風電開出第二標，才知誰喪權辱國

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2018/06/29 第4269期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份 聯合報黑白集 聯合報黑白集／從外交看「休兵」 聯合報社論 聯合報社論／風電開出第二標，才知誰喪權辱國 經濟日報社論 經濟日報社論／匯率貶值雙面刃 支持楊總裁決定 民意論壇 方祖涵／政治不正確的球星 空汙稅 何不補助老車改裝 求才應有「球探」 育才應有「小聯盟」 暑假來了 誰關心學童生活？ 聯合筆記／中美大戰 溫軟前戲 制約「中國」 戰略、選舉雙重考量 綠電急就章 恐賠上國家安全 軍改通知書 郵差總按兩次鈴 聯合報黑白集／從外交看「休兵」 聯合報黑白集/聯合報 我國駐非洲僅存的邦交國史瓦帝尼大使陳經銓，傳出在使館病倒。外交官為工作鞠躬盡瘁，前駐多明尼加大使馮寄台投書本報，談到曾遭多國總統當面要求巨額金援，讓他氣到以「需索無度，猙獰醜陋」形容，但台灣付出天文數字經費後，還是「被斷交」了。 這就是台灣的外交處境，第一線外交人員滿腹辛酸，全體納稅人也分攤著被勒索的命運。蔡政府厲聲指責中國大陸靠金錢外交打壓台灣，但與此同時，台灣不也在使用同樣的金援手段，才能維繫住所剩無幾的邦交國。 看清楚這種情勢，民進黨既無法否認當前被迫金援友邦的不得已，也該回顧在野時對馬政府外交一味謾罵的嘴臉。當家方知柴米貴，蔡英文因改革年金挨罵，外交部長吳釗燮因斷交而受挫，現在面對國事如麻，總該對執政之難應有同理心，是否該為當年只會罵人道歉呢？ 唯其如此，扁政府時代的外長黃志芳曾說，他卸任後從未批評過馬政府外交，因深知工作辛苦。這點，有賴朝野及國人共識為後盾，國內謾罵全然無助於外交。 蔡政府如果希望國人體諒「謾罵沒有幫助」，也就該進一步思考，何以馬政府任內能維持住邦交國穩定？是否當時的「外交休兵」政策確實發揮功效？ 外交休兵政策生效，是在兩岸關係穩定的架構下達成的。小英在目前島內聲望崩盤、兩岸關係險峻、外交節節敗退的情勢中，不妨想想「休兵」的真諦。 聯合報社論／風電開出第二標，才知誰喪權辱國 聯合報社論/聯合報 經濟部最近開出離岸風電第二階段競標結果，由加拿大北陸及丹麥沃旭兩家廠商得標，取得一六六萬瓩的容量。令人震驚的是，這次競標開出來的風電價格，每度電僅在二．二二元到二．五四元之間，遠低於政府訂定的五．八元躉購價格。偌大的價格差異，表面上說是風電價格有走低之潛力，實則是政府原先的躉購價格訂得太高，根本是在當凱子。 四月底，經濟部才公布離岸風電第一階段遴選結果，選出達德、沃旭、北陸、中鋼、台電等七家開發商，主要為外商，總計發電容量達三八三萬瓩。政府當時訂出的每度電躉購價是五．八元，合約期限為廿年。當時外界即有不少質疑，認為經濟部訂出的價格太高，已超出歐洲風電的決標價格兩倍以上；長期下來，風電將成為台灣沉重的負擔，民眾根本無法承受。 對於外界的質疑，經濟部提出不少解釋，諸如：一，風電躉購費率的制定是根據《再生能源條例》的規定，邀集相關專家組成費率審定會所訂出的「合理費率」；二，台灣的風能發電市場方才起步，俟市場成熟後，價格必能降低；三，第一階段獲選開發商因須執行「產業關聯效益」承諾，所以成本較複雜云云。問題是，僅事隔兩個月，第二階段風電競標價開出，每度竟然在二．五元以下，未及政府原訂躉購價之半；這難道是國內市場瞬間成熟了？此一結果，只能說經濟部原先開出的風電價格是喪權辱國，是閉著眼睛把銀子往外商手裡送。 政府基於「非核家園」的能源政策，必須大力開發綠能，這點民眾可以理解。但是，發展綠能或風電仍必須考慮實際的環境條件，乃至於人們所能負擔的代價，而不是一味蒙著頭往前亂衝。蔡政府最大的問題是，一味要快速降低核電比重，使國內電力從去年開始就出現危機連連，今年也幾乎一直在走鋼索。這些情況，看在國外風電開發商眼裡，當然知道台灣是一隻待宰的肥羊；果然，經濟部也乖乖把自己送上門去，用遠高於國際行情的價格去訂約。 在第一階段的遴選，政府訂出五．八元的躉購價格收購風電；在第二階段的出價競標，廠商卻提出低於二．五元的標價。兩相對照，就知道誰是民眾的豬隊友。不要小看其間三．三元的差距，以一年一三八億度電計，就是要多支付四五五億元；以廿年的長期合約計算，為了這個約我們就要多付出九千一百億元的天價。請問，簽下這樣的不平等、不合理合約，是失算的經濟部長沈榮津要負責？還是堅持非核的蔡英文總統要承擔？或者，到時候政府就把雙手一攤，讓民眾承擔高電價？ 在風電競標開標的前夕，沈榮津曾滿懷期待地說，「希望開出來的價格低於五元」；誰料開標結果不僅低於五元，而是僅及五元之半。這樣的「意外」，是驚喜？還是驚嚇？這也說明，經濟部對行情的預估從頭到尾都太離譜，不僅錯估國際行情，更錯估台灣的風電行情。 對台灣而言，離岸風電才剛要起步；但在全球市場，風電產業近年已有長足的進步，但我們政府的決策者對這些狀況卻極生疏。也因此，經濟部四月訂出躉售價格時，還拿德國十幾年前的數據作為參考，當然會訂出過時的指標。更嚴重的是，政府開放龐大的海域供外商開發風電，許多資訊卻不夠透明、開放，乃至決策和招標是否足夠專業也受到質疑。包括四月才隨陳菊北上、出任經濟部次長的曾文生，僅以高雄市經發局長的招商經驗，便立刻接手負責中央能源政策的統籌，這真的是才智過人？還是棄專業於不顧？ 如果不是第二階段競標結果擺在眼前，人們不會知道誰在喪權辱國。近日，已有能源專家呼籲政府廢棄第一標，這至少是個「停損」之計吧！ 經濟日報社論／匯率貶值雙面刃 支持楊總裁決定 經濟日報社論/經濟日報 任何人或任何產業對中央銀行的匯率政策提出建議，必須先瞭解匯率的本質，也必須考量對整體國家與產業的不利影響。 基本上，匯率是本國貨幣兌換外國貨幣的數字，以新台幣對美元匯率而言，如果新台幣貶值，有利於出口業者與購買美元金融商品者，但不利於進口業者與進口機器設備廠商，也不利於民眾換匯與增加出國支出，亦有可能因進口商品變貴而引發物價上漲。 台灣機械公會理事長柯拔希多次強調，新台幣匯率不應只從匯率角度考量，由於台灣的特殊國際地位，還無法與主要國家市場洽簽自由貿易協定（FTA），持續受到關稅障礙的影響，因此匯率政策應該與關稅議題綁在一起考量，讓機械廠商有更多的彈性。他除了建議新台幣兌美元匯率應該順勢往32元繼續貶值，也希望一併對機械廠商提供優惠貸款利率。 中央銀行總裁楊金龍則回應，央行維持新台幣匯率動態穩定，旨在降低匯率波動，而不在扭轉趨勢，基本上匯率是由市場供需決定。再者，國內資金充裕，且政府已推出各種政策性優惠貸款，企業可善加利用。 新興市場在經濟發展的初期，普遍會刻意讓本國貨幣大幅貶值，再利用便宜的勞動力與生產要素，大力發展出口到成熟市場。然而，當成熟市場與這些新興市場存在巨額貿易逆差時，成熟市場就會動用懲罰性關稅與其他貿易障礙，迫使新興市場的貨幣大幅升值，以降低貿易逆差。當然，這些新興市場也會付出巨額代價，包括之前因貿易順差、增加貨幣供給所引發的金融市場巨幅波動與通貨膨脹，以及因競爭力未提升所帶來的長期經濟不景氣。 以美國貿易法的301條款來說，規定當美國廠商到國外做生意，受到當地國的歧視、不合理或不公平待遇時，美國總統可直接以行政手段與貿易對手國談判，如果談判不成時，可以逕行採取貿易報復措施。近來美國總統川普即利用此一條款，威脅中國、歐盟、加拿大等國，不惜掀起貿易戰爭；相對地，這些國家也宣稱要以牙還牙。 除此之外，美國財政部會在每半年公布的「美國主要貿易夥伴外匯政策報告」，宣布匯率操縱國的名單。匯率操縱國有三項判定標準，第一項是對美國貿易順差超過200億美元；第二項是貿易國經常帳順差占國內生產毛額（GDP）比率超過3%；第三項是貿易國持續性單向干預外匯市場，一年內淨買入外匯超過GDP的2%。如果一個國家符合其中二項標準，就會被列入觀察名單。 我國於前年4月被列入觀察名單，連續三次上榜，前二次有二項（經常帳順差比率過高、干預匯市）不合格，去年4月、10月拿掉「干預匯市」這項，符合連續兩次都只有一項不合格的除名標準。在這段時間，新台幣升值幅度也遠高於其他期間。 從美國可採用的手段來看，如果央行此時干預匯率，讓新台幣持續貶值到特定價位，則台灣可能又會被列入匯率操縱國或是觀察名單。同時，值此美國挑起貿易戰爭的敏感時刻，干預匯率也很有可能引來美國的貿易制裁。屆時，遭受損害的將是廣大人民與大部分的產業。即使美國未採取報復或制裁措施，若新台幣持續貶值，勢必不利於一些產業與民眾，因而造成的損失又應由誰來補償？ 另外，台灣長期處於資金過於寬鬆狀態，本國銀行放款平均利率僅為1.9%，與存款平均利率的利差僅為1.3個百分點，是全球最低水準之一。而且，存款戶已經處於負利率時代，政府不宜再針對特定產業給予利息補貼，最多是針對投資台灣、產業升級的資本支出，提供非特定產業政策性貸款或稅負優惠。 綜合而言，站在有利於整體國家與產業的立場，我們支持央行楊總裁的決定，認為公會團體所提出讓新台幣大幅貶值及提供特定產業優惠貸款的建議，並不適當。 方祖涵／政治不正確的球星 方祖涵/聯合報 「早上醒來發現凱文．麥克海爾變成推特上的熱門主題，以為他過世了。沒想到是更糟的結果…他竟然是川普的支持者！」 波士頓塞爾提克王朝裡大鳥博德（Larry Bird）的最佳搭檔凱文．麥克海爾（Kevin McHale），上星期出現在川普在明尼蘇達州的造勢晚會。原本很多人不相信照片裡神似的人物真的是他，不過仔細看了麥克海爾太太（後來關掉的）推特，上面充滿對現任總統各項施政的支持，才確定他們夫妻都是虔誠川粉。 在川普正因為強制分離非法移民年幼子女受到自由派強烈批評的同時，麥克海爾的「出櫃」行動，讓許多塞爾蒂克球迷失望了，上面那則推特留言正是最好的寫照。波士頓所處新英格蘭地區是自由派大本營，不管在社會福利跟大麻除罪化議題都站在進步的方向。上屆總統大選川普在全麻州只拿到三成出頭選票，波士頓都會區更僅有百分之十六的支持者，現在上任一年多，應該早就跌到個位數。 麥克海爾在波士頓打了十幾個球季，拿過三屆總冠軍，被公認是ＮＢＡ史上最厲害的大前鋒之一，也是名人堂的一員。球員生涯退役之後，他跟幾位同梯隊友一樣變成教練，而其中在休士頓火箭擔任總教練的時期最被台灣球迷認識，因為陣中有林書豪。儘管麥克海爾曾經有輝煌的紀錄，現在被貼上川普粉絲的標籤，對形象仍然造成嚴重影響。 這樣的情況，當然不公平，可是卻是社會對立被激化後的現實。 有趣的是，職業運動因為不同的球迷與球員屬性，各自有政治正確的標準。在籃球界當川粉是禁忌，可是當華盛頓首都冰上曲棍球隊封王之後，陣中數位球星立即跟川普女兒伊凡卡以及女婿開派對慶祝；美式足球有許多球員選擇在國歌演奏時跪膝抗議，被保守派視為眼中釘，職業賽車聯盟選手卻是鍾愛美國國歌的一群。 不同運動之間壁壘分明的界線，來自球迷與球員都會化程度、人種組成、經濟情況等因素。都會化程度越高，非新移民的少數族裔越多，經濟情況越好，越容易培養出自由派的風氣。 從政治光譜來看，主要職業運動從左派到右派的順序，大概是從籃球、美式足球、冰上曲棍球，到職業賽車，而大聯盟職棒剛好在中間。像華盛頓國民隊的強打哈波是傳統摩門教徒，也因為是保守派而挺川普，卻從來沒有因此受到攻擊；國民王牌救援投手杜利托經常以自由派的身分發聲，然而跟他的川粉隊友仍然能夠和平相處。 不論如何，要心平靜氣看完比賽，變數真是越來越多。對一些球迷來說，眼前球員到底有哪一邊政治信仰，可能跟三分球命中率一樣重要。就跟看到被貼上藍色或綠色標籤的藝人就不由自主轉台一樣，大家生活裡政治壓力無所不在。 其實，在對立被激化之前的我們並不是這樣的。當政治人物與媒體刻意深化人們的歧見，持續用刻薄的惡意互相攻擊時，或許大家應該寧願在腦海留下一些單純的記憶—像是麥可海爾身穿綠色球衣，跟大鳥博德並肩作戰的身影。 （作者為運動文學作家） 空汙稅 何不補助老車改裝 熊家誠／蛋雞農（台中市）/聯合報 立院三讀通過空汙法修正案，雖無明文規定全面禁止二行程機車，唯強制自一○九年起十六年以上機車都要達四期排放標準，此舉等同要求六十五歲以上長者跑三千公尺，用廿歲的標準認定合格成績。 民進黨完全執政後，宣稱是最會溝通、最謙卑、最願意聽人民聲音。立法院卻不斷強勢通過各項法案，理論上這樣的強勢可以大幅提升施政效能，振興經濟民生；實質成效卻只有官員們叫好。猶記得卅多年前讀國小時，老師教導民主真諦是：「少數服從多數，多數尊重少數」。現在的民主就是犧牲少數。 政府視汽、機車為全台空氣品質惡化的移動汙染源，急於找弱勢者犧牲，民眾在一○八年底前淘汰二行程機車，環保署今年補貼一千元，明年補貼五百元。以市面上一百ＣＣ機車為例，新車價約五萬，就補助金額來看真是毫無誠意，修法後變相以強制罰款，強迫註銷車輛牌照。 環保署何不將徵收的空汙稅，用以提高汰舊換新補助呢？如果不是圖利財團，怎麼不針對十六年以上機車主動提供專案補助，加裝降低碳氫化合物濃度排放的裝置？此舉治標又治本，還能減輕庶民經濟負擔，改善空汙。 求才應有「球探」 育才應有「小聯盟」 胡志宏／在職班博士生（新北市）/聯合報 六月，美國兩大職業運動，ＭＬＢ及ＮＢＡ分別完成今年度的選秀，ＭＬＢ狀元是來自奧本大學的投手米茲，獲底特律老虎隊青睞，而擁有狀元籤的鳳凰城太陽隊，選擇亞利桑那大學的艾頓為今年的ＮＢＡ狀元。 無論是ＭＬＢ或ＮＢＡ挑選進來的選手，都是經過球探長期觀察評估具發展潛力的，但仍需要一段時間的培養及成長，經過小聯盟的競爭與再次評估，才有機會上到大聯盟。王建民二千年被洋基隊挑中，歷經八支小聯盟球隊及歷練後，才在二○○五年上大聯盟。 球探觀察球員的關鍵通常是無形的，例如心理素質是否成熟、心態是否積極，以及球感。要尋找好投手，除了關注球速與控球外，他們還希望投手能有沉穩的智慧，應對球場上各種狀況。 近年來，除了球探外，大聯盟更重視大數據分析，如電影「魔球」所提到的運動家隊，而紅襪隊更因此獲得總冠軍。 大數據的風潮也吹進ＮＢＡ，許多球探都會覺得自己清晰看見球員的未來及發展空間，但很多案例事後證明這只是錯覺。 舉例來說，林書豪參加ＮＢＡ選秀時，即使他有很多大數據分析的成績都相當不錯，但並未受到球探的重視，每位球探心中都有一套自己的評價，有時甚至是先入為主的刻板印象。 球隊需要好的球員來成就總冠軍，企業也是如此。但現在企業挑人的方式，大部分仍以簡單測驗或主管經驗去口試，來決定公司未來的人選，即便是高階主管，頂多再加上績效成就檢驗，很少會投入資源對人才像球探一樣進行長期觀察評估。 若公司能找到一個好的潛力人才，又有多少企業能做到計畫性的長期培訓，大都只是短時間的新人訓練，告知公司基本規定，然後放生到用人單位，形成一個自動汰換的系統，看似適者生存的法則，其實是一種資源投入的浪費，公司也因此耗費許多有形無形的成本。 企業重要人才招募，應像球探一樣長期觀察尋找，人才訓練也應成為公司長期發展策略之一，才會有競爭力。 暑假來了 誰關心學童生活？ 巫椏濢／家庭主婦（苗縣頭份）/聯合報 明天就開始放暑假了，漫長兩個月要做什麼？過去在放假的前夕，上級都有重點指示；今年教育部長懸缺，任由各校自由發揮，雖然有部分學生並不因此停滯學習，只是感覺欠缺了什麼？那就是缺少明確的努力方向。 六、七十年代，台灣經濟起飛，教育功不可沒；當時的學生，暑假可是另一種學習，有別於學校教育，叫做生活教育的實踐；政府鼓勵家庭即是工廠，學生被要求參與生產行列，分攤父母的辛勞，並養成勤奮的好品德；學生被要求做家事，舉凡割稻、洗衣、烹飪、縫補衣物、整理環境…練就一身好身手；進德修業也同步成長中，習寫書法、背誦古詩文、複習舊功課，都是老師規定的作業，為下學期打好基礎。 當時的老師常說：「放暑假不是休息，而是另一種型態的學習；成績不夠理想者，趁暑假時機好好弄清楚，急起直追；成績已達標者，可以加深加廣學習，追求卓越。」如今，這群孩子成為台灣的中流砥柱，就是從上到下方向明確，共同打造出來的。 反觀今日對岸的學子，那種拚勁不亞於我們當年，尤其對中華文化的補救更是不遺餘力；此時，我們的政府卻去之唯恐不及，把成功的經驗送給對岸。 現在有誰關心孩子暑假生活怎麼過？老師多出一點作業，大家哇哇叫，說是整死家長；怪的是有人主張暑假什麼作業都別出，把暑假還給學生，就像放牛吃草一樣，奢談競爭力？難道玩手機、打電動，就能長出智慧嗎？ 聯合筆記／中美大戰 溫軟前戲 李春/聯合報 當下全球焦點，都是中美貿易戰。這場大戰波及方方面面，影響深遠，但越是嚴重嚴肅嚴峻的事，越要放輕鬆來看，才不至於愁眉苦臉，就好像現在電玩手遊多是戰爭，真實的戰爭包括貿易戰，其實也是一場遊戲。 在中美貿易戰這場遊戲中，心情輕鬆目光清晰地去看，無非是看他個一二三，即一場前戲、二個司令部、三個階段。 一二三最後倒著來數，先看那三個階段。由於此戰是美國挑戰、中國應戰，是以美國挑戰的懲罰性關稅清單時間表來看。第一階段，叫拉開戰帷，時間點在七月六日，那是五百億美元關稅開徵清單中，第一波的三百四十億美元，這一行動因已在路上，戰帷是一定要拉開的了。 第二階段，叫進入中途站，即美國五百億美金關稅清單中餘下的一百六十億美元清單，因為美方完成相關程序性安排，才能決定這一炮打不打，如打也才決定具體開徵日期，預計在八月初有結果，這一階段的中途站意義，是決定議和收手或大打出手。 第三階段，決戰登場。如在第二階段未議和收手，則八月那一百六十億美金的清單落實，就要看川普威脅的兩千億美金清單做不做，由之決定是議和還是展開更大戰役。 再說兩個司令部。看一場戰爭，主要看兩造主帥，研究其為人行事，大致可看出戰事脈動。兩個司令部，以美方來看，只能在白宮，這是由川普的個人風格所決定，又由於對付中國是全美同心了，所以美國國務院和國會只能看怎麼跟著川普走而已。是以美方這方相應簡單，所謂一個司令部變成一個人。 反而看似簡單的中方司令部，情勢跟外人想的不同。一種想法，是習帝一統天下，當然是他為核心的司令部；又有一種想法，指習帝只出思想和只握最終拍板權，不統領作戰司令部，這司令部是老謀深算的王副主席岐山坐鎮；這種想法也不準，跟美方要邀王岐山去談一樣幼稚，因為王卿任務是為習帝出謀略，而不是指揮打仗。所以作戰司令部以劉鶴統領，他要貫徹習思想、採納王謀略，怎麼打則由他定。 看到這裡，也就知道，中美之戰，目前還在前戲階段，這一階段劉鶴已經出招應戰，由於劉副總理為人低調，語出清淡，中國官場都不大清楚其作戰風格。但如以遊戲思路來看，劉鶴正在以溫軟的前戲，與川普周旋。最近的人民幣匯率暗鬥，最新的大豆關稅明挑，都是劉副總理對川普的「精確打擊」。 制約「中國」 戰略、選舉雙重考量 陳一新／文化大學政治系講座教授（/聯合報 蔡英文總統廿五日接受法新社專訪，拋出蔡習會議題，但同時呼籲國際社會民主國家制約「中國大陸」。台北論壇董事長蘇起廿七日指出，既然蔡不用「中國大陸」而用「中國」稱呼對岸，顯示兩岸冷和結束，進入冷對抗，未來沒有和解，只有對抗，甚至不排除軍事對抗。 蘇起所提警告，絕非危言聳聽。事實上，蔡英文不只有想讓台灣與美國大戰略銜接在一起的戰略考量，恐怕也有和年底「九合一」選舉掛鉤的政治盤算。 至去年底前，雖然蔡英文無意和大陸談判，但仍三不五時拋出善意，只是最後常沒有下文。及至今年大陸未與我方商量即開通M503銜接航路後，她以充滿敵意言詞抨擊北京的片面行為，但仍用「中國大陸」稱呼對岸 。 今年五月多明尼加與我國斷交，蔡英文發表談話時，才首次以「中國」稱呼對岸，而非「中國大陸」，顯示敵意不斷升高。外交部聲明與相關新聞稿也全用「中國」二字，只有陸委會聲明仍沿用「中國大陸」稱呼對岸。 蔡英文以「文金會」在「尊嚴、對等、不設政治前提」情況下舉行，表示兩岸也可比照辦理。殊不知兩韓峰會的前提就是「去核」、「去彈」及「和平」，她既不接受政治前提，最後自然不了了之。川金會後，她再度拋出蔡習會，但這次無疑只是引子，她真正要說的是「呼籲國際社會制約中國的擴張」。 這次她公開呼籲制約「中國」擴張，不僅與她自己在二○一五年選前提出「聯美拉日制中」的模糊戰略若合符節，也與美國去年底拋出的「印太戰略」遙相呼應。 「以大事小以仁，以小事大以智」，蔡英文可能也知道「呼籲國際社會制約中國的擴張」的可能後果，但想到年底「九合一」選舉與自己的政績，只有「吃了秤砣鐵了心」，不斷以刺激性語言挑釁大陸，讓兩岸緊張關係持續升高。 兩岸緊張關係持續升高對兩岸人民都不好，但對會選舉的民進黨與蔡英文來說，卻是鴻圖大展的機會。與中國大陸公開撕破臉後，蔡政府會玩什麼花招？ 最近，蔡政府拒絕大陸媒體人返台，不無可能是希望陸方採取報復行動，以逐漸擴大兩岸敵意。在年底選舉前，民進黨可能會想方設法製造一個「周子瑜事件」，或是陸方國際打壓事件；蔡政府可能藉機宣布兩岸斷航或暫時斷航，讓有意返鄉投票的台商與台生措手不及，並將其效果做出「無限大的擴散」，以影響選情。 綠電急就章 恐賠上國家安全 葉宗洸／清大工程與系統科學系教授/聯合報 離岸風電的競標結果跌破眾人眼鏡，每度電的價格竟只要二點五元，遠低於每度五點八元的遴選價格，頓時輿論譁然，認為經濟部根本坐實先前「割地賠款」的質疑。 經濟部忙著澄清，說遴選得標的廠商還須擔負離岸風電產業本土化的責任，因此出現比較高的躉購價尚稱合理。針對軍公教退休金錙銖必較的政府，認為廿年期間的近兆元「額外」花費並無不當，但再生能源發展不只有離岸風電，我們有多少本錢可以如此揮霍？ 德國是蔡政府再生能源發展的主要仿效標的，然而德國花了十二年，才將其再生能源發電比例從五％提高到廿％，且是以超過廿年的再生能源產業發展經驗作為基礎才達標的。蔡政府執著於二○二五年的非核家園目標，想在七年內將再生能源的占比，從現在的五％提升至廿％，而我們僅有本土產業技術卻只有太陽光電，其他如陸域與離岸風電、地熱發電、洋流發電等，都還在嬰兒學步階段。 規畫中「新增」的再生能源年發電量須達四百億度，才有可能在二○二五年取代三座核電廠的年度總發電量。為什麼強調新增？蔡政府上台前在三座既有核電廠都運轉情況下，原本再生能源發電占比，在水力發電、生質廢棄物發電、陸域風電及太陽光電貢獻下，年發電量已高達一百卅億度，因此二○二五年再生能源總發電量必須達到五百卅億度，才能補足核電除役缺口。 另一方面，當屬於基載的核電被取代後，風電一旦加入併聯供電，第一線電力調度人員將立馬面臨巨大挑戰。五月下旬竹南外海兩架離岸風機，日發電量可在連續兩日內出現三千四百度與五萬二千二百度的巨大差異。目前規畫中的離岸風電裝置容量高達五百五十萬瓩，相當於台中電廠十部燃煤機組，屆時對於供電穩定度的衝擊絕不可輕忽，尤其是吹強勁東北季風的季節。 舉例而言，東北季風增強後，離岸風機的尖峰滿載出力可能在一小時內發出五百五十萬度電，接下來可能出現兩種狀況，一是如供電量充沛而穩定，或許可讓其他類型發電機組降載供電；二是配合其他發電機組的歲修，五百五十萬度電的發電量可能必須全數使用。 問題來了，如果下個小時風力減弱，發電量僅剩五十％，那麼面對第一種狀況，原先降載的機組必須快速恢復滿載供電，而快速調度的只有燃氣發電；若發生第二種狀況，則必須立即額外調度出五部台中火力電廠的機組來滿足原有需求。 能源政策的制定首重務實，急就章式的發展策略容易掛一漏萬。德國在歐陸電網的外援下長期而穩定地發展再生能源，都還付出了高電價的代價，僅有獨立電網的我國卻想超越德國且一步登天，除了可能債留子孫，一旦疏忽了能源安全，未來恐怕連國家安全都得賠上。 軍改通知書 郵差總按兩次鈴 吳宏信／榮民（嘉縣水上）/聯合報 軍公教年改七月一日實施，昨天郵差送來掛號，但沒叫我拿印章領取，因為地址和姓名對不攏。我和郵差很熟識，他說早上送了五十幾戶，沒有一戶是正確的，害他白跑了半天。 立法院臨時會二十日三讀通過軍改修正草案，國防部堅持兌現府院政治支票，從廿五日寄發「已退軍職人員退除給與重新計算通知函」，短短幾天作業程序，急就章易出錯，早在預料之中。 國防部針對這件烏龍，僅透過新聞稿致歉，可退回郵務人員或原寄發郵局，真是一點誠意都沒有。不解的是，既知時間緊迫，無法順利完成任務，為何不向行政院表達意見，減少錯誤發生。如今「呷緊弄破碗」出了問題，再來亡羊補牢，誠信已無存；即使順利寄出處分通知書，這樣的行政品質令人質疑，會不會把錢算錯了？ 再者，「郵差總按兩次鈴」，一件掛號跑兩趟，浪費公帑和人力莫此為甚！而且等到二次收件，早過了七月一日實施日，連對帳的機會都沒有，提出訴願曠日廢時，真把退伍軍人當猴耍嗎？ 郵差眼神叫我難忘 史家聲／退役海軍上校（台北市） 軍改法案立法院通過後，筆者是退役上校，正好是減俸最多的一員；雖心中不滿，但也只好無奈接受。自此期盼早日收到國防部寄來的軍改處分通知書，好搞清楚究竟每月會少領多少退休生活費？ 昨天終於盼到郵差送來雙掛號信，不料地址正確，收件人卻是不認識人的名字。問綠衣人收還是不收，他滿頭大汗苦笑著說：「伯伯，還是請你寫退回吧！今天我已經送了幾十封雙掛號，都是弄錯了名字。」於是，我在信封上寫了「非本人，請退回」六字，交還郵務士，並對他說：「辛苦了。」他給我一個難以捉摸的眼神，轉身走出大門。 午睡起來，太太正滑手機，見我至客廳立即叫我去看臉書上的貼文，都是退伍軍人的抱怨。唉！不知又浪費了多少公帑。 通知書錯誤算造假嗎 張園欣／服務業（南投市） 廿八日蔡總統正透過「莒光園地」節目，大談軍改如何從優照顧國軍的同時，傳出軍改處分通知書很多收件者搭配別人的地址，資料庫出現跳號，軍種及年資等錯誤百出的情形。 時間是很匆忙沒錯，但是寄出通知書前的查對及沙盤推演，顯然不足，你總不能推說「手民誤植」或「電腦故障」嘛。國防部已緊急致歉，並謀求補正。 邇來民進黨政府常表示，不合己意或不利宣揚的閱聽資料為假新聞、假訊息、假消息等，好像自己報導的東西，才是正確的、正面的。這次手機裡也傳出軍改處分通知書錯誤連連的事情，請問這是「假訊息」嗎？ 寄錯成本全民又埋單 鄧維仁／教（台南市） 在行政院一聲令下，國防部急著寄發軍改通知書，外界都認為「這麼趕，出錯怎麼辦？」果然，一早鄰居告稱，郵差剛送來一份「地址對、收件人錯誤」的軍改處分書，郵差確認後將郵件收回。 鄰居隨即電詢陸軍總部處理小組，電話一接通，對方告知，若收到「寄件人名字與地址不符之處分書，請勿收件」，因「相關內容也不是收件當事人的」。據鄰居說，「陸總告知今早已接獲數百通反映電話」，可想見大概沒有幾份是正確的。 先不論寄錯的掛號郵資，反正都是納稅人倒楣。寄發就出錯，爾後當事人接到處分書時，難道不會懷疑內容也可能是錯的？更嚴重的是，若因此延誤訴願救濟的時程，屆時相關當事人要找誰求助？ •嚴選產業進入旺季績優股 觀察產業進入旺季的族群，以營收與現金殖利率的表現篩出潛力股，是現階段最值得追蹤的標的，一旦盤勢趨穩將脫穎而出，反映基本面利多。 •減重？調節血糖？生酮飲食法並非人人都適合！ 生酮飲食在臨床上主要用於兒童的困難控制型癲癇，能緩和癲癇的頻繁發作，但是其作用機轉不明。由於可能引起酮酸症、低血糖、胃腸窘迫、脫水、昏睡及血脂異常等副作用，因此需要在醫師及營養師的指導下實施。

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