2024年10月31日 星期四

康芮襲台3死200餘傷 逾74萬戶停電


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2024/11/01 第8693期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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康芮襲台3死200餘傷 逾74萬戶停電
生活中心、地方社會中心/連線報導聯合報

康芮颱風昨下午一時四十分自台東成功鎮登陸,不到五小時就減弱成中颱,晚間六時四十分從雲林縣麥寮鄉出海,預計最快今上午減弱成輕度颱風,台灣本島白天脫離暴風圈,馬祖稍晚脫離,最快下午全面解除陸警。

今馬祖及11縣市部分停班課

全台廿二縣市,今天僅連江縣全縣停止上班、上課,另有十一縣市部分區域或學校停班停課,包括新北市、桃園市、新竹縣、台中市、南投縣、嘉義縣、高雄市、屏東縣、宜蘭縣、花蓮縣、台東縣。

北市內湖電桿壓死機車騎士

中央災害應變中心統計,全台至昨晚九時一死二○五人傷。昨上午一輛小貨車在南投縣仁愛鄉台十四甲線○點一公里處遭路樹壓毀,五十六歲女性當場無呼吸心跳,送醫不治,同車七十六歲男性輕傷。昨晚北市內湖區也有機車騎士被吹倒的電線桿壓中身亡。新北市陳姓男子爬梯修鐵皮屋頂,疑不敵強風失足墜落,當場身亡。

台電指出,全國停電戶數最高七十四萬七七七○戶,截至昨晚十時,其中六十萬四四三三戶已修復,十四萬三三三七戶尚未復電。

氣象署科長林伯東表示,康芮颱風是近廿年以來,十月登陸最晚、強度最強的颱風,也是近廿八年以來,繼一九九六年賀伯颱風暴風半徑三五○公里後,出現最大最胖的颱風,其暴風半徑有三二○公里;今年也是十六年來,首次一年有三颱登陸。

蘭嶼狂飆十七級陣風一整夜

受到颱風影響,蘭嶼一進入暴風圈後就連續狂飆十七級陣風一整夜,瞬間陣風達到站史第八的紀錄;南投合歡山上強陣風測得十七級風,是該測站測得史上最強陣風,打破二○二一年十月圓規颱風十五級強陣風紀錄。昨天出現較大陣風區域包含蘭嶼、綠島十七級以上,台東成功十五級,東半部沿海、基隆北海岸、恆春半島也有十四級陣風。

氣象署統計,宜蘭縣鴛鴦湖、花蓮天祥累積降雨已破千,台中山區、花蓮赤科山累積降雨均破九百毫米,台北擎天崗累積雨量破六百毫米,宜花山區總雨量上看一千五百毫米。

 
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專題
陸貨輪擱淺野柳 290噸油恐外洩
記者游明煌/新北報導聯合報
中國大陸籍貨輪「鈺洲啟航」上月進基隆港撞倒碼頭起重機,廿九日颱風天出港又失去動力,船員棄船獲救,但船隻流錨後擱淺野柳礁岩,拖救困難。船上二九○噸油料恐有外洩風險,附近漁港已設下攔油索,新北市長侯友宜說,若汙染海洋將開罰三千萬元。

「鈺洲啟航」衰事連連,上月十四日載運三座橋式起重機靠泊基隆港西岸碼頭,碰撞岸上價值三億元的橋式起重機;廿九日駛離基隆港要回大陸福建,又出意外。航行至野柳岬海域時,由於載重,又遇上颱風康芮外圍環流強勁風力、海流影響,動力不足滯留野柳岬零點六浬近海,原本下雙錨,但海象惡劣晚間棄船,海巡署救出十七名大陸船員送至基隆安置。

因海流強勁,船隻流錨,被大浪帶往野柳岬近岸約三百多公尺海域;昨上午六時左右,船體側翻,右舷擱淺野柳地質公園北方離岸大約一百公尺礁岩。

船上載運的一座大型橋式起重機傾倒卡在礁岩上,倒下的起重機撞斷相鄰較小的橋式起重機吊臂。但左舷存有二四七噸重油、卅七噸柴油,右舷中後段另有六噸滑油,目前油閥關閉,環保局檢視尚未漏油。

航港局也緊急協調平台船「海歷十五號」及船舶「詠順一號」今天抽油,最快下午進行。

航港局已成立前進指揮所,將先抽油再移除起重機和船體,現場架設監視器及照明設備,監控現場狀況及抽油作業,另擴大岸際搜尋範圍至金山、協和電廠、瑞芳一帶,留意是否有油汙染。

海保署模擬,船上油品如短時間全外洩,最嚴重狀況油汙會分布在新北市三芝、金山至基隆市中正區近岸海域,範圍逾卅公里;有部分油汙會抵達基隆嶼、野柳地質公園、核二廠、協和電廠海岸。

侯友宜表示,市府已與中央組成應變中心,在野柳、東澳、龜吼三漁港和核二廠進水口等處設攔油索。

新北市環保局長程大維表示,航港局已要求船主一定要負起責任,萬一發生汙染,未來會協助漁民等向船東求償。

交通部長陳世凱昨到場,要求航港局爭取時效盡速抽油,同時加強鄰近野柳的金山、萬里、瑞芳等海岸線巡查,降低海域及海岸生態影響。

 
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極端氣候衝擊 憂德翔台北輪事件重演
記者游明煌/基隆報導聯合報
中國大陸「鈺洲啟航」貨輪昨在野柳岸際擱淺,漏油威脅嚴重,讓不少人憂慮會不會重演八年前「德翔台北」輪漏油、釀成海洋浩劫事件。資深船長、全國娛樂漁船協會理事長項彥豪說,此事件再次彰顯,大型貨輪在極端氣候中的擱淺風險,需採取更積極的防範措施,否則將付出海洋資源、漁業、生態的龐大代價。

貨輪滿載大量重油,外洩將衝擊北海岸及基隆海域生態、漁業、娛樂等海洋相關產業,尤其萬里蟹是萬里漁民賴以維生及漁產大宗,漁民都很關心會不會造成大汙染。萬里區李姓漁民表示,「如果漏油,對萬里蟹產業將造成很大傷害,漁民不敢想像」。

萬里區漁會理事長林榮欽說,貨船擱淺無法拖救,如果油汙外洩,將造成環境汙染,漁民都很擔心。當地漁民說,二○一六年的「德翔台北輪」因大量燃油外洩,造成北海岸嚴重汙染,破壞海洋生態,好幾年才恢復,一定要趕快搶救抽油,不要再發生大規模汙染事件。今天抽油是否成功,將是關鍵。

項彥豪說,船體底部不斷撞擊礁石,結構斷裂似乎只是時間問題,如果油汙漏出,將對野柳周遭港口設施以及環境生態造成沉重負擔,殘骸清理更是龐大挑戰。

此次貨輪颱風天擱淺,除了天氣因素考量是否周全,也凸顯拖救能量不足的問題。項彥豪說,鈺洲啟貨輪上焊接三台海綁設備,總重加上船體自重共超過一萬五千噸,且擱淺在礁石上。以台灣現在拖船規格與現場情況,要在如此惡劣環境下拖救,難度極高。他說,若無法及時拖救,恐增加很大的漏油風險及威脅,應對此類事件,在應急策略與資源分配上應更完善,提升應變效率。

 
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康芮撲台釀死傷 南投樹倒1死、北市電桿殺人
記者王燕華、賴香珊、尤聰光/連線聯合報

康芮颱風撲台釀死傷,南投縣林姓男子昨駕車載女移工返家躲颱風,卻遭倒伏樹木砸中,林男輕傷,女移工傷重不治;北市一名機車騎士遭倒塌電線桿壓中身亡。南投縣還有四名獵人入山打獵後失聯,因山區風雨太大,今天才能搜尋。

警方調查,七十六歲林男住在仁愛清境,在廬山地區開設商店,聘請五十七歲泰國籍女移工打理店務,因颱風來襲,昨上午決定暫停營業,卻在開車返回清境途中遭遇橫禍。行經台十四甲線○點一公里處,一棵巨型樹木不敵強勁風雨突然傾倒,直接砸中車頭,兩人受困。

警消到場,車頭幾乎被壓爛,救難人員動用電鋸清理倒木,使用破壞工具,才讓車上兩人脫困。林男被救出意識清楚,女移工已沒了呼吸心跳,送醫搶救仍傷重不治。

南投縣仁愛鄉前天下午四名獵人入山,原訂昨傍晚下山卻未見蹤影,家屬聯繫得知因武界壩放水、溪水暴漲,無法渡溪返家,但昨凌晨,家屬收到四人受困定位點後就失聯,下午通報協尋。消防局表示,山區風雨仍大,搜救人員無法渡溪搜救,等今天氣候穩定後再搜尋。

在北市,羅姓男子昨晚騎乘機車行經內湖區文德路一處公園旁,突遭路旁電桿倒塌砸中,送醫不治。

此外,上月廿七日到太魯閣登山的捷克籍夫妻一度失聯,幸好昨已聯繫上,兩人都平安,只是有些淋濕,目前在岳王亭附近搭營帳避風。

強颱康芮昨下午一時四十分從台東縣成功鎮登陸,蘭嶼出現十七級瞬間陣風,海邊也掀起最高十一公尺大浪,港區多艘膠筏、漁船因斷繩碰撞沉沒,居民直言好可怕,很像八年前的尼伯特颱風。

花蓮縣同樣強風,昨早有民眾發現秀林鄉加灣地區疑出現龍捲風,錄下十九秒影片。中央氣象署預報中心依觀測資料判斷,不排除有龍捲風發生的可能,後續仍需更多實測資料分析驗證。

 
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高雄山區 3里又成孤島
記者周湘芸/台北報導聯合報
康芮颱風帶來強勁風雨,荖濃溪暴漲夾帶土石沖擊,導致台二○線明霸克露橋河床便道流失一百公尺,高雄市桃源區復興里、拉芙蘭里及梅山里因交通中斷,再度成為孤島;花蓮縣秀林鄉台九線匯德至崇德路段部分路段土石泥流、南投縣水里鄉台十六線人倫民和路段也因路面淹水雙向阻斷。公路局表示,待風雨趨緩,再確認搶通時間。

根據交通部公路局統計,截至昨晚九時統計,仍有預警性封閉廿五處路段,並有八處道路災阻路段、二處道路災情。

空運部分,立榮航空今天往返南北竿航班全日取消,其餘國內線航班上午十一時起陸續恢復正常飛航。華信航空今天國內線航班下午四時後陸續恢復正常營運。另外,台灣虎航今天也有十五班國際線航班取消、六航班延後起飛。

星宇航空一架SJX871沖繩飛往台北班機,昨天傍晚在桃園機場降落時,因強風難以降落,落地前更大力晃動,機翼險擦到跑道,隨後又緊急升空。民航局表示,將依程序進行調查。

台灣高鐵公司表示,今天全線正常營運,但部分路段若風速、雨量過大,列車將採取行車速限。台鐵表示,北迴線和仁=崇德間因大量土石流淹沒軌道,預計明天首班車前才能搶通;縱貫線也有多處路線與設備受損,將在搶修完竣巡查確認路線、號誌等均安全,再行恢復列車行駛。

 
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康芮凌晨2時降為輕颱 暴風圈仍籠罩全台
記者周湘芸/台北即時報導聯合報
康芮颱風已於今天凌晨2時減弱為輕度颱風,中央氣象署表示,颱風中心在澎湖的北北東方約140公里之處,以每小時29轉33公里速度,向北北東轉東北進行,暴風圈仍籠罩台灣及澎湖、金門、馬祖。

氣象署表示,康芮颱風登陸後受地形破壞,加上中心出海後環境不利於其發展,強度已快速減弱,暴風半徑亦將縮小;暴風圈以北半象限為大,七級風暴風半徑平均約220公里,十級風暴風半徑平均約60公里。

氣象署持續發布豪雨特報,大豪雨:高雄市山區,豪雨:苗栗縣山區、台中市山區、南投縣山區、嘉義縣山區、屏東縣山區,大雨:苗栗縣、台中市、彰化縣、南投縣、雲林縣、嘉義市、嘉義縣、台南市、高雄市、屏東縣、恆春半島、宜蘭縣山區、花蓮縣、台東縣山區、澎湖縣、馬祖地區。

隨著颱風中心在台灣海峽,氣象署表示,花蓮縣、台東縣地區及宜蘭縣山區、南投縣山區、台中市山區(和平區)已有超大豪雨發生,台北市、新北市、宜蘭縣已有大豪雨發生,桃園市山區、恆春半島及蘭嶼已有豪雨發生;今天高雄市山區、屏東縣山區仍有局部豪雨或大豪雨,苗栗縣山區、台中市山區、南投縣山區有局部大雨或豪雨,苗栗以南地區、花蓮地區、宜蘭山區、台東山區、澎湖及馬祖有局部大雨發生的機率,注意雷擊及強陣風,山區嚴防坍方、落石、土石流及山洪暴發,低窪地區慎防淹水,民眾應避免進入山區及河川活動。

颱風影響,氣象署表示,今晨澎湖、苗栗至台南、台東地區及新北至新竹、高雄、宜蘭、花蓮沿海空曠地區、恆春半島、馬祖、蘭嶼、綠島有11級左右強陣風,基隆至新竹、南投、嘉義市、高雄、屏東、宜蘭、花蓮及金門亦有9至10級強陣風;上午馬祖有11級以上強陣風,雲林以北、東半部沿海空曠地區及澎湖、蘭嶼、綠島仍有9至10級強陣風,其他地區亦有較強陣風。

氣象署表示,今天台灣附近各海面及巴士海峽風浪明顯偏大,尤其今晨仍易有3至5米以上浪高,北部、東北部沿海可達8米以上,東部沿海、澎湖仍可達6米以上,各沿海並易有長浪發生,避免前往海邊活動。

 
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天祥日累積雨量1199.5毫米破紀錄 1張圖看各地清晨陣風趨勢
記者楊德宜/台北即時報導聯合報
康芮颱風昨天下午以強颱之姿侵台,登陸後昨傍晚減弱為中颱,今天凌晨2時已減弱為輕颱,中央氣象署持續發布海陸警,昨天致災性風雨造成多處災情。氣象粉專「觀氣象看天氣」表示,關心天祥地區,天祥昨天累積雨量達1199.5毫米,日累積雨量為該測站歷史第1,亦為台灣所有測站歷史第7;加上年初的大地震,如此雨量應該會造成災情,需要大家一同關心及祈禱。

今晨仍要留意強風影響,「觀氣象看天氣」整理各地清晨6時的陣風趨勢,早上可望趨緩。根據EC最新預測結果,東北角地區9至10級陣風、大台北地區7至8級陣風、彰化至桃園近沿海內陸9至10級陣風、雲林至嘉義近沿海內陸7至8級陣風、台南至屏東近沿海內陸6至7級陣風、花蓮至台東6至7級陣風、各地並有陣雨出現機會。

「觀氣象看天氣」表示,颱風過山高低層有點不同步的情況,要等低層逐漸跟上高層移速才有機會進一步加快,若颱風預測比預期快,強風及降雨結束時間將會提早。提醒早起上班上課的民眾留意自身安全。實際上班課時間大概是上述風級減個1至2級。

※以上言論僅供學術討論之用,氣象預報應以氣象署為準。

 
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劉德華開唱前被勸停 蔣萬安挨轟
記者鍾維軒、林麗玉、林佳□/台北聯合報

康芮颱風來襲,天王劉德華昨原在台北小巨蛋辦演唱會,經台北捷運「勸說」,開唱前3小時才急喊停,延到明中午補辦。有粉絲當場淚灑,憤怒歌迷湧入市長蔣萬安臉書抗議。北市議員批市府前一天就該喊停,應變能力太差。

外界質疑決策慢半拍,北捷總經理黃清信昨晚說,安全還是比事後的道歉好;時間若可以更早,北捷也希望可以更早一點,未來會納入檢討。

劉德華「今天 IS THE DAY」演唱會台北站原訂昨登場,連唱4天,但遇上康芮颱風,花蓮五月天演唱會29日宣布延期,劉德華演唱會原本決定無畏風雨開唱,引發外界安全疑慮。

台北捷運原表示,未接獲主辦單位宣布延期或取消,各界質疑壓力不斷,昨天北捷總經理黃清信才說,因風雨加大,會持續與主辦單位溝通。蔣萬安也只表示,會請北捷持續與主辦單位溝通、協調,落實與確保各項安全整備,未來會在小巨蛋活動合約裡納入颱風停班課的規範;但大巨蛋是BOT,須綜整考量。

有民眾發現「台北小巨蛋主場館租用管理要點」第28條「緊急應變計畫」中,寫著「本公司認有緊急危難或為預防災難發生,得要求租用人停止活動及關閉場地,並強制疏散人員」;合約中也提及「不可抗力因素」,質疑北捷毫無反應。

直到昨下午3時許,北捷宣布,「基於觀眾人身安全,並依照契約規定通知主辦單位演唱會停辦」。北捷說,考量下午到夜間是北市風雨最大期間,呼籲民眾留在家中,以策安全。

停辦消息一出,提早到場的歌迷當場哭了出來,許多人大喊「抗議」、「不可以取消」,一名女歌迷哭著說「我們的安全自己評估負責」。一名男粉絲點名蔣萬安,「要硬起來,昨天就要硬,不是今天現在3點才硬,大家都在這邊白等了」,現場粉絲大聲附和。

民進黨台北市議員顏若芳表示,北捷本應提早協調、公布停辦,而非等到最後一刻被炎上才喊停,對早已出發的中南部粉絲造成極大不便。同黨議員林亮君也批評,前天評估停班課時,就應通知主辦方一併停辦,面對危機才甩鍋,凸顯蔣市府緊急應變能力很差。

 
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新聞眼/延辦太急促 演唱會經濟須補學分
記者鍾維軒聯合報
天王劉德華在台北小巨蛋演唱會,開場前3小時急轉彎延辦,台北捷運公司和主辦單位超級圓頂公司反應慢半拍,來自各地歌迷撲空憤怒哭泣,也凸顯小巨蛋租用制度不夠細膩,隨台北大巨蛋年底辦演唱會,首都「演唱會經濟學」還要補學分。

據悉,前一天主辦單位超級圓頂公司續辦意願強,因合約未載明颱風條款,在商言商下,北捷只觀望,但昨一早風強雨大,市長蔣萬安在災害應變中心便稱要以安全第一,也表明以後契約要寫明颱風停班課條款。

蔣萬安表態後,北捷總經理黃清信與超級圓頂溝通,北捷搬出租用規則中的「不可抗力」因素,包括北捷高架段已因風強雨大停駛,風力9至10級等勸說,終於喊停。

劉德華演唱會粉絲來自北中南各地,甚至是國外,千里迢迢只為見偶像一面,卻被臨時停辦決定弄得灰頭土臉,一群人淚灑小巨蛋,成最不堪畫面。

反觀五月天在花蓮的公益演唱會早早宣布延期,雖引發退房潮,但包括旅宿業者在內,都能夠體諒;甚至中華職棒聯盟也規定若遇停班就延賽。主辦單位確保粉絲安全才是真正「寵粉」。

台北小巨蛋演唱會雖在室內,卻難保歌迷移動過程中不會遇到危險。北捷身為場館主管單位,每天負責載運上百萬人次乘客,理應具備快速應變的危機處理能力,在此事件中卻毫無章法。

蔣萬安昨已表明,未來北捷在活動合約裡納入颱風停班課規範。北市營運場館還有大巨蛋、台北流行音樂中心、台北表演藝術中心等,都要以民眾安全為最高準則檢視契約,超前部署才能避免市府、主辦方和粉絲「三輸」。

 
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失聯移工暴增 遣返大塞車 恐癱瘓司法系統
記者陳宏睿/專題報導聯合報
我國失聯移工人數逐年攀升,從二○二一年五萬一千多人,到今年八月已成長到八萬八千多人,除了成為治安隱憂,依目前行政收容制度規定,十五天內若無法遣返,必須由法官裁定續行收容,遣返塞車、收容案量暴增,審理法官大喊吃不消。

台中高等行政法院統計,過去每年收容案量約三三○○多件,今年至八月已達三六三五件,超過往年平均數,推估全年案量將暴增百分之六十三;台北、高雄高等行政法院案量今年到八月分別為五六八五、三○五六件,較往常也都增加。

中高行地方行政訴訟庭長林學晴說,失聯移工十五天暫予收容期程,應是基於過去案件經驗而來,近年失聯移工人數激增,移民署難在十五天內完成遣返,法官裁定案量大增,行政收容天數有檢討必要。

北高行八月曾召開「如何紓減移工收容案源」專題論壇,北高行院長侯東昇表示,去年全台總收容人數超過一萬五千人,北高行今年裁定收容案量逾五千件,移民署不可能在短時間完成遣送,必須由法官裁定續行收容,導致收容案量迅速增加。

法官指出,台中今年迄今裁定收容收案量,已經超過往年平均,每月平均收案量四五○件,推估今年中高行全年裁定收容的總案量恐破五千四百件、全台恐怕近兩萬件。

法官說,這類案件非書面審裁定,須法官以視訊方式開庭審理,案量暴增已讓法官吃不消,影響審案品質,若失聯移工繼續增加,或遣返速度無法加快,恐癱瘓司法系統。

林學晴說,收容案件審查有時效性,為保障受收容人權益,每次開庭除法官,還要書記官、法官助理、外國語通譯、庭務員等,還須考量外籍人士是否適合收容?如懷孕、無法自理生活或罹患法定傳染病等,也得考慮替代收容可能性,以保障其權益。

林學晴指出,中高行地方庭有六名法官輪值審理,過去每周安排兩個庭期,每次開庭案量約四十至六十件;收容案件顯增後,每周需開三次庭期才能審理完畢,壓縮辦理一般訴訟事件時間;行政機關收容查獲外籍移工合理天數,應有討論與調整空間。

 
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沒錢回國 失聯移工報警抓自己
記者賴香珊、吳傑沐、陳宏睿、廖炳聯合報
失聯移工人數攀升,今年三月入出國及移民法修正,提高逾期居留裁罰從一萬元加重至五萬元,沒發揮遏阻作用,反而衍生亂象。警方表示,有失聯移工報案檢舉自己失聯,因為沒錢付罰款、買機票,兩手一攤,鑽法律漏洞等「免錢」回鄉。

收容所人員說,國內缺工嚴峻,引進更多移工,失聯移工不會減少,收容、遣返問題無法解決,變成惡性循環。

前幾年遭逢疫情,失聯移工因邊境管制無法遣返。收容所人員說,失聯移工出不去,收容人數才暴增,現在遣返作業比較順,但疫情期間遣返卡關的還在消化,政府加大力道開放移工來台,失聯的、收容遣返的也變多,不從根本解決,問題只會愈來愈多。

苗栗警方九月獲報某超商內有人需協助,原來是卅六歲泰國籍失聯女移工,聲稱沒錢買機票回國,「報警抓自己」希望遣返,警方移請苗栗專勤隊處理。

原本失聯移工被拘留,需繳交一萬元行政罰款,並自付一萬元機票錢遣返回國,今年三月修法後,行政罰款增加為五萬元,加上機票錢,有些失聯移工聲稱沒錢,只能由專勤隊協助籌款,事後再移送行政執行。

有移民人員直言,很多失聯移工在台打黑工,賺的錢早匯回母國,到案後認為五萬元代價太高,不願繳錢,寧願在收容所等待遣送,導致今年六、七月間,各大收容所人數大爆滿;最後拘留期限到了,政府出錢幫買機票。苗栗專勤隊長陳文良說,行政罰款提高,反而讓更多人擺爛,增加遣返作業困難。

移民署表示,因應容留人數爆滿,移民署除調度人力加速遣送,也協調移工母國駐台機構,加速核發旅行文件,並請航空公司釋出遣送機位,持續管控收容所安全水位。

移民署北、中、南區事務大隊所轄設有宜蘭、台北、南投、高雄等四所大型收容所,統計至今年十月底止,目前收容逃逸移工及逾期居停留人士一千多人,為最大收容量八成左右。

收容所移民官員說,逃逸移工無法繳納罰款,有長達數星期催收行政程序,這就好像國人違反交通規則被開罰單,不繳錢政府會依行政程序催收,催收行政程序時間拖延,導致遣送移工時間拉長,讓收容所人數暴增。

 
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新聞眼/移工管理問題 政府看不見?
本報記者陳宏睿、洪敬浤聯合報
失聯移工問題嚴重,打黑工、非法仲介、涉詐、涉毒,人數之多連行政司法機關都因裁定收容案量暴增大喊吃不消。勞動部長何佩珊日前坦言,四年後移工人數恐破百萬人,失聯移工人數勢必再攀高,政府準備好接招了嗎?

勞動部統計,今年九月全台有八十萬五九七六名外籍移工,失聯移工八萬八八八一人,幾乎每十名移工有一人逃跑。

移工逃跑成因複雜,有的因負債、高額仲介費,為打黑工賺錢,也有人因勞動條件差、被雇主虐待而選擇失聯。這群隱身社會暗角,卻又真實存在的族群,補強台灣勞動力,但也衍生許多社會問題。

警政署統計,失聯移工人數屢創新高,十年來涉犯刑案率增加二點五倍,衍生毒品、詐欺、色情、山老鼠等犯罪,甚至有幫派化跡象;許多經濟弱勢移工逃逸後,因為打黑工形成「移工犯罪圈」,成為治安隱憂。

為維護人權,失聯移工被查獲,依規定行政收容超過十五天未遣返,就得送各高等行政法院審理續行收容;但失聯移工暴增,連管理末端的行政法院都快受不了,遣返塞車,難以消化爆炸的收容案量,凸顯我國外籍移工管理從頭到尾都出現問題,政府看不到嗎?

缺工是台灣國力問題,勞動部近日赴立院報告,點出未來缺工更加嚴峻,而且國內企業只想用便宜移工。勞動部長何佩珊更推估,到二○二八年,我國移工人數恐破百萬人。

對於缺工,政府始終靠引進外籍移工解決,但移工勞動條件差、高額仲介、金錢誘惑等問題,從未思索源頭解決;未來逃逸、失聯移工人數繼續增加,不及早因應,開放愈多,問題愈大,必成國家隱患。

 
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詐團人頭戶 觸角伸向移工
記者周嘉茹、陳恩惠、張裕珍/桃園聯合報
台灣近年詐騙猖獗,詐騙集團以人頭帳戶犯案,觸手伸向外籍移工。移工圈盛傳,網路社群出現越南語廣告,招攬移工賣帳戶,趁離台前賺一筆;也有移工聲稱提款卡遺失,卻成為詐騙帳號。警方懷疑詐團背後有失聯移工參與或遭操控,從中牟利。

勞動部統計,至去年底桃園市外籍移工人數十三萬二千人,占全國移工人數百分之十七點五,全台居冠;失聯移工三年來增加至四七七六人,犯罪案件增至五三七件,審計單位要求檢討。

桃園鄰長陳兆輝出生越南,擔任當地派出所顧問,他發現近期網路上出現很多越南語廣告,內容鎖定準備離台移工,欲收購提款卡及帳戶,甚至出現上千人的買賣社團。

陳兆輝說,廣告提及「各位兄弟姐妹們,滿三年要回去,卡片不要丟掉,可以賣一張或一個帳號,最少三、四千元台幣起跳」,不少移工沒有註銷帳戶就賣掉,曾聽說最高賣上萬元。背後多是台灣人經營的詐騙集團,招攬失聯移工鎖定同鄉,成為治安死角。

蘆竹區工廠的菲律賓籍移工「艾溫」,帳戶去年底四天內匯入三名詐騙受害者共廿四萬元並遭領光,「艾溫」被逮聲稱遺失提款卡,但警方查出他領完自己的錢,把寫有密碼的提款卡給詐團使用。艾溫被依洗錢防制法起訴,遭判刑三月。

桃園市刑警大隊表示,移工圈賣帳簿、提款卡,多為遭詐騙集團收購,已向刑事局建議修訂外籍移工申請金融帳戶法規,並請銀行應加強審核客戶身分與申辦帳戶用途。

 
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要聞
藍闢國會新戰場 財劃法下周闖關
記者鄭□、屈彥辰/台北報導聯合報
朝野釋憲大戰暫告落幕後,國民黨主席朱立倫把油門踩到底,再開新戰場。立法院財政委員會下周一連三天排審「財政收支劃分法」,力拚初審通過。黨中央和黨團已完成內部溝通,將國民黨版略作調整,要全速闖關,中央、地方搶錢大戰正式開打。

國會改革法案幾乎被宣告違憲,國民黨在國會另闢戰場。財劃法目前累計共計廿二案,但尚無行政院版,歷經公聽會、詢答與廣泛討論,財委會國民黨籍召委陳玉珍下周將繼續排案審查,朱立倫先前已下軍令,要求本會期一定要完成三讀。

現行中央、地方的財政劃分比例為七比三,國民黨版已略作調整,朝把餅做大方向,將中央擴大統籌分配稅款從原主張的五千多億元降為三千多億元,約回到六比四。

陳玉珍預告,排了三天議程,都可以充分討論,尊重也歡迎朝野立委表達意見。

朱立倫曾多次公開表達重視財劃法修法。他強調,財劃法討論廿五年,修法唯一關鍵就是中央多拿部分,必須還給各縣市政府。先前國民黨團邀請各縣市政府討論後,提出的分配原則,包括優先給弱勢、貧窮的縣市等,但民進黨團竟說是搶錢、削弱賴清德執政。

黨內人士表示,智庫本周已與黨團完成內部溝通,將黨團版略作調整,雖然有的縣市仍不甚滿意,但絕對會比現況多一些,朱立倫一直希望推進法案進度,解決「富中央、窮地方」的困境,最終版本是共識決,希望共體時艱,讓財劃法更貼近實際需求。

至於調整後的版本,黨內人士表示,顧慮到立委各有提案,下周會先走完初審程序,再進入院會協商期,暫時不會掀牌。由於預算會期,後續還有國營事業、前瞻特別預算及明年度總預算案要處理,按時程推估,下周必須力拚讓草案送出委員會,一個月冷凍期滿,才有機會在休會前完成三讀。

國民黨立院黨團日前拜會雲林縣府時,總召傅□萁也說,財劃法在立院是特急件,下周將優先密集審議,盡可能在本會期通過。

 
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綠要擋修財劃法 藍批昨是今非
記者蔡晉宇/台北報導聯合報
財政劃分法將是本周朝野攻防重點,民進黨立院黨團原先有主張自推版本意見,但如今口徑已一致,僅由非財政委員會綠委個別提案,民進黨團將反對國民黨團主張,拒絕將中央擴大統籌分配稅款大幅降低。

藍營日前質疑賴清德總統曾在台南市長任內表態地方財政結構不佳,升任行政院長後也允諾提出財劃法政院版草案,如今綠營執政擋修法,根本就是昨是今非。對此,民進黨財政委員會召委郭國文表示,一個法很久沒修不代表有修的急迫性,而是很久沒修才更須仔細謹慎地評估修法。

郭國文說,藍白修財劃法一直沒有回答一個簡單的問題,那就是地方需要多少錢?要這些錢要做什麼?正因為藍白也沒有答案,所以到底要是分配五千五百億元還是三千億元,才會不斷變動。去年統計地方財政預算的缺口雖然為五百億元,但預算執行的結果卻是還有剩餘,代表目前的預算已經大於地方政府可以消化的量。

郭國文說,預算法第九十六條規範,應該制定地方預算法,來規範地方政府的預算編列,只有知道地方可以編列哪預算,知道錢要花在哪後,再來討論地方政府需要多少錢,才是合理程序。

郭國文指出,強化地方財政能力的途徑不只是透過修財劃法,讓中央分配資源;還有另外一條路是「地方稅法通則」,讓地方政府可以制定更多地方稅,來自我提升財政能力。藍白不斷放話要匆忙地通過「財劃法」,卻隻字不提「地方稅法通則」、「地方制度法」,顯然動機就只有搶中央政府的錢,並不是為地方政府財政能力著想。

 
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冷眼集/地方包圍中央 執政黨四面楚歌
本報記者鄭□聯合報
歷經國會改革、釋憲戰場挫敗後,國民黨力拚「財政收支劃分法」在本會期三讀通過,國民黨主席朱立倫領軍,地方縣市包圍中央之勢已然形成,要以經濟、民生法案等內政議題和民進黨主席、賴清德總統直球對決,朝野新戰場一觸即發。

財劃法的修正吵了廿五年,二○二四選後國民黨以地方多數、國會多數優勢,搬出全國性的議題與中央抗衡。今年三月,朱立倫與十六個藍營執政縣市及友好縣市溝通,操刀黨版財劃法,再指示智庫加強與黨團溝通,研擬修法版本。

國民黨中央的基調是,為獲得民眾黨團的支持,已先行和地方溝通協調,擬定折衷方案,黨版並非鐵板一塊,細節內容都能再討論,因此不到最後關頭,不輕易掀出底牌。但軍令已出,財劃法「一定要過」,時機點是否意在為二○二六藍白合作拋出橄欖枝也引發聯想。

國民黨在財委會連排三天審議,訴求加速審查、走完民主程序,不讓民進黨雞蛋裡挑骨頭,這分底氣將與原住民禁伐補償一樣,必須在立法院充分討論、完成修法程序,排除任何違憲可能,所有預算經費都有法律依據、並經立法院通過,不讓民進黨有任何訴諸釋憲機會。

賴清德總統從擔任台南市長到行政院長任內,都曾表態應修財劃法,給地方政府更多經費運用。

如今時移勢易,為了財劃法,地方包圍中央,藍白聯手抗綠,執政黨將再次面臨四面楚歌,就看那個曾經為地方爭錢、爭公道的賴清德總統要如何接招。

 
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焦點新聞
國光變色疫苗 同批9.4萬劑全銷毀
記者李青縈/台北報導聯合報
公費疫苗第二階段今天開打,新冠疫苗開放六個月以上全民接種,流感疫苗則開放五十至六十四歲民眾接種。國光流感疫苗日前傳變色事件,疾管署決定銷毀停用九點四萬劑疫苗,國光原定昨天補足數量,受康芮颱風影響,展延至十一月四日。

衛福部疾管署今年度公費疫苗分兩階段施打,上月先開放新冠及流感兩種疫苗給幼童、逾六十五歲長者及高風險族群等十一類對象施打;今天再開放五十至六十四歲無高風險慢性病成人接種流感疫苗,以及六個月以上民眾接種新冠疫苗。

依疾管署統計,截至上月廿八日,公費流感疫苗接種數為三四九點八萬人次,逾六十五歲長者接種率達百分之卅點七,學齡前幼兒為百分之卅四點一。

疾管署今年公費流感疫苗,由五家廠商供應包含國光、賽諾菲、葛蘭素史克藥廠、東洋及高端。國光流感疫苗日前在基隆被發現有一劑變色,初判是疫苗膠塞瑕疵導致的單一事件,但相同批號疫苗已配送至台北、基隆、桃園、苗栗、花蓮、台東六縣市,目前該批號疫苗已暫停使用。

但衛福部日前決議,為維持民眾對公費疫苗信心,採取最嚴格標準,將與變色疫苗同批號的九點四萬劑疫苗,永久停用並銷毀。疾管署發言人羅一鈞說,依合約規定國光應於昨天須補齊九點四萬劑疫苗,但受康芮颱風影響,考量物流配送及收貨展延至十一月四日。

 
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含蘇丹紅咖哩粉流入9縣市 賣出3千公斤
記者徐白櫻、劉星君、萬于甄、蔡維聯合報
濟生公司「飛馬牌特調咖哩粉(效期2026.05.06)」被檢出有致癌疑慮的蘇丹色素1號,流入9縣市。複雜流向追查難度高,其中有流入高雄2家廠商再分裝銷售,高市衛生局指出,目前僅下架回收30多公斤,單是此部分就有千餘公斤下落不明。

此批咖哩粉為濟生公司斗六廠製造,但雲林縣衛生局查出,原料中的香純香菇精、丁香是新莊廠生產,其餘原料由台北總公司採購,再送至斗六產加工產出,斗六廠的餘料剩13公斤多,全案移到北市府進一步追查;據掌握,每盒0.6公斤特調咖哩粉共生產5253盒,僅2盒品管留樣,其餘全數賣出,恐多達3150公斤。

新北市衛生局上月1日抽驗特調咖哩粉產品,從濟生公司標示2024年5月7日出產、有效日期至2026年5月6日的飛馬牌特調咖哩粉,檢出蘇丹色素1號,擴大稽查下游廠商,懷疑流向9縣市。

高市衛生局表示,29日收到新北市府公文就展開調查,發現高市下游業者騰鑫興公司、合懋食品商行進貨這批咖哩粉,前者分裝1936盒共1161.6公斤,後者分裝15盒共9公斤,都上市銷售,進一步稽查合懋及4間旺來昌食品原料購物廣場,共下架回收59盒、35.4公斤。

高市衛生局指出,相關產品已銷至屏東、台南業者,有通報兩縣市府處理。屏東縣衛生局指出,下游共銷到屏東3家業者,已請業者下架產品;南市衛生局表示,昨下午接獲高市通報,台南6家業者進貨共281盒咖哩粉產品,已通知業者下架產品,會再派員了解回收情況。

濟生公司產品被驗出含蘇丹色素並非頭一遭,2月時雲林縣衛生局檢出辣椒粉含有蘇丹色素3號,當時高雄共4家下游業者進貨含蘇丹色素的3款咖哩粉,總數1242包,共798公斤,當時下架回收681公斤。

 
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醫院缺醫檢師 生技大搶人才
記者賴昀岫/台北報導聯合報
醫療院所不僅缺護理師,一一四年度中央政府總預算案整體評估報告指出,各大公立醫院近五年醫事人員空缺前兩名為藥師、醫檢師。衛福部統計,一○八年至去年醫檢師發證人數自六四一人降至四七四人,執登率不到五成,醫檢師人力短缺下,生技公司、不孕症治療機構更是大搶人才。

醫檢師公會全聯會理事長蔡德龍說,新冠肺炎期間,醫檢師們為檢驗檢體穿上俗稱「兔寶寶裝」的防護衣,在實驗室裡好幾個小時,有人甚至一待就是廿小時起跳,「做到倒下去」,雖然有被救回,但龐大檢驗量、被催報告的電話,讓身心都承受巨大壓力。

「從兩大人力銀行網站觀察,醫檢師職缺就上千個。」和信醫院病理檢驗部醫檢師林弘仁說,現在幾乎每家醫院都缺醫檢師,缺口約是該院整體醫檢師的一成,「有人笑我們,廿七歲的薪水跟七十二歲的差不了多少」,凸顯「錢途」是醫檢師短缺最大問題。

據了解,醫院醫檢師年薪約六十至七十萬元,平均月薪五萬多元;生技公司醫檢師約四點五至五點五萬元,但在人力銀行甚至有上看八萬、十萬元的醫檢師職缺,更有生殖中心在人力銀行網站招募「試管嬰兒胚胎師」,條件以有醫檢師背景為佳,薪資四萬以上,與醫院差距不大,不過性質相對單純。

林弘仁說,醫檢師通過國家考試,但薪資卻是醫院醫事職類中最低,讓資深人員多到生技公司,而新血傾向繼續升學不願進入臨床,造成世代斷層,以他所在醫院為例,年資二年以下的僅個位數,一旦少了醫檢師,檢驗報告出不來,甚至出錯。

蔡德龍說,醫院醫檢師不足將影響病人安全,公立醫院應帶頭加薪。

至於,醫院藥師人力短缺,藥師公會全聯會副發言人王明媛說,目前現象為市場機制所致,同樣因薪資與工作強度、工時等,造成藥事人力不均,就政府角色來說,也很難介入自由市場。

 
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花蓮凌晨密集連4震 0:18規模5.5全台有感 1縣市國家級警報響
記者楊德宜/台北即時報導聯合報
康芮颱風影響期間,花蓮今天凌晨0時許連續4起有感地震,從凌晨0時18分至50分,包括1起顯著有感地震、全台及澎湖縣有感,以及3起小區域有感地震。

今天凌晨0時18分,在花蓮縣政府南方49.0公里,位於花蓮縣近海,發生芮氏規模5.5地震,地震深度32.3公里。氣象署並針對花蓮縣發布災防告警系統訊息(俗稱國家級警報)。

各地震度級:花蓮縣地區最大震度4級、南投縣地區最大震度4級、台東縣地區最大震度3級、嘉義縣地區最大震度3級、雲林縣地區最大震度3級、嘉義市地區最大震度3級、彰化縣地區最大震度3級、台中市地區最大震度2級、宜蘭縣地區最大震度2級、高雄市地區最大震度2級、台南市地區最大震度2級、苗栗縣地區最大震度2級、桃園市地區最大震度2級、新竹縣地區最大震度2級、新北市地區最大震度2級、屏東縣地區最大震度1級、新竹市地區最大震度1級、台北市地區最大震度1級、澎湖縣地區最大震度1級。

第2起為今天凌晨0時20分,在花蓮縣政府南南西方46.0公里,位於花蓮縣近海,發生芮氏規模4.0地震,地震深度27.3公里。各地震度級:花蓮縣地區最大震度1級、台東縣地區最大震度1級、南投縣地區最大震度1級。

接著今天凌晨0時27分,在花蓮縣政府南南西方45.9公里,位於花蓮縣豐濱鄉,發生芮氏規模3.9地震,地震深度30.9公里。各地震度級:花蓮縣地區最大震度2級、台東縣地區最大震度1級、南投縣地區最大震度1級。

地4起地震為今天凌晨0時50分,在花蓮縣政府南南西方48.5公里,位於花蓮縣近海,發生芮氏規模4.1地震,地震深度33.4公里。各地震度級:花蓮縣地區最大震度2級、台東縣地區最大震度2級、南投縣地區最大震度1級。

 
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政治新聞
帛琉總統:中共施壓帛琉 停止支持台灣
編譯周辰陽、陳熙文/綜合報導聯合報
台灣在太平洋友邦、帛琉總統惠恕仁接受外媒專訪表示,帛琉正受到來自中國大陸愈來愈大的壓力,要帛琉停止支持台灣。對此,我外交部表示,對中國具特定目的、強力運用經濟脅迫打壓我邦交國的行徑,予以嚴正譴責。

彭博新聞十月卅一日報導,帛琉定於十一月五日舉行全國選舉。惠恕仁受訪時表示,太平洋國家決心維護主權和領土完整,卻也警告地緣政治影響力鬥爭正在加劇,並將考驗各國。

對於帛琉選舉結果是否會決定台帛關係,惠恕仁表示,中國大陸「一直在大力推動」。惠恕仁說,「很明顯,他們有一個計畫,就是台灣」;他說,就承認台灣來說,「他們試圖說服所有人,帛琉正在做的事情,跟其他人一樣,都是非法」。

太平洋國家諾魯年初與台斷交、並承認中華人民共和國,全球只剩十二個國家與台灣維持外交關係。

儘管惠恕仁經常批評中國大陸在太平洋的行動,卻沒有提供北京對他的政府施壓,要切斷對台外交關係的具體事例。他的對手、前總統雷蒙傑索曾質疑帛琉是否需要進一步加強對美軍事聯繫。不過,雷蒙傑索在任期間堅定支持台帛關係。

對此,外交部表示,中國近年來於太平洋區域透過威嚇利誘及經濟脅迫等各種手段擴張勢力,損害區域和平、穩定與繁榮,脅迫我邦交國外交轉向情形時有所聞;中國長期利用觀光產業作為武器打壓帛琉,逼迫帛琉外交轉向,相關情形惠恕仁已多次示警。

外交部表示,我國與帛琉自一九九九年建交至今,邦誼穩固友好,長期在農漁業、醫療衛生、觀光發展、體育交流、教育培訓、文化、海洋保育及海事安全等領域密切合作,獲得帛琉朝野及人民的歡迎及肯定。我國將持續與帛琉等太平洋友邦及理念相近國家攜手合作,共同促進台帛友好邦誼及印太地區和平、穩定與繁榮。

 
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19類戰鬥部隊 編現比低於8成
記者洪哲政、程嘉文/台北報導聯合報
國防部近期向立法院報告,暴露國軍志願役部隊人數逐年遞減的狀況。目前有十九類型的主戰部隊,編現比低於八成。不僅包括步兵、砲兵、裝甲兵等主戰兵力,包括駐守台北市、負責總統府防務的憲兵二○二指揮部,人力也無法達標。

國軍志願役人數最高紀錄,是二○二一年底的一六四八八四人,今年六月底,志願役僅剩一五二八八五人。

此數字不僅是二○一八年底以來的新低,報告也顯示,多支可以領取戰鬥部隊加給的主戰部隊,編現比不及八成,不利面對國軍接裝新式武器。

編現比不及八成的國軍主戰部隊,分別有陸軍的機步部隊、砲兵部隊、裝騎部隊、戰車部隊、反裝甲部隊、外島步兵部隊;海軍則有陸戰隊步兵營、戰車營、砲兵營各連及守備中隊、運輸車中隊、砲車中隊、防備連、飛彈連及各艦隊部隊、戰術偵搜大隊、海鋒大隊;空軍有防空暨飛彈部隊;憲兵則為二○二指揮部。

憲兵二○二指揮部下轄的二一一營,負責總統府防衛。今年三月一日晚間,發生古姓上等兵值勤時舉槍自盡身亡事件。

中華戰略前瞻協會研究員揭仲表示,明年度預算書上的志願役官兵員額,為一六○七四九人,比今年的一六六二三五人,減少五四八六員,形同「蒸發」十一個聯兵營。尤其從階級來分析,減員集中於上士到一等兵,似乎顯示許多從軍已有一段時間、技術純熟的士官兵,寧可放棄晉升,也要離開部隊。

揭仲表示,分析戰鬥部隊加給的編列數字變化會發現,就是戰鬥部隊的人員下降比率,遠高於其他非戰鬥單位,這將是令人擔憂的結果。

 
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社會新聞
超思案關鍵 吳諭非訊後300萬交保
記者張宏業、蔣永佑/台北報導聯合報
超思進口蛋弊案關鍵人物、超思負責人秦語喬女兒吳諭非,原滯留日本未歸,前天終於搭機返國接受調查,檢方訊後以三百萬元交保,限制出境出海並實施科技設備監控。據了解,檢調是透過吳諭非舅舅、調查局前經濟犯罪防制處長秦台生出面勸說,讓吳諭非主動返台。

吳諭非抵達機場時,除攜帶簡單行李,身上還有模擬偵訊的「教戰手冊」,上面臚列檢調可能會詢問如何與畜產會對接、浮報蛋價經過等關鍵問題,台北市調處人員發現,當場將手冊查扣。

據了解,吳諭非會願意返台關鍵原因有二,一是親情喊話,二是檢方凍結她在銀行帳戶資產。秦語喬胞弟秦台生,早年在台北市調查處擔任機動站主任,辦案人員透過秦台生出面聯繫,讓吳諭非態度軟化,同意返台接受舅舅「老東家」調查。

二○二二年國內雞蛋荒,農業部專案進口國外雞蛋,尋找貿易商配合採購,吳諭非請母親秦語喬成立超思公司,一人身兼日本伊勢食品公司代表、日方代理商及超思貿易進口商三種角色,辦理雞蛋進口作業,檢方上月搜索約談秦語喬到案,訊後二○○萬元交保、限制出境。

據調查,吳諭非持不實資料向畜產會高報進口雞蛋價,估算犯罪所得六九二二萬二五○○元,令辦案人員訝異的是,這筆錢經畜產會匯入吳諭非可掌控帳戶,迄今分文未動。檢方已聲請法院裁定核准扣押超思、吳諭非銀行帳戶,扣押金額已達足額。

檢調詢問吳諭非如何以「一條龍」方式詐領款項?為何款項未支用等,吳諭非皆以「不知道」、「不記得」、「再想一下」帶過,態度不配合,檢調研判背後有高人指點,決定擇日再約談。

吳諭非不僅準備「教戰手冊」,委任律師劉上銘來頭也不小,打過游姓富少飆車害死兩命案、震驚社會媽媽嘴命案等官司,也是「寶林茶室」食物中毒案負責人黎仿軒辯護人。

 
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吸金案被告 連遇司法黃牛遭詐逾千萬
記者曾健祐/台中報導聯合報
網紅「青青」邱姓前夫等人前年被控吸金,邱涉誆稱可「行賄司法單位」,騙走同團被告許姓操盤手上千萬元,許委任歐陽姓律師也涉嫌當司法黃牛,暗示可疏通檢調騙許兩百萬元律師費,台中地檢署依詐欺罪嫌起訴邱男與歐陽兩人。

檢方指控,卅二歲邱男、許姓操盤手等人二○二二年涉投資吸金,被依銀行法起訴。許男挨告後曾遭擄走,急欲擺平官司向邱尋求庇護,邱說「已找有力人士關說、行賄司法單位,可讓你減刑或免除刑責」還扯「可以對到王金平」、「你的司法不會有事」。

許信以為真,同年二月廿六日拿三百萬元現金給邱行賄,邱又稱「對方收到了,但認為沒誠意」、「檢調錢感覺不太能拖」,催他繳更多「過路費」,許又籌了八百萬元,前後砸一一○○萬元。

另許男經邱介紹委任卅三歲歐陽姓律師,對方開口兩百萬元律師費,還說「要不是我有認識調查局的人,你早被抓走」、「要靠關係的東西,都不是免費的」。

檢警逮捕二人,邱男坦承騙許上千萬元,歐陽則矢口否認,辯稱收費高是因案件複雜、半夜犧牲睡眠做訴訟服務,自己還遭威脅開槍,並強調自己無法控制司法人員,在南部無任何司法人脈,說那些話只是表達自己盡心盡力。

許控訴,歐陽收他兩百萬元律師費,寫的書狀卻多「複製貼上」,速度拖拖拉拉,文件幾乎沒處理,送出也沒回報。

檢方調查,歐陽僅陪許赴警局、調查局偵訊六次,收費就高達一三○萬元,與他自稱一般案收費六萬至十萬元,比較複雜十萬元以上,兩百萬元律師費顯不合理。

檢方依詐欺罪嫌起訴邱男和歐陽,邱的兩百萬元扣除拆分不知情律師卅八萬元,聲請沒收一六二萬元,許詐得的一一○○萬元聲請沒收。

 
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經濟新聞
中火環評過關 盧秀燕批環境部護航
記者陳宏睿/台中報導聯合報
台電台中電廠二期新建燃氣機組計畫環評前天通過,將新增四部燃氣機組,但「增氣減煤」期程卻引發爭議。台中市長盧秀燕表示,非常失望,看不到對減碳、減汙的隻字片語,卻要中部民眾用肺發電,痛批環境部升格後,反成為汙染的護航者,應該降格。

中火二期開發基地位於台中市龍井區的台中港電力專業區內,台電規畫設置四部燃氣複循環機組。根據立法院「中火以氣換煤」主決議,台中電廠十部燃煤機組提前十一年,於二○三五年全部除役。不過六部燃煤機組將轉備用,且二○三二年前,總空汙排放量並未減少。

盧秀燕表示,全世界均知,燃煤、燃氣發電都是重大汙染,國家要用電,同時必須去汙、除汙,中火增加四部燃氣機組,環評卻沒有要求減少、防治汙染,環保署升格為環境部後,反而倒退「縱容、放水汙染」。

盧秀燕說,環評審查對於中火空汙如何減量「沒有隻字片語」,發電機組跟汙染都只增不減,讓中部民眾用肺發電,環境部成為環境汙染的護航者,嚴重失職「應該降格」。

前天代表出席環評大會的台中市環保局長陳宏益表示,今年八月卅日環評專案小組審查,已要求台電提供相關減汙、減排計畫,可是台電在環評大會上沒有提供,無具體減排、減汙、減煤、減碳計畫與數字,但環評卻已通過,環團、地方期待「增氣要減煤」落空。

陳宏益說,中火二期燃氣機組的發電量,相當於目前十台燃煤機組的總發電量,但要到二○三二年,中火才會開始減汙,等於要民眾再等八年、十年,實在無法接受。

他強調,中火二期環評審查創下惡例,未來所有開發案,業者可主張「先讓我過再提計畫」,未來中火到底要減碳二百萬噸、五百萬噸?還是二○二九年要完全減煤?環評大會上沒有具體承諾,但環評已經過了,未來也難以監督。

台電則說,在增氣減煤的過程中,先增氣確保穩定供電、後減煤改善空汙減排,是兼顧穩定供電及空品改善的最佳做法。六部緊急備用燃煤機組,未來除必要之測試及因應緊急狀況之外,不會額外使用燃煤。

 
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AI熱帶動資通產品需求…出口旺 今年GDP成長有望破4
記者陳素玲/台北報導聯合報
主計總處昨天發布今年第三季經濟成長率概估百分之三點九七,較今年八月預測數大幅上修○點七六個百分點,主因商品出口表現優於預期;在第四季預測數不變情況下,今年經濟成長率可望來到百分之四點一,上修○點二個百分點,也是目前國內主要機構預測值最高。

對於今年經濟成長預測「破四」,主計總處綜合統計處副處長吳佩璇表示,很多國外預測機構都預估台灣今年經濟成長率超過百分之四,有些到百分之四點五,也有百分之四點二,都比主計總處高。她說,去年經濟成長率逐季走高,今年則因基期因素逐季下降。

主計總處八月發布經濟預測,估全年經濟成長率為百分之三點九,第三、四季分別為百分之三點二一及百分之一點一二;昨公布國民所得概估,由於AI應用與資通產品需求維持強勁,第三季按美元計價商品出口一二四一億美元、年增百分之八點○四,比預測高廿億美元,出口表現優於預測。

吳佩璇說,第三季出口表現比預期好,主要還是資通產品帶動,第三季美元計價資通訊產品年增百分之四十五點三,比去年同季增加一一三億美元,其他產品則變動不大;另外,對美出口成長幅度百分之五十八點三五,對南韓成長也有百分之廿七點五,對印度成長兩成,都比原本好。

此外,主計總處預估隨新興科技應用需求強勁,企業投資動能回升,第三季台幣計價資本設備進口年增百分之廿九點五六,國內投資財生產量也增百分之十九點八,概估資本形成實質成長百分之十五點二七,較預測數增加○點一八個百分點。

吳佩璇指出,第三季民間消費實質成長百分之一點九二,較預測數減少○點三九個百分點,下修不大,主要是從一一一年、一一二年以來已連續反彈十二季,基期已高,因此小幅下修。

近期包括國發會景氣燈號及台經院製造業燈號,都透露傳產疲弱,是否影響今年經濟表現?吳佩璇表示,傳產有海外產能過剩競爭因素,雖有影響,但已有一段時間,因此過去基期不高,最近這一季變動幅度反而縮小,不致影響全年經濟表現。

至於AI動能是否存在風險?吳佩璇說,AI一定是帶動經濟主要力道,但主計總處對其產品開發進程及製造穩定度,甚至擴大運用範圍等,都已納入預測風險。

 
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兩岸新聞
共軍雙航母 演練打擊美航母
記者陳宥菘/綜合報導聯合報
解放軍海軍遼寧艦編隊近日前往南海某海域進行遠海實戰化訓練,訓練期間首次與山東艦編隊進行模擬打擊美航母的雙航母編隊演練。遼寧艦此輪訓練期間也曾參與「聯合利劍—二○二四B」圍台軍演,並穿越台海北上。

新華社報導,遼寧艦編隊在訓練期間,轉戰黃海、東海、南海等多個海域,進行「實戰背景」下多個科目綜合演練,官兵全程維持高度戒備、隨時反應的作戰狀態。

遼寧艦是解放軍第一艘服役的航空母艦,於二○一三年首次離泊,二○一六年底曾依據年度訓練計畫赴西太平洋海域開展遠海訓練,是首次出遠海訓練。山東號則是解放軍第二艘航母,也是第一艘大陸國產航母,於二○一九年底入列服役。

解放軍旗下「中國軍號」報導稱,雙航母編隊演練期間,多架殲十五戰機飛赴預定空域,展開實戰化演練。根據釋出畫面,山東艦與遼寧艦平行航行,並至少有十二架殲十五戰機同時出動。

報導指出,這次任務橫跨中秋、大陸「十一」國慶等節日,顯示這次訓練至少從九月中旬至十月中旬。根據我國防部消息,遼寧艦編隊九月十八日曾航經台灣東北海域,續向日本與那國島東南航行。

十月十三日,遼寧艦編隊曾駛入巴士海峽附近海域,解放軍隔日清晨宣布舉行「聯合利劍B」軍演,遼寧艦在台灣東南方海域活動,並起降殲十五艦載機侵擾台灣東部空域。十月廿二日、廿三日,遼寧艦曾自東沙群島附近海域經台灣海峽向北航行。

解放軍加速建軍備戰,新華社昨天報導,中共中央軍委會主席習近平日前簽署命令,發布「預備役人員管理暫行條例」。該條例完善預備役人員選拔補充、授銜晉銜、崗位職務任用等制度,是軍事人力資源政策制度改革的重要成果,對加速鍛造高素質專業化預備役人員隊伍具有重要意義。

另,美國拜登政府上周宣布價值近廿億美元的對台最大軍售案。大陸國防部發言人張曉剛昨天在例行記者會上表示,幾件美製武器無法改變兩岸軍事力量對比態勢,更阻擋不了中國終將統一的歷史大勢。被問到大陸智庫在「利劍A」軍演期間,起底台灣海軍攜帶雄風反艦飛彈的「海鋒大隊」十二個單位精確座標位置等相關部署,張曉剛回應稱,「台獨武裝那點兒事不難掌握」。

 
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刺激政策助攻… 陸製造業PMI回升 重返擴張
記者葉文義/綜合報導經濟日報

大陸國家統計局昨(31)日公布的10月製造業採購經理指數(PMI)為50.1,較前一個月上升0.3個百分點,為時隔五個月後重返擴張區間,也表明北京當局最新刺激措施正在幫助遭受重創的經濟走出困境。

中國物流與採購聯合會分析師張立群表示,10月製造業PMI繼續回升,且已高於榮枯線(50),表明經濟運行初現企穩態勢,製造業企業生產經營活動有全面恢復跡象。

PMI數據表明,中央政治局會議提出加力推出增量政策以來,國務院相關部門迅速回應,宏觀經濟政策舉措持續增加,企業信心得到提振。

分企業規模來看,大型企業10月PMI為51.5,比前一個月上升0.9個百分點,景氣穩中有升;中型企業PMI為49.4,比前一個月上升0.2個百分點,景氣水準繼續改善;小型企業PMI為47.5,比前一個月下降1個百分點,景氣水準則有所回落。

張立群指出,中小企業新訂單指數仍在榮枯線以下,反映需求不足的企業占比仍超過60%,市場引導的需求不足對企業生產經營活動的制約仍很嚴重。

他建議,應繼續加大擴大內需相關政策的力度,特別要加大政府公共產品投資對企業訂單的強力拉動,帶動企業生產投資恢復、就業形勢好轉、居民消費購買力顯著提高。

另一個讓人鼓舞的數據是,包括建築業和服務業在內的非製造業商務活動指數(非製造業PMI)在9月跌至50後,10月升至50.2。

大陸國家統計局服務業調查中心高級統計師趙慶河表示,10月受十一假期帶動,與居民旅遊出行相關的鐵路運輸、航空運輸、生態保護及公共設施管理等行業商務活動指數均升至55以上較高景氣區間,市場活躍度明顯提升。住宿、房地產等行業商務活動指數雖仍低於臨界點,但景氣水平亦有所改善。

分析認為,製造業回暖為大陸第4季經濟帶來好兆頭,預料將略有改善。

香港經濟日報引述經濟學人智庫中國經濟高級分析師徐天辰說,製造業PMI回升到擴張區間,反映財政支出加速,特別是鋼鐵、化工企業開工率走高,帶動製造業活動進一步升溫。

保銀資本管理公司總裁兼首席經濟學家張智威表示,下一個問題是明年的經濟增長前景,將在本周美國總統大選結束後,從中國大陸政府獲得更多關於政策前景的暗示。

 
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國際新聞
CNN藍牆民調/賀錦麗密州、威州略勝川普 賓州打平…成勝負關鍵
記者胡玉立/綜合報導聯合報

美國大選進入倒數,多項民調呈現民主黨總統候選人賀錦麗與共和黨總統候選人川普之間差距極微。美國有線電視新聞網(CNN)最新民調顯示,賀錦麗在密西根州和威斯康辛州略勝川普,但兩人在賓州打平。這三個「藍牆」決勝州是賀錦麗勝選必須拿下的州。

CNN民調指出,在密西根州,賀錦麗以百分之四十八領先川普的百分之四十三;在威斯康辛州,賀錦麗以百分之五十一領先川普的百分之四十五;但兩人在賓州勢均力敵,各自獲得百分之四十八支持。

賓州在三個「藍牆」決勝州中握有最多選舉人票,也是入主白宮的關鍵。這三州在二○一六年倒向川普,但拜登總統在二○二○年贏得這三州。

被CNN評為「難以判定」的七個州中,只有密西根州和威斯康辛州選票仍包括小羅伯特.甘迺迪的名字;儘管這位前獨立候選人已暫停競選轉向支持川普。甘迺迪在密州擁有百分之三支持率,在威州有百分之一支持率。密州對第三方和獨立候選人支持率總體最高,百分之六潛在選民表示支持第三方候選人。

絕大多數藍牆州選民已鎖定投票對象。賓州、密州和威州各僅有百分之八、百分之七和百分之六的潛在選民表示,尚未做決定或可能在選舉日前改變主意。

密州和威州潛在選民認為賀錦麗更誠實更值得信賴,這方面她在威州領先川普十七個百分點,在密州領先川普十六個百分點,在賓州領先川普七個百分點。密州和威州選民也認為賀錦麗是更可能將國家利益置於自己利益之上的候選人,在威州賀錦麗這一項以十個百分點領先川普,在密州以八個百分點領先川普。賓州選民在此議題上對兩人看法大致持平:賀錦麗百分之四十六,川普百分之四十五。

CNN在十月廿三日至廿八日透過網路和電話訪問密西根州七二六名選民、賓州八一九名選民和威斯康辛州七三六名選民。

另外,馬凱特法學院十月卅日公布的民調顯示,威斯康辛州受訪者百分之四十八支持賀錦麗,百分之四十七支持川普。此民調是十六日至廿四日進行,八三四名登記選民受訪,誤差範圍正負四點四個百分點。

昆尼別克大學最新調查,川普在賓州可能選民中獲百分之四十七支持率,賀錦麗百分之四十六。該民調在十月廿四日至廿八日進行,訪問二一八六名潛在選民,誤差率為二點一個百分點。

 
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北韓洲際飛彈 飛行時間高度破紀錄
編譯徐榆涵、盧思綸/綜合報導聯合報
南韓與日本政府表示,北韓十月卅一日上午七時十分左右,從平壤附近朝東部海域以高仰角發射一枚飛彈,飛行高度逾七千公里,飛行時間達八十六分鐘,雙雙創下新紀錄。北韓官媒朝中社隨後證實,在領導人金正恩視察下,發射一枚洲際彈道飛彈。

這枚飛彈落入日本專屬經濟區外側的日本海海域;這是繼去年十二月發射「火星十八」飛彈後,北韓今年首度試射洲際彈道飛彈。

朝中社報導稱,「這次試射打破戰略飛彈能力的紀錄,證實北韓強大戰略威懾力」。報導說,金正恩在發射飛彈現場表示,這次射彈是為展現對抗敵人的意志,並強調絕對不會放棄強化核武能力。

他說,近來有許多蓄意造成區域緊張、威脅北韓安全的敵人,這次發射飛彈是「為了展現我方決心的適當軍事活動」。他也表示,必須持續強化現代戰略攻擊武力及核應對態勢,聲稱近來「敵方策動強化危險的核同盟,以及各式各樣冒進的軍事活動」,都是北韓應強化核武力的佐證。

南韓合同參謀本部分析,這次發射的洲際飛彈可能是採用新型固體燃料,並使用最近公開的十二軸移動式發射台。

韓聯社報導,南韓總統尹錫悅今早接獲報告後,下令「強力因應」北韓射彈行動,政府也緊急召開國家安全會議,譴責北韓再次違反聯合國安理會決議,並決定新增對北韓制裁,包括加強對十五個品項出口監管,包括固體燃料、飛彈艙、燃料管等相關零件,阻止北韓繼續開發使用固體燃料的飛彈。

南韓軍方和駐韓美軍也立即出動F-35等一百一十多架軍機,於西海岸與中部內陸上空進行大規模聯合空中訓練,並公開戰機準確擊中模擬北韓移動式發射台標靶照片。

日本外務大臣岩屋毅在外務省受訪時表示,「已經透過北京的大使館管道,向北韓提出嚴正抗議」。岩屋毅也說將持續與美國與南韓密切合作。

北韓上一次試射彈道飛彈是在九月十八日,這次是今年第十二次。

這次試射的飛彈若以正常角度發射,射程可達美國本土。美聯社說,這次發射可能是想在美國大選前吸引美國注意,並回應外界譴責北韓派遣軍隊援助俄羅斯。一些專家推測,這次試射,俄羅斯可能向北韓提供技術援助。

 
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