示範區推動無望 管中閔辭國發會主委

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>2015/01/29 第4702期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份 快報頭條 示範區推動無望 管中閔辭國發會主委 新聞提要 海關第一艦「德星艦」 後天畫傳奇句點 扁病未改善 可望家中過年 立院遭辱 難做大事 財經官員爆下車潮 兩岸經合會 鄭立中提「一帶一路」 海基會：貨貿協商 陸莫遲疑 周日濕冷 考生注意保暖 春節票秒殺 台鐵周三公布加班車 大樓縱火案 查出雙屍命案 中影屋塌1死2傷 好萊塢大導片場盡毀 示範區推動無望 管中閔辭國發會主委 記者陳素玲、仝澤蓉／台北報導/聯合晚報 九合一選後 就不打算留任 毛內閣再傳閣員請辭，由於自由經濟示範區推動無望，國發會主委管中閔確定請辭；據了解，九合一選舉國民黨大敗，管中閔原本就不打算留任，但新任院長毛治國一再慰留，管中閔同意留任到立院會期結束，上周立院結束，管中閔即向毛請辭，事先也向馬總統報告。 對於主委請辭，國發會表示「不回應」；但據了解，管爺這次走定了，只等行政院核准辭呈，未來將重返學術圈。 管笑笑回應：不是真的嗎？ 管中閔今天早上仍如往常進國發會辦公，幕僚問他媒體所說的請辭一事應該不是真的吧？管中閔笑笑未正面回應，只表示「不是真的嗎？」隨後外出開會。 示範區是他最大挫折 據了解，九合一選舉後，面對國民黨慘敗，管中閔深受打擊，當時行政院長江宜樺請辭負責，毛治國組閣，雖傳出管中閔可能升任副院長，管中閔都否認，也無意留任國發會，並開始打包；但毛揆一再慰留，管中閔同意留任到立院會期結束；上周立院甫結束，管中閔立即向院長請辭，辭意甚堅。 管中閔2013年接任經建會主委，2014年政府組織再造，經建會改為國發會，管中閔成為國發會第一任主委。自經建會以來，他任內最重要三項業務為自由經濟示範區、「創業拔萃方案」及「創新創業園區」，其中示範區成為他最大挫折。 據了解，示範區特別條例已在立院審查一年，但進度牛步化，至今只審到第四條，而且都是保留；九合一選舉後，執政黨大敗，管中閔更覺推動無望，因此留任期間心力都放在「創業園區」及「創業拔萃方案」。 「創業拔萃」雖然從分三年每年4000萬元，刪減到每年3500 萬元，但已是可動支情況，2億元整修費用，只要立法院下會期進行專案報告即可動支，管中閔算是完成當初答應留下來協助的階段性任務。 至於「創新創業園區」，管中閔一心想打造成台灣的「小矽谷」，日前與台北市長柯文哲敲定落腳花博園區，此案既定，管中閔決定請辭。 海關第一艦「德星艦」 後天畫傳奇句點 記者洪哲政／台北報導/聯合晚報 海岸巡防署一艘由日本建造的德星艦，成軍37年來在海上屢次偵獲重大毒品走私案，被稱為「海關第一艦」，早年私梟海上通聯行話代號更管它叫「大白鯊」；德星艦去年12月完成最後一航次巡護勤務後，將在後天舉行除役典禮，讓大白鯊走入歷史。 當年出走海外的「異議份子」許信良，民國78年間偷渡返台，就被德星艦在海上攔截查獲，讓當年專搞情治監偵的警備總部，都派人上船見習。 日隱密造船 避中共監控 這艘「名艦」背景有台、日斷交後特殊的外交典故，當年的火力武裝更甚今日海巡艦艇。民國63年海關準備汰換艦艇，希望建造600噸級的大型巡緝艦，但當時國內船廠沒有建造實績，所以開國際標，由日本旭光船舶株式會社得標。 但我國在民國61年已與日本斷交，為了避開中共監控，日方選擇獲日本海上保安廳認證、但偏遠隱密的東九州臼杵造船所來興建。 下水典禮掛我國旗 當年德星艦在日本舉行命名下水典禮，日方特例准掛我國國旗與日本國旗，艦艏還懸掛了海關的機關艏旗，日方不但稱我「中華民國」，台日雙方官警也齊唱兩國國歌，成為台日斷交後，官方場合唯一出現兩國主權象徵共存的紀錄。 當時新艦按日本海上保安廳500噸級巡視船規格打造，艦上配備一門40公厘機砲、兩挺12.7公厘機槍、7.62公厘機槍，是我國當年火力最強的緝私艦。 德星艦早年在財政部關稅總局服役，艦上兩具西德製柴油主機性能奇佳，服役20餘年未曾故障，曾經在一車保養只開動一具主機推進下，就出海偵巡，其最大航速近21節，在海上查緝走私無往不利，據稱私梟見到德星艦白色船影，就通聯狂呼「大白鯊來了，快走快走！」 35歲高齡仍破大案 民國89年海巡署成立後，德星艦在撥入南部機動海巡隊，換上20機砲，但仍履破大案，近年最著名的案例，是民國101年天秤颱風侵襲南台灣前，德星艦以35歲艦齡，頂著狂風高浪，在高雄港西南方緝獲漁船走私205塊、重80公斤的高純度海洛英，市價高達24億元。 扁病未改善 可望家中過年 記者王昭月／高雄報導/聯合晚報 前總統陳水扁1月6日保外就醫返家療養，高雄長庚醫院醫療團隊今發布評估報告，指陳目前尿漏尚未獲改善，重度憂鬱有高自殺風險；居家治療、增加社區互動、運動空間及持續治療復健，可減緩疾病惡化，有助改善病況，院方具體建議延續就醫。扁可望留在家中過年。 陳水扁三周前返回高雄「人文首璽」居家療養，高雄長庚醫院籌組跨領域醫療團隊小組，負責居家、門診與支援緊急等醫療業務，每周檢討並研擬治療方針。法務部矯正署人員今天南下高雄，在扁家聽取長庚醫院簡報。 院方指出，陳前總統罹患多種身心疾病，主要疾病為以額、顳葉為主的腦神經退化症（簡稱額顳葉退化症），中度巴金森氏症候群（藥物治療無效）、認知功能障礙（失智症）、神經性膀胱過動症（尿失禁）、重度憂鬱症、睡眠呼吸中止症、腦下垂體後葉病變等。 其他疾病有重度骨質疏鬆症、頸椎與腰椎神經根病變、冠狀動脈疾病、高血壓、高膽固醇血症，及攝護腺肥大。 由於上述病變，造成陳前總統的認知及運動功能嚴重受損，其障礙含手抖、動作緩慢、步態不穩、語言及記憶問題，病程持續進行，屬於進行性神經退化疾病的病症，同時影響數個腦區，會造成步伐不穩及控制不能而導致跌倒、嚴重骨質疏鬆引起骨折。 而因神經肌肉控制遲緩致使目前嗆咳次數每日約7至14次、嚴重尿失禁與漏尿，過去在台中監獄每日平均漏尿70餘次，現在尚未獲得改善，保外就醫後使用全套式尿袋引流其尿失禁，暫時免除尿濕褲子窘境。睡眠呼吸暫止症仍然存在，但已有改善。 陳前總統目前情緒低落、思考速度較慢、注意力不集中、言語不流暢，抽象思考能力減退，有死亡意念，精神運動遲滯等精神障礙，仍然處於重度憂鬱症的狀態，且有高度自殺的風險。 醫療團隊認為，陳前總統罹患顯著的腦額顳葉退化症，病程持續進行中且有惡化的現象，有必要繼續查明病因，如阿茲海默失智症亞型、進行性失語退化症、微小血管栓塞症、或其他額顳葉失智症疾病等問題。 立院遭辱 難做大事 財經官員爆下車潮 記者盧沛樺／台北報導/聯合晚報 杜紫軍被徵詢 國發會主委管中閔請辭，據悉，經濟部前部長、現任行政院政務委員杜紫軍，已被徵詢是否接手國發會主委的位子，但因為要赴立法院備詢，杜已回絕。 重大政策遭立法院杯葛推不動，挫折感與無力感倍增，類似情形也在其他財經部會上演。以經濟部為例，過去兩年換了三位部長，本月中負責兩岸貨貿工業項目談判的工業局副局長連錦漳，也傳出轉赴行政院科技會報辦公室的消息。 管中閔失眠苦 管中閔請辭後，預計春節後返校教書，親近管的人士透露，管中閔原是樂觀、有理想的人，但接任主委以來，壓力大，晚上常睡不好，現在離開「總算是解脫了。」 這名人士也說，管中閔接任主委後，自由經濟示範區等多項重大財政政策推不動，還要在立法院飽受羞辱，「做事沒有掌聲，累積太多負面能量」，是管中閔請辭主因。 知情人士分析，重大財經政策持續遭到杯葛，名嘴散布的錯誤資訊需要澄清，光是花在這些事務，就沒時間推動與落實業務，內耗的結果，官員喪失成就感；此外，民代在立法院極盡羞辱之能事，再有尊嚴、堅強的人，也承受不住。 張家祝言在耳 經濟部前部長張家祝，去年因高雄氣爆事件，在立院遭在野黨惡意批評，當天下午發布辭職聲明，文章即指出「部分政治人物，不斷利用錯誤訊息進行政治操作，對於本部同仁，則極盡施壓、抹黑及羞辱之能事」、「過去一年半來，在惡劣之政治環境下，本部重大政策均無法推動，家祝已感心力交瘁，尤其許多在野人士，只有杯葛，沒有是非，罔顧全民利益，不斷癱瘓各項政務，令人完全無法苟同。」 行政院不鬆口 【記者蔡佩芳／台北報導】國發會主委管中閔傳出請辭，上午並未出席行政院會。但行政院截至中午仍未鬆口，行政院發言人孫立群表示，沒有評論，「任何人事，在完全確定之前，不會有任何答案。」 兩岸經合會 鄭立中提「一帶一路」 記者黃國樑／台北報導/聯合晚報 台灣經濟正陷於原地打轉之際，大陸海協會常務副會長鄭立中上午在兩岸經合會以召集人身分致詞時表示，大陸正深化經濟體制改革，推動全面創新，實施「一帶一路」倡議，在天津、福建、廣東等省市設立新的自貿試驗區，推廣上海自貿區成功經驗，並著手制定十三五規畫等，這些重大舉措，將賦予兩岸經濟合作更多新內容。 鄭立中並未深談兩岸在「一帶一路」等經濟戰略上可以合作的細節，但在兩岸經合會上提出「一帶一路」作為兩岸經濟合作的新範疇，意味著台灣可在「一帶一路」的藍圖上投資。 鄭立中說，剛過的2014年是兩岸關係和平發展，「克難前行、穩中有進」的一年，儘管出現了一些新的情況和問題，但在兩岸共同努力下，兩岸和平發展的基礎「沒有動搖」，方向「沒有改變」，仍保持交流的勢頭，取得新的成果。 他提出建議，作為下一步工作重點，首先，「一帶一路」等方向，顯示大陸經濟正向型態更高級、分工更複雜、結構更合理的階段演化，正進行經濟體制改革與推動全面創新；大陸雖是全方位開放，但更願意首先與台灣同胞分享大陸經濟發展帶來的機遇。 其次，他表示，兩岸應從更高格局看待和推進兩岸經濟合作制度化建設；面對經濟全球化、區域經濟整合步伐不斷加快，大陸和台灣都不可能自外於世界潮流。 鄭立中還說，要提高基層民眾與中小企業在兩岸經濟合作的參與程度，從中獲得更多實在的利益，經合會在這方面要多出主意、多想辦法。 閱報秘書／一帶一路 「一帶一路」(One Belt And One Road)是大陸國家主席習近平於2013年的9月、10月分別提出的兩個經濟戰略倡議，即「絲綢之路經濟帶 」和「21世紀海上絲綢之路」的簡稱。 它不是一個實體和機制，而是合作發展的理念和倡議，藉由中國大陸與有關國家既有的雙多邊機制或區域合作平台，進行高速公路、高速鐵路等交通基礎建設，以及貿易與投資、能源合作、區域一體化貨幣整合、網路互聯互通等建設。 名稱上藉用古代「絲綢之路」的歷史符號，與各國進行和平發展，與絲路沿線國家建立經濟合作夥伴關係，以打造政治互信、經濟融合、文化包容的利益與命運共同體。 海基會：貨貿協商 陸莫遲疑 記者黃國樑／台北報導/聯合晚報 海基會副董事長兼秘書長施惠芬上午在兩岸經合會上指出，所有的兩岸經貿合作中，「兩岸貨品貿易協議」協商可說是近在眼前，且是重中之重，雙方已有九次業務溝通，因涉及彼此產業發展及產業利益，需積極溝通協商，盡早達成共識。 她呼籲，雙方團隊，努力盡速完成貨貿協商，讓兩岸能提升經貿合作，共同面對世界經濟挑戰。至於已簽署的「兩岸服貿協議」，她表示，我方會盡全力溝通，爭取在立院盡快通過。 施惠芬說，從去年8月的第六次例會到這次第七次例會期間，陸方已於去年11月宣布與韓國完成FTA實質協商，最近又宣布擴大上海自貿區，及新增天津、福建、廣東自貿區等政策，都將影響兩岸的經貿交流；而去年11月底台灣的選舉結果，反映了民眾對於協商透明化，經濟交流實質成果為全民共享的渴望。 施致詞時兩度提及兩岸貨貿協商表示，陸方不要因為我方正在推動「洽簽兩岸協議的對外溝通與諮詢機制」(指兩岸協議監督條例)，而對貨貿協議的協商有所遲疑。 周日濕冷 考生注意保暖 記者嚴文廷／台北報導/聯合晚報 東北季風減弱，今天台灣北部和東半部地區降雨趨緩，氣溫回暖，根據中央氣象局預報，明天有一波大陸冷氣團報到，氣溫又會下降，帶來水氣，周日清晨氣溫會降到11度到12度，當天剛好是大學學測第一天，提醒考生早起出門應考，要注意保暖。 中央氣象局預報員陳柏榮表示，今天受到東北季風減弱的影響，水氣逐漸減少，不僅有機會看到陽光露臉，北部氣溫回升到20度以上，至於南部氣溫和昨天差不多，都是溫暖的好天氣。 赴考要記得帶傘 明天開始一連三天都受到大陸冷氣團的影響，水氣會增加，北部東北部有機會降雨，明天、後天北部和東北部降雨明顯，周日降雨會趨緩，但仍有零星降雨，大學學測周日登場，陳柏榮提醒北部的考生和陪考家長記得帶傘。 學測首日 台北13度 受到大陸冷氣團的影響，周日清晨沿海空曠地區有機會出現11度低溫，即使在台北市都會區也僅有13度，屬於偏冷天氣，周末假日早起運動或出遊的民眾要注意保暖。 春節票秒殺 台鐵周三公布加班車 記者嚴文廷／台北報導/聯合晚報 今天凌晨台鐵開賣西部幹線春節假期車票，開賣第一分鐘湧入18萬多個進線量，截至今天上午為止，小年夜中午過後到除夕中午以前的對號列車全部賣光，台鐵正統計剩餘可調度列車，最快下周三公布加班車資訊。 根據台鐵統計，西部幹線春節車票一開賣，第一分鐘就完成4萬6590筆訂單、賣掉8萬4745張票，前10分鐘已賣掉13萬多張車票，訂票狀況和去年相比差不多，截至今天中午為止，總計完成13萬4238筆、23萬2546張訂票。 將加開自強、電聯 台鐵表示，小年夜中午以後到除夕中午以前，台北往高雄方向的對號列車全部賣光，2月23日（初五）10時以後，高雄往台北方向的長途自強號座位也一票難求，其餘假期的各時段中短途自強號和莒光號仍有餘票。 台鐵預計最快下周三公布加班車資訊，加開的列車將以推拉式自強號和電聯車為主。 台鐵一如往年訂下春節疏運「站不留人」的最高指導原則，不管月台剩下多少人，如果都還在月台等待，將會加開「微笑號」電聯車，會讓民眾順利返鄉過節，東部幹線會加開微笑號電聯車協助中短程的旅客。 明後天釋出未取票 沒訂到春節返鄉車票的旅客還有機會，台鐵表示，明天上午9時將釋出訂票但逾期未取票的東部幹線車票，後天釋出西部幹線。詳細座位情形，請參閱台鐵局訂票網頁：http://railway.hinet.net/餘票查詢功能。 大樓縱火案 查出雙屍命案 記者王慧瑛、王敏旭、莊旻靜／新竹/聯合晚報 一起大樓縱火案，查出雙屍命案。去年6月5日，新竹縣竹北市鬧區發生大樓火警，警、消發現，現場疑為人為縱火，警方發現承租者吳女，及謝姓男友竟然雙雙失蹤。 檢警懷疑兩人遭到同居武姓男子（22歲）殺害，武男到案，測謊未過，新竹地檢以武男所犯為重罪、有湮滅證據等理由，聲請羈押禁見獲准。 武男27日坦承在縱火案當天凌晨，使用電線勒斃兩人，再將兩人載回嘉義老家阿里山山區棄屍。新竹檢警會同嘉義警方，今天在嘉義尋獲屍骨。 中影屋塌1死2傷 好萊塢大導片場盡毀 記者楊正海／台北報導/聯合晚報 好萊塢大導演馬丁史柯西斯新片「沉默」，選在台北外雙溪中影文化城搭景拍攝，上午片場準備整修一棟磚造舊屋時，屋頂突然坍塌，3名工人從瓦礫堆中被救出時，其中一名工人陳玉龍送醫後不治。 馬丁史柯西斯為了新片「沈默」來台取景拍攝，去年開始在中影文化城內搭景，電影是由日本作家遠藤周作名作改編，描述17世紀日本禁教時期，兩位葡萄牙傳教士，偷渡到日本展開地下傳教活動，因此現場搭起各式木製歐式風格建物。 上午10時許，工作人員在現場趕工，除了搭建新場景，另準備整修一棟舊有的磚造瓦房，工人正強化建物時，疑似建物磚牆突然坍塌，接著整個木造屋頂垮下，發出轟然巨響。 台北市消防局據報派出5輛救護車趕往現場，發現整間一樓平房，外牆已經全部倒下，其他工人已經先將屋頂下的3名陳姓工人從磚瓦中救出。 其中，40歲的陳玉龍因傷勢嚴重，送往新光醫院前已經沒有呼吸心跳，另外兩名陳姓工人是兄弟，身上也有多處挫傷，但送醫後沒有生命危險。 意外發生後，警消前往了解發生原因，另外市府勞檢處也立即到場調查場景坍塌的原因，並進行安檢，一旦發現人為疏失，不排除勒令停工。 馬丁史柯西斯新片「沈默」，是經李安推薦來台灣拍攝，將在台北和台中取景，電影近日將正式開拍，主要演員包括「蜘蛛人」安德魯加菲德，「最強老爸」連恩尼遜等人都會陸續現身台灣。 •外遺傳也會遺傳？ 有害化學物質、壓力及其他影響，可在不更動基因的情況下，永久改變基因的開關。新的研究發現，這種「外遺傳」變化似乎能世代傳遞，也可能導致疾病的發生。 •聰明教養小孩，不必花大錢 一個破紙箱對孩子的吸引力大過會跑的電動鐵軌車，因賽車只會在軌道上跑，而紙箱子卻可能是上月球的太空梭！所以爸媽們不必花大錢去買昂貴的玩具來增加孩子的智慧，只要花時間陪他玩就好了。

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