2015年12月30日 星期三

笨蛋!投廢票只是增加自己的挫折


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2015/12/31 第3654期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份
聯合報黑白集 聯合/外交休兵 看誰的臉色
聯合報社論 聯合/笨蛋!投廢票只是增加自己的挫折
經濟日報社論 經濟/化解美豬問題必闖的三道關卡
民意論壇 蔡式「維持現狀」 賭台灣前途
瘦肉精美豬議題…又見反覆蔡英文
聯合筆記/監視器保障不了幼教品質
超時工作 比加薪問題更迫切
新媒體 將繼續斷裂2016
沈富雄:立倫三策小亮點 虛晃一招不夠力
台灣慰安婦問題 自己人搞砸的
不能在診所領藥… 「大仁哥」饒了病人吧
低收戶 清查又出錯

聯合報黑白集
聯合/外交休兵 看誰的臉色
聯合報黑白集/聯合報
蔡英文厲詞批評「外交休兵」。她說,外交休兵使外交人員「只知看中共臉色」,「不知為何而戰」。

蔡英文此語顯示她對是否要「維持」外交休兵的「現狀」有不同看法。且就兩岸關係的角度看,此種言論似亦違反了她自己所說的「溝通/不挑釁/不會有意外」的三原則。

蔡英文的這幾句話,非但可能觸動「烽火外交」,更令人驚怖的是,她對「外交休兵」的認知竟是如此膚淺狹隘。

蔡英文小看了外交休兵。外交休兵難道只是不互挖邦交國而已嗎?當然不是。

比如說,不互挖邦交國,顯示兩岸在主權議題上的政治善意,可以視為「一中各表」的試驗性保留空間。因此,即使甘比亞自動與中華民國斷交,北京亦未與其建交,遂阻擋了其他二十二個中華民國邦交國「改變現狀」的可能。如果二十二個邦交國再流失,中華民國「一中各表」的法理空間將進一步惡化。

何況,台灣能擺脫互挖邦交國的噩夢,至少即可利用「外交休兵」的友善環境,將外交的人力、時間及資源用在其他外交領域。八年來遽增至一六一個免簽證國,即是在「外交休兵」的氛圍下達成的,蔡英文難道不認這個帳?

外交休兵是兩岸和平發展的紅利,不但穩住邦交國,也間接改善了與無邦交國如美日及各NGO的關係;台灣不必被指為「麻煩製造者」,也不必演出「迷航外交」。尤其重要的是,未來面對各種FTA,如TPP、RCEP等等,無一不需外交休兵的支撐。外交不休兵,極可能就陷入四面楚歌之境。

但是,蔡英文竟將此種兩岸善意,膚淺地以一句「看中共臉色」就恣意貶損。難道,大家只能看蔡英文的臉色?

   
聯合報社論
聯合/笨蛋!投廢票只是增加自己的挫折
聯合報社論/聯合報
這次大選選情超冷,預估投票率可能降至七成許,創下歷來總統大選最低紀錄。立委部分,由於參選政黨多達十八個,在小黨爭奪下,台灣政治板塊也將出現一波新的位移。不唯如此,由於藍營內部失敗主義氣氛瀰漫,許多支持者出現「投廢票」或「分裂投票」的呼聲,為明年台灣政局的不安更添變數。

選民因對政治不滿而不去投票或改投他黨,原是民主政治的常情,這也是人民鞭策政黨改進的主要動力之一。問題是,台灣尚非一個成熟的民主國家,更是一個國際地位受到擠壓的國家;也因此,選舉引發的政治版圖變化,每每不只是「換人執政」或「路線修正」那麼簡單的事而已,而屢屢涉及國家政經路線的總清算及大轉彎,連帶牽動族群、認同與價值的傾軋,乃至連教科書中的史實都可能橫遭修改。在這種情況下,如果選民因為失望而放棄投票,或者因為灰心喪志而隨便投下廢票,其結果必然對台灣的發展不利。

近半年來,在網路上倡議「投廢票」或「分裂投票」的言論廣為流行,相激相盪。其主要原因,一方面是國民黨提名過程內亂不止,二方面是「換柱」之粗暴操作,再加上不分區立委的草率提名,使得許多泛藍及深藍選民感到高度失望。其間,再加上綠營或網路酸民的不斷嘲諷挑撥,而國民黨又未做出什麼挽回人心的努力,在在加重了藍營支持者「投不下去」的情緒。

簡單地說,藍營選民之所以想要拒投或投廢票,是為了發洩或平撫自己的政治挫折感。但必須提醒的是,投廢票或不投票的結果,其實反而將更增加自己未來的挫折,絕非明智的決定。去年九合一選舉結果就是最佳例證:那次選舉反映了藍營選民對馬政府處理太陽花等事件的失望性棄投,但迄今一年,這種政治挫敗感只是越來越強,未曾稍解。這次選舉若再棄投,台灣政治天平一旦驟然倒向一方,換來的恐怕將是台灣未來四年更多的紛亂不安,以及自己未來四年更強的憂鬱。

計算選票,一向是政治人物的專長;而台灣選民長期耳濡目染這些爾虞我詐,乃至親歷受騙、後悔的痛苦,許多人也練就了一套自己的選票精算術。所謂分裂投票或投廢票,諸如當年選民自行依身分證字號尾數決定配票對象,皆是由此而來,目的無非是企求在混亂的選局中使選票發揮最大綜效。然而,投票行為發展到如此技術性選擇的地步,某種程度也就失掉了自主性,成為政黨或特定政治人物的棋子,而不是一個獨立自主的公民。

進一步說,政治上的藍與綠,其實不只是兩個政黨而已,而是兩套不同的價值體系和政治風格。而真正能決定藍綠各自的價值的,並不是國、民兩黨或兩黨之主席,而是雙方支持者的精神與集體意志。綠營的選民,因具有本土優先或台獨意識的價值信仰,因此凝聚力更高;這從二○○八年綠營在陳水扁貪腐的衝擊下仍能保持四成多的得票率,可見一斑。相對而言,藍營選民比較關注的是台灣經濟發展、民主進程和對外關係等的廣泛議題,這些則因為缺乏強烈意識形態的催動,而顯得凝聚力鬆散,動輒因單一事件受到動搖。當然,近年由於國民黨在論述與行動上的荏弱,屢屢不能守住應有的立場,而讓支持者感到失望;但換一個角度看,國民黨守不住的戰場,如果藍營選民能以選票協助鞏固,其實也是在鞏固自己的價值,自毋需說成是悲愴的「含淚投票」。

以目前的選情,政黨輪替顯然已是不可阻擋之勢;但如果不希望台灣因為此役而支離破碎或梁歪柱斜,那麼國會的制衡絕不能棄守。以民進黨一貫之強悍作風,一旦取得國會過半,對法案即可予取予求;如果高達三分之二,便能翻雲覆雨;如果聯合其側翼政黨取得四分之三優勢,便可提案修改憲法,變更國號。若走到那個地步,台灣還有心思拚經濟嗎?還有餘力推動各項迫切的改革和建設嗎?

前不久的法國選舉,選民透過第二輪的投票,化解了國家極右傾的危機。而台灣大選把總統和立委綁在一起,是孤注一擲的設計,很容易因下注式的氣氛造成政治制衡於一夕間傾斜;正因如此,選民投票更要謹慎,不要作出使自己後悔的事。投下廢票,若只是增加國家的動盪和個人的挫折,那不啻是在懲罰自己。

   
經濟日報社論
經濟/化解美豬問題必闖的三道關卡
社論/經濟日報
要不要開放含有「萊克多巴胺」的美國豬肉進口,已經成為加入跨太平洋夥伴協定(TPP)的第一關試煉。要過這一關有好幾道相斥的力量在相互拉扯:第一道是經貿自由化與食品安全的角力;第二道是市場開放與國內豬農生計的平衡;第三道是藍綠兩黨的對抗。一道比一道困難,但面對加入TPP的壓力,這關非過不可。

「萊克多巴胺」是一種瘦肉精,豬飼料的添加劑,豬隻吃了會減肥肉增瘦肉以增加賣相。既然是人為的添加物,自然存在一定的風險,因此各國都有嚴格的限制;在幾十種類似效果的瘦肉精中,只有「萊克多巴胺」被國際標準允許使用。按「國際食品法典」(Codex)的標準,豬牛肉中「萊克多巴胺」的最高殘留值為肌肉脂肪10微克、內臟則為40到90微克不等。

先看經貿自由化與食品安全之間的平衡點問題。從美國多次的發言可知,美豬問題已經成為其是否支持台灣加入TPP的先決條件。這種「沒有美豬就沒有TPP」的立場,看似霸道,卻是建築在世貿組織(WTO)的規則上。即便是力推經貿自由化的美國,也不可能放任有毒食品自由進出殘害其國民,但也不允許各國自由訂定標準,而假食安之名行貿易保護主義之實,因此WTO規則要求原則上各國都應按國際標準作為決定食安檢驗的基礎。

不過,各國風土民情飲食習慣各有不同,國際標準也無法走遍天下,因此任何國家都有訂出比國際標準更嚴格要求的權利,但前提是必須以科學證據支持的風險評估來決定,並且要分析不同管理風險方式的利弊得失。

簡單的說,加入TPP後台灣要維持「萊克多巴胺」零檢出的限制,是我們的權利,不過不能用「飲食習慣」一句話帶過,而是要趕快做好二件事。第一是進行經得起消費者及美國考驗的科學實驗及風險評估,以判斷在不同飲食習慣下,若採用國際標準的風險程度變化及這種風險的發生機率。第二是假設真有「台灣特有風險」,除零檢出外是否還有其他降低風險的手段。如果不走這個流程只會喊口號,對台灣毫無意義。

再看市場開放與國內豬農生計的平衡。這個問題的面向不同但更加棘手。

在萊克多巴胺零檢出的情況下,國內豬農已經面對美國、加拿大等不含瘦肉精豬肉的激烈競爭。即便國產溫體豬有其優勢加上12.5%的進口關稅,但進口豬價顯著較低,因而近年來進口量持續增加,今年至11月為止,冷凍肉品進口值就超過3億美元。假設未來風險評估找不到不用國際標準的佐證,則不止目前被擋在門外的萊克多巴胺美豬,連加拿大豬肉也將擴大進口。

1996年因口蹄疫事件國產豬停止出口日本,加上近年來飼料價格持續攀升,對養豬戶更是雪上加霜的衝擊,也就是說,萊克多巴胺可能無損健康,卻絕對有損豬農。

然而此時即使維持零檢出,也沒有真正幫到豬農克服威脅走出危機;對症下藥的良方是,養豬業不能打價格戰,只能靠品質;亦即盡快擺脫疫區身分恢復出口,並提升國產豬品質、改善畜養效率與環保限制。這些作為,業者才是主角,而政府也要更為積極的協助輔導。

最後一道也是最令人憂心的拉扯,其實是藍綠兩黨的對抗。最近藍綠兩黨對美豬問題出現角色、立場互換的有趣現象;民進黨蔡英文主席說要參考國際標準及日韓作法,反而是國民黨朱立倫主席主張嚴格把關,幾位部長也說能不開就不開。此一狀況令人擔心明年大選後仍是政治動員取代理性討論的局面。雖說民進黨可能是自食惡果,國民黨也報了一箭之仇,但TPP列車可不會停下等人。這種對抗無法用科學解決,如何發揮政治智慧,共同面對世界大變局,才是美豬問題的真正關鍵。

   
民意論壇
蔡式「維持現狀」 賭台灣前途
丘昌泰/元智大學社會暨政策科學系/聯合報
經過兩輪的總統政見、辯論,蔡英文的兩岸主張已經逐漸清晰了。儘管國台辦發言人指出:「九二共識是定海神針,無法迴避」,她仍不顧未來即將交手的中共,一竿子推翻七年來運作成熟、並獲致相當成果的九二共識,一再強調「九二共識絕對不是唯一選項」。兩岸未來將維持何種關係?她強調:目前尚無具體答案,但保證未來將以總統高度進行誠意的溝通,尋求朝野共識;意思是說:小英的兩岸主張是「未來進行式」,正在凝聚共識中,無疑為操練成熟的兩岸互動模式蒙上不可測的危險因子,這樣不確定的領導方式真令人擔憂。

從「實質面」與「程序面」進一步剖析「蔡式說法」。四年前的總統大選,小英提出「台灣共識」的實質主張以對抗馬總統的「九二共識」,結果吃足苦頭,功敗垂成。此番捲土重來,以「程序正當」對抗朱立倫的「九二共識」,固然擺脫「台灣共識」的緊箍咒,但也讓兩岸關係增加更多的風險。

歷任民選總統都有鮮明的兩岸論述:李登輝的特殊兩國論、陳水扁的一邊一國,馬總統的一中各表;小英該如何在兩岸光譜中找到定位?她未將答案說死,保證會誠懇溝通,一切等拿到總統大位再說,這種「蔡式維持現狀說」的真意,其實是滿足個人的領導慾望,卻增加了兩岸的政治風險,可能輸掉台灣前途。

為了進行市場區隔,蔡英文摧毀七年來馬英九創造的「維持現狀」;她指責兩岸經貿的「買辦化」與「權貴化」,是這樣嗎?不妨請蔡主席問問你所敬佩的菊姐,若沒有馬總統帶來的陸客觀光,高雄的經濟怎繁榮?不妨回到屏東、台南的票倉看看,蓮霧、芒果成功外銷大陸,已躋身為水果中的「百萬俱樂部」,難道這些獲利者都是買辦、權貴階級嗎?

蔡主席的政治企圖昭然若揭,期盼在「特殊兩國論」、「一邊一國」、「一中各表」的政治光譜中,趁隙插入「蔡式維持現狀說」,以尋求歷史定位。蔡主席的「維持現狀說」共有「三個選項」,究竟那個選項才是蔡主席未來的真正選項?目前知道的只是:溝通、民主、團結這些抽象的治國原則。

蔡英文的從政之路太過順遂,歷練不足;陸委會任內的保守謹慎,副院長的平凡無奇,她所津津樂道的小三通只是順應當時金馬的民意而已。懇請選民好好想想:在「逢中必反」的綠營支持者包圍下的總統府,小英會從「三個兩岸論述」中作出何種選擇?以簡單排除法,絕對不是九二共識,答案已經很清楚了。

   
瘦肉精美豬議題…又見反覆蔡英文
沈政男/醫(台中市)/聯合報
針對瘦肉精美豬議題,蔡英文說,「民進黨團原先態度是零檢出,但二○一二年七月國際通過標準以後,黨中央也調整態度,就是遵循國際標準」。

真是如此嗎?那為什麼二○一三年一月十八日,當傳出馬政府受到美國壓力,可能開放瘦肉精美豬進口以後,民進黨發言人王閔生表示,「民進黨希望馬政府堅守承諾,讓牛豬分離,民進黨也會在立院維護台灣畜牧業,堅守國人健康」?

什麼叫國際標準?國際食品法典(Codex)規定,牛豬的萊克多巴胺殘留上限為10ppb(日韓遵循)。什麼叫牛豬分離?輸台美牛萊劑上限為10ppb,但美豬必須為零檢出。

蔡英文在總統辯論場上說,「參考飲食習慣類似的日、韓,制定瘦肉精標準」,會後記者會說,「不能說這樣就是開放進口」;隔天又說,「民進黨的態度就是遵循國際標準」。朱立倫批評蔡英文政策反覆,這是否又是一例?

台灣人飲食習慣跟日韓相近?人家沒有吃那麼多豬內臟吧!須知豬內臟的瘦肉精殘留可能是豬肉的數倍到數十倍,這樣的飲食方式,在國際討論萊克多巴胺安全上限時,有列入考量嗎?

為何同樣是豬肉,蔡英文卻說國內的豬肉必須零檢出?瘦肉精若要跟著別人屁股走,屆時美國人問你一句,「美牛內臟,國際也有人接受,為何台灣要排斥?」是否也要開放高風險美牛部位輸台?

   
聯合筆記/監視器保障不了幼教品質
梁玉芳/聯合報
近日一段臉書爆料影片,再度讓「暴力教保員」成眾矢之的。影片畫面中一名幼兒園孩童疑因吃飯太慢,被教保員一掌打飛,但教保員不肯罷休,又繞過桌子,繼續「管教」,怒氣未消,亂砸東西出氣。

接續曝光的影片,教保員以自製的「教具」連續打了幾個小小孩的手心,暴怒幾達該送「抓狂管訓班」程度。接下來事件的演變,就和過去幼兒照顧機構虐童後續處理幾乎相同:千夫所指的教保員在壓力下戴著口罩出面,和幼兒園園長一起對媒體鏡頭道歉。

這次的理由是,園長說教保員是「求好心切」,且服用了感冒藥,才會情緒失控,明知園方裝了監視器,還狂打小孩。但這理由顯然群眾與官員並不埋單。結局是廿六歲的教保員丟了工作,被罰六萬元。報載,園方說,教保員的失常,「連累幼兒園名譽受損,打算提告」。

同樣的一套善後流程,趕走抓狂教保員,看似為業者除害,但根本問題並未解決。即使幼兒園說,上網監看時段,全面開放,但眾多家長就安心了嗎?

一是,園方找教保員,即使無法就人格特質、情緒控管有更專業的篩選,但當教室裡小兒哭泣、大人砸物,都無法引起主管的注意嗎?

教育現場的監督管理,似乎只交給了牆上的監視器,由不放心的家長自行上網監督。果真在有限的錄影中,發現虐兒,再貼上臉書爆料及輿論公審。這樣的幼保品質及親師互動,還真是先進!

作為家長及公民,除了咒罵教保員「沒有愛心」、「情緒管理糟糕」之外,我們更該關心改變哪些結構因素,才能終結抓狂體罰情節一再上演?

我們必須看見,私立幼兒園的教保員是台灣眾多「血汗職業大軍」中,薪水最低的一群,比起醫護、年輕教授、媒體記者,教保員付出的血汗更不值錢。

全國教師工會總聯合會曾公布部分幼兒園薪資單據,兩萬出頭的薪水,但扣除勞健保、伙食費後,已不到法定基本工資;雇主更有各種不合理的扣薪名目,包括幼兒轉學,走一人扣一千;得罪家長,也要扣薪。將招生壓力轉嫁到員工身上。

在照顧之外,教保員得寫聯絡簿、製作每一位幼兒成長檔案給家長;幼兒回家後,教保員得整理教室,常已晚上七點;耶誕節、萬聖節、畢業典禮、園慶等活動,也是要教保員加班布置,卻不一定有補休或加班費,讓全教總批評是「賣肝幼兒園」。

這是照顧工作商品化,又缺乏有效監督的結果。幼兒園營運要成本,要招生,所以大方投資硬體設備及門面;餐點費、人事費常被壓縮。超收、混齡,也是常見的事。但如同食安問題一樣,主管單位若不落實稽查,又怎能發現業者的畸型與違法?

如果家長即使繳交了高額學費,也不見得能落入勞動者口袋,買到有品質的照顧,將使孩子、家長與教保員共同承擔惡果。於是,監視器遍布、全時監看,但真能換到放心的照顧嗎?

真要終結劣質幼教,政府該著手的,不只是趕走一位不適任的教保員而已;托育體系的公共化,是政府更該承擔之事。

   
超時工作 比加薪問題更迫切
鄧紫萍/家庭主婦(新北市)/聯合報
當前社會職場環境,有比加薪更需優先處理的改革,如超工時,甚至過勞現象等問題更迫切。不只基層低薪問題,超工時長期更影響年輕人健康。加薪人人愛,健康卻是金不換。

我兒是七年級生,今年也因超工時壓力大準備換跑道,經半年運動、調整作息,減重十公斤,終恢復一八○身高之型男樣,他說健康很重要。

法令上工時雖有規定,但許多企業利用巧門,以責任制迫使員工為保工作自願加班。為了社會安定,一定要保護年輕人啊,留得青山在,不怕沒柴燒。

   
新媒體 將繼續斷裂2016
趙哲聖/世新大學新聞系兼任助理教/聯合報
飛逝二○一五,媒體作為資訊的窗口,產生了什麼變化?大螢幕視窗與低頭手機滑點競合態勢,能為二○一六指引如何的方向與思考?

二○一五是新媒體轉化一年,從二○一四年太陽花學運之後,傳統媒體強烈感受到社群與網路媒體,在傳播參與者認定的「公共及社會議題」上,扮演積極快速的討論空間。課綱微調所造成「史觀」描述爭議,公共機器的政府,到電視、報紙大眾新聞媒體所採訪建構的新聞面向,難以對社群影響,斷裂成兩方,互不按讚。

「新媒體」在這一年更加深化普及,圖解動畫新聞變成年輕世代對傳統監視與車禍類新聞的反撲。如《台灣吧》這類動畫式、透過社群網路傳播有別於過去歷史史觀的動畫故事,營造另一種氣象。在多元媒介文本競爭中,這些人以所謂「天然獨」的政治與媒體觀念,分享與產製貼近生活周遭的「媒體真實」,對於先前舊媒體世代所建構的「客觀知識」,抱持懷疑態勢。「國家歷史經驗」的斷裂,持續進行中。

在立院延宕多時的廣電三法修正草案,二○一五朝野協商再度破局。有線電視分級付費喊了多年,這一年跑出一百元看有線電視的議題,吳宗憲在金鐘獎說:「一百多台怎麼紅啊?什麼阿狗阿貓統統可以上節目,女神比宅男還要多!網路上怪人盡出…」等,一針見血對電視媒體的批評,對沉睡已久的電視業,只發揮尼爾森收視率提高的功能。大陸OTT視頻,透過機上盒,已經跨過被困綁台灣電視產業,低頭族更愛用手機看影片,而橫掃北美影音內容串流平台Netflix,即將在二○一六年初登入台灣,讓看電視習慣已斷裂的觀眾,選擇更多。

二○一五使用Line成為全民運動,還有柯P免費幫忙廣告;而臉書Facebook的使用習慣,用自拍、定位寫日記的自戀族群更多。臉書二○一五正式開放顯示GIF檔案互動模式,可從網友列看到各種小貓、小狗等小動畫,進而手癢轉發達到病毒行銷效果;十二月,臉書又加入「直播」戰場,將原本只提供給名人的直播服務,擴散下放素人,未來,隱私更少八卦更多。

總統大選引不起公眾議題,「微權力」成為普遍執政領導人的危機。從二○一五年媒體使用的「斷裂情境」看出,新媒體人都在搶「個人」的發話權,但能否造成議題,充滿變數。哈密瓜的「哈味」怪異流行,反射颱風天就是要泛舟的病毒文本,二○一六,更加斷裂政治和媒體觀,將持續更新。

   
沈富雄:立倫三策小亮點 虛晃一招不夠力
沈富雄/前立法委員(台北市)/聯合報
像等待果陀一樣,我一直苦苦地等朱、蔡兩人能夠在辯論會上給國人一個亮點,它最好能有扎實的理論、可行的方案,拯國家於困境、解人民於倒懸,結果望穿秋水,等不到!

本來蔡、朱兩位民調相差如此懸殊,蔡大可心無罣礙,無懼選票流失,給台灣人民一個願景;朱則死馬當活馬醫,大開大闔、大破大立。無奈兩人都是典型右翼政黨的保守分子,謹慎有餘,開創不足。

聽完廿七日的辯論,朱立倫的「戰略三策」可以勉強視為小亮點,可惜力道不足,閃爍微光不足照亮一室,其理如下:

一、國際運動場合多見國旗飄揚:這本是一記高招,既可振奮人心,也向對岸喊話。但自從擺脫馬英九的拘謹懦弱後,國內球場見青天白日,已不算稀罕,至於國際場合,礙於奧會規定及北京干預,頂多只能當做「一中各表」的正面表述。說說而已,難以兌現。

二、四年內將基本工資從二萬零八元調升至三萬元,複合年增率十一%,手筆之大的確大開眼界,但目前全國月領基本工資者約二二五萬人,以第一年月增二千元計,全年約多出五百四十億可以進入消費者手中,金額不能算小,但對全國平均實質薪資的貢獻度依然有限。

問題是未來四年GDP年增率難以超越二至四%,雖然「加薪帶動成長」聽來悅耳,但成長與薪資正面循環才是事實。連續四年十一%的增幅,高度依賴低薪員工的產業恐怕無法存活,「朱總統」下令執行之日,工商八大老一定會漏夜連袂拜訪總統府。

三、富人增稅,薪資階級者減稅:這是三策中最有魄力、最能針砭時弊的一招,加拿大新總理杜魯多就靠此招逆轉勝,遺憾的是對藍營而言,為時已晚,規模嫌小,手段欠妥,難使選情起死回生。

(1)為時已晚:離投票日不到三周,如此令人耳目一新的主張沒有時間宣傳發酵,無法給對手壓力,選民更是半信半疑,難以當真。

(2)規模嫌小:向頂尖一%富人加稅的主張絕對正確,來自國民黨候選人的口中尤其難得,但增稅的稅目及規模朱立倫卻語焉不詳,以國民黨的屬性及其領導階層、智庫成員的思維,走此方向已經十分為難,所以規模不會很大,因此效果也就有限。其實,台灣稅負占GDP的百分比全球最低,只有十二%,略增二%仍然比新加坡低,但金額就高達三千五百億,加稅空間非常大,但期盼國民黨朝此方向改變路線,無異緣木求魚。

(3)手段欠妥:向富人增稅用來為薪資階級減稅,手段看似合理,其實值得商榷。以民國一○二年的數據為準,全國共八二八萬戶,個人綜合所得稅申報又繳稅者僅三八五萬單位,而其中實質有效稅率為五%者又高達二五○萬單位,因此,以增加免稅額及扣除額的方式來「還稅於民」只會造成「受惠者無感,需要者無得」。點燃內需的火力大減,消弭貧富差距的美意也就大打折扣了。

有趣的是,朱立倫廿九日赴工商界接受面試,工商大老們不究細節,給九十高分,可見朱當選無望,支票不必兌現。如果朱選情遙遙領先篤定當選,工商大老們一定是另一種臉色。

吊詭的是,朱立倫因大勢已去而出手的猛藥,如果是台灣脫胎換骨的必經之路,但卻不為工商界所接受,理由無他,良藥苦口也。

   
台灣慰安婦問題 自己人搞砸的
孫揚明/資深媒體人(新北市)/聯合報
日本就南韓慰安婦問題,向南韓道歉、賠償。但對台灣的慰安婦問題,卻是冷眼以對。說來很悲哀,台灣的慰安婦問題全是被台灣人搞壞的。

日本對台灣的慰安婦處理,本來就是抱持大小眼心態。日本原先的策略就是一個不理不睬的「拖」字訣,拖到台灣這些慰安婦阿嬤們一個一個凋零之後,這個問題就自然解決。

日本這種作法,很狠,很不人道,令人不齒;但卻也讓人有如狗拉烏龜,無處下口之感。很簡單,因為日本在感覺上無求於台灣,反而是台灣依賴日本。這個過程的形成,始於李登輝執政,台灣全面傾向日本,並且使一批皇民化台灣人的心態復甦。日本的流行文化也被大量引進,並且反映在台灣當前的旅遊取向、民調中最喜歡的國家、哈日族等傾向上。甚至日本三一一大地震後,台灣一地所捐出的賑災款,比其他所有國家捐出的總和還多。但這種種,並沒有使慰安婦問題更容易解決。

二○一一年,日本所以和台灣簽訂台日投資協定,乃因彼時ECFA已簽訂,這將是日本前往大陸投資的最佳管道;二○一三年日本和台灣簽訂台日漁業協定,係美國施壓。很清楚的是,日本並無厚愛於台灣。

直到今年八月,李登輝還幫日本講話強調,「台灣的慰安婦問題已經解決」。既然台灣的前元首都宣稱問題已解決,那日本還緊張個什麼?

最要命的,是台灣本身教育部審訂的歷史教科書課綱,台灣的慰安婦還不能說是強迫的,說是被迫的,還得再改回來;這不僅違反了歷史事實,也更是在這些阿嬤們的歷史傷口上再插一刀。如果台灣的慰安婦不是強迫的,那日本還要處理什麼?

自己人傷自己人,莫此為甚(這如果還叫自己人的話)。

我們或可以理解,現實上,國家各為其利益的作法;但這並不表示我們可以忘記、甚或竄改我們的本身歷史記憶。

   
不能在診所領藥… 「大仁哥」饒了病人吧
徐超群/醫(嘉縣太保)/聯合報
近日民進黨副總統候選人陳建仁在造勢場合提出執政後三個醫療政策的主軸,其中之一提到實施醫藥分業單軌制。身為在鄉下基層診所執業近廿年的醫師,深深認為不妥。

民眾在診所看完病在診所可以領藥,也可以拿著醫師的處方箋到藥局去領藥,這是雙軌制。如果將來民眾在診所看完病,不能在診所領藥,只能拿著醫師的處方箋到藥局去領藥,這就是醫藥分業單軌制。

醫藥分業後,民眾已習慣雙軌制,可以自由選擇領藥場所。一旦強制民眾只能到藥局領藥,大仁哥,您考慮過病人領藥的便利和選擇的權利嗎?

在都會區如果你還年輕,身體也還適合走動,也許到附近的藥局領藥,勉強算是方便。但在鄉下地區,對病人來說可能是一種折磨。

您能想像,如果一個生病很不舒服的患者,甚至是老人或行動不便的病人,不能就地領藥,需要再走一段不知多遠的路去尋找藥局領藥,對於受到病魔纏身的患者,您於心何忍呢?

醫療本質是要維護民眾健康,醫療政策也應以民眾健康的最大利益為考量。對這種剝奪民眾自由選擇領藥地點,且會造成民眾領藥不便的政策,大仁哥,您還是饒了我們的病人吧!

   
低收戶 清查又出錯
張國偉/社會工作(台中市)/聯合報
多年前曾有位低收入戶獨居老人,年度低收入戶清查時,因有近八萬元存款被取消資格,老人憤而自殺,遺書表示為什麼政府連棺材本都不准他留?這個案曾在社政單位掀起反省作為,如複查及社工個案訪視等。

年底是低收清查季節。日前一位身障低收戶帶著一張公文來找我,他說因存款超過七.五萬元,公所要取消低收資格,他急得像熱鍋上的螞蟻。

看完公文,我發現基層承辦人員將身障低收與一般低收入戶混淆。他年滿六十五歲,一家四口都是身障者,身障低收入戶生活津貼是全家生活來源,每年慈善團體與寺廟都會濟助他們,省吃儉用,存點錢以備不時之需乃人之常情。我安慰他,再申復一次,請市政府複查吧!

另一位身障者也因不動產超過標準面臨被取消低收資格,他腦部已開了六次刀,只因繼承祖傳的土地與人共有,無法單獨處分,但因市值超標,讓他面臨攸關生存的低收認定。

每年各縣市政府的低收入戶清查案量驚人,常造成邊緣戶到處求救,各縣市要留住有經驗的承辦人員才能審查,但承辦人員壓力過大,紛紛請調,案量大偏由新手審查,複查就變成常態,影響效率,也帶來民怨。

有些縣市有意讓審查機制落實在基層,也就是基層公所由社政人員與村里幹事做個案審查,特殊個案再轉報市政府由社工訪視處理。然從一家四口都是身障者,卻因帳戶超過七.五萬元,及因無法單獨處分的不動產超標而面臨低收資格的案件,低收清查縮短流程,恐怕還有好幾里路要走。

   
直播市場搶食250億商機
影音廣告在未來2至3年內,會占網路廣告30%以上。另外,台灣電視每年固定的廣告市場是250億,現在也正在緩慢轉移到網路,將來也會是台灣影音平台的商機。

2015諾貝爾獎獎落誰家?
2015諾貝爾獎已經公布囉!這些科學家為人類福祉而努力,為滿足人類的好奇心而不斷探索,值得我們敬佩,得獎實至名歸,我們就一一來認識這些得獎內容吧!
 
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