八月十九日中共海軍航空兵的殲—11戰鬥機在海南島東方國際空域,企圖攔阻警告一架美國海軍的P—8偵察機,兩機相距僅約六公尺,稍一不慎,將重演十三年前幾乎在同一空域的EP—3軍機擦撞墜毀事件。美國國防部發言人柯比宣稱,中共軍機的行為既不專業又極度危險。
去年十二月,中國首艘航空母艦「遼寧號」率領大型艦船編隊,通過台灣海峽,駛往南海進行演訓。美國海軍「考本斯號」導彈巡洋艦試圖接近監控時,遭到中共軍艦急駛警告停船,兩艦相距不到五百公尺,雙方因互不相讓、緊張對峙,幾乎迎面對撞,險些釀成嚴重事件。
近兩年來在東海及南海海空域,中共解放軍海空軍進行了多次的大規模演訓,從海軍編隊穿越第一島鏈,到為大型船艦進行護航的遠航訓練;從海軍會同海監及漁政艦船的「東海協作」軍地聯合演習,到中俄兩國海軍在彼得大帝灣與長江口外海舉行的年度「海上協作」聯合演習;從東海釣魚台列嶼到南海的西沙和南沙群島,中共解放軍都擺出從「國土防禦」轉變落實到「攻防兼備」的強硬態勢。
習近平接任中共中央軍委主席後,人民解放軍除仍「堅持韜光養晦」,更已轉向「積極有所作為」。
由中共中央軍委批准,透過總政治部發出通知,要求全軍官兵認真學習的綱領性文件,不但標誌中央軍委領導對於國防軍事建設的總藍圖,也象徵中央軍委主席牢掌兵符的權威。
在後毛澤東時期,以鄧小平在軍隊的威望,雖然在交出軍委主席職務四年後,《鄧小平關於新時期軍隊建設論述選編》才在一九九三年下發全軍,也無人懷疑鄧對於軍隊的掌控。江澤民擔任中央軍委主席將近十五年,拔擢將領無數,但也是到了卸任前一年的二○○三年,才將《江澤民國防和軍隊建設思想學習綱要》印發全軍。
胡錦濤雖接任總書記,江澤民卻堅持要「扶上馬、送一程」,拖了兩年才交出軍委主席,在江澤民的陰影下,胡錦濤八年的軍委主席任內僅有「科學發展觀」論述,除了裝備科技發展,對於國防理論建設及軍事戰略方針,卻乏善可陳,直到二○一二年十八大卸任後,才由習近平批准下發《胡錦濤國防和軍隊建設思想學習綱要》。
習總就是不同凡響,在接任中央軍委主席未滿兩年的時候,即於今年八月二十六日批准下發《習主席國防和軍隊建設重要論述讀本》,要求全軍和武警部隊認真學習理解與貫徹。
習近平接任中央軍委主席後,不到一個月便前往廣州軍區視察,提出「中國夢」就是「強軍夢」,將富國和強軍連結起來;要求軍隊「聽黨指揮、能打勝仗、作風優良」,還要「召之即來、來之能戰、戰之必勝」。他上任後,積極視導所有七大軍區,訪遍各軍、兵種以及武警、邊防部隊,如今又在軍委主席任期還有八年多的時候,就已經由總政治部下發了《讀本》,再再證明了習近平治軍,遠勝於江澤民和胡錦濤,而直逼鄧小平的霸氣,根本就是一個「先期部署、預做規劃、上任就幹」的老手。
習近平領導的解放軍,少了韜光養晦,只會更積極有所作為,亞太周邊國家皆備受壓力,我們離大陸那麼近,不會無感,又豈能無知!
(作者為淡江大學戰略研究所助理教授)
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