中共19大和19屆一中全會之後,習近平以首次中共中央政治局會議的形式,對新科政治局委員進行了「任前教育」,也對所有新舊政治局委員作了「戰前動員」,然後就開始了連串離任與接任、轉任與待任的大動作。第一波的大動作,雖已波及數省,只是初步,但已涉及今次中共換屆領導中兩個敏感人物,一個是韓正,一個是胡春華。
中共人事動作,是黨先政後,意思一是組織人事先黨內聯務先行,然後定「政」方包括政府及其他政治機構的人事;二是「政」方人事手續,都是在黨換屆後再履行換屆等手續。是以,第一波人事調動,是先動相關的中共省委書記。
有人認為,這一波動作中,有兩個人的動向有些含含糊糊,這兩人都是今次中共19大議論較多的人物,一個是韓正,一個是胡春華,取兩人之姓,正應含糊二字。
胡春華已和去接他班的人李希進行交接,而韓正到星期天也完成交接,晚胡春華一天,因他已出任中共中央政治局常委,在北京有很多事要「留中待辦」,再就是他作為政治局常委待遇也不同了,比如安保提升,行程保密,是以星期天完成交接才報。
在中共人事異動中,很多不是因出了事下馬的官,會強調「另有任用」,今次胡春華離開廣州,沒說這四個字,好多猜測。其實都是胡操心,因為他在中共黨內正職是中央政治局委員,其他是兼差,包括下來當廣東省委書記。而他下一步要幹的就不稱兼職,但在政的系列,是兩個體係。而韓正的交接,會跟他相近處理。
韓正和胡春華兩人的去向,應該已不含糊了,是因兩人黨職確定後,政職要待明年3月政府、人大換屆時才能完成手續,現在官方不能說或不便說,民間則可以放開來說,那就是韓正要接手張高麗,出任國務院常務副總理,胡春華要接手汪洋,出任主管對外經貿的第二副總理。
對韓正和胡春華接任兩個重要的副總理之職,北京經濟界是有些含糊之議的,其主要論點,是兩位都不是經濟專才,張高麗好歹大學本科是學經濟的,汪洋在地方政府和中央主要調控部門都有過深度歷練。
反觀韓正在上海沒動過窩,沒有過中央工作經驗,胡春華的經歷以黨團為主,經濟建樹不多,所以大家才對下屆國務院有些含糊。
但研究中共治政之道,還是要看路徑,韓正走的路徑,不是跟前任相近嗎,當年黃菊由上海市委書記任上,由江澤民送進政治局常委,出任一屆國務院常務副總理,也一樣沒有問題。再說還有人說張高麗學經濟但不懂經濟,只是一個自稱的「苦孩子」,不也一樣過了五年。
再說胡春華,真的是有歷史的相似性。早年汪洋由老人選上,重點培養得一系列「中國最年輕」,如「最年輕的市長」、「最年輕的常務副省長」等等,但直到在副總理位上接近成為老人,才得「入常」。
胡春華跟汪洋走的路徑太相似,甚至都是由中共廣東省委書記進國務院,還是同一席位,實在太巧了。
是以,韓胡二位,去向已明,不算含糊。中國經濟有何新象,在已有轉折的政治取態中,在已變化的人事組合之下,目前處於待變之中。
政策有變、風格不同,未來中國經濟,可能值得「等著瞧」。
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