何煖軒的糖果戰術被看破手腳

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2016/06/29 第3774期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份 聯合報黑白集 聯合／奪走生命的感覺 聯合報社論 聯合／何煖軒的糖果戰術被看破手腳 經濟日報社論 經濟／人類正在為粗糙的全球化付出代價 民意論壇 士兵虐狗／台灣危機：民粹、政客、媒體 士兵虐狗／落實動保 才能治本 高階核廢處置 別剉等限電 「賭爛票」換來政客髮夾彎 去梯言╱第一張骨牌是勞動部推倒的 立委不懂還質詢 令人傻眼 士兵虐狗／國防部長道歉 不是負責是媚俗 羅智強：明天再來罷工 政府繼續發糖？ 海洋生態危機 別只怪漁民 聯合／奪走生命的感覺 聯合報黑白集/聯合報 軍中虐狗事件，犯案士兵出面道歉，表示願接受法律制裁。這些滅火動作於事無補，只看出軍方急著修補形象。虐殺動物的罪行，由凶手因「炫耀」而示眾，動機明確，且集體參與，怎會只是無知？接受法律制裁乃必要底線，又豈是當事人自稱願不願意的事？ 軍中紀律和風氣，由洪仲丘事件、阿帕契觀光事件、虐狗事件等，已形塑出某種公共印象。軍方與其費力粉飾形象，還不如痛切自省，置之死地而後生，否則民眾如何理解軍人受納稅人奉養的存在價值？ 而虐狗行為更有一深層問題：為何這些人奪走生命，心中卻無一絲不忍？親手絞死小白狗的士兵，追殺街貓「大橘子」的台大僑生，和同居人虐子棄屍的母親……，冷血事件幾乎無日不有。如果是具反社會人格的少數極端個案，也許只能嘆息無解。但不僅虐童或攜子赴死事件一再發生，台灣社會已見證到某種結構性的病態，甚至形成風氣：軍中虐狗乃上下聯手，鄉間置捕獸夾並不少見，動物收容所裡長期、大量地撲殺生命，到底怎麼回事？ 孟子謂「不忍人之心」人皆有之，看見小孩子將落井，凡人皆怵惕惻隱。台灣卻日日上演「無惻隱之心，非人也」的事件，這比一二「鄭捷」猶要可怕多了。看歐美日本等社會，常見志工攜流浪動物到校演講，或殘障者現身說法宣揚生命價值；台灣校內校外的生命教育是否太過落後，否則人們怎會對生命如此無感？ 聯合／何煖軒的糖果戰術被看破手腳 聯合報社論/聯合報 何煖軒日前迅速化解華航空服員罷工危機，有些人大讚他果然有一套，但也有人唱衰，認為這種「會吵就有糖吃」的全盤讓步手法只會鼓勵更多抗爭。果然，華航企業工會與何煖軒協商破裂後，宣布地勤人員也將以「合法請假」方式變相罷工，華航總經理昨天立刻對八項訴求作出大幅讓步。與此同時，華信工會也放出狠話，揚言跟進。 何煖軒的談判策略，其實已經被華航員工看破了手腳。原因是，他錦囊中其實沒有什麼神奇兵法，口袋能掏出來的也就只有糖果了。他忘了，免費發放糖果，會引來更多討糖的人；他也忘了，這些糖果並不是他的，而是屬於華航上下及股東所有，而他上任一天就已透支殆盡。 不可否認，罷工前夕的華航形勢棘手。何煖軒說，他是「脖子上架著刀」上任的，籌碼不多；他也怪罪「前高層」擺爛，讓他沒有太多選擇。這些，其實只說出一半的事實。何煖軒出場時，脖子上也許架著刀，但他腰間同時也佩著「尚方寶劍」，上有蔡英文和林全的加持；包括蔡英文出訪前那句「不會讓你們孤單」的喊話，都是在幫何煖軒開路。這正是何煖軒立即同意了空服員所有七大訴求的原因，目的只求罷工快速落幕。 但也正因為身懷這把御賜寶劍，讓何煖軒一味使用政治手段來處理罷工事件，而欠缺更多元、平衡的考量。在空服員的立場，當然是「好康」多多益善，對何煖軒的讓步當然至表歡迎；從全體員工的角度，公司員工的工作條件不能偏倚，若只向空服員示好，當然引起地勤和機師的不平，所以也必須向地勤讓步。若在經營者的角度，則必須考慮營運成本和外部競爭力，何煖軒發放的糖果造成華航成本上升，勢必侵蝕盈餘；而華航為公營企業，也就是納稅人要間接承受其代價。這些，恐怕都是何煖軒未及深慮的事。 「糖果戰術」其實不是何煖軒的發明，新政府上台後，在多起事件上都採取類似的手法。例如，林全上任後的第一件事，就是撤銷對太陽花事件學生的告訴，免除他們的刑事責任，這正是一種「糖果策略」。問題在，他卻未敦促學生相對撤回對警察的告訴，也因此，討好青年族群之餘，卻使得警察的公權力尊嚴相對受到剝奪，甚至使得法治有趨向單邊偏倚的失衡現象。這就是糖果戰略的後遺症。 再如，行政院先前未經協商，即拍板勞工今年的七天國定假日照放，這是在刻意展示新政府的開放態度以及對勞工的慷慨，以示和馬政府截然有別。這項糖果政策雖受到勞工歡迎，但資方對於這種「慷人之慨」的決策卻大表不滿，包括勞工教師節放假、教師卻不能放的矛盾，皆凸顯此一政策的思慮欠周。經過七大工商團體抗議，行政院近日同意以「一例一休」的原則修改勞基法，以化解多放七天的爭議。政府照顧勞工是必要的，但如果不能根據法理行事，卻以為胡亂撒糖即能逼企業就範，一旦激起勞資對立，台灣的經濟怎麼可能恢復活力？ 如果說華航前高層處理空服員問題不當而難辭其咎，何煖軒接手處理其實引發進一步的危機，讓問題惡化，絕難稱為「談判高手」或「華航救星」。我們看到，何煖軒犯了兩個「角色混淆」的錯誤：其一，他搞不清自己是殺入重圍的「救駕武士」，還是從天而降的「聖誕老人」；其二，根據任命，他是前來幫助華航穩住經營的「掌舵者」，但他卻在第一天出任務時，就把全年的糧草耗光。 這到底是何煖軒角色認知錯亂，抑或是行政院人事任命的失當，已難分難解。何煖軒向來擅於演出政治任務，包括當年他將「中華郵政」更名「台灣郵政」，將百億郵政資金轉存綠營友好銀行「陽信」，無不如此。那麼，這次的表現，有何意外可言？ 經濟／人類正在為粗糙的全球化付出代價 經濟日報社論/經濟日報 英國「脫歐」成功，對英國、對歐盟、對全球產生的衝擊，從金融、經濟，到社會、政治，將逐步擴散。這個事件，不僅是2016年的超大黑天鵝，也將是人類歷史進程的一個關鍵轉捩點。 必須把英國脫歐跟當前正在不同國家中出現的許多現象，如美國的川普現象，西班牙及義大利「極左派」政黨與法國、德國「極右派」政治勢力的普遍崛起，歐洲與非洲的難民現象與移民困擾，甚至IS伊斯蘭國的出現與崛起等放在一起看，才能看出這些不同現象，其實存在著一些共同的發展脈絡與邏輯，說到底，都跟全球化及反全球化有關；換句話說，人類正在為長久以來一度被視為普世價值、卻又相當粗糙的全球化付出昂貴代價。 20世紀基本上是一個持續全球化的過程，但21世紀則很可能倒過來是一個反全球化的過程，起碼從一開始到現在，再到可預見的將來，是如此。有趣的是，分界點正好落在2000年，新舊世紀之交。 先回顧一下20世紀的全球化。應該是始自於1944年的布列敦森林體制，該體制建立了一系列IMF、WTO及世銀等組織，積極推動貿易及投資的自由化。但此一體制一開始，只覆蓋了半個地球。1979年，中國決定改革開放，走上市場經濟，接著是蘇聯；再加上1990年代商用互聯網問世，終於全球化從體制到政策到科技，就在20世紀結束之前，形成了一股沛然莫之能禦的大浪潮，浩浩蕩蕩地邁向21世紀。 萬萬沒想到，這一股氣勢磅礡的全球化大浪潮一衝進21世紀就撞了個滿頭包。首先是2000年華爾街的網路大泡沫的爆破；繼之是2001年的911恐襲事件，及因而引發的兩場反恐戰爭，因此種下2014年IS伊斯蘭國崛起的種子，文明的衝突愈演愈烈；然後是2008年的金融海嘯，暴露了資本主義全球化的巨大危機；再接著就是歐債危機、難民潮，以及這一次的英國脫歐。 所有這些不利於全球化、或反全球化的現象，都反映出一個必須嚴肅關注的問題，也就是全球化在呈現很多「利」的同時，也出現了很多「弊」，而這些弊愈來愈嚴重，終於讓許多人難以容忍，並採取反抗行動。 曾經普遍受到經濟學家肯定的全球化何以會發展到這個地步？終於有經濟學家提出反省了。美國《外交政策》雙月刊最近刊出了經濟學家丹尼爾．奧爾特曼題目為《經濟學家讓美國民眾失望》的文章。奧爾特曼舉例說，所有經濟系學生都會學習比較優勢或比較利益理論，他們很容易精準的證明，當兩個國家進行貿易時，贏家得到的好處要大於輸家付出的代價。理所當然，他們相信這樣的結果會使所有人因為貿易而過得更好。然而，這種生活水平普遍提高需要的「再分配」卻很少被討論。也就是說，政府是否應向受益者索取一些，以補償那些受損者？如何索？索多少？似乎從未受到經濟學家的關注。這就是今天許多質疑及反對全球化現象的根源，經濟學家只關注了效率，卻有意無意地忽視了公平。 忽視及犧牲公平只是全球化的「副作用」之一。事實上，為了追求經濟效益而推動的一體化，還在其他很多方面付出了代價：一、文化的多樣性受到忽略及傷害；二、社會的獨特性受到忽略及傷害；三、信仰與文明之間出現了更多的摩擦衝突。 類此全球化下的副作用，包括與公平有關的「再分配」問題等，既被不負責任的經濟學家忽略，又被「本該負責任」的社會學家所「不重視」。至於政治學家更令人失望，他們在上個世紀推動一體化中雖曾有過出色的表現，然而為德不卒，功虧一簣，當這個不夠精細、難稱完善的全球化出了問題時，他們卻顯得無能為力。 經濟學家惹的禍，社會學家缺了席，政治學家失了職，於是，全人類都正在為粗糙的全球化付出代價。 士兵虐狗／台灣危機：民粹、政客、媒體 吳斯懷／陸軍備役中將（新北市）/聯合報 一件可惡士兵虐殺小狗事件可以引起如此風暴，這是台灣真正的危機所在。愛護動物，尊重生命都是文明國家必須的要件，但面對各類事件的比例原則呢？捷運隨機殺人、當街砍殺幼童，廢死團體依然聲援，詐騙集團成為國恥，還有人假主權國格之名，為他們人權喊冤。 虐殺動物非常可惡，應依法重辦，但需要喊出「一命換一命」這種激情嗎？需要用花束砸一位上將司令嗎？需要國防部長不斷出來鞠躬道歉嗎？放眼世界哪個民主國家人民如此要求軍隊？政府角色何在？國家社會穩定性何在？以後大家都用這種民粹標準處理任何事物嗎？ 好好一個美麗的寶島，曾經被稱譽「最美的風景是人」，因為朝野政黨惡鬥、政客私心操弄、媒體搧風點火、放任民粹無限澎脹，假民主自由之名，豢養民粹，綁住政府手腳，這才是台灣真正危機所在！ 台灣問題根源在政黨只在乎執政權位，心中沒有國家人民未來，政客眼中只有私利權謀，鼓動民粹打擊對手，媒體毫無原則的跟隨政客起舞，搧風點火，看著民粹綁住國家的未來，理盲濫情的訴求，淺碟思考的網民思維，這國家還有希望嗎？同胞們請冷靜思考一下，我們要留給下一代什麼樣的未來？ 生命價值 人不如狗… 曹鈞皓／政治工作者（新北市） 海軍陸戰隊憲兵殺了一條狗，引起綠朝上下震怒，輿論一片撻伐。時移勢易、老虎無牙，現在竟連一條狗都可撼動國軍了。 前海軍中將參謀長李皓在臉書諷刺：「而今總統為之申斥、元戎為之執歉，惡主為之認罪，狎少為之法懲，舉國籌議街聚執哀，…正所謂『寧為太平犬，莫作亂世人』，悲夫！」大興「人不如狗」之歎。 不是說狗的性命不重要，人類當然要愛護動物，犯錯的士兵也應該受到嚴懲；但因為一條狗而搞到「黃鐘毀棄、瓦釜雷鳴，國社自甘隳墜」，將來共產黨是否只消派間諜在台灣的軍營裡放幾條狗，就可使「檣櫓灰飛煙滅」？想必「強敵聞之歡愉」是也！ 顧炎武《日知錄》：「松柏後凋於歲寒，雞鳴不已於風雨，彼眾昏之日，固未嘗無獨醒之人也。」被阿兵哥殺掉的狗是不會醒了，但被民粹荼毒的台灣人，何時會醒呢？ 士兵虐狗／落實動保 才能治本 史為鏡／司法實務工作者（台中市）/聯合報 民眾不解為何士兵對流浪狗能痛下殺手，事實上在軍隊這種封閉高壓又講求權威服從的地方，班長一句「不想再看到小白」的話，已給阿兵哥發出「把牠給殺了，否則以後別想有好日子過」的訊息。阿兵哥後續行為，符合社會心理學著名的米爾格倫實驗的研究結論，那就是人們會因對權威的服從而做出殘忍的行為。 國防部雖對相關人員做出行政懲處，移法究辦。惟現行《動物保護法》關於虐死動物者最重僅處一年以下徒刑，且多半易科罰金了事。日德虐待動物的最高罰則，分別是兩年、三年以下徒刑，應可作為我國將來修法的借鑑。 要防止虐殺事件再度發生，治本之道應在動保觀念的提倡及管理措施的改善。行政院責成國防部要將動保觀念、尊重生命教育納為軍中常規宣導，及建立營區內飼養流浪犬隻列冊管理規定，能否落實到位，就看國防部能不能以這次虐狗案為鑑，一步步完善軍中動保工作。 高階核廢處置 別剉等限電 葉宗洸、許榮鈞/聯合報 葉宗洸／清大工程與系統科系教授（新竹市） 許榮鈞／清大核子工程與科學研究所教授（新竹市） 過去一個月，天熱供電吃緊，台電電力備轉容量率幾乎天天都落在供電警戒的橘色燈號，上個月底甚至進入限電警戒的紅燈。除了用電量持續超越去年同期數值，核一廠一號機與核二廠二號機遲未重新併聯發電也是主因之一。 最令人擔憂的是，核一、二廠的用過燃料貯存池皆已滿載。如果核一廠已完工及核二廠規畫完畢的乾式貯存場，仍因新北市政府不願核發相關執照，而無法及時啟用與動工，那麼核一、二廠四部機組將於明年全數停止運轉，那麼明年供電窘迫的情況，將更為惡化。 新北市政府擔心進入乾式貯存場的用過核燃料最終無處可去，將長留新北市，因此用技術性動作不讓核一設施啟用，也不讓核二乾貯場動工。朱立倫市長更不止一次公開宣示，在國家最終處置場仍無著落、用過核燃料無法處理情況下，不同意乾貯場啟用。然而，用過核燃料果真無法處理？現階段如何處置最恰當？讓我們從專業理性角度檢視這個問題。 高階放射性廢棄物的主要來源，是核電廠的用過核燃料，但相較於燃煤與天然氣發電所產出的大量煤渣與二氧化碳，高階放射性廢棄物體積相對較小。以目前商用核電廠的運作模式估計，產出一個人一生所需電力的用過核燃料，其體積小於一個易開罐。 以目前氛圍來看，要在台灣本島找尋高階放射性廢棄物的最終處置場，確實困難重重，於是用過核燃料再處理，便成為較為可行的作法。經過再處理後，不可利用的廢棄物體積，成為原來用過核燃料的四分之一，其中放射性核種的半衰期也相對較短，此時再採深層地質掩埋之最終處置，才是恰當作法。至於可利用元素可再加工後，重製為新型燃料繼續使用於發電。 另一種可行作法，則是前面提過的乾式貯存，乾貯僅靠自然對流冷卻，有先天安全特性，四十年的貯存風險與成本極低，未來待第四代核反應器發展成熟，可利用用過核燃料充當其燃料，同時對長半衰期之超鈾元素進行有效分裂減量。 值得注意的是，俄羅斯與澳洲曾先後提出用過核燃料的暫時貯存計畫，以收費的乾式貯存方式，代管他國用過核燃料，每期五十年，期滿可以續約。澳洲本身沒有核能電廠，但卻願意在有利經濟發展前提下，代管他國用過核燃料，足見用過核燃料的乾式貯存，並無安全上的顧慮。 供電吃緊問題迫在眉睫，今年盛暑才開始，明年還有一個必須「剉咧等」的夏天要面對，一旦真的限電或跳電了，對於民生與經濟的衝擊將會是前所未見的。若不想天天盯著電力調度盤提心吊膽，新政府與新北市政府都要慎思。 「賭爛票」換來政客髮夾彎 林軺／退休教師（台北市）/聯合報 最近幾年，「賭爛式」投票在全球各地竄起，英國脫歐公投後果，為政客行徑與選民心情做了最佳詮釋。 脫歐公投過後，後悔的情緒蔓延，三百多萬人網路連署，要求二次公投。英國《獨立報》刊出脫歐陣營的八大謊言，更讓脫歐選民心碎。 公投前，脫歐陣營保證脫歐後經濟更加繁榮，國家安全更有保障，移民大幅降低，每星期可以省下上繳歐盟的三．五億英鎊「獨立紅利」…。 公投後，脫歐派領袖群開始「髮夾大轉彎」，包括：獨立紅利數字「有誤」、「我從來沒這麼說過」；「如果有人期待公投後就不會有來自歐盟的移民，他們會很失望」；遭受批評則說「有些人就是難以取悅」；面對金融市場亂象，也改口說：「公投前我們說的很多話可能要重新思考。」 這些政客，只能用前蘇聯領導人赫魯雪夫的話形容：「政客都一樣，即便沒有河，也能發誓在上面蓋一座橋。」對政客選前的政見和承諾，選民能不慎乎。 想想前年的首都市長選舉，再看看新政府許多政策的「髮夾彎」，以及此次脫歐公投，投賭爛票及賭爛不投票的選民，實在應該牢記甘迺迪的名言：「在民主制度中，即使是一個投票者的無知，也會傷害全體國人的安全。」 去梯言╱第一張骨牌是勞動部推倒的 公孫策/聯合報 華航空服員罷工大獲全勝後，機師、地勤、文書人員，還有華信航空工會也陸續跟進，很顯然出現了骨牌效應。 華航新任董事長砲轟前公司高層「未能及時處理」，更有立法委員要政府向前高層索賠。我無法評論「華航前高層」該負多少責任，可是我曉得，這一串骨牌被推倒的第一張，絕非「前高層」，而是勞動部。簡單說，華航員工爭取權益已非一日，這一次陡然加強力度，雖然時機上出現有利因素（如總統出國），但受到勞動部快速答應勞工團體要求「七天假」的激勵卻更大。 怎麼說？ 春秋時，魯國大夫季氏採用八佾（天子規格）於家廟祭祀，孔子為此憤怒：「是可忍也，孰不可忍也！」但是，孔子沒說的是，季氏只是「比照」魯國國君而已。 周武王崩逝，周公輔佐年幼的成王，穩定政局、敉平叛亂。當周公逝世，成王乃以天子的禮樂祭祀周公。魯國是周公的封國，所以魯國一直沿用天子禮樂祭祀宗廟，直到魯隱公才減為六佾。而季氏是魯國的跋扈執政，既然所有服制都比照魯君，他心裡想的當然是：「你可以諸侯比照天子，我當然可以比照你。」易言之，孔子為之憤怒卻無法糾正，是因為周成王先壞了「禮」。 勞動部之前答應「七天假」，就是壞了「禮」。 禮，就是「合理」。勞工多放「七天」假，合理，還是不合理？非本文討論重點。可是勞動部答應的那「七天假」，卻不合理：教師節只放勞工卻不放教師是一不合理，執政黨高喊「轉型正義」卻放十月卅一日又是一不合理。新政府的勞動部可以「違反禮」而屈從勞工團體，於是華航空服員受到激勵而勇敢的採用了罷工手段。而且，等著看，不止華航、華信，骨牌會一張接一張來。 勞動部擬議將周休二日定義為「一例一休」，基本上，那不違背「禮」。問題是，這次卻是受到資方團體的壓力而修改。也就是說，對勞工團體而言，勞動部這次違背了「義」。勞工團體會怎樣對待不講義氣的勞動部？也有得瞧。 面對勞工團體怒火，林全卻說：「在修法完成之前，七天假仍然有效。」這會出現什麼效應？會讓立法委員承受勞工團體的壓力，也就是行政院對立法院「不義」。 如此折騰，以後要怎麼施政啊！ 立委不懂還質詢 令人傻眼 孫揚明／資深媒體人（新北市）/聯合報 民進黨立委王定宇和行政院長林全，在立院一段有ＥＣＦＡ的對話，令人傻眼。 王定宇問：「ＥＣＦＡ簽署到現在，後續還有一些協議，在什麼狀況下，會啟動終止？終止的方法是什麼？」 林全答：「我也完全同意ＥＣＦＡ對我們是有利有弊，但要如何看待它，要看ＥＣＦＡ的內容。」「如果ＥＣＦＡ內容真的對台灣造成的不利比較多，當然最後面就有一個終止可能性會出現」。 王定宇究竟知不知道ＥＣＦＡ是什麼？ 最近流行的笑話是，英國公投脫歐後，才有一堆投票支持脫歐的英國人想去弄清楚歐盟是個啥？沒想到，這個故事這麼快就出現台灣版。 王委員真不知道服貿協議因民進黨杯葛，迄今還趟在立院的灰塵堆裡？或是不知道兩岸貨貿協議，更因民進黨而停止談判了？難道他也不知道ＥＣＦＡ中的爭端解決機制，也因為民進黨而中止談判了？ 王委員想必更不知道，ＥＣＦＡ後續談判都還沒談完，既沒談完，所以不知道是否、如何來終止？至於要終止什麼？ＥＣＦＡ除對台有利的早收清單是既成的、已實施外，其他都還在未定之天，不知要終止什麼？不過，終止其實不待「啟動」，蔡政府上台後，兩岸聯繫機制已停擺了。 至於林揆的配合演出，也是精彩；反正是假設語氣，不傷厚道；用「如果」兩字，輕巧的帶過立委的無知。唉，立委質詢前，起碼先弄清楚問的是什麼吧！ 士兵虐狗／國防部長道歉 不是負責是媚俗 陳國銘／出版業（基隆市）/聯合報 國軍是國家訓練的合法殺人利器，虐狗固然不對，依循動保法嚴加懲處，甚至會同警政單位製作筆錄法辦即可，道歉也應當是基地指揮官道歉即可。部長道歉認錯只會在戰敗投降時的作為，這樣做讓軍隊搞不清楚他們是什麼樣的國軍。 最麻煩的是，抗議民眾的目標已不是犯錯者與直屬單位，而是整個海軍及國軍，所以部隊的哨兵可以羞辱、可以對說明的軍官咆哮，群聚大直的抗議群眾要求部長道歉，幾十支手機可以類似公審樣的現場直播。高雄市長陳菊說，小白事件不是你海軍說道歉就算了，動保團體要求國賠，沒完沒了。 國防部長是軍事及國防事務之最高主管，屬下犯錯交給主管單位懲處即可，囿於民粹不挺身捍衛權益卻道歉，如此擔當將來如何帶領部隊？未來若發生類似阿帕契直升機的軍機洩密案、彈藥槍支失竊案、彈藥庫爆炸卻無人傷亡案、軍車翻覆案時，如何自處？ 大家長是要擋子彈的沒有錯，但過分的介入與不成比例的道歉，那不是負責，而是媚俗。 羅智強：明天再來罷工 政府繼續發糖？ 羅智強／野台發起人（台北市）/聯合報 七八名鄉下小兒嚷道：「願吾皇萬歲、萬歲、萬萬歲！」有的則伸出手來，叫道：「給我糖，給我糕餅！」 慕容復道：「眾愛卿平身，朕既興復大燕，身登大寶，人人皆有封賞。」 只見阿碧從一只籃中取出糖果糕餅，分給眾小兒，說道：「大家好乖，明天再來玩，又有糖果糕餅吃！」 華航董事長何煖軒繼對華航空服員七大訴求，一日之內即閃電埋單後，華航企業工會提出的八項訴求，何煖軒又快速和企業工會達成協議，旋風式地解除了七月一日的休假危機，並獲得林全的高度讚揚。 新政府與何煖軒的危機處理，應可列入危機管理教科書，當做經典範例。但不知怎麼地，看到這「皆大歡喜」的結果，卻忽地想到金庸在「天龍八部」結局中，慕容復發糖果的畫面。 這情節，只要把慕容復換成蔡英文，阿碧換成何煖軒，竟也透著若干神趣。 只是，如果公司治理、國政推動，真的就是「訴求照准」、「一律發糖」這麼簡單，那麼華航前總經理張有恆還真的是十足的笨蛋！而且，慕容復發的還是「自己口袋裡的糖果」，張有恆若願佛心來哉，廣施糖果，不但可平息風波、搏得與勞工同線的美名，還不必從口袋把錢從自己口袋掏出，這天下還有這麼穩賺不賠的差事嗎？ 但這不正是問題之所在嗎？世上真有一面倒的「簡單答案」？ 回到華航空服員罷工之事，空服員訴求勞動條件的諸多不合理，有其憑據道理，這也是為什麼獲得社會大眾普遍同情、政治人物爭相靠攏的緣故。華航空服員依法爭其權益，本質上，可以理解尊重。 但這件勞資爭議，不只空服員一端，尚有華航的公股、民股、華航經營成本、空服員以外員工等等，可謂牽一髮而動全身。何煖軒「閃電式」同意空服員所有訴求，是照應了空服員一端的需要，但其他端的連動效應，包括華航企業工會的跟進，這些，何煖軒想過沒有？ 當蔡總統宣示「忍無可忍」，在此事做了政治定調之後，何煖軒就只有發糖果一途。糖果發了，蔡英文固然獲得了「萬歲萬歲」的讚美稱頌，但不也從此為華航乃至於其他的勞資爭議，宣示了「明天再來玩，又有糖果糕餅吃！」 果不其然，對於華航企業工會的不滿，何煖軒也只能再度低頭、再發糖果，試問，昨天都發了糖果，今天何煖軒除了繼續發糖果，還有其他的選擇嗎？ 但明天呢？如果明天其他的國營事業，也發生勞資爭議，請問蔡政府，還是照單全收，繼續發糖嗎？ 對這些風波，民進黨的後補立委郭正亮說：「實在看不下去。」我有一點補充，「明天，請繼續看下去」。 海洋生態危機 別只怪漁民 廖正信／海洋大學環境生物與漁業科/聯合報 自從我國遠洋漁業被歐盟舉黃牌以來，台灣「漁業」變眾矢之的，矛頭也都指向漁民和漁政單位。但破壞海洋生態，造成漁業資源枯竭的原因，並非全是漁業所造成，台灣的漁業及漁民更不該被汙名化。 民國四○到六○年代，台灣的漁業是我國爭取外匯的重要手段之一，經建計畫中也指出，要以漁業為後盾建設工商業，待工商業發達後再回饋提升漁業的發展。台灣自民國八○年代起經濟起飛、工商業達，但回饋的承諾卻被大家無情的遺忘了！更可悲的是，工商業回饋給漁業的卻是日益嚴重的汙染和沿岸棲地的破壞。魚兒不見了又不來了，加上全球暖化導致海洋環境變遷，漁民的漁獲當然變少了，所以漁業資源呈現衰退的現象。 不當的漁撈活動，及缺乏合理漁業管理政策，會導致海洋生態的破壞及漁業資源的衰退，因此我國漁政單位與時俱進，不斷推動各項復育及保護漁業資源的措施與管理政策，例如漁船限建、獎勵休漁等；也針對拖網、刺網等特定漁業，依其漁業特性的不同訂定禁漁區、禁漁期、漁獲總量管制、填報漁撈日誌、建立港口查報及海上登檢機制等強化管理作為。目的讓台灣沿近海漁業資源，從過去無限制自由捕撈，逐步轉為積極管理的永續產業利用。這除需要漁民配合外，更需要各方協助與合作方能見效。 但台灣各界長期重陸輕海、重農輕漁思維，漁業總是無法獲得政府關愛的眼神，無法獲得足夠的人力與財力，因此在推動各種資源復育措施與漁業管理政策時，總是捉襟見肘、難以落實。 例如台灣投入相關漁業研發的經費每公噸約二八○萬元，僅占漁政投入經費三百分之一，遠低於我國科技發展預算占ＧＤＰ三％左右水平，而我國每百位漁民也分享不到一位研究人員的資源，遠低於日、美、韓等國。此外，以二○一○年遠洋漁獲每公噸投入的管理成本約四三四元，僅是日本的卅三分之一、美國的廿分之一、澳洲的十七分之一。 再者，台灣是全球前十大捕魚實體國家，但只有一艘年齡超過廿五歲、最高航速開不到十二節的漁業訓練船—漁訓貳號，要如何培訓出新一代擁有新思維的漁業從業人員呢？更不可思議的是，台灣也只有一艘二七五噸級服役超過廿六年、最高航速不到十節的中央政府級漁業專責巡護船—漁建貳號，這種又小又老的漁業巡護船，要如何執行三大洋打擊非法漁船的工作呢？「要馬兒好，又要馬兒不吃草」真是台灣漁業發展的最佳寫照。 台灣的漁業及海洋生態問題錯綜複雜，希望政府、媒體及社會大眾，面對海洋生態破壞、漁業資源衰退問題時，先想想源頭在那？誰該負最大的責任？更希望大家不要一味的怪罪那些曾經為我國經濟發展貢獻良多的「漁業」，以及漁民朋友們！ •亞馬遜＆騰訊帶來新啟示10檔雲端與內容產業正夯 全球雲端資料中心建置將大幅成長，廣達、英業達、信譁、宏正、F-眾達等不寂寞，而F-VHQ及華研等內容IP產業或APP軟體相關個股也可留意。 •大驚！芋頭營養價值竟然這麼高 芋頭的味道有些人喜歡，有些人卻覺得它的口感，軟嫩沙沙的不討喜，但你知道嗎？小小的芋頭裡，裡面可是蘊含著大大的營養呢！

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