地球是圓的，按說沒有邊緣。但地球上有陸有海，所以有時候陸地延伸到極限，就是邊緣；有時候，海域的盡頭也是邊緣，一切，視乎交通運輸技術的發展及國際政經戰略形勢的變化而定。曾經，二戰之後，以蘇聯及中國大陸為核心的歐亞大陸，包括了部分的東、南歐，構成了一個共產計畫經濟世界，生產力相對低落。當時，世界經濟的重心，是以美國為中心的西洋範疇─大西洋兩岸的美國與西歐，及太平洋兩岸的美國與東亞（主要是日本與四小龍）。這個時候，中心是以美國為核心的自由市場經濟，邊緣是以蘇聯及中國大陸為主的共產計畫經濟。台灣很幸運，融入了中心這一塊的產業鏈，發揮了自身的核心優勢（勞力密集），蓬勃發展。
關鍵時刻發生在1978年。中國大陸的鄧小平決定換一條路，走市場經濟了，並且也走出了自己的一片天空，這讓蘇聯及東、南歐國家紛紛仿效跟進，全球開始走向了市場經濟全球一體化，地緣疆界與政經疆界都出現巨大變化，邊緣開始模糊了。
又未久，隨著中國大陸快速崛起，並且以其超低廉勞動成本迅速成了世界工廠，東北亞、東南亞，包括台灣，開始融入這個新起的產業鏈。當時，台灣頗有機會成為這個在全球經濟新中心的一個部分，哪怕只是一小部分，如果兩岸關係理順的話。然而事與願違，「戒急用忍」政策的結果，只是讓更多的台灣資金與人才流往中國大陸，卻未能讓台灣有效地鑲入以大陸為核心的產業鏈中，實質上，台灣開始邊緣化了─既邊緣化於過去的美國中心，也邊緣化於新崛起的中國中心。
在這個過程中，美國也開始感受到中國崛起對它的挑戰與威脅，對中國採取遏制及圍堵戰略。一時間，夾在兩大中心之間的東北亞（日、韓）、東南亞（東協十國）及台灣等都成了夾心餅乾，不是左右逢源，更多的是左右為難。地處兩個中心之間，其實就分別是兩個中心的邊緣，最終必然要作出選擇。現實上，台灣、日本、韓國及東協，究竟應加入（美國主導的）TPP，還是（中國大陸主導的）RCEP或FTAAP，就是一個最好的例子。
2014或許又是一個關鍵時刻。在中國作為主場的APEC會議中，美國不但未能有效推動TPP，而且未能阻撓中國倡議力推的亞太自貿區（FTAAP）及與之配套的AIIB （亞洲基礎設施開發銀行），而後者，與中國高鐵計畫結合，正是習近平推動的新世紀全球大戰略「一帶一路」的共同組成部分。「一帶一路（絲綢之路經濟帶與21世紀海上絲綢之路）」或將是繼1978年鄧小平的改革開放之後，對全球地緣經濟、地緣政治及中心邊陲關係又一次巨大的顛覆。
這就有必要談談上個世紀的大戰略家麥金德的理論了。麥金德1902年在英國皇家地理學會發表的文章《歷史進程中的地理要素》指出：一、地球由兩部分構成。由歐洲、亞洲、非洲組成的世界島，是世界最大、人口最多、最富饒的陸地組成；在它的邊緣，有一系列相對孤立的大陸，如美洲大陸、澳洲大陸、日本及大不列顛群島。
二、麥金德認為，由於古代落後的交通運輸條件，這片心臟地帶不可能被一個單一強權所控制。也因為人力與資源供給的困難，自古以來，連續地軍事擴張均不可能實現。
三、麥金德進一步指出，鐵路的出現已經大大降低了單一強權主宰中心地帶的難度。當歐亞大陸被密集的鐵路網覆蓋時，一個強大的國家將主宰這片廣袤土地。
一切的關鍵就在於鐵路。麥金德也許未看到「高鐵」，但他已隱然看到了「一帶一路」。有了高鐵及一帶一路，亞、歐、非三大陸聯成的「世界島」就將成為新世紀全球地緣經濟與政治的中心；而其他，他所謂的「相對孤立的大陸」，就是邊陲；美洲或許還有條件成為一個「次中心」，至於日、澳、英等，恐怕就只能自己作出判斷與選擇了。
地球不會變，但地球上的中心與邊陲卻會變，這其實就是人類歷史發展的核心邏輯。
沒有留言:
張貼留言