美國總統歐巴馬預定美東時間廿日晚上八點（台灣時間廿一日早上九點）發表全國電視演說，宣布以行政命令推動移民改革，估計近五百萬非法移民可望受惠，合法居留。共和黨怒批「歐皇」一意孤行，部分黨人揚言不惜關閉政府或彈劾。歐巴馬的臉書專頁十九日上傳一段影片，他在影片中表示，是時候修復美國崩壞的移民系統了，「華府讓這個問題潰爛太久，我將運用總統職權修復它，同時繼續與國會合作。」他也宣布，廿一日將在拉斯維加斯簽署命令使之生效。
美國國會參議院去年六月通過移民法案，但遲未能協商出兩黨都能接受的版本，迄今仍躺在眾議院。這項行政命令是歐巴馬兩年前宣布的移民改革政策之延續，也是競選政見之一。他跳過國會頒布命令，被視為期中選舉民主黨大敗後，兩黨首次過招。
美國約有一千一百多萬非法移民，歐巴馬的行政命令將給其中在美居住五年、無犯罪紀錄者合法工作權，且一併保護移民的父母與配偶免於被遣返。
但是這些移民不能取得公民權，也無法享受聯邦權益，例如健保補助計畫。
眾院議長貝納發言人史迪爾表示：「如果『歐皇』（Emperor Obama）忽視美國人民、宣布特赦計畫，他能鞏固的歷史定位只有目無法紀，以及毀掉與國會在移民和其他議題合作的機會。」
共和黨眾議員萊恩批評，歐巴馬第一任期頭兩年，民主黨掌握參眾兩院多數，卻對移民法案毫無動作；如今失去兩院優勢，才逕頒行政命令，在府會間丟下一顆炸彈。
雷根與老布希都曾頒布行政命令，讓非法移民不會因遭遣返而骨肉分離，國會則在一九九○年立法追認效力。歐巴馬頒布的行政命令不是法律，繼任者有權撤銷。
眾院將於明年一月宣誓就職，屆時共和黨將正式掌握國會兩院多數。雖然部分人士揚言癱瘓政府或彈劾歐巴馬，實際上共和黨不敢貿然行動；一來怕得罪擁有投票權的少數族裔選民，不利二○一六總統大選，二來恐落得「共和黨無國會管理能力」話柄。
拉丁族裔是民主黨重要支持者之一，支持歐巴馬的前住宅部部長希斯涅羅指出，受惠的少數族裔感恩的心將化為支持政黨，可持續好幾個世代。
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