慰安婦賠償：韓國能，台灣不能？

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2015/12/30 第3653期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份 聯合報黑白集 聯合／黃春明和成龍 聯合報社論 聯合／慰安婦賠償：韓國能，台灣不能？ 經濟日報社論 經濟／外來投資何以過門不入？ 民意論壇 羅智強：蔡英文已預約「最會跳票」總統 內線交易案 談人情不如論法理 辯論教改口水戰 卸責裝無辜 「一中是中華民國」柯P接受 蔡英文呢？ 去梯言／要義不要賊，卻沒有選擇 慰安婦賠償／邊和解邊拜靖國神社… 慰安婦賠償／日本的算計 台灣不能忽略 擊斃逃犯判刑…警受傷了才能開槍？ 聯合／黃春明和成龍 聯合報黑白集/聯合報 黃春明，一介書生，他的一間書屋結束事件，竟然成為文化界人士控訴「二○一五文化災難年」的核心議題。學者追問：是政治無親，還是政治人物無知？但或許，從政治人物的角度看，區區一老屋咖啡館吹熄燈號，文化界人士何以如此小題大作？ 在政治人物眼裡，即使論「文化」而附庸風雅，事情也有大小之別。這幾天，政府極力宣揚的文化盛事，即故宮南院的試營運揭幕。故宮南院號稱「鑽石級綠建築博物館」，或許並非溢美之詞，從計畫提出到完工開館經歷種種困難，終於以壯麗面貌坐落南台灣，的確是不容易的事。但整個啟用儀式的「賣點」，從馬總統率行政院長等官員騎自行車宣傳「龍馬精神」及低碳旅遊，到邀請成龍共同揭幕，於文化層次的意義到底在哪裡？ 成龍的國際巨星地位無庸置疑，他捐出十二生肖獸首（復刻版）展示於故宮南院中庭，以演藝人員而言確是大手筆。但話說回來，這十二獸首乃電影道具的復刻版，在遊客眼中或許吸睛，論文化價值則見仁見智。尤其，成龍稱復刻版共有十二套，且早已捐贈過新加坡亞洲文明博物館及北京圓明園。以故宮作為國際級博物館的分量而言，是否因這套復刻版展品便為南院的獨特性增添價值，恐怕也是可討論之事。 總之，在高官和巨星到場慶賀之下，完成了故宮南院的揭幕儀式；此事想必將收錄於馬政府執政八年的重大文化政績。有此等大事的光環圍繞，何以文化界人士卻怒目控訴「島嶼政客」，悲嘆「文化災難年」呢？地方政府與議會冷漠下，黃春明紅磚屋熄燈，文化界人士不解；卻只怕，剛攜手成龍走過一場熱鬧儀式的馬政府，雖口稱「城市因文化而偉大」，實則不解黃春明呢！ 聯合／慰安婦賠償：韓國能，台灣不能？ 社論/聯合報 在美國的操盤和施壓下，日韓兩國長期以來爭執不下的慰安婦賠償問題，最近破天荒地達成協議。一向態度強硬的安倍，同意向韓國道歉賠償；而堅持女權及民族尊嚴的朴槿惠則承諾，日本若落實撫慰措施，今後不再往事重提。這項協議，不但成功讓日韓的外交關係解凍，為日韓領袖的政治互訪鋪路，也適時修補了美日韓三邊關係的缺口。正當中美在南海衝突日益激烈之際，此舉也為美國的亞洲再平衡戰略再添一支柱。 從協議內容看，日本政府向韓國作出了極大的讓步。日本不僅為韓國做足了面子，由安倍首相具名正式向韓國道歉，日本也以「政府」的名義撥款，供韓國成立十億日圓的慰安婦救助基金。然而，韓國聲援慰安婦的民間團體對這項協議並不領情，甚至稱之為「屈辱外交」，認為政府的作法背叛了國民感情。也因此，日方希望韓國能撤除日本駐韓使館前的慰安婦少女銅像，但韓方未明確承諾；事實上，設立該銅像的民間團體恐怕不會輕易退讓。 韓國之所以在慰安婦問題上，能迫使日本政府道歉又作出賠償，除了美國在幕後施壓，最主要的因素，是韓國長久以來對日交涉的寸步不讓，並不斷積極爭取而獲致的成果。 由於民族性的驃悍，再加上當年遭日本高壓殖民的慘痛經驗，在曾遭日本蹂躝的國家中，韓國一直是反應最強烈、立場最強硬的國家。韓國早在一九九三年就訂定《慰安婦特別法》，為受害慰安婦提供住宅、醫療服務及生活費。民間聲援慰安婦的團體《韓國挺身隊問題對策協議會》，更是不屈不撓地進行抗爭，日本駐韓使館前的慰安婦少女銅像就是他們所設立。韓國民間的聲音，有效地成為政府的後盾，讓日本感到芒刺在背。朴槿惠上台後，慰安婦問題更成為日韓兩國爭議的焦點，朴槿惠堅持，日本若不道歉賠償，日韓關係就沒有緩和的可能性，這讓日韓關係陷入前所未有的低潮。 一向堅持徵用慰安婦是「戰爭常態」的日本，這次為何願意對韓國彎腰道歉賠償呢？首先，主要是日本承受了美國的外交壓力，不得不低頭。美國的「亞洲再平衡」政策，包括了美日同盟、美韓同盟及美澳同盟等三大支柱；但日韓的長期不睦，讓美日韓三邊關係出現缺口；這不僅影響美國圍堵中國大陸的力道，也讓美國的軍事部署難以從「點」展開為「面」。因此，從去年開始，美國政府便要求安倍能夠積極改善與韓國的關係。 其次，安倍正試圖實施「終了外交」，他認為，要讓日本恢復昔日的大國榮光，除了在制度上要解禁集體自衛權，擺脫和平憲法的束縛外，在意識型態上要擺脫歷史恩怨的束縛，讓日本國民不再背負過往侵略歷史的包袱。也因此，採取一次性的道歉，讓鄰國不再重提歷史，便成為他的主要目標。今年終戰七十周年，安倍便以道歉的方式，希望為過去的侵略歷史做個了結。 問題是，殘酷的侵略歷史，可能這麼輕易就抹掉嗎？觀察日韓協議的效應，日本在慰安婦問題上獨厚韓國，但態度缺乏誠懇，連韓國民間都無法感到滿意；何況，日本強徵慰安婦的暴行遍及台灣、菲律賓、印尼、中國大陸等國，如今卻獨獨對韓國作出道歉和賠償，而無視於其他國家的感受。這樣的選擇性道歉，只會引起其他國家的不滿，如何可能終結日本的歷史罪行？ 把視角回到台灣。台灣人對日本一向友好，在三一一大地震時，台灣也是捐款最多的國家；但這次日本的慰安婦道歉賠償，卻絲毫不顧台灣的感受，讓自詡現今是「台日關係最好」的馬政府感到難堪。然而，台灣過去對慰安婦問題多半只有宣示性的聲明或譴責，而缺乏實際的行動，更不見民間團體主動聲援當政府的後盾；因此，今天台灣慰安婦問題受到漠視，恐怕不令人意外。更何況，台灣內部的媚日言論不曾間斷，諸如許文龍所說的慰安婦「自願論」，李登輝則說慰安婦問題已經「解決了」；這種毫無民族自尊的說法，他們自己不汗顏嗎？ 要問的是：台灣有八田與一的銅像，為何大家沒有勇氣力挺慰安婦為她們建立紀念銅像？ 經濟／外來投資何以過門不入？ 經濟日報社論/經濟日報 今年9月初，經濟部盛大召開「全球招商論壇」，公布近年全球招商成果為：2012年新台幣1,266億元、2013年1,388億元、2014年1,480億元，連年增長。今年將年度外來投資目標設定為110億美元，招商論壇成績則上看新台幣1,500億元。現在已是年底，正是檢視我國招商實際成果的好時機。 據經濟部投審會今年前11月的核准外資統計，僑外資共計3,412件、金額為41.3億美元，較去年同期下降7%；有趣的是，同期的對外投資金額達96.3億美元，較去年大幅增加41.1%。這似乎顯示台灣的投資環境正在惡化，所以外面進來的資金減少，國內向外投資的流出增加，因此110億美元的引資目標可以確定達不到一半，因為會一般來說實現的引資都會少於核准的。事實上，依聯合國貿易發展組織的統計，去年全球有14,047件的新創（greenfield）外來投資案，台灣竟然只吸引了66件，占全球0.46%，令人汗顏；若以流入金額計算，更只占0.23%。過去以加工出口區傲視全球，讓各國前來學習吸引外資經驗的台灣，今天卻淪落到外資過門不入的窘境，難道我們不需深刻反省嗎？ 台灣對外資吸引力下降的一個關鍵因素，是面臨太多周邊國家的激烈競爭－中國大陸、印度、越南、緬甸，甚至非洲，在我國開放市場時都沒有加入競爭，現在都成了強有力的競爭對手，自然難以招架。如果發展程度和我國類似的韓國，過去吸引外資長期落後於台灣，去年都可以以99億美元大幅超越我國的28億美元，工資極高的英國可以吸引到722億美元、缺工缺地的新加坡可以吸引到675億美元、香港更可以吸引到1,033億美元，由此顯示我國反而必須向這些國家學習。 為何要對外來投資的問題加以重視？因為它是投資環境問題的櫥窗。如果能針對外商的需求予以解決，就能夠連帶解決許多本國企業投資面臨的難題。此外，外國企業有更好的國際連結，除了可以帶來先進的技術、管理以外，還可以利用其國際連結帶來新的國際市場、引進新的商業模式，示範給廣大的國內企業。例如，幾家美國媒體陸續要進入台灣，就有可能為台灣的影視界帶來新的動力，向華人世界的影視製作中心邁前一步。除了是否含有陸資要依循法律辦理以外，主管單位應該要大力協助、爭取才是。 由外來投資的下滑趨勢，可以看出工商業界強烈抱怨的「六缺」問題－缺工、缺地、缺水、缺電、缺人才、缺德，可能確實都存在著。財經部門年年要解決這些問題，但似乎都沒有顯著效果。行政院也不能只要求經濟部，許多問題其實是行政院要協調、負責的。但這也反映出現在的官僚體系，在政府未能捍衛公務員的權益，導致許多優秀人才不願意進入公部門之下，施政能力已經逐漸下滑。同時，如果不能全力解決六缺問題，除了讓外資卻步，本國資本也將大量外移，台灣的前途就算天天政黨輪替，未來也不會有前景。 要吸引外來投資，就算改善了國內投資環境，也還需要在吸引外資的策略上用力，才能達到顯著效果。深入觀察，日本是過去台灣最重要的外資來源地，一般都占到三成以上；但去年依投審會核准資料，來台投資的金額比例竟然只占全部的近一成，顯示對日招商成果極差。美國的外資過去和日本平分秋色，去年經濟也不算差，但更只有1.5億美元，占所有外資的2.6%，為30年來的新低；其原因為何，主管部門可不能不明究裡地得過且過。 財經部門每年都有研究，但是否只是消化預算給相關智庫，沒找到真正的專家研究，而且，如果因為怕被批評，總是限制出國考察預算，無法深入理解問題，都是要痛下決心探討的問題。我們希望從明年開始，「外資過門不入」可以成為歷史名詞。 羅智強：蔡英文已預約「最會跳票」總統 羅智強／自由作家（美國波士頓）/聯合報 總統辯論會，蔡英文保證她將是最會溝通、最有誠信、最有魄力的三最總統。蔡英文少了第四最，她恐是最會跳票的總統，因為以上三最都難逃跳票命運。 先看第一最，最會溝通，這將是蔡英文第一個跳票的政見。對外溝通部分，依她對九二共識迄不接受的態度，兩岸溝通將會面臨大倒退甚至大崩盤。不要說馬習會的領導人層次溝通不會繼續，沒有九二共識，第一個中斷的就是馬英九建立的陸委會與國台辦官方溝通管道，最後只能退回民進黨執政時代，被凍結的海基會與海協會平台。這還沒說，是否會波及兩岸目前的經濟合作，造成經濟衝擊。 對內方面，民進黨可能國會過半，以民進黨強悍黨性，她的溝通，也將是我說什麼你都得接受的溝通。 最有誠信？誠信從來不是蔡英文的特質，反覆才是。領十八％罵十八％；一會中華民國是流亡政府，一會捍衛中華民國憲政體制；一會ＥＣＦＡ會讓四百萬人生計受衝擊，是糖衣毒藥，一會兒對ＥＣＦＡ概括承受。最近例子是，在國民黨開放美牛時，民進黨發動街頭抗爭，主張瘦肉精「只有零檢出，沒有10ppb」，並痛斥馬政府是「黑心內閣」，馬總統是「無能總統」。現在快當選總統了，蔡英文改口進口美豬，瘦肉精要參考日韓標準（10ppb）。對於原先相信蔡英文主張ＥＣＦＡ是糖衣毒藥、中華民國是流亡政府、允許10ppb瘦肉精是黑心無能，而走上街頭、反對馬政府的民眾，請問蔡英文的「誠信」在哪？「最有誠信」這張支票，蔡英文還沒當選就已經跳票。 最有魄力？過去八年，國民黨是透過二次選舉，人民選出的多數政府，但民進黨卻以少數否定多數，當部分民眾為了不滿政府政策，即否定民主選舉建立的正當性，攻占政府官署、癱瘓政府，蔡英文卻背書聲援，在那個時候，政府魄力就已經被蔡英文玩掉了。 以美豬為例，蔡英文當選總統後，宣布開放瘦肉精美豬，若農民與學生以「民進黨欺騙」、「黑心內閣」、「無能總統」為由，占領國會，衝進行政院，甚至打進總統府，長期占據，請問曾為攻占官署行為背書的蔡英文，還有任何正當性排除占據，恢復政府運作嗎？這「瘦肉精」可以轉換為「任何事件」。過去為了執政，打破政府威信魄力的蔡英文，現在執政了，她有何正當性，去面對民眾對政府魄力的挑戰？ 蔡英文的三最注定跳票，而造成這「跳票命運」的禍首無他，就是在野時短視、反覆、努力摧毀政府魄力的蔡英文自己。 內線交易案 談人情不如論法理 陳／總統府資政、東吳大學/聯合報 最高法院就綠點公司內線交易案的判決，被告表示不平，隨即有產業界四大老召開記者會表達產業界的憂慮，但也引發金管會「內部人關鍵時刻不買股」的回應，以及媒體「柯文昌好人零負評，但應與法律案件分開」的說法，輿論也建議大老應多研提法律理由。 基本上，金管會的說法符合其一貫的監理邏輯，依證交法第一五七—一條第五、六項所訂管理辦法通案列舉簽約日等九個時點為消息成立日，並「以在前者為準」，金管會因事前無法言明何一時點具有成為「重大影響股價」的契機，當然要建議業者採取保守策略，避免瓜田李下。 不過金管會的說法是針對第一五七—一條禁止買賣而為，並不當然是法院依第一七一條論罪科刑的標準，實際判斷仍應由法院個案認定，但法院的認定仍必須回歸立法意旨，即消息的成立是會「重大影響股價」的消息，如果該消息尚不足以重大影響股價，恐怕就不符法律上的構成要件。這點才是四大老應該強調的，因為四大老及柯文昌都表示普訊公司開始分批購買股票「後數月」才又發生併購雙方董事會討論甚至拒絕合併的情事，其間所簽意向書，難認已重大影響股價，法院認簽意向書就是消息成立日，自有可再斟酌的空間。 四大老其實也可以主張柯文昌等人，係依早已預訂之投資計畫分批買入（報載係與林百里約定共同投資），依最高法院一○一年台上字第四三五一號判決意旨，並無利用數月之後意向書的意圖，或被告決定投資時並不實際知悉消息，就不致構成犯罪的故意。而且基於預定交易計畫的免責抗辯，不僅在美國於Rule 10b 5-1已有規定，亦曾於六年前列入我國證交法修正草案，只是在立法院協商時未能通過，不表示國際上無此做法。 本案業經最高法院駁回上訴確定，在程序方面，四大老如路見不平，應該循法律途徑尋求解決，倘有違背法令，可走非常上訴，如有新事實或新證據，自可聲請再審。依法論理更有說服力，何況此案在法律上非無著力之點。 辯論教改口水戰 卸責裝無辜 余豈／大學教師（嘉義市）/聯合報 學期末了，也快總統大選了，沒看過選情這麼冷吱吱的選舉，也沒看過大學校園裡這樣兵荒馬亂—因少子化、倒閉潮來襲，同事間紛紛忙著儘可能多接外務，為後路打算，一副鐵達尼號即將沉沒的「預知沉船紀事」。既知道船要沉了，難道還抹窗子擦椅子弄得窗明几淨？學生和教學早就拋諸腦後，反而，逮住每個機會上甲板查看救生艇在哪比較實在。 在此刻看總統正副手的政見會與辯論，更大失所望，倒非民眾只關心候選人口中的「阿嬤」在哪裡，畢竟此社會已從「小確幸」退化到「小確笑」，無邊苦海需要不時有笑料來解憂。但整個充斥空話、謊話的電視辯論和政見會，唯一實際亮點似乎是王如玄、徐欣瑩齊轟教改失敗，卻也結束在國民黨與民進黨互推責任。 國民黨歸咎教改亂象於提出「教改總諮議報告書」的李遠哲，民進黨的論述則把矛頭對準當年執政的國民黨，彷彿自己毫無責任。但看看「教改集團」，從「四一○教改聯盟」以來包括一大群綠油油的所謂學者，豈能一走了之要人收拾善後？ 民進黨副總統候選人更表示要讓大學「就近入學」，那是大學「小學化」嗎？而台灣高教已敗壞到須讓篩選機制完全失靈，「沒魚蝦也好」地無止境提高年輕人「淨在學率」才能挽救教授們的生計，綠營人士豈有資格或立場在教改議題裡佯裝高尚無辜？ 台灣教育最不正常的階段，如當年轟動的「七分上大學」多發生在民進黨執政八年間，若說執政當局無責任，簡直像「頂新劣油」事件演變到民眾須發動「秒買秒退」的奇招來反制政府無能，難不成要人民自己去糾出歷年教改人士，以對當前教育亂象負責？ 教改怨聲載道，台灣需要具體對策，而不是連批判對象都模糊不清的推諉。可是，總統、副總統政見會和辯論，仍像無聊男女互噴口水，這種「國家級領導人」印在選票上，真令人無法含淚、含恨投票。 「一中是中華民國」柯P接受 蔡英文呢？ 楊永明／國際關係學會會長（台北市/聯合報 上個月九日，在馬習會後的一場會議中，我指出「九二共識」所言「一中各表」的「一中」是指強調中華民國的憲法獨立，而「各表」就是務實認知兩岸分治事實。所以，九二共識是基於中華民國憲法體制，因此我強調，反對九二共識就是反對中華民國憲法，這個說法是從法律與政治層面，點出九二共識與中華民國憲法體制的關係。 會議隔天，新聞記者拿了我的話去詢問柯文哲市長，他對於我的論點深表不同意，並且要我去習近平面前講講「一中就是一個中華民國」。 以柯市長過去一貫的深綠台獨立場，可以理解他無法接受九二共識主張，我也很榮幸地能在媒體版面上與柯市長對話。但有趣的是，當天下午柯市長在市議會接受民進黨議員質詢一個中國議題時，這球卻丟回他自己身上，柯文哲表態說「一個中國如果是中華民國，那我們就可以接受。」 蔡英文日前在總統辯論時，提到兩個看似無關，實則密切關連的議題：有關九二共識，蔡英文認為「不是唯一的選項」；又在被問是否開放美豬時，回答則是「參考日韓標準」。 此話的意涵，簡言之，蔡英文認為九二共識「不是選項」，兩岸關係與經濟互動將會停滯，因此必須參考日韓標準「開放美豬」，以獲得美日支持。 這是蔡英文目前的大戰略規畫，在美國的亞洲再平衡政策下，台灣必須加入美日陣營，因此要開放美豬進口、凍結南海主張、停頓兩岸關係進展、加入ＴＰＰ、但不參與亞投行與一帶一路等。這些除了加入ＴＰＰ，其他部分蔡英文和民進黨並未明確表態，但分析其表達的意見與相關言論，應該相去不遠！ 這些攸關台灣發展的重大議題，直到總統辯論時才有部分被提及，政治人物眼中只有勝選後的權力與地位，或是只想尋求歷史定位與私心算計。在東亞整合卻又美中對抗的區域關係中，我們領袖要將台灣帶往何處，必須要有明確的政策表述，不能只是空話、官話、老話和大話。 同時不禁要對台灣媒體發出怨言，不知民主鞏固不是只有政黨輪替，更重要是政策取向。明知台灣面對嚴峻情勢，蔡英文路線充滿不確定與危險，看看阿扁際遇可知美日支持的不確定，部分媒體還是嚴重操作藍綠對立與反中仇恨，卻不去詢問候選人政策內容與方向。這都使得人民有嚴重無力感，消極無奈情緒充斥，此時只能舉「宿命論」來稍緩和許多人民心中的憂慮與不安了。 實際而言，九二共識雖然隱含反對台獨，但卻不必然是終極統一，關鍵是回歸中華民國憲法體制，務實面對國家生存處境，並且尊重人民選擇才是核心。這是延續現有兩岸秩序，且符合最多人民的交疊利益的論述。 北京政府的兩岸論述已經從一國兩制，到一個中國原則，到九二共識，所以九二共識已是兩岸之間最大的交疊共識，可以維持穩定，可以發展經濟，也可以拓展國際空間。換言之，九二共識是合憲合法且具戰略模糊效益的兩岸論述。 柯文哲雖然依然意識形態，但卻有務實的智慧；他雖然反對我的九二共識論點，但在公開場合可以接受一中就是中華民國。 蔡英文如果當選，希望也能抱懷務實的謹慎智慧，認知九二共識是目前「兩岸最大共識的選項」，且可以接受「一個中國就是中華民國」。 去梯言／要義不要賊，卻沒有選擇 公孫策/聯合報 上次總統大選的焦點話題之一是美國（含瘦肉精）牛肉，那次大選後，戰火延燒到美國豬肉。這一回，美豬話題再被提起，可是相對立場卻顛倒過來，變成國民黨反對（含瘦肉精美豬進口），而民進黨軟化（比照日韓標準）。 於是恍然大悟，對政黨而言，問題根本不在豬肉含不含瘦肉精，而在於美國壓力。於是乎，台灣人的健康（死活）也得看老美臉色，因為政黨、政客只考慮自己的權力穩固。 唐朝末年，黃巢之亂使得東都洛陽成為廢墟，「白骨蔽地，居民不滿百戶」。一個小軍閥張全義被大軍閥李克用派去當河南尹，也就是將大洛陽地區給他當地盤。 張全義手下只有百餘人馬，大洛陽地區卻「四野俱無耕者」，十八個縣城都形同廢墟。他選出十八位才堪任用者，每個人只給一面旗子、一張文告，前往十八個縣城，招撫人民，鼓勵生產，流落在外的人民都聞風投靠。數年之後，十八個縣城漸漸恢復舊觀，田間桑麻蔚然。 老百姓彼此傳頌：「張公不喜歡聲伎（歌舞享樂），見之未嘗笑，只有看見田裡麥子長得好，養蠶人家蠶繭結得好，才露出笑容。」大洛陽地區在那個戰亂年代，卻能「凶年不饑」。 然而，張全義的歷史評價卻不高。他先後臣服於後梁朱全忠、後唐李存勗，甚至為示順從而改名，才能始終保有「河南尹」的職位。史書評論他「為保全自己，一再屈從賊人，有負『全義』之名」。但那是忠君思想的史觀如是認為，若以民生史觀來評量，張全義能在那個烽火離亂的時期，讓人民安居樂業，實不負「全義」之名。拿張全義「只對佳麥良繭笑」，對比藍綠政黨對美豬進口的倏乎變臉，我寧選張全義這樣真正介意人民死活的執政者。 至於說他「屈身從賊」，且看同年代另一個故事： 唐昭宗被宦官與軍閥劫持到鳳翔（在陝西），朱全忠大軍圍攻鳳翔，要「迎」皇帝去東都。每天晚上，城外鳴角鼓，城內感覺地動山搖。白天，則攻城者罵城上人是「劫天子賊」，守城者罵城下人是「奪天子賊」。事實上，護天子與迎天子都是為了自己「號令諸侯」方便—城上、城下都是賊。 也就是說，口口聲聲說是「為了台灣人民」，其實是為自己要當選而屈從老美壓力，那種人就是「賊」！ 我們當然不願選「賊」，奈何卻沒有「義」可以選。 慰安婦賠償／邊和解邊拜靖國神社… 陳永峰／東海大學日本區域研究中心/聯合報 日韓和解的影武者是美國，針對的對象是中國。同時，和解的是政府（state＝政治單位），而非國民（nation＝文化單位）。 雖然，廿八日，日韓兩國外長在首爾對於日韓的慰安婦問題達成了「最終，且不可逆的解決」。但是，日韓間的「歷史」問題，不會終結。今天日本政府迫切想要解決的，是慰安婦問題所帶來的區域安保、經濟統合等「問題」，而非「慰安婦」問題的歷史責任。 反觀一樣和日本間存在殖民地支配和慰安婦問題的台灣，由於慰安婦問題從未成為動搖國與國間往來的外交、安保，甚至經濟上的「問題」，所以日本既不需也不會主動想「解決」與台灣間的殖民地支配及其附屬問題。也就是說，有「問題」才需要解決，問題如果不構成「問題」的話，當然不用解決。 特別是明年政黨輪替後，「親海遠陸」以及可預見的ＴＰＰ一邊倒，都將迅速進入台灣的歷史軌道。台日慰安婦問題的非問題化，相對於眼前標榜「親美／和中／友日」的「海陸平衡」政權，必更顯著。 一般而言，「恨」是韓國文化的基調。韓國人的「恨」，跟我們所說的恨不同，猶如千年之冰。只要是韓人都知道，「解恨」沒辦法靠握手，沒辦法靠協議，只能靠「時間」，靜靜地／慢慢地期待冰的自行融解。相反地，日本的政治文化強調「場」（空間）的力量。所以，場所或附隨於場所的空氣（空間的氣氛）一變，立場就變。 看到這兩天日韓和解的電視畫面，讀者們一定沒有辦法理解，才不過三年前，安倍晉三再度執政以來，一連串諸如「一九九五年的村山談話應該重新檢討」、「慰安婦出於自願」、「東京軍事審判是勝利者的邏輯」、「侵略亞洲是為了幫助亞洲各國脫離西方殖民統治」、「自衛隊應改名為國防軍」、「獨立的日本必須擁有自己的憲法」、「侵略的定義未明」等等毫無歷史感覺的發言所代表的社會文化意涵。 日本人愛看歷史劇，也愛讀歷史小說。ＮＨＫ「大河劇」的收視率經常居高不下，歷史小說也不可思議地天天在主流報紙上連載。歷史小說家司馬遼太郎已死近廿年，但是司馬筆下的本龍馬、秋山兄弟、正岡子規等幕末、明治初期的「英雄」人物被一演再演，人氣不墜。 如果跟中國史或歐洲史的歷史人物比較，日本歷史當中沒有大好人也沒有大壞人，所有的進程盡皆「理所當然」，人的要素極其貧弱。同時，日本人寫「自己」的歷史「客觀」到極點，猶如在寫「別人」的歷史一般。毫無疑問，這是日本人長期活在「相對」世界的特徵。所以，歷史社會學家阿部謹也就毫不留情地指出，「日本人把歷史當成戲在看，但是從來沒意識到自己是戲□的一角」。也就是說，日本人永遠只能站在歷史之外遙望歷史，就像看戲般地看著歷史事件或人物在歷史舞台上的流轉。一幕結束，另一幕「自動」再來。 這種歷史相對性對歷史的距離感，確實沒辦法讓日本人面對「絕對」的歷史事實。認為歷史責任未定，步驟上首先需要歷史事件的當事者一起「討論」，並且從討論當中，創造共同的認識。 在日韓慰安婦問題在「外部」的韓國首爾達成和解的同一天，日本的第一夫人在「內部」的日本東京參拜靖國神社。讀者讀到這裡，大概終於可以理解日本人在「場所／空間」之間，縱橫無盡，自由穿梭的文化能力了吧。至於那邊是真，那邊是假；那邊是「表」，那邊是「□」；那邊是「本音」，那邊是「建前」，就交給讀者們自己判斷吧。 慰安婦賠償／日本的算計 台灣不能忽略 劉彥良／大學生（新北市）/聯合報 日韓對慰安婦問題達成歷史性協議，然背後隱藏的政治手段將被放大檢視。 日本向南韓低頭認錯，恐怕還是為了自身利益，首先針對的就是中國大陸的崛起，為與美國攜手，少不了拉攏南韓，試圖藉由道歉及賠償搪塞慰安婦議題，並提倡兩國友好，讓兩國未來不再重提此事，讓慰安婦議題完全被打消。 姑且不論國際政治的角力，此次協議僅是兩國政府間的談判，許多南韓慰安婦表示沒有同意任何協議，他們要的不是日本的金錢賠償，而是法律的賠償。 這個看似和平的歷史性協議，卻有諸多爭端。當我政府要求日本應向我國籍的慰安婦阿嬤道歉與賠償，與「南韓案」一視同仁，但是該還的公道是給予受害人所能接受的尊嚴與權益，而非只是受害人政府與加害人政府的高層會談，那勢必將如南韓案同樣的下場。 此外，若日本純粹為了政治利益而妥協，那麼對兩岸的慰安婦阿嬤道歉及賠償，更是癡人說夢，除非未來有求於兩岸，依舊私心滿足自身利益後，才會與兩岸妥協。對於這次日韓協議，我們更應該注重其內涵，我們在與日方交涉時更應該嚴厲要求，才對得起這群還在等待日方道歉的台籍阿嬤。 擊斃逃犯判刑…警受傷了才能開槍？ 李修安／中華民國犯罪學學會副秘書/聯合報 桃園市員警葉驥去年遇到通緝犯倒車拒捕，英勇開槍卻導致該名通緝犯傷重不治。最高法院認定他執法過當，依過失致死罪判刑六月定讞。 該事件係葉驥巡邏時，獲報疑似有人變賣贓物，旋即前往追查。葉員看到羅姓通緝犯形跡可疑、神色慌張又準備離開，於是上前攔阻並喝令其停車、不要動，然羅男倒車拒捕，葉員對空鳴槍示警，羅男仍繼續倒車且逼近葉員，情況危急，葉員迅速反應並對羅姓通緝犯腿部射擊三槍。子彈貫穿羅男大腿動脈，造成大量失血身亡。 法院根據錄影畫面，認為羅男雖倒車拒捕，但並未衝撞、攻擊或造成葉員生命安全疑慮，反倒是葉連開三槍，導致羅男死亡，超過使用警械的必要程度。 葉員雖堅稱為阻止對方衝撞逃逸，情況緊急，乃出於正當防衛而朝對方腳部開槍，惟法官仍不予採信，癥結在於法官認為倒車逃逸不是攻擊，沒有急迫性。 「警械使用條例」揭示，警察人員基於急迫需要，在不逾越必要程度範圍，應可合理使用槍械。本案令人擔憂的是，法官完全忽略犯罪者動機、機動車輛衝撞，不管前撞、後撞均具危險殺傷力，率爾認定倒車只為逃逸，並非攻擊，令人不可置信。 過去類似的案件，常有不同的判決結果。遺憾的是有些法官在審理時，忽略了雙方的角色差異和現場時空聚合中所產生之情境壓力，主張一定要等歹徒先衝撞或先開槍，員警才能有用槍回擊的正當性，如此的判決對於第一線出生入死的警察弟兄們極度不公平，更是情何以堪！ •金融市場大洗牌 Fed升息後投資新契機 從美國聯準會在1994年2月及2004年6月開始進入升息的循環，對國際金融情勢（股匯市）影響的歷史經驗來看，國際股市在升息後1個月或3個月大都是下跌的，對新興市場及台股衝擊遠大於先進國家股市。 •空汙埋伏別怕！預防肺癌3+3強化保護力 世界衛生組織於2013年宣布空氣污染是主要致癌因素，而上班族通勤不得不曝露在汽機車的廢氣中，怎麼做才能打贏一場健康保肺戰呢？醫師教您謹記3+3保肺守則，降低肺癌風險。

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