2015年6月30日 星期二

誰錯失了八仙慘劇應變的時空?


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2015/07/01 第3529期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份
聯合報黑白集 聯合/牆頭草 剪不完
聯合報社論 聯合/誰錯失了八仙慘劇應變的時空?
經濟日報社論 經濟/迎向破壞式創新 帶動進步
聯合晚報社論 聯晚/可怕的造謠螺旋
民意論壇 去梯言/爆炸案的橫逆思考
新版希臘悲劇 衝擊美亞洲金融市場
美同性婚姻最高法院判決 為什麼五比四?
核四封存非核缺電 明辨能源啟用核電
安倍未忘瓜島 抗日戰績怎能塗銷
洪秀柱的典型化危機
給醫護掌聲 給傷患支持
每院派1醫5護 能控制八仙現場

聯合報黑白集
聯合/牆頭草 剪不完
聯合報黑白集/聯合報
前國民黨挺王派大將張碩文宣布退黨,轉而投效親民黨,出戰新北市立委。對此,國民黨八股至極地說了一句「尊重」,不知是覺得難堪,或者對終於割袍斷義感到難掩的輕鬆。

張碩文原為雲林藍委,二○○八年競選立委時,其父張輝元透過水利會舊屬為他賄選,使他次年被判當選無效,張輝元也因此坐了兩年牢,去年才假釋。張碩文平日作型男裝扮,問政則走地方派系路線,不時與黨中央唱反調;這次臨陣倒戈易幟,不令人意外。

張碩文退黨,這已不是第一回。二○○五年,王金平與馬英九競選黨主席失利,張碩文隨即發表聲明退黨,後來還是馬英九去電挽留。朱立倫接黨主席後,二月間傳出馬英九不滿朱撤回王金平黨籍案之處理,張碩文便跳出來嗆聲,以馬英九「破壞黨內團結」為由,要求開除馬黨籍,形同發動黨內鬥爭。這次張碩文退黨,聲稱是為了實現「公平正義」的初衷,也真大言不慚!

每到選舉,就有人退黨跳槽,顯示國民黨內養了太多的政治牆頭草、機會主義者。君不見,即在平日,那些吃裡扒外、指桑罵槐、吃碗內看碗外的,又何曾少過?問題在,國民黨從不曾試圖整飭一下這種散漫、脫序的現象,也不在價值及論述上對內部歧見嘗試進行整合;正因如此,百年老店的基業一步步遭到吞噬,固有信仰逐漸風化剝落,而國民黨對那些外侮內亂仍然滿口「尊重」,卻不知到底在尊重什麼?

一個沒有思想和信念的政黨,無異是一盤散沙,這是國民黨的問題。然而,親民黨只求利用藍綠矛盾找到自己生存的夾縫,除了廿年前的「當年勇」,漸漸連什麼政治理想都說不出來了,這又是什麼品種的牆頭草?

   
聯合報社論
聯合/誰錯失了八仙慘劇應變的時空?
聯合報社論/聯合報
八仙樂園慘案讓人扼腕,這麼多年輕人原本不必承受這樣的身心創痛煎熬,但終究發生了。除了商人無知和一味牟利,更糟糕的是政府對防災最高準則「防患於未然」感受遲鈍,彩色趴的塵爆防範至少有兩年時間可預為因應,但政府遲未採取有效規範,卒造成這場可怕的災難。

八仙慘案寫下全球第一起「室外粉塵爆炸」的紀錄,追源溯本,這個難堪印記來自政府遲不作為及消防部門的遲鈍,對時興娛樂活動的潛在危險渾然不察。要知道,防災的最佳原則只有一個:防患未然,這遠比事後的救災、動員更重要千百倍;八仙樂園的慘劇完全證明這點。

在彩粉引進台灣迄今,至少有兩年的時間可以防範其危害。二○一二年美、歐等國掀起一波「彩色路跑」活動後,台灣前年八月也在台北市大佳河濱公園跟進舉辦「彩色路跑」,在玉米粉內加入各種染色劑,以高壓強力噴出粉霧,製造歡樂氣氛和效果。當時,儘管與賽者high翻,但傷害和警訊隨之而至。

其後的追蹤發現,彩粉中包括染色劑靛藍、薄荷綠等含劇毒重金屬物質染料的使用,三天後,即造成周邊草地和植物的壞死,有些參與者也抱怨出現了若干「腔室症候群」,造成呼吸系統不適。問題是,大賺其錢的主辦單位不斷誇大彩粉噴霧的時髦和歡樂,隨著媒體一面倒的報導,一味強調其流行趣味,對其後遺症略而不談。也因此,政府相關部門對其衍生的問題,也就輕輕帶過。

回顧過去,台灣發生過多少次類似的無謂災難,但教訓總未被記取。一九九五年台中衛爾康餐廳火災,六十四條人命喪生,換來早已落伍的《消防法》大翻修,加入「公共場所必須使用防火建材」條款。這是極其基本的常識,早就該有的認知,但行政和立法部門怠忽作為,結果就是商人的貪婪躁進導致寶貴生命的損失。

二○一一年台中阿拉夜店大火,造成九死十三傷,消防、建築法規立刻增加了「室內禁止明火表演」條文。請問,這種規範需要什麼艱深的思考嗎?為什麼偌大的政府部門,沒有人發覺有此必要?阿拉夜店事故後,監察院曾大動作彈劾,但究責已過了輿論高峰期,因而完全未能喚起相關部門的良知,彈劾已無人在意。

這次的八仙樂園慘劇,負責公共安全的消防、警政單位的反應為何會慢這麼多拍,實在難以原諒。過去,粉塵爆炸都是發生在室內的密閉空間,諸如礦坑、工廠等場所,相關安全則有勞動部門的「粉塵危害預防標準」的作業規範,預防原則一再強調「密閉」是關鍵所在,要求務必避免細懸浮微粒飛揚。

這是很簡單的道理,別說近年中國大陸的「沙塵暴」令人聞之色變,即連柴靜《穹頂之下》有關PM2.5的討論,也指明揚塵的細懸浮微粒之危害。避免揚塵,是人們避之唯恐不及的事;然而,意外當天的「彩色派對」卻是刻意在現場製造並擴大粉塵的漫天紛飛效果,把細微的彩粉用噴槍弄得滿場亂飄,卻還不知道要求現場禁菸。彩色派對已辦過幾場,政府部門對這種飲鴆止渴的作法,卻是一無警覺。

兩年前的大佳「彩色路跑」,以二氧化碳高壓鋼瓶營造出含毒染料製造的粉彩之虛假歡愉情境,之後,各地幾場路跑都爭相跟進。然而,主管官署和立法院對其中隱藏的危機似乎都渾然未覺,不以為意。今天,看到這麼多年輕人遭到被火焚身之苦,才警覺問題嚴重,豈不太晚?

新的娛樂活動帶來新的刺激營造手法,也往往夾帶著更大的危險,都不應該輕忽。警方昨天的調查發現,晚會現場工作人員以高壓鋼瓶噴發彩粉時,前三度噴發已引發火光;孰料,工作人員又第四次噴放,使火勢一發不可收拾,而這些人對自己的行為和後果竟一無所知。無知的可怕,實莫過於此。

「防患未然」是防災的鐵律,這是這場五百人燒傷事件的最大警惕。如果政府各部門神經敏銳一些、責任感強烈一些,兩年前就該掌握先機,及早制訂防範。那麼,今天何致有這麼多年輕人在那裡為生命掙扎,又何致有這麼多警消及醫療人員在這裡爆肝搶救?

   
經濟日報社論
經濟/迎向破壞式創新 帶動進步
經濟日報社論/經濟日報
成立僅五年的叫車服務行動應用軟體商優步(Uber),近來進軍各國叫車服務市場,如今更想投入研發自動駕駛車市場領域,與Google別苗頭,未來甚至還可能規畫進入物流等新領域。不過,Uber的新商業模式也衝撞世界各地的法令與業者利益,引起各國抗議與抵制,法國甚至出現司機罷工癱瘓交通事件。

儘管Uber對行業、社會、法令都帶來鉅大衝擊,但許多消費者對其服務正面的回應,仍讓Uber快速成長,最近一輪融資更讓估值突破500億美元,超越標普500大中八成以上的公司。

Uber在眾人驚呼中成長,只是網路雲端時代破壞式創新的案例之一,類似故事早已層出不窮,而且遍及各行各業,面對這些改變社會的創新力量,我們應該非常珍惜並且維護它,只是很可惜的是,此刻急需經濟轉型的台灣,最缺乏的就是這種破壞式創新的力量。

隨手舉幾個案例,就可以發現台灣對改變與創新所抱持的態度。在歐美、中國等地已發展多年的第三方支付,台灣至今年5月才上路,已晚美國16年,也比中國慢了近十年,如今大陸的支付寶早已攻進台灣,高雄六合夜市早就有攤販利用支付寶收帳,消費者只要用手機掃描就可直接付帳。台灣業者尚未加入這場戰局,但勝負已分。

不僅第三方支付法上路緩慢,對於互聯網金融中關鍵的網路借貸平台應用(P2P),如今主管機關金管會更直接說因為國情不同,台灣不准做這項業務,直接阻斷網路可能對金融業帶來的改革力量,殊為可惜。網路已是各行各業能夠再擴大發展的基礎,許多人現在都在談物聯網商機,但物聯網最重要就是需要軟硬整合,台灣有很強的硬體,若缺乏網路雲端的生態體系,未來要摸索的時間勢必拉長。

除了網路,近年來另一個創新動力是自造者(maker)風潮,由於3D列印更加便宜普及,讓喜歡動手做的人可以發揮個人創意與風格,並成為帶動社會創新的力量。但台灣教育體制仍偏重升學主義,缺乏動手做的課程,難以建立自造者文化,雖然台灣也跟著潮流舉辦各種Maker Faire活動,但要形成創新創業風氣,仍有長路要走。

因此,若想讓台灣再度走上創新之路,第一件要做的事情,就是對於規範虛擬網路世界的法規,一定要加速鬆綁,未來不僅像Uber這種公司會出現,生活中的各種應用,很可能都會出現類似的挑戰者,衝擊原本的行業秩序,主管機關在維護既有業者利益時,也不應該限制新力量的誕生,畢竟競爭一向帶來進步,政府的管制方法也需要因應時代做調整。 第二件重要的事,則是要建構一個讓創新力量可以發揮出來的生態環境,包括從教育體制進行改革,翻轉當前僵化的教育,讓動手做的課程即使不納入體制內,也要在體制外提供一個自主學習的機會,讓創意思考可以在做中學。

事實上,目前台灣的社會氛圍對於創新創業仍很不友善,父母傾向於鼓勵孩子爭取穩定的公職,法令對於創業的限制也還很多,因此雖然現在到處都有育成中心、加速器或各種創業比賽,但創業需要面對許多考驗,需要社會各種力量的支持,尤其是來自舊經濟的資金(old money),若能夠順勢導入,更是關鍵力量。Uber創辦人卡拉尼克早年輟學創業時也曾慘遭失敗與破產,但再度創業時依然取得許多資金的支持,正是最好的例子。

台灣一直不缺創業家精神,早年提著公事包跑遍全球的創業家很多,台灣對於新科技、新觀念的接受速度也很快,從臉書、Line到阿里巴巴,台灣都已是全球滲透率最高的國家,但面對網路雲端的興起,台灣卻沒有快速跟上,讓自己成為參與地球村裡創新的一員。未來台灣要思考的不是消極抵制,而是應該大力擁抱,把具有創新動能的力量引進各行各業。

   
聯合晚報社論
聯晚/可怕的造謠螺旋
午後熱評/聯合晚報
傳播學理論有個「沈默螺旋」,意思是當民眾認為自己的意見是少數時,會傾向保持沈默;於是被認為是少數的聲音越來越小,被認為是多數的聲音越來越大。在沈默螺旋裡,最危險的就是「多數意見」可能只是假象,但在螺旋效應下,真正多數的民意很可能被掩蓋,甚至消失。

如今台灣也有另一種奇特的傳播現象,可與「沈默螺旋」相比擬,叫「造謠螺旋」:造謠者透過主流媒體、網路或名嘴,或有意或無意散布錯誤訊息,然後彼此引用、評論,進而擴大、渲染,一段時間之後,謠言取代了事實,真相反而模糊不清。

這些被散布的訊息,即使後來經過證實是謠言,一來澄清的效果比不上謠言散布的力道與速度,二來謠言散布者往往順勢轉移焦點、另闢戰場,往往讓造謠螺旋無限上升、放大,終於三人成虎,以假亂真。

造謠螺旋之所以可怕,在於其事前幾乎無法預防,一旦發生,也很難遏止。對有心人、尤其是某些政治人物而言,這也是最廉價的傳播方式。在造謠螺旋裡,除了當事人受傷外,網路鄉民藉此達到「影響力」的虛幻感,名嘴賺了通告費,媒體賺到了點閱率或收視率,幾乎是「無本萬利」。

此一亂象,近年在諸多風起雲湧的社會運動裡屢見不鮮。許多被廣泛討論的爭議話題,最後都發現原來被質疑的焦點,根本禁不起事實的考驗,但傷害已經造成,受害人的名譽難以回復。去年九合一選舉,「造謠螺旋」達到另一個高峰,也永遠改變了台灣的選舉風貌。

總統選舉攸關國家未來四年的執政權歸屬,從現在的選舉態勢來看,幾乎已可斷定「謠言螺旋」將成為選戰的主旋律。遺憾的是,除了當事人訴諸法律,讓「司法還正義,但不能還公道」外,很難有具體辦法遏止歪風。對台灣的民主之路而言,這無啻是既悲哀、又無奈的結果。

   
民意論壇
去梯言/爆炸案的橫逆思考
公孫策/聯合報
水上樂園發生爆炸案,情景慘然,深感同情之餘,另有幾個觀點,有別於直接反應,屬於橫逆(橫向與逆向)思考,提出來討論。

首先,釀禍的粉塵其成分為玉米粉。

噴粉,是新近流行的活動助興玩意,可是我一直不曉得,用的是玉米粉,否則早就提出反對了。因為,玉米是食物,當這個世界上還有那麼多人在挨餓,拿玉米粉來為狂歡助興,毋寧是該受到譴責的,尤其台灣才剛度過乾旱危機。

《西遊記》的寓言:三藏師徒行至鳳仙郡,那裡已經連續三年亢旱,「井中無水,泉底無津,斗粟百金」。而這場旱災卻是因為「郡侯將齋天素供推倒餵狗」,引致玉帝降災懲罰。這則寓言的警示意味清楚:人不可以糟蹋糧食,而天降旱災,正是最嚴厲的提醒。相較於餵狗至少還是當它食物,拿來噴灑狂歡,豈不更加罪過?

以上說的是果報思想,不太科學是嗎?那我們談科學。

活動負責人第一時間面對媒體,居然說:「玉米粉不會燃燒。」以為那樣可以脫罪。看到那個報導時,我差點跳了起來。粉塵易致爆炸是科學常識,任何工廠、倉儲、港口都一定有提防粉塵爆炸的警告。可是一個主辦大型活動的負責人居然「不知道」?沒聽到媒體對之提出糾正,顯然也不知道。後來在CNN才聽到記者說:「粉末的袋子上有警告字句。」也就是說,咱們負責審核活動的官員不具常識,媒體記者也不具常識。

這對官員和媒體是一種苛責,是嗎?我們再談「苛責」。

一位參與了爆炸當晚急救的醫師,在臉書上指摘某醫院「近在咫尺卻未收容傷患」。該醫院辯稱「有準備,但未有傷患送來」,旋即又有人認為那是「非不能也,是不為也」。

我想起好多年前的撫遠街爆炸案,當時我踏入新聞業未久。那一次,距離撫遠街最近的一家教學醫院,在第一時間居然「拒收傷患」!院方後來辯稱是「沒有燙傷病房」,可是救護車隨車人員說:「醫院問『住院保證金誰付?』」!這一次,令人欣慰的,那家醫院有積極參與傷患急救。

相較於「拒收傷患」,這次被指責的那家醫院並非「拒收」,只是「沒有積極主動」而已。

容我直言,一場慘烈災變發生,醫院其實不宜「主動積極」,而應該做好準備,等待救災統一調度的指令。醫院若「積極熱心」去現場搶載傷患,豈不成了「葬儀社在空難現場搶客戶」的荒唐場面?

   
新版希臘悲劇 衝擊美亞洲金融市場
林建山/環球經濟社社長(台北市)/聯合報
希臘政府實施資本管制,希臘商業銀行從六月廿九日起,停止營業一周。希臘是繼賽普勒斯之後,第二個實施資本管制的歐元區國家。

希臘與國際債權人達成「改革換資金」協議的時間所剩不多。六月底,希臘對IMF有十六億歐元債務到期,七、八月對歐洲央行還有總額卅億歐元的債務到期。在現有情況下,很可能發生債務違約並被迫退出歐元區。不過,有關各方並未關閉大門。

歐盟委員會(歐委會)六月廿九日發表聲明說,依目前情況,維護希臘金融系統和銀行系統穩定,對於保護公眾利益至關重要。因此希臘政府決定對資本流動實施臨時限制,是合情合理的;也就是說,希臘採行資本管制理由,正當且符合歐盟法律。而希臘當前所面臨的最主要、最緊迫的挑戰,就是維護金融穩定,歐盟委員會將在技術上為希臘的政策措施提供支援。

同時,美國總統歐巴馬與德國總理梅克爾也達成讓希臘繼續「在歐元區內恢復改革和成長」的共識,不啻是給予希臘危機,肇致國際擴散性影響的可能性獲得降低。

歐梅共識的主要考量是,歐元區的分裂,當然會直接影響到國際投資人、企業廠商和其他持有歐元區風險缺口的人;希臘政府部門及民間產業廠商的資產和收益,儘管都在希臘,但其相關的投融資,都在歐元區內完成,則其所衍生的任何騷亂,勢必都會廣泛影響其他所有歐盟會員國。

歐盟執委會也強調,希臘應該繼續留在歐元區,因為對國際債權人來說,希臘違約,意味著救助貸款可能無法收回。從希臘債務構成看,一旦希臘退出歐元區,德國為此將至少損失七百億歐元。而其他歐元區國家中,包括斯洛維尼亞、馬爾他、西班牙、義大利的經濟,則將大受重創。

再者,希臘退出歐元區還將引發一系列連鎖反應,義大利和西班牙十年期公債相對德國公債的利差,會被拉大到四百個基點,這對所有相關歐洲金融的國際定價,都會造成莫大衝擊,甚至波及美洲及亞洲的經濟金融市場。

這次希臘危機惡化,造成全球股市重挫、歐元及新興市場貨幣也相應急貶,甚至造成國際油價再度下跌,國際資金紛紛轉進美元、日圓、黃金,以及搶購美國與德國公債等安全性資產避險。

正由於這場「新版希臘悲劇」,對美洲亞洲的波及效應有顯著化傾向,因此逼得中國大陸李克強總理也跳出來喊話,支持歐盟的整合政策,希望團結的歐洲、繁榮的歐盟及強大的歐元能夠永續,更殷盼希臘能夠繼續留在歐元區,以免希臘危機威脅致使整體歐盟的騷動不安,連帶衝擊歐亞洲之間政治經濟關係,尤其是中歐貿易投資關係以及歐洲主權債券長期持有者的連帶影響。

事實上,李克強所希望見到希臘留在歐元區,希望國際債權人能盡快與希臘達成共識,度過這場危機,更期盼歐元區走出穩定的金融環境與經濟復甦新情勢,恐怕也就是包括台灣在內的多數亞太區域經濟體之共同期盼。

   
美同性婚姻最高法院判決 為什麼五比四?
賴英照(中原大學講座教授,司法院/聯合報
同性能不能結婚?禁止同性結婚的州法,是不是違反美國聯邦憲法的規定?美國聯邦最高法院上周五(六月二十六日)做了判決。

首席大法官羅勃茲的不同意見書說,這個問題和憲法無關,因為聯邦憲法對婚姻的事情完全沒有規定(The Constitution itself says nothing about marriage.)。史卡利亞、湯馬斯和阿里托三位大法官也同意這個觀點。他們各自寫出的不同意見書都認為,依照憲法規定,同性能不能結婚,應該由人民依民主程序決定,法院不能越俎代庖。州法沒有違憲。

甘迺迪大法官和四位同僚(金斯柏格、布萊爾、索托梅耶和凱根)的多數意見卻堅持,這是憲法問題。依民主程序立法解決當然可行,但當弱勢族群的憲法權利,在多數決的民主程序中被侵犯,無須等待立法,法院必須加以捍衛。他們認為同性有結婚的權利。禁止同性結婚的規定,違反聯邦憲法增修條文第十四條的正當法律程序和平等保護條款。

第十四條怎麼說?它說得很簡單:「任何州法不得未經正當法律程序剝奪人民的生命、自由或財產,並不得否認管轄區內任何人法律上平等保護之權利」。

什麼是正當法律程序?從文義看,似乎就是程序正當與否的問題。禁止同性結婚的法律或憲法,經由民意機關制訂,或人民公投決定,有何違反正當法律程序的問題?問題出在聯邦最高法院早在一百多年前,就從「正當法律程序」的規定,發展出「實質正當法律程序」的規則(substantive due process of law),也就是在憲法明文規定的基本權利(例如言論自由)之外,以司法判決增列憲法所未明文保障的權利。

法院應不應該依「實質正當法律程序」,創設同性結婚的權利?這正是案件爭議的焦點。不同意見書認為,由法院創設新的憲法權利,實質上等同修憲,必須十分謹慎自制。法院只能承認客觀上深植於歷史傳統的權利,而不能依法官個人偏好擅自創設。千年以來,婚姻一直就是異性的結合。這也是制憲先賢所理解的定義。同性婚姻不是歷史傳統,不能依「實質正當法律程序」加以創設,而應由人民決定,否則極易淪為人治,傷害民主根基。

多數意見則以黑白通婚的案件加以反駁。一九六七年聯邦最高法院宣告結婚是人民的基本權利,選擇和同族或異族的人結婚,是人民的自由,禁止黑白通婚的州法違反「實質正當法律程序」。從歷史觀察,黑白通婚從來就不是美國的歷史傳統。憲法的意義,不應固定在制憲當時的理解,而應與時俱轉,適應社會變動的需要。

解釋憲法應忠於制憲原意?或是因應社會變動,執行活的憲法(living constitution)?法官應謹慎自制?或者主動積極?這是爭議已久的問題,迄今未有定論。

荷姆斯(Oliver W. Holmes)的名言,「法律的生命不是邏輯,而是經驗」,表示法官的生活經驗所累積的價值觀,比法律的三段邏輯,對判決結果具有更大的影響力。荷姆斯講的是普通法(common law)的實際運作情形。普通法不是由立法機關制定的法律,而是由法官以司法判決所創造的規範,例如在契約(contracts)或侵權行為(torts)等領域,立法機關沒有制定成文法(statute),人民遇有糾紛,法院在先例拘束的原則下(stare decisis)做出判決,它所形成的規範,對人民具有拘束力,其實就是法官造法。

美國憲法是成文憲法,不屬於普通法的領域,法官必須依憲法規定判決。但像同性結婚這樣的問題,法官很難依照第十四條的文字,運用三段邏輯的方法,推演出一致的結論,而過去一、兩百年累積的判決先例,也各自解讀,沒有定論。法官的生活經驗所形成的價值觀,成為主導判決的重要因素。

然而,法官的經驗各不相同,價值互有歧異,以法官的價值觀做為裁判的重要準據,正是多數意見與不同意見分歧的根源。上周五的案件顯示,憲法的意涵,不是取決於制憲者的原意,也不是由憲法條文的文字決定。憲法條文沒有確定的意義。如果多一個史卡利亞,少一個金斯柏格,憲法的意涵立刻改變,禁止同性婚姻也不違憲了;而判決結果影響幾億人的生活。這正是憲法解釋一個永恆爭議的問題。三十四頁的多數意見和六十四頁的不同意見,針鋒相對,劍拔弩張,正是這種爭議的具體展現。

(作者為中原大學講座教授,司法院前院長)

   
核四封存非核缺電 明辨能源啟用核電
江仁台、郝思雄、葉宗洸、梁正宏/聯合報
江仁台/美國佛羅里達大學核工系前教授

郝思雄/國際能源科技公司總經理

葉宗洸/清華大學工程與系統科學系教授

梁正宏/清華大學核子工程與科學研究所特聘教授

連日高溫造成六月用電量高於去年同期,而核四廠今天將正式封存,核一廠一號機也未能重啟。就在六月廿七日,總統參訪中科的太陽能電廠,對我國二○二五年實現非核家園面臨的缺電、電力備轉容量率下降等問題表示憂心。接著,經濟部長表示,「廠商要有限電的心理準備了!」

但我國投資數千億元的核四與核一可用,為何自縛手腳而不用?

以太陽能與風能為主的再生能源,為間歇性與不穩定的能源,對台灣而言,每年僅有三成時間可利用風能發電,而太陽能則少至十四%。太陽能板的材料與製程均會導致環境汙染與傷人。也許國人更應注意的是,再生能源超過兩成時,供電系統會不穩。德國早遭受廢核困境,例如增加燃煤電廠隨時供電、民眾抗爭輸送再生能源電源的高壓電線(因怕電磁波)。我國也面臨同樣困境。

開車有其風險,但小心開車與注意保養,就可平安。日本核子事故,卻要我國廢核,就如日本人不會開車,造成車禍,就要我國廢車?因為日本事故源自天災、人禍(日本在全球核電經營管理排名殿後,而我國為績優者)。但我國並無條件產生類似天災、人禍,核電廠啟用卅七年來,紀錄良好而無傷亡事故,即為明證。就如車子,核電可控制,反核者不解科技,只會想像製造恐慌。

全球暖化確定是趨勢,去年為有紀錄以來最熱的一年。核電廠為我國經濟發展與民生福祉,貢獻良多,為減少全球暖化而善盡減碳職責,更不在話下。但反核者無力分辨核電科技而遐想風險。比起其他發電方式,核電對健康或環保均具優勢。曾發生核子事故的美蘇日均未廢核,記取教訓而善用核能。我們呼籲國人尊重專業,支持核電廠繼續貢獻國家與世界。

環顧我國的主要競爭對手,南韓不論在核電與國民所得,早已超越我國;今年底,聯合國氣候變遷會議將在巴黎舉行,為因應嚴峻的全球暖化,減碳相關的措施與罰則,似乎勢在必行;這又讓南韓贏我國一步,反核者哪裡幫助了國家或世界?

懇請當局立即啟用核四廠和核一廠一號機組,全民則認真監督而非聽信謠言恐慌或抗爭。

   
安倍未忘瓜島 抗日戰績怎能塗銷
丘智賢/軍事研究者(台北市)/聯合報
媒體報導政府因受日本壓力,空軍將彩繪戰機上的復刻擊落日機功標塗銷。反觀日本首相安倍晉三,今年在防衛大學與琉球戰歿者追悼儀式中的講話,對於日軍侵略之舉毫無一語反思,並懷念標舉當年犧牲日軍。究竟誰才是第二次世界大戰的戰勝國,令人大惑不解。

今年三月間,安倍出席防衛大學畢業典禮演講,內閣廣報室配合製作精美的影片,以佐首相之言,當中特別提及,自衛隊練習艦鹿島號重回第二次世界大戰中日軍犧牲慘重的南太平洋瓜達康納爾群島,接回百餘具日軍遺骨。安倍對於日軍侵略亞洲未置一詞,日本軍士彷彿是正義化身,與今日自衛隊參加國際維和任務並無二致;安倍又在演說中,特別以太平洋戰爭末期,堅守貝里琉島兩月餘,被天皇多次嘉獎的中川州男中將為標竿,強調當年中川命令部屬持久作戰,極其不易。安倍言道,不戰的誓約必須仿效先人果斷行動;先人不就是那些在對外作戰中力戰而亡的日軍指揮官們?

無獨有偶,六月間安倍在追悼琉球戰歿者的致詞當中,仍未對於二戰有見任何反省。安倍只說,希望與全體國民閉目緬懷無數犧牲和長眠此地的人們拋灑的血淚,正是有這苦難歷史,今日我們才能享受和平、安全、自由與繁榮。無怪德國首相梅克爾訪問日本時,直言「不願反思暴行的人,將來就可能重蹈覆轍。」

日本始終不願正面承認戰敗,抗戰勝利當年十月廿五日,陸軍總司令何應欽便訓令日軍,不得再稱我國為支那,國軍為重慶軍,日方這才改變過往貶抑用語,心態可見一斑。

首先擊落日本軍機的空軍第四大隊大隊長高志航,曾於殉國前說:「我們身為空軍,怎麼能讓敵人的飛機飛在自己的頭上?」淞滬抗戰期間擔任上海市長的俞鴻鈞,面對外國指責我空軍飛臨租界上空作戰,斷然回答:「我國出租的是土地,至於天空,抱歉不在出借之列。」若無壯志豪情,焉能以破敗國家,終獲勝利?七十年後官員面對前人之語,能不愧然?

   
洪秀柱的典型化危機
石之瑜/台大政治系教授(台北市)/聯合報
洪秀柱進行非典型選戰,所謂典型,就是隱瞞統獨立場,包裝自己,並互貼標籤。準此,非典型候選人既直率表現自己情感,又能確保不以私害公。但是,當台灣指標民調發現,卅七%選民認為洪秀柱是急統,而另外卅七%認為蔡英文是急獨時,雙方都急於否認。可見,她們仍不能坦然將私情與公職分開,實為典型。

洪秀柱雖不曾主張統一,但在統獨光譜上歸統派殆無疑義。如果她坦然面對自己情感,真情表白,又能確知領導人須顧及整體,不可強加於人,進而承諾當選也不會推動政治統一,那相較於蔡英文就堪稱非典型。因為,鞏固李、扁台獨政策著有功績,且以兩岸降溫為職志的蔡英文,為安撫國內外選民,就不敢表達台獨情感。她不能面對自己,無法真情流露,故雖承諾維護現狀,反而難以取信。

洪秀柱並不同情蔡英文如此難言之隱,明知其台獨立場堅定,不但不幫她從典型選戰束縛中解放,反而試圖將她鎖在空心菜與台獨的矛盾印象中。如果洪秀柱相信自己的情感不會因推動兩岸和平而導向統一,她便應鼓勵蔡英文坦然於台獨情感,反有助其維持現狀的信用。洪秀柱未如此,應是她對統派已生膽怯之情。

膽怯之情?洪秀柱否認是統派,自許是正派,是中間派;接著她要求大陸承認中華民國。這近乎色厲內荏的表現,是告訴選民,別擔心她會改變現狀,的確,北京接受兩個中國的機率幾希。她這兩次表態,邁開典型化步伐,向馬英九的不統不獨不武靠攏。她的不獨不用解釋,因為大家覺得她是統派,但她的所謂不是統派,就需要靠表態來證明,因此與蔡英文赴美面試的各種不獨表態雷同,故而是典型。

國民黨內也勸洪秀柱小心嚇跑中間選民,因此真情不必太過流露。但她所以出線是因其為人真情,詎知出線後,競選八字還沒一撇,就想持盈保泰,對大陸進行曲折的論述隔離,從而動搖其人格號召力,是否得不償失?

嚮往統一的人會希望洪秀柱推動統一嗎?想必微乎其微。即使統派,也不可能盼望統一政策。陳水扁早就證實,獨派不因推動台獨而成其為獨派,而是靠去中國化的文化自清。可見,統派之為統派,實與統一政策不甚相關,而是超越政權及政統的統一,展現一種傳承、發揚中華文化,促進兩岸一家親的抱負。

洪秀柱因忠於自己人格與情感,即使身為統派,仍獲愛戴。因此,她有絕佳契機詮釋廿一世紀統派的意義。她日趨典型化所帶來的危機,因而不是競選危機,而是台灣政治回歸真情受挫,繼續沉淪在「不是統派」的虛假表態中。

   
給醫護掌聲 給傷患支持
陳昭蓉/退休人士(澎縣馬公)/聯合報
八仙樂園出事後,不管是行政體系、醫療單位,甚至是一般百姓通過網路,募集資源、傳達最新訊息,這樣的氛圍,真正表現出人道關懷情操。

朋友的孩子是醫護人員,當晚剛好值班,從傷患送來後,他們就一直忙碌著,人手不足就將休假的醫護人員也調回,大家全心投入救援,期盼給傷者最大的幫助。報載有很多醫美診所的醫生也奔向各醫院協助醫療。而一些單位對遠道來照顧的親屬,家境有困難的也有提供免費住宿。

這樣的公安事件本不該發生,然而不幸發生了,眼前最急迫的就是給予傷患周全的照顧。雖然目前得知有位傷患回天乏術,讓人不勝唏噓,但別忘了還有很多傷患急需治療,盼請社會大眾不吝給這些不眠不休的醫護人員掌聲,對傷患更應給予支持與鼓勵,未來他們的復健之路還很長。

   
每院派1醫5護 能控制八仙現場
潘志龍/博士候選人(雲縣斗六)/聯合報
八仙粉塵爆炸案沸沸揚揚,但卻無法對焦於大量傷病患的緊急救護規畫。以今日社會的群聚活動,不管是演唱會、搖滾祭,甚至是政治人物的造勢活動,動輒數千、甚至上萬人參加。一旦有意外,只見救災亂象一再地重演,讓人痛心疾首。因此,呼籲衛生行政部門與消防救災部門,能好好思考因應之道。

在大量傷病患事件中,直接考驗救災團隊的是:「哪些人該送?要送去哪裡?」筆者有幸參與雲林科技大學防災中心溫志超教授的研究計畫,以八八風災小林村的緊急救護為例,提出行動緊急醫療中心(MEMC)的規畫概念,試圖為大量傷病患的運送,提供一個實際可行的方案。

事實顯示,台灣緊急救護系統,毫無進步。災難現場一團亂,救護車疲於奔命,急診室完全塞爆,救災的效能低落,主管機關卻讓這樣慘痛的救災悲劇,一再地重演,豈不辜負所託。

成立MEMC,就是成立一個由醫師所主導的機動性醫療服務中心。以八仙事件為例,只要大台北地區所轄的責任醫院,每院指派一名醫師與五名護士,估計在現場就可以控制六成以上的輕、中度傷患,而將寶貴的緊急救護資源留給重度傷患。藉由醫師專業的檢傷分類與對各醫院急診室的容量掌握,即可指派救護車護送傷患到具有足夠醫療資源的後送醫院去。如此可使重度傷者得到最適切的緊急醫療照顧,而讓救護車不致疲於奔命,且屢吃閉門羹。

MEMC的設置,另一個使命就是把決定權交給公信的專業人士。災難現場不是消防救難人員捏捏傷患手指,就可以決定送不送。很有可能被送走的,不一定是最需要的;而沒被即時送走的,可能呼天搶地、怨聲連連。因此,由醫師做專業的判斷,大家都可安心且放心。

八仙事件希望能喚起政府重視緊急救護規畫的重要性,並協調相關部會及地方主管機關,彼此相互配合,共同研擬出一套可行的緊急救護方案。

   
稅改大失控 國庫失血600億
馬英九總統上任7年來,總共進行5次稅改,不僅使稅制更複雜,且因證所稅開徵形成巨大的稅收損失,也造成台股動能萎縮,難以吸引境外人才。 面對這種狀況,政府若不思改變,台灣經濟可能失控。

活跳跳的魚蝦 不一定新鮮
其實魚蝦運送到市場後,很難保持生猛活跳,我們看到活跳跳的魚蝦,有可能是添加某些藥物,讓魚蝦看起來活力十足。究竟該怎麼買到新鮮的魚蝦呢?
 
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