從波士頓爆炸案談台灣的賠償之爭

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2015/07/21 第3543期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份 聯合報黑白集 聯合／不至於吧？ 聯合報社論 聯合／從波士頓爆炸案談台灣的賠償之爭 經濟日報社論 經濟／藉危機轉軌再造經濟轉機 民意論壇 誰來執政／朱立倫漏了第4理由：問政文化 誰來執政／女人戰爭 別讓民粹治國 什麼是本土／原生的薔薇 嫁接的玫瑰 聯合筆記／政府何以成了魯蛇 身心靈照顧 老當益壯 輕度失能雇外勞 3對象受害 爆胎慘劇後 快檢查你的車 鄭捷又來了 應速審速決 回響／飲食革命 物我和諧的美好「食」代 聯合／不至於吧？ 聯合報黑白集/聯合報 傳出國民黨內有人想發動修改提名辦法，讓王金平續任不分區立委。王金平說：「沒聽說。」又說：「不至於有提議修改提名辦法的事。」還說了兩次。 王金平在關說案中，贏了官司，但輸掉在藍營主流力量中的形象。即使以官司言，法院認定政黨開除黨籍，須以全代會二分之一出席，三分之二通過始可，這是一個荒唐的判決。就在今年二月，因台南市議長賄選疑案，民進黨開除兩名議員黨籍，而本月國民黨亦開除五人黨籍，其中紀國棟並立即失去不分區立委職，且看哪一個曾經過全代會？ 藍營和綠營的一大差別，在支持者的認知有異。綠營群眾對政治人物的道德操守較不在意，甚至視狡詐機變為政治才能；但藍營支持者對道德形象比較挑剔，較不容忍投機詭詐的政治操作。因此，王金平在藍營形象受傷，柯建銘迄今仍是綠營瑰寶。 又如，藍營群眾對李登輝的投機變詐不齒，因不屑李登輝，而拖垮了二○○○連戰的大選。但是，連戰在敗選後，踢出了李登輝，藍營又回到了連戰旗下。這段驚心動魄的史事，可見藍營群眾「依道不依勢」的特質。亦因此，藍營在很長的時期，黨外的藍，要比黨內的藍大。 王金平此時受傷頗重，或會深覺委屈。但他若再強取不分區立委，亦無可能挽回藍營主力對他的尊敬與信任。不但朱立倫會受傷，王金平也失去「團結種子」的角色，則國民黨又將回到「黨外藍大於黨內藍」的情態。此於王金平個人計，於國民黨計，甚至於國家大局計，皆非正著。 閱歷滄桑的王金平說：「不至於有提議修改提名辦法的事。」這也許正是團結種子的智慧言語。 聯合／從波士頓爆炸案談台灣的賠償之爭 聯合報社論/聯合報 高雄氣爆賠償案在事件屆滿周年前夕達成協議，卅二名罹難者每人賠償一千兩百萬元，加上先前以各界捐款發放的八百萬元等，每名罹難者家屬獲得超過兩千萬元的賠償，剩兩戶仍未同意。與此同時，八仙塵爆的賠償問題則因為受害家屬唐美娜為捐款發言不當，引起外界議論，甚至有人揚言要索回捐款。 民眾在大型災難中意外喪命或身受重創，當然是值得憫恤之事，社會大眾若能適時提供精神及物質的慰助，除有助平撫傷痛，也能避免其家庭頓失所依。然而，家屬在悲痛中要同時面對訴訟及追償，而一涉金錢或利益之爭，就很容易使社會觀感失衡。也因此，政府如何建立一套處理模式，導入公正和專業人士主持賠償及分配問題，以昭公信，便顯得格外重要。 我們試舉美國波士頓馬拉松爆炸案為例，作為參考。波士頓爆炸案發生在二○一三年四月十五日，事發不到一小時，波士頓市長梅尼諾便接到企業界和慈善家的電話，表示願意協助受害者。次日，麻州州長派屈克和梅尼諾共同宣布成立「波士頓壹基金」，接受各界捐款，作為照顧三名死者及兩百多名傷者之專用。這個基金在兩個半月內收到了六千一百萬美元（合約十八億多台幣）捐款，全數用在爆炸案受害者。 七月初，也就是爆炸案後不到三個月，該基金即公布了賠償金分配辦法，三名死者各得二一九．五萬美元，兩名重傷而雙腿截肢者，也獲得相同的金額；十四名一肢截肢的傷者獲得一一九．五萬美元，住院超過兩天的可獲九四．八萬美元，住院兩天以下者十二．五萬美元，受傷而未住院者則獲賠八千美元，並在七月八日將支票全數寄發。在二六九名申請者中，有卅七名以「精神受創」為由申請賠償，則遭到拒絕。 由上述作法看，波士頓處理爆炸案賠償有幾項原則值得參考：第一，力求快速有效，透過基金之運作善用民間捐款，在三個月內即完成賠償程序，使受害者和家屬獲得撫慰，民間捐款人的愛心也得以落實。第二，以「基金」而非「愛心專戶」的方式募款，更顯透明公正，由專人負責管理分配，善款不會被政府挪用為其他假公濟私用途，而可確保全數用於受害者。第三，對於賠償的認定盡量趨近情理，例如，雙腿截肢者可以獲得和死者同樣的賠償，這是考慮到肢障造成的不便確為人生的沉重負擔，是務實考量。不像高雄氣爆，死者雖獲高額賠償，但傷者的賠償則至今未解。第四，在七月發放賠償後，由於後續捐款繼續湧進，該基金在九月再度發放了總額達一千八百萬美金的賠償給受害者及家屬，並捐贈一百五十萬美元在麻州總醫院設立基金專責中心，協助爆炸案傷者的後續治療。 若依法論法，波士頓爆炸案受害者可以向當地政府及馬拉松主辦單位提起訴訟索賠，但一進入司法或議會審核程序，勢必時日遷延。因此，透過基金的運作集體處理善款，確實更為快速有效。就如九一一恐怖攻擊事件，受害者原應向美國政府、航空公司及保險公司提出索賠，但畢竟人數太多，曠日廢時；多數受害者均放棄此一途徑，改向國會授權成立的「九一一受害者賠償基金」申請，由司法部指派□熟此類民事訴訟的律師負責。九一一賠償基金，在二○一三年九月的截止申請日前，共收到二萬三千多人的理賠申請，距離恐攻事件已十二年，顯示問題複雜萬端。最後，該基金對曾暴露在九一一塵埃雲的民眾都受理申請，可見，唯有持開放的態度面對問題，才能杜悠悠之口。 當然，每個事件的背景和情況不同，未必能一概而論。但是，從社會共濟與互助的角度看，與其讓受害者在漫長的訴訟過程中忍受煎熬，不如兩線並進，一方面動員社會的愛心給予即時協助，另方面由公部門利用代位求償防止肇事者逃脫責任，可以兼收賠償及究責之功，也避免善款遭到濫用。 台灣民間常見的「自救會」組織，其實是「自力救濟」年代的產物，其運作，往往因成員之間意見不一而難以達成協議。也因此，我們看到高雄氣爆案有家屬充滿感激，覺得「不知如何回報社會」；但也有家屬不斷抬高價碼，始終不接受。面對高雄氣爆及八仙塵爆之善後，政府若能借鏡他國經驗發展出較好的調解模式，將可避免許多不必要的社會爭議，也減緩家屬之痛。畢竟，八仙塵爆的八死四百多傷，是社會共同的沉重之痛。 經濟／藉危機轉軌再造經濟轉機 經濟日報社論/經濟日報 台灣連數月出口衰退，尤其占最大宗的大陸市場自過去兩位數高速成長，竟一轉而為連五月負成長，將年初十分樂觀的全年預估經濟成長率打成保三的尷尬局面；而且若此趨勢不改，將拖累整個經濟向下沉淪。這的確是非同小可之事；因此當國發會邀集相關部會首長及學者專家共同研商對策，行政院毛院長也主動與會，認真參與討論，提出三個直接核心的問題，最後指示國發會在兩周內提出解決方案。 相對於毛揆的嚴陣以待，其他與會官員學者卻不覺得有那麼嚴重。主其事的國發會認為出口連月衰退，原因不外乎油價大跌、美國與中國大陸經濟復甦不如預期、希臘債務危機導致相關國家經濟動盪等。而多數與會者皆認同這只是短期經濟波動；換言之，不旋踵即將雨過天青。面對這樣的判斷，毛揆兩周內提出解決方案的指示不僅無需如此急切，而且很可能多此一舉。但我們寧可站在毛揆這一邊。一方面凡事豫則立，是否短期內隨著油價回升、希臘危機解除、美國經濟欣欣向榮，出口衰退的危機也會自然消散，殊難定論；我們還是要做好萬全準備，以免措手不及。 另一方面，台灣對大陸市場的出口急遽反轉向下，為20年來所首見。由於此20年中，我經濟成長高度依賴對世界工廠出超的增長，主力產業亦高度集中於供應原材料、關鍵零組件的中上游產業，一旦出超不進反退，則依恃20餘年的經濟成長模式將徹底崩潰，台灣經濟的持續運轉會面臨致命的打擊，絕不可掉以輕心。 至於此反轉是否短期現象，端視大陸世界工廠的未來而定。唯中共當局於2007年即已制定政策，要「騰籠換鳥」，「以世界市場取代世界工廠」；近七年劍及履及，以一連串的法規、環保要求、提高勞動條件、大幅提升基本工資等手段，使沿海加工成本直逼台灣水準。因而近年來加工廠商備感艱辛，世界工廠只會每下愈況，斷無起死回生的可能。失去此一主要去路，不僅台灣的出口難見起色，出口中間財的主力產業亦將奄奄一息。 此一巨大危機其後果不堪設想，萬不可再掉以輕心。我們提醒政府研擬對策時必須留意的重點：其一，出口衰退的主因已如上述，乃是世界工廠走向末路，台灣經濟所面臨情況有如1980年代後期，加工出口業一夕出走，使經濟發展模式崩潰的過程，必須儘速盤點整體產業所受到的傷害，為失去出路的中上游產業及協力廠商止血療傷，另謀出路，並極力擴大其他尚有競爭力產業的空間，以填補缺口，使就業、生產、投資不致急速下墜，禍及經濟與社會全體。 其二，由於其他出口市場取代中國大陸的可能性不高，因此不可再寄望以出口做為帶動經濟成長乃至穩健運轉的主力，必須以大力擴張本國企業及外人直接投資支撐國內有效需求。 但改善投資環境、擴大國內投資，已高喊數十年，卻事與願違，不僅國內企業對公共部門投資意願缺缺，外人直接投資更乏善可陳，因此必須由閣揆開始，下定決心，以最大魄力改弦更張，不要再搞些紙上畫畫、牆上掛掛的口號敷衍，認真地將經商環境具體改善，達到與新加坡等對手並駕的排名；努力發掘地理優勢、文化教養、產業聚落、人才素質等方面的核心競爭力，招徠投資者；充分利用閒置土地，建設最誘人的經營環境，篩選世界工廠已無法容身的下游廠商回台共組完整產業鏈，以設計、品牌、創意、品質的優勢，重新出發，補足1980年代留下的缺口，構建高附加價值、高端商品的微型世界工廠。 所謂危機就是轉機，正符合當前處境。若輕忽草率，敷衍等待，數十年未見的危機會造成無數傷害；但正視危機，在其威逼之下翻轉思維，將過去忽視的潛力充分開發，將有機會創造轉機。 誰來執政／朱立倫漏了第4理由：問政文化 羅智強／自由作家（台北市）/聯合報 國民黨主席朱立倫說，國民黨不但應該存在，且至少有三理由要繼續執政：一是國民黨不製造對立，值得信任；二是國民黨帶領台灣走出危機，面對挑戰；三是國民黨能維持兩岸穩定，奠定和平永續的基礎。 這三個理由，對應的其實是這二年來網路上極夯的一句話：「國民黨不倒，台灣不會好」。這句話，把國民黨切成了全民的對立面，一刀否定了國民黨對台灣所有的功績，連蔡英文也成了鄉民意見的copy cat，不顧領袖高度，跟著鄉民喊出：「民進黨不好，國民黨不會倒！」把民主選舉，當成一場徹底殲滅「敵人」的內戰。 大家至少該記得一件事，國民黨的政黨領袖，從沒有人說過「要讓民進黨倒」這句完全沒有民主素養的話。即便政黨間交鋒激烈，從政黨員與部分公職民代也許也會有一些激情言論，國民黨的領導人，至少都還守住民主風度，把民進黨當成「競爭的對手」而不是「欲滅的死敵」。即便民進黨在二○○八年與二○一二年連敗二次，當時的氣勢一路不振，被眾人看衰，國民黨的領導人也從沒有以傲慢的姿態，狂言要讓民進黨倒。 朱立倫的三理由，有沒有說服力？能不能扳轉「國民黨不倒，台灣不會好」的網路流言？還待觀察。但我想要提民進黨還不能贏的第四個理由，那就是，問政文化與權力制衡。 國民黨也許有許多可以詬病批評的地方，但大體上，國民黨在問政文化上，反映了幾個特點，第一是較為溫和理性，相對較不會口出惡言；第二是知錯願認，比較不會硬拗；第三是對權力較為自制，比較尊重體制。 而民進黨在這三點上則恰恰是其極端的對照組。八仙塵爆，當新北市質疑業者迴避責任，民進黨一反過去批打廠商的強硬姿態，其立法委員段宜康絲毫不掩蠻橫，痛批朱立倫：「有什麼狗膽！」張揚跋扈其由無它，覺得民進黨即將執政，我強我橫，能奈我何？ 平常警方執法，就扣警方「國家暴力」，在八仙塵爆中，網友不過質疑八仙樂園業主是民進黨金主，也非全然無據，民進黨竟動用警方，以社維法告發網友。蔡英文對此也未置一詞。何以？覺得民進黨即將執政，我強我橫，能奈我何？ 國民黨不是沒有站過選舉的勢頭，二○○八年，普遍也認為國民黨勝券在握，但國民黨有像今天在上風山頭的民進黨表現得如此齜牙咧嘴嗎？ 民進黨執政，經濟能否振興，這是一問；兩岸恐陷撕裂烽火，這不必問。但更讓人憂心的其實是民進黨的「執政態度」。總統都還沒選贏，粗口辱人者有之、拒進議會者有之、恐嚇網友者有之、狂拆建設者有之。 國民黨能不能輸，該不該倒？這讓社會公決，我只知道，一個目中無人、囂張跋扈的政黨執政，絕對是台灣的災難。 誰來執政／女人戰爭 別讓民粹治國 張瑞雄／台北商業大學校長（台北市/聯合報 洪秀柱獲提名代表國民黨來競選總統，兩個女人的戰爭已是不可避免。一般人的觀念是女人心思縝密，但總統引領國家方向，希望兩位女總統參選人能夠大開大闔，以國家未來的走向為主題，好好提出明確且具體的政見，不要再陷入過去選舉慣用的口水戰和抹黑戰。 兩岸關係當然是關係國家未來發展的首要。是獨是統現在也決定不了，兩岸也不可能完全不交往，所以總統參選人的兩岸政策應該說明清楚，不能只是簡單的口號宣示（維持現狀或一中Ｘ表），不能只有立場（贊成或反對），要有對策，更要有具體方案。兩岸的台商、兩岸的學子，甚至兩岸的愛情，都會被國家政策緊緊牽引，為政者豈能不慎！ 再來是社會公平正義問題，包括都會區不當房價、公私立大學的學費與教育品質不對稱、租稅的公平、都會區與鄉村公共設施的不平衡等問題，都是老生常談，為何主政者都無法打破既有利益結構，提出具體或長遠政策來解決？ 另一個很重要的是司法改革，美國影集Law and Order上演十幾季而不衰，代表民眾期待公正的警察和公平的司法。為避免法官權力太大，陪審制的引進應繼續討論推動，還有警政人員的素質提升並給予適當的執法權力，都應持續關注。 最後就是兩位參選人如何避免民粹治國、避免媒體治國、避免名嘴治國和避免網路治國。台灣今日進步緩慢，前四者脫不了關係。未來總統如何對於正確的決定堅持到底，而不隨風向起舞，這將是民眾最殷殷期盼的。 什麼是本土／原生的薔薇 嫁接的玫瑰 沈富雄／前立法委員（台北市）/聯合報 上周四，我去TVBS錄「少康戰情室」。節目一開始，我藉機問鄰座陳景峻：「今天藍營來的三位來賓：吳育昇、林奕華、戴錫欽，他們的六位父母中有五位是本省人，景峻，請你仔細看，他們三位算不算本土？」 陳景峻端詳了一會，思索了一下，然後說：「我看不像！」 頓時，現場爆出一陣大笑，中間夾雜著尷尬、無奈及我的難以置信！ 我趁人之危，繼續追擊，接著問：「那，你看老趙如何？」景峻一時為之語塞，笑聲更失控了，老趙急忙為自己解危，「老沈吃我豆腐！」然後來一番大道理，不外乎解釋國、民兩黨體質的不同。 這一番場景讓我不舒服，更激發了我打破沙鍋的欲望，幾天內，我問了五位早上一起上健身房的朋友：「什麼是本土？」經過一番七嘴八舌後，他們給我一個答案：「本土就是有沒有台灣心！」 我對這個結論是相當不以為然，因為它是主觀的，而且是相對可以量化而不是絕對有無的問題，這種說法對藍營的支持者，尤其是外省第二代有欠公允。 繼續困惑了幾天，我終於想出了一個說法：國民黨是玫瑰，民進黨是薔薇！玫瑰每年都有新品種，國色天香，爭奇鬥豔，甚至都賦予一個極為浪漫的名字，但是，這些玫瑰都是嫁接的，取砧木（Stock）的抗病性及生命力接枝各具特色的新品種。輾轉來台的國民黨好比砧木，她嫁接了本省菁英（崔台青）及水利會、農會、黑、白、紅…等良莠不齊的地方派系，六十年後，這些嫁接的品種完全被打敗了，而原生種也奄奄一息，失去了它的生命力！ 民進黨當然就是原生的薔薇，薔薇從來不嫁接，它土生野長，中南部放眼盡是一片薔薇，幾乎看不到接枝的玫瑰，外省第二代如加入民進黨，立馬成為薔薇，完全沒有嫁接所衍生的「非本土」的適應問題。 玫瑰原是花王，卿本佳人，何以衰敗一至於此，我想原因有二： 一是砧木沒認命也沒盡責，更沒有慎選嫁接的素材（接穗）。 二是嫁接的品種，質不如人，吸盡了砧木的精華，然後一起墮落。 我是否因這個想法而稍微心安？沒有！下面緊接而來的必然是舖天蓋地來自藍營的撻伐。 聯合筆記／政府何以成了魯蛇 蔡惠萍/聯合報 政府最高層級的行政院內，擁有超過八十名工作人員的新聞傳播處成立後，很認真在做的一項業務，是針對政府重要政績製作俗稱「政策宅急便」的單頁電子文宣，再一一行文各部會與地方政府要求幫忙張貼宣傳。 上周，各單位收到的最新「政策宅急便」叫「用心，連接世界」，內容是桃園機場被英國非營利獨立調查機構Skytrax評比為二○一五全球及亞洲最佳機場服務人員雙料冠軍，以及世界最佳機場第十七名。 這其實是今年三月的舊聞，當時桃機公司曾發了新聞稿，沒引起太多矚目。 對照桃機在馬政府剛接手的狀態，航廈破落、管理鬆散、負評不斷，這幾年的蛻變確實值得肯定。 但政府卻不知拉高層級，趁此殊榮，好好為桃機的變身設計宣傳計畫。就只見桃機發乾稿及一場慶祝辦桌活動，外加四個月後行政院一張不知會登在哪、又有多少人想看、亂槍打鳥式的電子文宣。這些當事的政府機關如果自已都不用心行銷，還奢望誰會幫忙宣傳？ 不擅長往自己臉上貼金就算了，更糟糕的是，臉上被人抹了灰，卻還不知該如何擦。 反課綱微調紛擾數月，有高中老師要求撤回，學生幾次包圍教育部抗議。 反對者認為課綱微調是「去台灣化」，但高中課綱到底調整了什麼，卻少人清楚。還有高中老師在教長吳思華出席課綱座談時，當場質問「新版教科書中…我國最高峰竟然是喜馬拉雅山」，透過電視與網路，讓許多人譁然。不過翻遍新課綱以及新編寫的教科書，卻根本無此描述。 反課綱運動延燒至今，教育部的說明始終囁囁嚅嚅，最後乾脆宣布「新舊課綱有『爭議』部分，不納入大考命題範圍」。外界不免質疑，既然連自己都承認有「爭議」，又何必放入課綱，豈非自己「打臉」？ 課綱之爭說穿了，其實就是「台灣國」跟「中華民國」兩極史觀的對抗，既源自意識型態，再怎麼解釋，也無法說服反對者。 但教育部該做卻一直沒做的是，把課綱微調處一一羅列，對其他多數人訴諸歷史情感與經驗法則的認同，也要求反對者表態到底反的是哪一條？例如，慰安婦若不是「被迫」，難道是自願的？日本對台若非「殖民」統治，那是什麼？而稱對岸為中國大陸，又有何不妥？ 再往前，九百多位國道收費員在前年底國道全面電子收費後失業，雖然高公局在應盡法定義務與加發七個月月薪外，還協調遠通提供相關企業工作機會，但仍有收費員抗爭。 收費員本來就是一年一雇的臨時人員，契約終止，雇用結束，無法納編，在公務機關皆然。從民國九十五年起，高公局與收費員每年所簽的雇用契約，也都載明未來實施計程收費後，即會終止雇用。平心而論，高公局後來為收費員所做的，其實已善盡雇主責任。 但面對部分收費員持續抗爭，高公局乃至交通部，始終說不清、講不明，好像政府真成了始亂終棄的惡雇主，讓收費員無預警失業。原本在法、理、情都站得住腳的一件事，卻成了尾大不掉的拖棚歹戲。 做好事不會宣傳，被誤解也不敢理直氣壯為自己辯護—就是現今政府最佳寫照，難怪成了魯蛇（Loser）。 身心靈照顧 老當益壯 韓志翔／政治大學企業管理學系教授/聯合報 前總統李登輝先生談人口高齡化，提出不要把所有高齡者生活所需都成為社會福利，或只思考長期照護制度之建立來因應，主要考量在往後是否有足夠財源支付高齡化的龐大經費。 日本實施長照制度早台灣廿年，其制度及經驗值得台灣參考。但隨著人口高速老化，現在也面臨更多新的問題。估計到二○二五年時，超過百分之五十的高齡者居住於人口已顯稠密的都會區，如東京，但現有設施及照護人力不足應付長照需求。日本學者指出，按照目前人口老化趨勢發展下去，政府未來無法維持目前的制度。因此日本不得不思考尋求其他替代方案，其中最重要的一項即在於如何維持高齡者身心靈的健康，減少其對健保及長照的依賴，並使他們在六十五歲後健康狀況仍佳的情況下能從事生產性工作，不僅對社會有貢獻，也能增加自己的存在價值感。 台灣未來十年內也將步上日本後麈，成為超高齡社會，除要健全長照制度外，維持高齡者身心靈健康刻不容緩，做法可包括三個面向： 一、強化體能：鼓勵長者參加運動性社團，除鍛鍊生理機能，並可結交志同道合的朋友，延緩老化。可仿效芬蘭，開放社區學校的活動中心，提供長者社團使用，並聘請合格運動教練協助，避免運動傷害。企業也可以提供差異化服務，開發銀髮商機。芬蘭做法的背後理由是希望將人往生前需要被照顧時間縮短。 二、參加學習或藝文活動：醫學研究指出，學習新知可增加腦神經細胞的增生，強化老人腦力。腦力退化，甚或失智，將嚴重影響老年生活品質。參加藝文活動，鼓勵高齡者發揮創意，不僅能活化腦細胞，也能帶來心靈上的愉悅，提升免疫力。這種以藝文內容為老年照顧的做法在先進國家很盛行。隨著少子女化，許多才藝教室可思考如何轉型去開發長者的藝文學習課程，也能扮演日間照顧的角色。 三、安排部分工時工作：許多健康高齡者仍有工作意願，除可增加退休收入，生活也有重心，比較快樂。企業可開發老年人力資本，善用其智慧及經驗，也可提高生產力。 輕度失能雇外勞 3對象受害 劉毓秀／普及照顧政策聯盟召集人（/聯合報 勞動部即將修法開放八十五歲以上輕度失能老人聘雇外勞政策，此政策邏輯錯亂，將誤殺本國弱勢勞工、真正需要照顧的人，以及長照制度本身。 即將被誤殺的第一個對象，是本國弱勢勞工。外籍看護工的晉用準則是「需要廿四小時看護」，如今准許外勞照顧輕度失能者，需要看護的時間不多，可知將誘導眾多家庭藉此名義雇用外勞從事看顧幼兒、家庭雜務等工作。這些工作及輕度失能者的照顧，素來是本國弱勢女性勞工的工作範疇。 這些基層女性，因為近年來政府不斷放寬外勞雇用條件而陸續失去工作機會。這並不會引起漣漪，因為這些是沒有聲音的人們。在男性勞工也普遍低薪且容易失業的今天，這些弱勢女性和家人默默沉入「貧賤家庭百事哀」深淵，在社會孤立的泥淖中浮沉，偶以自殺、互戕的社會新聞露出冰山一角。 被誤殺的第二個對象，是真正需要看護的人們。在幾年前政府放寬八十歲以上中度失能者雇用外勞之後，越來越多較重度失能者家庭，開始吃外勞和仲介的閉門羹。原因很簡單，只要有選擇，外勞當然會避開較沉重的工作負擔，而仲介也當然會優先安排容易成功的案例。現在進一步開放外勞照顧輕度失能者，將導致力倡此政策的楊玉欣立委所不願見的效果：像她這樣最需要外籍看護的人們，反將成為向隅者！ 被誤殺的第三個對象，是亟待建立的長照制度。外籍看護過度開放一方面導致本國照顧服務員工時不足、薪資偏低，使用者多為沒有能力聘雇外勞的弱勢中重度失能者，工作負擔沉重，以致長期面臨人員招募困難；另一方面各地長照服務體系也因為案量零散、欠缺經濟規模，而陷入營運困難、難以拓展的困境。 目前台灣高齡人口比例還在十二％的低點，但由於長年少子女化，高齡人口將在十五年後達到今天日本的水準（廿五％），並在其後逐漸超過日本。為今之計，我們有必要把握關鍵時機，一舉「建立健全長照體系」、「創造大量照顧工作機會，增加家庭收入」並「提升人民生養能力」，才有可能解決超低生育率與高速高齡化的雙重國安危機。 開放外勞照顧輕度失能者的「誤」策有必要懸崖勒馬—這是走向長照「正」策的第一步！ 爆胎慘劇後 快檢查你的車 華健／海洋大學輪機工程系副教授（/聯合報 前兩天的趕赴喜宴遭遇爆胎車禍，對大多數也常在路上高速奔波的媒體人和相關單位官員而言應該很切身，應更積極深入了解箇中緣由，作為向民眾宣導以避免重蹈覆轍的重要機會和依據。否則就算社會上滿滿的同情與愛心，實際上卻錯失讓大家從這次經驗學習的機會，枉費了事故受害者的犧牲。 對於駕駛和乘客而言，高速行駛中爆胎可謂路上可能遇到最危險的狀況。根據某大輪胎廠牌估計，美國平均每年有兩千三百件爆胎，造成超過五百人死亡的撞車事故。其中駕駛人的立即反應錯誤，是原因之一。 造成爆胎最常見原因是胎壓不足。目前許多汽車都依規定配備胎壓監測裝置，若儀表板出現低壓符號，即表示輪胎至少有一個壓力低於規定壓力廿五％以上。不管車上有沒有胎壓監測器，都應經常（至少每個月一次）注意每個輪胎的胎壓。但坦白說，包括筆者自己，要真的做到這點，恐怕很難，需不斷提醒：安全第一。 萬一遇上爆胎，切莫驚慌。假想你以時速九十公里開車，突然右邊一個輪胎爆掉，不論後輪或前輪，接下來首先出現的是車子向右偏去。你的直覺反應很可能是用力踩下剎車並將方向盤打向左邊。錯，大錯！這麼做會讓車子喪失的抓地力晃回到左側，讓車子呈現和原本前進方向垂直的狀態。這時車裡所有人也就變成彈射體。下一瞬間輪胎重獲抓地力，變成用來翻滾車子。 所以，爆胎後唯一最重要的立即反應是，控制好你的驚恐！當然，用講的簡單，絕大多數毫無這類經驗的駕駛要不驚慌，極難！ 因此如今有些駕駛訓練班用爆胎狀況模擬裝置，訓練駕駛人。而我們一般駕駛人能做的，是經常利用開車機會在腦筋裡設想，萬一遇到爆胎，一定要冷靜握好方向盤，腳仍踩著油門，控制好車子，繼續開下去。必要時甚至多踩一點油門，來克服原本將你拖向一側的力道，讓車繼續往前跑。 在你對車恢復控制之後，接下來你的腳可開始鬆開油門，讓車慢下來。在慢車狀態下，你一面注意後方來車，再極輕微踩剎車，同時將車駛到路邊。 這時，停在路肩甚至要展開修理是很危險的，應盡可能將車子慢慢開到安全地帶，再進行呼救或處理。 所以，趕快找出胎壓計，打飽每個輪胎，保持每個輪胎符合胎壓規定。車子的說明書和駕駛座門邊貼紙上，都可看到該有的胎壓。胎壓過高，會增大車子顛簸並降低操控性；胎壓不足，會過度和不均勻磨耗輪胎，提高爆胎風險。記得檢查輪胎有無不均勻磨耗和胎紋過淺的情形。開車急著起動和急停，都會加速輪胎磨耗。 最後提醒：規規矩矩繫好安全帶吧！ 鄭捷又來了 應速審速決 王坤楠／金融退休人員（新北市）/聯合報 又來了！有樣學樣。為什麼再傳捷運持刀隨機砍人？ 昨晚台北捷運中山站，一位廿幾歲男子因長期失業，心情不好，持刀隨機砍傷三女一男，傷者送醫急救。這是去年鄭捷在北捷板南線隨機殺人的模仿效應，司法搞了一年多，一審雖判死刑卻迄未定讞，像這樣無冤無仇隨機殺人，震驚台灣社會的刑案，罪行明確，應專案速審速判決！ 回響／飲食革命 物我和諧的美好「食」代 何石松／新生醫專副教授（桃園市）/聯合報 聯合報「飲食革命，翻轉餐桌」願景工程，其實正掌握了教育應走的正確方向，注意到了核心價值。可說是認識自然，親炙土地，飲水思源，多元學習的真諦。 我們走向了土地，跟自然的關係就會密切。例如，放暑假就是割稻時節。所謂「小暑小禾黃，大暑滿田光」，是指七月七日小暑時稻穗就開始金黃多彩，到了同月廿三日大暑時，所有稻田一定收割完畢，是認識自然的第一步。 報載美國可食校園，在校園□上科學課。小時家中田邊有種芋頭，有種薑。老一輩常會說「河溪旮旯橫，芋仔正上棚；河溪必力直，芋仔就好食。」意指銀河東西向時，就要種芋頭；到了銀河南北向時，芋頭就可以上桌了。在此可以了解芋頭成長時間是四個月左右，農曆「五月上宗宗，六月毋好動，七月上碗公」是指七夕時芋頭已飄香，而銀河南北向，正可以臥看牽牛織女星的時候。這正是文學、自然、科學、社會的結合，了解物我的和諧關係。 美好食代，可以找回安心的力量。所謂「初一殺豬十五賣，臭肉煎油假清香」，說明了商人逐利，罔顧倫理道德與人民健康的不當手段。透過教育的力量，重新建立新而美好的食代，親炙土地，種菜自己吃，才能體會種菜的辛苦，而更加珍惜，是對不良食品的抗議。 看著報上「謝謝生產者，青菜好好吃」，說明了感謝教育與吃青的重要。所謂「一日不吃青，走路偏重輕；三餐都吃肉，少了三個天」，更見證了少肉多青的必要性。其實，已闡明了食育為教育的重要一環。 台灣有名的地瓜，不論是綠葉或番薯，極富營養價值。諺云「番薯愛種藤愛牽，山歌愛唱妹愛憐」，不但說明種番薯的方法，要多照顧牽引，引伸為要努力工作，也要有娛樂，更要疼惜家人，也是一種人我關係的多元文化教育。原來禮失而求諸野的法寶，默默在那燈火闌珊處。 •夏日沉澱心靈之旅 沿溪攀山走大肚 位於台市郊的大肚區，透著樸質的鄉村人情，雖然只有一山之隔，但是來到這裡，看看近山、望望稻田，腳步便會不知不覺的慢下來。農村時代的純樸聚落，讓旅人的心獲得沉澱與平靜。 •記者問木村「台灣很好玩唄」，問題出在… 近期美女主播訪問木村拓哉，當場秀日語「楽しいでしょ？」受到許多粉絲網友指責沒禮貌又愛現等等。為什麼這句話不適合用在訪問木村拓哉的場合呢？

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