台灣的BOT 至少該做斷層掃描

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2015/01/30 第3431期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份 聯合報黑白集 十五年的變化 聯合報社論 台灣的BOT 至少該做斷層掃描 經濟日報社論 QE能讓歐元區脫困嗎？ 聯合晚報社論 國家的大確幸在哪裡？ 民意論壇 對抗通縮 亞幣只能競貶？ 「破銅爛鐵」對世界的影響 無感的柯P與傲慢的「查理」 把關公共安全 啟動大巨蛋體檢 聯合筆記／「柯」政不必「苛」 站票回花東？ 台鐵官爺您先請 柯文哲的嘴vs.李國鼎的腳 北市事務官 悲哀誰人知 市長不必腦筋急轉彎 十五年的變化 黑白集/聯合報 朱立倫有意改革國民黨智庫「國策基金會」，加強其決策智囊的功能。改組首部曲就是人事更替，多位大老必須讓位，無論如何，這是國民黨必須面對的陣痛，沒有退縮的空間。 藍營智庫今天的組織和運作，是在二○○○年國民黨失去政權時定下；在當年，負有「收復江山」的使命。但沿襲至今，歷經政黨再輪替的太平歲月，智庫卻成了供養元老的「太廟」。連黨內人士都譏稱，智庫是「停留在二○○○年的時空膠囊」；從它的人事、戰力和論述看，雖不中亦不遠矣。 十五年的變化，台灣已不是當年的台灣，國民黨的角色也發生巨大的位移。政治面，社會因藍綠對峙變得更分裂；經濟面，台灣變得更窮也更不均；兩岸關係上，雙邊互動由冷而熱復又陷於欲進不前；世代問題上，台灣新生代的焦慮感和相對剝奪感與日俱增。這些，都不是停留在十五年前時空膠囊的智庫所能應對，九合一的大敗，就是血淋淋的教訓。 國民黨智庫革新之必要，其實不只是「老化」及「鈍化」的因素，還有黨內資源運用及永續經營的問題要面對。目前在智庫位居要津的大老，多半是退休的政務官，既領有一份高額退休俸，又在智庫兼領高薪，坐享雙份俸給。如果他們不能妥適扮演對決策有益且與時俱進的智囊角色，只是藉著智庫的職位與俸祿延續自己的政治生命，對國民黨的戰力自然是一大消磨與耗損。 馬英九在主席任內，未能推動智庫的更迭與革新，當斷不斷，已延誤了時機。朱立倫接手，黨內各方人事一番世代交替已無可避免，智庫及其他黨營組織人事主動交棒，也許還能贏得社會掌聲。台灣在變，國民黨也要變；智庫再不換腦袋，就要失智了。 台灣的BOT 至少該做斷層掃描 社論/聯合報 在台灣高鐵、大巨蛋等知名ＢＯＴ案相繼登上媒體頭版之後，不少人心裡都產生一個疑惑：為什麼台灣的ＢＯＴ案老是有這麼多問題？是不是我們的國情特殊，不適合推動ＢＯＴ？要釐清其間疑慮，得從ＢＯＴ的本質說起。 首先，一件工程要選擇採用ＢＯＴ，通常是基於「民間比政府有效率」的假定。政府之所以沒有效率，則是因為採購、會計、人事、流程等管制法規綁手綁腳，而民意代表的施壓關說、綁標圍標，當然也會損害工程品質。民營公司在這些方面的羈絆較少，理論上應該會比公部門更有效率。 其次，ＢＯＴ案通常是工程金額比較龐大、回收時間較長的大型案件。由於工程經費動輒數百億、數千億，往往佔去政府常規預算的極大比例，又必須跨越好幾任民選首長任期，因此在實務上也不容易以公務預算執行。此外，由於近年政府財政拮据，根本無力支撐大型建案，以ＢＯＴ案外標大型工程遂是大勢所趨。 前述兩點推動ＢＯＴ的客觀要件，雖然言之成理，卻也可能失之簡化。例如，在工程的「執行」上，儘管民間企業的效率確比政府更高，但是在任何工程執行之前，還是要經過規劃、招標、比圖、審查、環評等程序；這些程序，無論如何還是官方行政作業必須處理，也因此官員在其間上下其手的機會仍然不少。因此，ＢＯＴ固然能利用民間執行面的效率，但是事前的規劃與事後的管理，卻還是擺脫不了政商之間的幢幢黑影。 以高鐵案為例，雖然當年提出「政府零出資」的美麗口號，明眼人一望即知是唬弄人的口號；但是，只要「大老闆」（當時是李登輝）聽進去了，就能過關。不管大老闆是真的相信該案「政府零出資」太動人，或是幕後喬好了到日本訪問的回饋條件，顯然他一個人就能決定最後標案花落誰家。這顯示，當時所謂招標、比圖、審查云云，全是表面文章，主要是做給立法院、監察院看的，以擺脫行政部門的責任。事實上，當高鐵營運出問題時，小自票價調整、大至公司重整，事事都需要立法院決議。可見，ＢＯＴ案頂多只能擺脫一部分無效率政府的糾纏；就更別提像柯文哲這樣，一名新市長上任就能隻手推翻ＢＯＴ案。 至於預算金額龐大、跨時甚久而不得不採用ＢＯＴ的建案，也有另一層負面考量。工程金額大，通常表示潛在的「油水」多；市場上能夠覬覦如此大塊肥肉的財團，往往屈指可數。當一件件為期數十年的獲利豐厚案件都是被富邦、鴻海、遠雄、台新、遠東等大財團標下時，在社會貧富差距日益擴大的今天，台灣人民當然會產生嫌惡感。這些感覺反映了疏離與不信任，而政府要再去處理善後，當然也更加困難。 「橘逾淮為枳」，在歐美先進國家運作良好的ＢＯＴ搬到台灣，就出現種種水土不服，其實不能說是意外。以案件的性質來區分，越是金額大的（如台灣高鐵）、越是晚近招標的（如大巨蛋）、越是經手官員有問題的（如因貪案被起訴的）、越是影響到廣大民眾權益的（如ＥＴＣ），在當前社會氛圍下，民間不免都用高倍數放大鏡檢視，善後也都越發棘手。相對而言，早期金額比較小的案件如晶華酒店、一○一大樓，則爭議極少，算是成功的案例。 台灣在推動ＢＯＴ數十年之後，剛好出現一位高人氣的「亞斯柏格」市長，同時對幾件ＢＯＴ案發飆。對台北市而言，這齣「柯市長槓財團」的戲後續精彩可期。但對行政院與公共工程委員會而言，不妨趁這個機會做一番檢討，看看這原本國外血統的ＢＯＴ，在台灣生長了幾十年之後，即使不要開大刀，是否也該考慮做個微創手術了。至少，如台灣高鐵擺爛之後政府如何接管、民意機關究竟可以對ＢＯＴ營運的哪些面向做決議、如何才能避免首長決斷式地干擾評選流程、不同的民選首長可以改變多少契約規範，在在都需要冷靜地構思、修補。 亞斯柏格外科醫師只能痛快修理個案，但是台灣的ＢＯＴ恐怕先得好好進行斷層掃描，才知道真正的病因何在。 QE能讓歐元區脫困嗎？ 社論/經濟日報 1月22日歐洲央行（ECB）推出資產購買計畫，2016年9月前每月買進600億歐元，總規模至少1.1兆歐元，超乎市場預期。觀察之後兩天金融數據的表現，市場期待歐洲QE能如同2012年9月聯準會（Fed）推出QE3般，扭轉歐元區經濟的頹勢。 由於歐洲QE與QE3有兩點相同的精髓，因此金融市場的立即反應極為正面。首先，雖然每月買進600億歐元資產的規模不及QE3減碼前的850億美元，不過，若加計ECB仍然執行的定向長期再融資操作每個季度超過1,000億歐元的資產購買，歐洲QE的買債規模將超過QE3。 其次，2016年9月只不過是歐洲QE最快的終止月份。ECB總裁德拉基承諾，政策將貫徹到「ECB確立歐元區的通膨軌跡將朝向2%的目標值靠攏為止」。QE3推出時，聯準會也曾承諾QE3將執行到「勞動市場大幅改善為止」，基本上兩者均為「QE無限（QE infinite）」式的操作。 值得一提的是，歐洲QE與QE3之間有四點差異之處，可能讓前者的政策效果大打折扣。 一、歐洲QE買進資產類別的貨幣乘數較小。回顧2008年後，Fed早已將聯邦資金利率降至0~0.25%，導致美國2年期公債殖利率自2011年後，大致就在0.2%~0.3%間低檔盤整。在短天期利率幾乎已經跌無可跌的情況下，即便央行大量買進這類資產，對於壓低利率以及刺激經濟的作用不大。因此，2012年9月推出QE3時，Fed清楚地表示，只買進長天期的政府債券，希望藉此加大寬鬆貨幣政策的刺激效果。可是，歐洲QE只表示，買進資產到期日將介於2~30年，亦即ECB並未承諾要買進貨幣乘數較高的長期債券。 二、流動性挹注與資金需要的迫切程度不成比例。歐元區是由19個成員國所組成，ECB的政策常無法兼顧成效與公平上的考量。就資金的需要程度而言，歐豬五國葡萄牙、義大利、愛爾蘭、希臘、西班牙等邊陲國家因貨幣政策傳導機制破損，利率成本較高，因此歐洲QE對這些國家的幫助遠比熱錢滿溢的核心國家為高。可惜在公平性的考量下，ECB將依照個別國家的出資比例來買進政府公債。易言之，歐洲QE中有42%的資金將買進德國、法國、荷蘭、比利時、奧地利及芬蘭等2年期公債殖利率已為負值的國家公債，但對仍迫切需要資金的歐豬五國，只買進占總規模26%的資產。 三、政策的推動已失先機。2012年9月QE3推出時，美國經濟並非病入膏肓，該年度第2季經濟成長率還有1.6%，7月CPI年增率還有1.4%。因此，與其將當時的QE3視為不得不做之舉，不如將其看作是預先為經濟與物價走勢不如預期打一劑預防針。相反的，當前歐元區低迷的經濟已不是一朝一夕之事，經濟成長年增率自從2011年第3季後就沒有超過1.5%的潛在成長率，2014年12月物價上漲率甚至由正轉負。長期經濟的低迷以及物價趨勢走低，已讓市場對經濟前景的悲觀預期以及通縮預期根深蒂固。易言之，相同精髓的QE較難在歐元區發揮成效。 四、在利率已降至無可降的環境下，歐洲QE欲發揮成效必須扭轉民間投資信心。然而，為讓德國等核心國家同意歐洲QE，ECB作出讓步，最終它將只承擔所有購買資產中約20%的風險，其餘80%則由各國央行分攤。這樣的妥協暴露出長期的經濟疲弱，已讓成員國間的互信基礎更加減弱。如此一來，倘若連ECB都對承擔風險感到遲疑時，又怎能冀望提升投資信心。 綜上所述，儘管歐洲QE將有限度的舒緩當前歐元區的疲弱經濟與通縮問題，不過，任何形式的QE其實只是跳脫困境的一項要素，最終的解決肯定需要更周延的政策整合與民間部門配合。況且，比對歐洲QE與QE3的歧異點後，市場對前者的內涵充滿著妥協性，與推出的時點是否太遲，是存疑的。 國家的大確幸在哪裡？ 午後熱評/聯合晚報 台灣年輕世代不追求偉大，只想要開個咖啡店、賣賣文創小商品，擁有小確幸，這與海協會常務副會長鄭立中描繪的「一帶一路」那種征服歐亞陸塊天險的宏偉藍圖，似乎是冰炭之別。 然而，小確幸並不是憑空就可以自天而降，在小確幸上頭罩著的，是國家的大確幸，沒有大確幸，小確幸沒有存在空間。 若是整個國家的經濟總量、貿易額不斷萎縮與消減，意味這個社會每個人的薪水袋與存摺數字也在下降，那麼，小確幸的咖啡店裡，就不會再有那麼多可愛、優閒的小資，坐在窗邊讀小說，也不再總有三五好友聚在一塊喝下午茶，分享各自的驚喜與感動。 小確幸是個迷惑性很高的名詞，村上春樹說出這個幸福的詞彙時，是在他的心靈裡，是在一個文學的構面裡頭說的，但這不能真正當成一個社會裡所有人的生命策略，因為，當小確幸成了一切人的生命樂章時，那個樂章就將只剩下嘈雜聒絮的噪音，破產的中產階級，停滯的整體經濟，小確幸要去何處尋呢？ 正好鄭立中在台大談「一帶一路」時，台灣傳出國發會主委管中閔求去，兩岸的對照，實在不堪。 「一帶一路」是中國版的馬歇爾計畫，它同時要復興的，是橫亙於歐亞之間的陸塊，中亞、東歐、中東，以及麻六甲、錫蘭、印度洋，也可說是亞洲的另一次西征，但不靠成吉思汗驕姿的騎兵，而是精密分工的基建團組。人類已經走到這個節骨眼，必須把歷史諸如馬可波羅這般的傳教士走過的土地，串成一條珠鏈，台灣不能對此惶然無知。 可以說，上層的精神歡悅仍然要有下層的物質鋪陳，台灣也曾織就過各式的絲路，「一帶一路」將是另一次的探險，台灣可以用更細膩的手法，參與這個宏規，如此，在我們自家的後院，就可以確保並永存那珍愛的小確幸。 對抗通縮 亞幣只能競貶？ 康榮寶／新加坡管理大學客座教授；/聯合報 新加坡央行廿八日出乎意料宣布新寬鬆貨幣政策，以刺激經濟成長並對抗通貨緊縮。星元兌美元匯價應聲大跌一點三二％至一點三五六九星元，創二○一○年來新低。 過去三個月，星元對美元共貶值近六％，是十一種亞洲主要貨幣中，貶幅第三高的貨幣。儼然，量化或貨幣寬鬆政策已成為全球貨幣政策的主流。新加坡去年十一月消費者物價，比上年同期下跌○．三％，十二月又跌○．二％，主因與房市疲軟、油價下跌有關。今年整體通膨率預估區間，由原○．五％到一．五％，下修為○．五％到負○．五％，可見當地經濟不振之一斑。 新加坡係東協的金融中心，星元未預期貶值，代表歐洲、亞洲未來一段時間，都將可能籠罩在通貨緊縮的陰影下。所以，未來亞洲各國競相降息或實施ＱＥ，將與各國貨幣貶值競賽相互輝映。台灣的貨幣寬鬆、匯率走貶，應也不能倖免。 近來，新加坡房地產資產泡沫危機之訊息，不絕於耳。新加坡在全球與荷蘭鹿特丹齊名，係全球兩大油品交易中心，理論上新加坡僅參與石油交易，經濟影響較輕，唯在房地產不振、石油價格下跌、馬來西亞等鄰近國家受創更深的三重打擊下，新加坡經濟自是難以獨秀。 馬來西亞經濟，主要仰賴棕櫚油與石油，在全球消費不振下難有佳績。近來，印尼經濟仰賴的煤礦、鐵礦價格重跌；印尼煤礦、鐵礦交易體系混亂；印尼經濟體質尚未健全，導致印尼經濟在全球弱勢環境下亦難抬頭。 其實以新加坡為中心的區域經濟，仍存在一些正面能量。例如，越南、柬浦寨、緬甸、寮國、東帝汶、孟加拉…隨時都可能會帶來一些經濟驚奇。其次，美國、日本對印度經濟寄望甚深；印度人口總數接近中國，過去高科技軟體業發展與中國高科技硬體業發展相互輝映。美、日準備扶持印度抗衡中國的崛起，冀望印度可為新加坡及其鄰近區域經濟帶來一些曙光。 回到東北亞，去年日本安倍重新被選為首相，預期將實施進一步的ＱＥ。中國、南韓、台灣、日本間，產業重疊，都以出口為主，本有貨幣貶值競賽之預期。現新加坡星元又加入戰局，可見亞洲各國有志一同，各國將以本國經濟為主要考量，彼此進行貨幣寬鬆或匯率貶值競賽。 全球石油價格普遍仍預期走低，或歐亞地區普遍存在通貨緊縮預期。迄今，美元匯率雖一枝獨秀，唯最近美國股市下跌，部分原因與憂慮美元匯率過高有關。但在歐亞貨幣競貶的追捧下，資金流向美元，美元實難走貶。 反觀，亞洲新興國家在這次全球金融風暴初期，難得的是已在全球經濟中，建立可與歐美經濟平起平坐的地位。最近，亞洲匯率貶值或寬鬆貨幣競賽會自亂陣腳，肯定會傷及未來亞洲各國的合作與經濟發展。印度雖可能被捧為明日經濟之星，僅能獨善，仍無力領導亞洲經濟起衰。亞洲各國領導何妨相邀和談，探討以團結合作、不採競賽的方式，對抗通縮與經濟不振？ 「破銅爛鐵」對世界的影響 許子薇／大學生（高雄市）/聯合報 柯Ｐ一句「破銅爛鐵」，引起民眾廣泛討論。柯市長的爆炸發言，就可召喚大量點閱率和輿論，這自然是媒體求之不得的。但這狀況是不是也發生在別人身上？例如總統馬英九。 誰還記得馬總統說過「我把你們當人看」、「打斷手骨顛倒勇」、「何不食兩份」？當時在討論什麼事情，為什麼會說這句話？我們還記得嗎？當代媒體資訊快速流動，爆炸性發言易引起關注，但也促使我們遺忘。 網路世界的急速流動，容易讓我們遺忘並且一無所獲。 在強勢的資訊洪流之中，我們該如何站穩腳步？唯一的方法就是適時讓自己靜下來，思考那幾句「破銅爛鐵」、「我把你當人看」等，與自己的關聯何在，對這個社會、對我們的世界會帶來什麼影響，藉此不斷反覆思辯吧。 無感的柯P與傲慢的「查理」 余豈／大學教師（嘉義市）/聯合報 台北市長柯文哲被英國官員「送終」事件，在網路上引起不大不小的討論。 然而，對於「送終」事背後的同理心與禁忌議題，似乎大家都少深究，反而整起爭辯被導入藍綠政治符碼的歸類和解讀。有報紙刊出一篇評論說，整件事的癥結在於，柯文哲對於中國人三個字欠缺清楚辨識。年輕人被以中國人指稱時，都知道要糾正對方，但柯文哲就是沒有敏感度。 這口氣讓我想起法國《查理周報》，因刊載諷刺回教先知的漫畫引發血腥慘案，與事後一些來自中國的反應。在《查理周報》的例子，新華社評論認為新聞自由該有限度，馬上有人跳出來指責，中國官方奢談尊重不同信仰，乃「反映了中國傲慢的外交姿態」。批評者認為，《查理周報》固然缺少對異文化的尊重，但中國官方也在新疆汙名戴頭巾的維族回教徒。 而更複雜的是，天主教教宗赴菲律賓途中，也談到此事，也說侮辱他人信仰就是挑釁，還說若有人詛咒他母親，教宗會賞他一拳！教宗此言一出，立即引發正反議論，身為教宗，修養應極高超，怎能對他人飽以老拳？ 當年筆者到美國留學，學校第一天入學，就辦了文化差異的課程，警戒外國學生切莫不小心說出「Ｎ字（negro黑人）」。其實在美國，黑人自己也常用那個Ｎ字，但因牽涉美國畜養黑奴的歷史，已變成其他族群不該碰的語言禁忌。美國甚至重新編輯了馬克吐溫寫黑奴的幾部小說，刪除所有禁忌字眼，推出「淨化版」。 台灣這次「送終」風暴裡，較令我訝異的是，英國曾統治香港那麼久，竟連基本的文化差異與禁忌都不在乎，就難怪法國《查理周報》把觸犯不同文化傳統，視為理所當然。 但深究起來，《查理周報》無所不挖苦，是以嘲諷的反骨去面對法國當前種種難以解決的矛盾。相對而言，英國官員對亞洲禁忌的不在乎，反而更接近自大的文化中心主義。倘若英國人可把無知當成衝撞「送終」禁忌的藉口，那麼，亞洲人到美國，因不太懂英文，指著黑人說negro，又何錯之有？但事情真能如此看待嗎？ 「禁忌」代表了一種令他人不愉快的惡意，我們自己或許無所謂，但無權要求別人不在乎。 藝術家或評論者可通過同理心化解惡意帶來的負面感受，但卻也有知識分子很愛藉玩弄筆墨掀起滿天波瀾。不可諱言，對於某些評論者，尤其留學歐洲的藝術評論者，歐洲是「文明搖籃」，歐洲價值就是普世價值，但時代畢竟不同，如今地球村裡面，各種文化接觸頻繁，互相尊重是常識，也才堪稱為真正的教養。 把關公共安全 啟動大巨蛋體檢 李屏生／大學法律系助理教授、台北/聯合報 遠雄集團不惜巨資，刊登廣告，爭取市民支持大巨蛋，柯Ｐ能否為市民的「公共利益」扳回一局，實在很不容易。筆者實務和研究都是「促進民間參與公共建設法」，願意從法律和務實觀點，對大巨蛋的政策和法律面，提供意見。 從促參法的「公私協力，共創美好」精神來看，我們不在乎「遠雄」是否賺大錢，但從今年上海跨年夜踩死人釀卅五死四十八傷，釀成巨災的前車之鑑來看，市府務必要從「公共安全」和「公共利益」的立場，嚴格把關大巨蛋的興建。 建議市府徹底檢驗大巨蛋，到底可不可打一場國際標準的棒球賽？大巨蛋球場壘區和觀眾席距離，是否太短足以影響比賽？活動一結束，規畫的動線和通路，有沒有辦法安全疏散四萬多名以上的觀眾？ 大巨蛋涉及群眾疏散，動線規畫的高深工程問題，全球都有它模型的計量標準，不是市府官員拿皮尺到現場量量就能簡單答覆的，這是公共利益和公眾安全的重大議題。 筆者在美國巴爾的摩大巨蛋看過「超級杯」賽事，十萬名觀眾，十二條動線通路，分層分區分群進入；比賽結束疏散，不到十分鐘大巨蛋立刻空無一人，從沒看過哪個國家市區大巨蛋只有一條通路的？柯Ｐ應該聘請專家或專業工程顧問公司，甚至請教遠雄最恨的劉培森建築師，公開公平的體檢大巨蛋。 如果大巨蛋不能打國際棒球賽，不能安全疏散大量人潮，執行下去，就不符合公共利益，這就涉及「政策變更」，依促參法和合約，市府為公共利益，依法可以單方終止合約，但也要冒著損失補償遠雄的風險，我們認為這時應該以公共利益為優先考量。 柯Ｐ是政壇的「新物種」，嚴格檢驗大巨蛋，應從公共安全和公共利益嚴格把關，才是市民之福。 聯合筆記／「柯」政不必「苛」 林新輝/聯合報 今天要講的是真實的人，說真實的事。 一月廿四日，犯下台北西門町停車場雙屍案的凶嫌陳福祥在桃園市落網。我和關心這起案件的人一樣，為警方能迅速破案感到開心。傍晚進到公司上班，在網路上看到警方攻堅的畫面，看見一個熟悉的身影，心裡一驚，馬上打電話給員警友人，劈頭就問：「你有參加這次攻堅行動了嗎？」 友人說，「有，當時我就在那間房間裡，我和陳福祥有面對面的接觸。」 員警友人從前一天晚上就在現場待命，我問，即然那麼早就抵達，為什麼拖到隔天清晨六點多才攻堅？友人說我，警匪槍戰片看太多了，這次行動活生生的在抓亡命之徒槍擊要犯。 第一，情資顯示，陳福祥擁有強大火力，攻堅員警要有萬全準備。 第二，陳福祥藏匿地方是出租套房，大樓裡面還有許多平民，警方行動必須萬無一失，確保不能傷及無辜。 第三，警方要攻堅，包括牆壁的厚度能否承受子彈射擊？要不要用催淚彈？還是人員用強力撞門？這些變數都須要完善的沙盤推演與腹案。 我說，「你應該告訴你的小孩，他爸爸是英雄。」 友人回我，「從接到上級長官命令準備逮人，到順利完成任務，我都不敢告訴我老婆，怎麼可能會跟小孩說。」 我問友人「攻堅時在想什麼？」他說，「當下緊張的讓人腦袋一片空白。不是身歷其境的人，不會了解現場的壓力。」「不是第一線的人，永遠無法預測，陳福祥會不會開槍反擊？」「如果陳福祥頑拒抵抗開槍駁火，會不會有人傷亡？我會不會中彈？」 我說，「柯Ｐ說還有改善空間」，友人說，他也聽到了，但是長官的評論也只能尊重，再檢討、改進。 結束談話，我歸納友人「關心」陳福祥案的重點是：一、任務達成；二、沒人傷亡；三、擔心家人知道；四、其實員警也害怕。 柯文哲在陳福祥案，隨興說了一句「還有改善的空間」，不僅與一般人的理解差很大，也與基層、第一線執勤的員警認知南轅北轍，遭來「冷血市長」之譏。 柯文哲曾說，「我比酷吏可怕。」其實，在史書中，「酷吏」即要「酷」，更要有「能」。不僅要有打擊權貴、對豪強財團絕不寬貸、嫉惡如仇的「酷」，也須有領導、治理、帶人的政治才能。 柯文哲施政追求效率、履及劍及的執行力，是他贏得七成滿意度的主因，但為政之道，亦應懂得「去殺由仁」，才不會流於自以為是、一意孤行、嚴厲苛薄。「柯」政不一定要「苛」也能服眾。 站票回花東？ 台鐵官爺您先請 賴均韋／台灣鐵道暨國土規劃學會理/聯合報 台鐵春節試辦限當天排隊購買的「普悠瑪自由座」方案，筆者認為是一廂情願、坐辦公桌看天下的政策。 花東電氣化後，主打普悠瑪號由台北直達台東。然而，座位比原本自強號更少的新車，一旦北花間客滿，代表北東區間也無票可賣。過去，只要想辦法站到花蓮，花東間通常有充足的座位。如今因新列車投入，反而少了站位的彈性，讓返鄉路更為遙遠。 同時，去年台鐵改點後，取消平價卻直達的「超級復興號」，這對於花東遊子而言，無疑雪上加霜。同樣三五○公里，北高間客運僅要五五○元；但對北東區間，最便宜的直達方案，竟只剩下六○四元的莒光號夜車，更不用說有錢也買不到的普悠瑪，無怪乎東部鄉親怨聲載道。 筆者認為，交通部若要落實國土發展東西平衡，尖峰時間台鐵提供廉價但停站少的「超級復興號」，甚至混合搭配的「超級莒興號」，是兼顧輸運與價位的折衷解，畢竟東部交通以「軌道為主、公路為輔」，因此軌道比照西部區域提供廉價但直達的運輸服務，是對於東部鄉親最經濟有感的運輸方案。否則，光靠普悠瑪號，縱使民眾可「站」回家，但只怕淪為乘車秩序與品質皆不佳、台鐵民眾雙輸的局面，又怎是「有感政策」？ 柯文哲的嘴vs.李國鼎的腳 彭懷真／東海社工系副教授（台中市/聯合報 台北市，被這個新市長弄得很浮躁。誰能夠讓台北市安靜下來呢？建議去「李國鼎故居」走走吧！ 廿八日資策會在李國鼎資政冥誕辦了一個紀念演講會，許多對台灣經濟、教育有貢獻的人齊聚一堂，前閣揆劉兆玄講「漢字整合」。對於一個正在逐漸不讀報紙的城市，漢字太重要，至少使人安靜。 前些日子，我專程去李國鼎故居。接近中午，志工迎接第一位訪客，趕緊開了故居的門。想到前些日子，去蔣介石故居的人山人海、孫運璿故居的熱鬧氣派，這裡，真安靜！ 儉樸的房子，看到餐廳的舊椅子，有些還是用繩子綁過，勉強繼續用。在「故居漫遊」明信片裡，照了舊椅子，上面有一句話：「做事，永遠都比坐過的位子重要。」李國鼎的才華與貢獻，不該只是當部長，但他做的事，實在多。 五十元的門票附贈《ＫＴ的腳步聲》，回家看了感動不已。描寫父親的電影很多，以紀錄片形式呈現，又不是學電影者所拍的，很罕見！這是李永昌先生為他父親所拍的。封面如此寫：「一個平凡的兒子，試圖了解世人眼中不凡的父親。」 李永昌就跟許多台灣男性一樣，對自己父親在家庭外的生活，幾乎一無所知，原本也沒有興趣知道。李國鼎過世後，李永昌收到來自各方的信件，講的都是對ＫＴ的感謝與懷念。這些人和ＫＴ的接觸並不頻繁，但是每個人都對ＫＴ有很深的感情。 這位電影圈的素人覺得應該拿台Ｖ８到各地去拜訪這些父親的朋友，問問他們關於父親的事，因此有了長達九個月的美國之旅。回台灣後又訪問許多人，完成了這部入圍多項影展的紀錄片。取名為《ＫＴ的腳步聲》，因為李國鼎的個性急，走樓梯都是一次走兩格，上樓走兩格，連下樓也一次走兩格，所以只要聽到腳步聲，就知道他來了。 那雙急忙的腳，對照今日每天出現在電視上那張急忙的嘴。台北啊！怎麼會失落成這個樣子？我把此紀錄片給同事看，他感嘆：「如今大格局的人，太少！」或許應該說：「如今願意多走去『解決』問題，而不是忙著『解釋』的首長，太少！」 如果你覺得我太「中國」，那麼看《多桑》也可以使你沉靜。侯孝賢監製、吳念真導演的漫長電影中，吳念真以平緩的語氣、陰暗的鏡頭，述說他的父親。把那個困窘時代的男人如何討生活，卻又不是一個稱職父親的一生，緩緩呈現。他父親認同的，不是中華文化，而是日本，對日本還有許多眷戀，一輩子都想去日本。片尾，多桑的骨灰被兒子帶到日本，算是完成父親的心願。 在《ＫＴ的腳步聲》裡，則有一段李永昌帶著父親與母親骨灰去南京安葬。骨灰、兒子、家族命脈，比起麥克風、網友、大眾按讚，多了一些意義。 只怕我們的兒女，因為３Ｃ，不在乎漢字。因為熱鬧，只去一○一，哪管故居？因為媒體鋪天蓋地報導柯文哲、周杰倫，不知道李國鼎、孫運璿、劉兆玄，不認識吳念真、侯孝賢！ 北市事務官 悲哀誰人知 陳文卿／服務業（新竹市）/聯合報 柯Ｐ上任以來，全盤檢視前任市長郝、馬所推動的建設，並對財團叫陣。財團也不是省油的燈，不僅報上登廣告，重要幹部更接受媒體訪問，全面反擊。一時之間，台北的天空砲聲隆隆，政商關係緊張無比。 連續挨打一個月的郝龍斌，也終於忍不住，跳出來說他「不會再對柯文哲溫良恭儉讓了」。 郝前市長、財團為了捍衛自己的清譽，可以不顧一切放手一搏。可是處境最難過的，應該是市政府的常任事務官。 郝市長時代，局長以次的處長、科長，大部分應該都仍然在位。公務員的天職是服從長官命令，之前配合前市長政策全力招商，並引進大財團推動各項ＢＯＴ。為了吸引廠商投資，免不了要提供誘因，並排除投資障礙，甚至有時為了廠商特殊需求修改部分規定，也可能在所難免。 講白一點，當初是為了計畫順利推動創造有利條件，免不了有些灰色地帶，都是在長官默許下權宜處理，現在卻統統被放在顯微鏡下檢視，簡直是啞巴吃黃蓮，有苦說不出！ 當然，如果當初作為若確無違法之虞，也未拿廠商好處，即使拚命翻舊帳，大可坦蕩蕩，最慘的是心態調適問題。 之前，為促成廠商投資，以及通過議會審查所做的各項論述，竟都變成昨是今非。甚至必須秉承新上任長官之命，重新去檢討自己以前所批示的公文，所作的會議結論，有何疏失之處。自己挖洞給自己跳，只能回家自賞嘴巴罵豬八戒！ 兩千年民進黨取得政權後，大力推動非核家園，台電被迫修改核電論述。國民黨重新執政後，說法又變了，這類苦主都是因為政黨輪替產生的。 專業必須為政治服務，這可能是常任事務官最悲哀之處。從中央到地方，無一可免。 市長不必腦筋急轉彎 張國偉／社會工作者（台中市）/聯合報 柯文哲現象，其實也是今天的媒體現象。進入電子媒體時代，記者追求即時性，往往在第一時間就找上新聞來源。 機關首長常被推上新聞事件最前線，面對的卻是記者一道又一道腦筋急轉彎問題，於是首長話講得愈重或講錯，愈有新聞性。這種即興式的採訪不改，離譜的新聞只會愈來愈多。 當然，沒有必要要求首長緘默到不語的程度，但謹言慎行是必須的。或許柯市長該學學高雄市長陳菊，以團隊應付新聞挑戰。 去年高雄發生嚴重氣爆案時，陳菊如採柯氏作風，恐怕早被淘汰了；但她反而累積了更多的同情，更在其後的選舉擊敗對手。這是各縣市首長處理新聞事件應學習、參考的地方。 目前，各縣市政府均都設有新聞單位，首長們大可不必去扮演全能角色，否則，在上鏡頭搶盡風頭的同時，不是製造出更多的風暴，就是等著處理一波波事後滅火的善後行動。 •一看就知道會大賣的商品，長怎樣？ 日本7-11採購最高主管藤卷幸夫表示，從多年的行銷、採購與逛街經驗中，看遍各種流行事物，也鍛鍊出超敏銳「一看就知道這件東西會不會賣」的本領。到底會暢銷的商品需要達到哪些條件？ •臉紅心跳求愛招 妳想壁咚還是背後抱？ 有點酷的男性想要強力告白或表達好意時就做出「壁咚」，而「背後抱」是指女性被男性從背後抱住，這些都是讓女性「心動」的行為。但不管哪個行為，都只有雙方情投意合時才有效。

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