車,載到職2年的26歲簡姓上兵巡邏。海巡署昨發出聲明,已立即啟動汰除程序,東部分署將於24小時內開軍評會嚴處,涉案2人也先停派勤務,全力配合司法單位調查,絕不包庇護短。副署長謝慶欽表示,將以此事件為鑑,加強內部教育訓練,杜絕類似事件再發生。

花蓮縣秀林鄉和中部落楊姓及江姓兩名男子,前天因天氣炎熱,相約在台9丁線59.76公里處的橋梁涵洞下喝酒烤肉,上午10時許楊男見酒喝完了,離開去買酒,回來卻發現59歲江男似遭車輛輾過,頭顱破裂,身上還有多處擦挫傷。江男經救護車送醫搶救,上午11時58分宣告死亡。

新城警分局調閱周邊監視器,發現案發前後5分鐘,只有一輛黑色的海巡巡邏車進入涵洞,且車身有明顯晃動,疑似撞到人,以車追人查出是和平安檢所車輛,前往詢問,邱、簡兩人一度否認發生車禍。

 
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台商父子當共諜判刑8年
記者林孟潔/台北報導聯合報
台商黃龍瀧、黃聖峪父子被大陸官員吸收,利誘兒子黃聖峪同窗、球友蒐集漢光演習等機密情報,犯行長達近5年,不法獲利200萬元,最高法院近日依國家安全法為大陸地區發展組織等罪,各判處黃龍瀧、黃聖峪8年徒刑定讞,須入監。

檢方起訴指出,黃龍瀧父子從2017年至2021年間,先後吸收昔日球隊隊友或國中同學,利誘提供營區設施、漢光演習相關資料及照片;對方自2019至2020年間將取得相關軍事機密資料交給黃龍瀧,收取賄款10萬元。

2021年,這2名球隊隊友或國中同學將取得的軍事機密資料帶回住處,通知黃聖峪前來拍照,收受賄款21萬元。黃龍瀧父子則分獲45萬6000元、126萬元賄款。

 
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經濟新聞
限貸令爭議 卓揆邀行庫喝咖啡…盼穩定金融秩序
記者余弦妙/台北報導經濟日報

行政院長卓榮泰日前喊話政府沒有「限貸令」,昨(30)日邀集金管會、財政部及八大公股行庫董事長「喝咖啡」,重申沒有限貸令,並盼公股行庫能滿足新青安、首購族的貸款需求。

政院人士證實,卓榮泰昨天召集會議,出席者包括行政院副院長鄭麗君、財政部長莊翠雲、金管會主委彭金隆及八大公股行庫的董事長、總經理。

卓榮泰關切公股銀行近期營運情形,重點包括新青安房貸、房貸核貸等議題。他要求公股銀行董事長要多加考量民眾權益及需求,讓民眾能夠安心購屋。

他也重申從未有所謂的「限貸令」措施,盼公股行庫能在更周全的準備之下,穩定金融市場秩序。

央行總裁楊金龍日前也在行政院會上再度重申,對於近期銀行放款過度集中於不動產情形,已告知業者,須自主管理不動產貸款的總量,共同改善信用資源過度集中不動產貸款的情形,並強調,未來一年各銀行自主管理不動產貸款總量,不應影響無自用住宅民眾購屋,以及業者推動都市更新、危老重建、社會住宅等配合政府政策相關用途,及企業購建自用廠辦等所需之資金。

卓榮泰強調,政府沒有「限貸令」,公股行庫對無自用住宅、新青安等首購族的貸款需求須充分滿足,公股銀行得想辦法「挪出額度」,讓年輕族群購屋時有額度可以申貸,在場的公股董座們也齊聲承諾將配合政府政策。

據指出,近期行庫已接到不少立法委員的關切電話,主要是接獲許多民眾陳情,反應銀行房貸「貸不到」的情況。

與會的行庫董座透露,卓院長非常關心年輕族群的購屋貸款需求,但也要求銀行要落實貸前與貸後管理,特別是近期有些建商以「低首付」為號召的廣告,須特別留意。

 
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台股三線齊揚 將挑戰23,000…法人看好資金行情有利後市
記者高瑜君/台北報導經濟日報

台股昨(30)日震盪收紅,日、周、月三線同步收漲,各揚升0.3%、0.5%、0.3%。外資8月賣超台股1,347.5億元,衝擊指數劇烈震盪,高低差達2,989點,並留下長達2,605點下影線,顯示低檔承接買盤踴躍,法人預期9月行情有機會上攻23,000點。

美股漲跌互見,台股昨日開盤小漲28點,多頭奮勇追高下,盤中指數一度大漲140點。不過由於MSCI台股權重二降一平盤後生效,近尾盤時指數漲點收斂,終場小漲66收22,268點,成交量擴增至4,198.2億元;周線上漲110點、漲幅0.5%;月線小漲68點,漲幅0.3%。

其中最後一盤爆出1,175億元,居史上第七大量,不過若不計入MSCI生效最後一盤的大量進出,單日成交量僅3,000億元上下,量能不足,攻勢難以施展拳腳。

盤面上,電子股相對氣虛,多頭資金紛紛轉進傳產股,帶動營建、航運、造紙、線纜、鋼鐵、紡織等走強,尤以營建大漲3.4%最突出,傳產股成為市場買盤追捧焦點;千金股漲略多於跌,其中以健策(3653)漲4.2%最強勢,弘塑跌6.8%最疲軟,仍為14檔不變。

類股持續輪動,台積電扮演撐盤要角,尾盤買盤拉聯電、國泰金等龍頭股;相較於大型股,中小型股表現活潑,櫃買指數小漲1.26點或0.46%,收上274.58點,續創反彈以來新高。

三大法人共計買超台股4.5億元。其中外資賣超47.4億元、連八賣、累計賣超722.3億元;投信買超40.2億元、連11買、買超336.4億元;自營商買超11.6億元、轉賣為買。八大公股行庫買超9.9億元,連八買。

兆豐投顧董事長李秀利認為,月線仍將發揮下檔支撐效應,但若不能量價配合去攻8月1日前波高點22,652點,指數整理期就會拉長;第一金投顧董事長陳奕光指出,歷史經驗統計,聯準會降息後及美國大選前,美股上漲機率都高,看好在資金行情推動,加上台股有強力基本面財報支撐,9月底指數有機會上攻23,000點。

 
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兩岸新聞
陸文旅部:將恢復福建赴金門旅遊
特派記者陳政錄、記者廖士鋒、陳湘聯合報

在上周金門縣民意代表參訪團赴北京爭取金門觀光開放後,大陸文化和旅遊部網站昨晚公告,大陸將於近期恢復福建居民赴金門旅遊。國民黨金門縣立委陳玉珍表示,這一次的開放無疑為金門帶來非常大的活水,也有助於兩岸和平發展。

大陸文旅部卅日晚間發布公告,應金門縣民意代表參訪團請求,大陸將於近期恢復福建居民赴金門旅遊。截至發稿,大陸國台辦暫未做出回應或有進一步的說明。陸委會則回應,樂見陸方恢復福建居民赴金門旅遊,我政府已多次表示,歡迎陸客到金門、馬祖旅遊。

對此,國民黨金門縣立委陳玉珍表示,很高興金門縣民意代表團上周到北京會見大陸國台辦主任宋濤,請求開放金門觀光後,大陸已經做出具體回應。

陳玉珍說,過去每年到金門旅遊的陸客約八十萬人,平均每人消費八千元,一年可為金門創造六十四億元的產值,這一次的開放無疑帶來活水,增進兩岸百姓之間的了解、交流,也有助於兩岸的和平發展。

在今年來的兩岸涉金門一系列事件,逐步推動解決後,本月廿一至廿四日,由金門縣議長洪允典擔任團長,約廿位議員和旅行業者組成的金門民意代表團,在陳玉珍陪同下訪問北京,拜會國台辦及有關部門,參訪大陸企業,當面表達對盡速恢復兩岸觀光旅遊的期待。

當時,陳玉珍會後轉述,宋濤向代表團表示:「你們這麼多人來又表達了這麼多意見,我不會讓你們空手而歸的。」因此,她認為成果正面樂觀,惟雙方未明確具體的開放時間。

新冠疫情後,兩岸遲未就觀光開放達成共識,大陸方面,在先後公布的三批恢復組團出境旅遊目的地名單中,未將台灣包括在內,而台灣對赴陸旅遊的規畫,也在政策轉彎後,維持「禁團令」。

 
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蘇利文:台海問題 美中關係風險處
記者張文馨、特派記者陳政錄/綜合聯合報

總結三天中國大陸行,白宮國安顧問蘇利文廿九日在北京記者會重申管理雙邊關係的重要性。蘇利文表示,美國副總統賀錦麗的對中政策立場與拜登有一致地方,她支持負責任管理美中競爭,使其不致演變為衝突,也支持維持高層溝通管道暢通。

蘇利文並提到台海、南海與中國對俄羅斯國防工業的支持,是美中關係風險處和爆發點,「我們會持續在接下來數月努力這些議題」。

就賀錦麗的對中政策,蘇利文說,她一直是拜登外交團隊核心成員,參與美國印太戰略的設計執行。她曾與中國國家主席習近平和國務院總理李強互動,中方領導高層也認識她。

蘇利文還說,正由於美國總統大選和政權交接極為敏感,因此他到訪北京,這是負責任管理雙邊關係的表現。他並指稱,沒跟中方高層討論美選,但和過去一樣,提醒中方勿干預美國大選。

南海議題 未與北京達共識

蘇利文在記者會數度提到台海與南海風險。他指出,在每次會談時均強調維持台海和平穩定重要,並關切中菲在南海的摩擦。

蘇利文提到,美國支持中菲直接對話,以緩和緊張,同時表明美菲共同防禦條約適用在南海等其他水域作業的機艦。但他坦言,美中並未在南海議題上達成共識。

至於美國對台軍售會否影響美中關係,蘇利文重申,美國將持續執行基於台灣關係法、美中三聯合公報與對台六項保證的「一個中國」政策,該政策幾十年來有助維持台海和平穩定,這點沒變,將持續下去。

蘇利文在北京會見中共中央政治局委員兼中國外長王毅、習近平與中共中央軍委會副主席張又俠。蘇利文形容這是一次實實在在的工作訪問,雙邊對話長十四個小時。這是他首度以白宮國安顧問身分訪中,也是近八年來再度有白宮國安顧問訪問北京。

蘇利文表示,在與中方高層對話時,他關切經濟安全、貿易和供應鏈問題,「我們激烈交鋒而且明顯沒有共識,但對話仍非常有用,澄清各方關切,也讓我們乘機說明自己的行動,我認為這有價值」。

第三次拜習會? 尚待確認

會否舉行第三次「拜習會」?蘇利文說,兩位領袖接下來還有廿國集團(G20)及亞太經濟合作會議(APEC)領袖會議,若他們出席,預期兩人將自然在場邊互動,相關安排尚待確認與宣布。

另外,大陸外交部北美大洋洲司司長楊濤廿九日晚間舉行「媒體吹風會」,就蘇利文訪陸定義中美關係的四條紅線,分別是台灣、民主人權、道路制度及發展權利。

楊濤指稱,陸方強調台灣問題是中美關係第一條不可逾越的紅線,中國政治制度和發展道路不可挑戰,中國人民發展權利不可剝奪,觸碰這些底線紅線,中美關係就兜不住底,「護欄」也會形同虛設。「台獨」是台海和平穩定最大風險,要求美方將堅持一中政策、不支持台獨等落到實處。

 
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國際新聞
美通膨平穩 Fed降息1碼機率高
編譯任中原/綜合外電經濟日報

美國7月個人消費支出(PCE)報告顯示通膨平穩,未再進一步下降,同時消費穩健增加,顯示聯準會(Fed)9月降息1碼機率偏高。

商務部30日公布,7月整體PCE平減指數比去年同期攀升2.5%,符合經濟學者預估,也與6月時升幅相同;月比微升0.2%,雖符合預估,但升幅略大於6月的0.1%。

7月PCE核心平減指數年比上揚2.6%,與6月相同,但略低於市場預期的2.7%升幅;月比揚升0.2%(實際數字為上升0.16%),符合預估,也與6月時升幅相同。同時,7月個人消費支出比6月增加0.5%,符合預估,但增幅遠大於6月的0.3%;經通膨調整後的7月實質PCE比6月成長0.4%,高於經濟學者預測的0.3%,也高於6月時的0.3%增幅(修正值)。

7月個人所得比6月增加0.3%,分別高於預估及6月時的0.2%增幅。

經濟學者指出,通膨僅小幅上升,消費支出穩中透堅,顯示Fed在壓低通膨之際,未使消費者承受太多痛苦。單以PCE數據來看,短期內並無經濟快速下滑或衰退之虞,因此預料9月17-18日Fed會議時,降息1碼機率較高;美國下周五將公布的8月就業報告,將對降息幅度起關鍵作用。

不過,7月PCE報告也透露下半年經濟可能走軟的一些訊號。

7月產品消費增加0.7%,遠高於6月時的0.1%增幅,主要是靠汽車帶動,因為6月車商遭到駭客攻擊,銷量劇減,促使7月銷量反彈;服務消費維持0.4%增幅。另外由於儲蓄率從3.1%進一步下降到2.9%,加上勞動市場正在降溫,因此預期未來幾個月消費者花錢時將更為審慎。

在通膨方面,由於去年下半年通膨快速下降,使比較基期偏低,因此今年下半年通膨年升率可能不易再進一步下降。

 
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賀錦麗:當選將落實「機會經濟」
記者張文馨、編譯茅毅/綜合報導聯合報

廿九日是美國副總統賀錦麗在正式成為民主黨總統候選人後,首度接受媒體專訪。對有人質疑她政策轉彎,她向美國有線電視新聞網(CNN)記者巴希說,「我的價值觀從未改變」。

反駁對採油政策轉彎

巴希直言,賀錦麗對「水力壓裂採油」政策的立場反覆,而用水力壓裂開採頁岩油氣,存在造成環境汙染等爭議。賀錦麗對此辯稱,她當選將不再禁止以如此方法開採油氣,「但我仍堅持更公平的經濟」。這種生產能源的方法為賓州帶來許多就業機會,而該州是擁有十九張選舉人票的美選決戰州。

賀錦麗二○一九年在CNN「市民大會」節目表明,她支持禁止水力壓裂採油法。但當她退出總統初選並獲拜登挑選為副手後,就改變其政策立場。她也曾是「綠色新政」主要發起人,但如今她選擇與部分激進的環境政策保持距離。

賀錦麗聲稱,「在我的政策願景與決定中,最重要、也最有意義的面向是,我的價值從未改變」。

稱將邀共和黨人入閣

賀錦麗廿九日是和副總統候選人、明尼蘇達州州長華茲連袂受訪。她說自己成為白宮主人後的第一件事,將是加強並支持中產階級、降低物價,落實「機會經濟」,包括降低日用品成本、協助中小企業與家庭、育兒稅收抵免與降低居住成本。

賀錦麗暗批川普說,過去十年來有位前總統一直在削弱美國人的特質與力量並分裂國家,但她認為美國人已準備好解決分歧、翻開新篇章。

自賀錦麗接棒拜登參選以來,川普即多次批評她這三年多來身居高位卻光說不練,賀錦麗也在前述專訪反擊稱,拜登政府上台後致力復甦經濟,「我們做到了」。她並強調「拜登經濟學」成效卓著,包括使通膨率降至百分之三以下、使胰島素降價,以及使年長者每年的處方藥費用不超過兩千美元。

另外,賀錦麗承諾,當選後將邀一位共和黨人入閣,好在她做出若干最重要決策時,有不同觀點及經驗的人士參與其中,但她還沒有特定人選。

對以國國防承諾不變

對美國總統拜登七月宣布退選當天的情況,賀錦麗透露,由於那天是周日,她正和家人在一起,做好煎餅與培根並享用後準備玩拼圖。突然電話響起,拜登告知她決定退選後,她問拜登說「你確定嗎?」他說「確定」。她說,「我第一個想到的是他、不是我」。

對以巴問題,賀錦麗明言對以色列國防及其自衛能力的承諾明確而且堅定不移,「這不會改變」。她亦強調必須致力達成加薩停火協議和實現「兩國方案」。

賀錦麗團隊聲稱,未來她會單獨受訪,但未詳述具體時日。紐約時報報導則提到,廿九日她和華茲受訪時,華茲「安詳」地坐在賀錦麗身旁,大多靜靜等候主持人提問,甚至一度有八分鐘未說話。

 
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