當寶貝離家出走：為台灣經濟前景而憂

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2015/12/10 第3639期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份 聯合報黑白集 聯合／危機女王 女王危機 聯合報社論 聯合／當寶貝離家出走：為台灣經濟前景而憂 經濟日報社論 經濟／入籃效應 人民幣貶勢恐擴大 民意論壇 聯合筆記／正在冬眠的鐵桿藍 大選辯論 是對人民負責 對陸共識 決定我經貿空間 首投族冷眼觀 不屑天花亂墜 紅潮何懼？ 競爭性思考 立於不敗 代表字「換」／首長換換換…施政亂亂亂 代表字「換」／大選以新換舊 盼煥發勿幻滅 代表字「換」／努力脫胎換骨 唯良知金不換 聯合／危機女王 女王危機 聯合報黑白集/聯合報 洪秀柱在新書發表會中，推薦來賓去看院線電影《危機女王》。此片以玻利維亞的一場總統選舉為背景，台灣正在總統大選，成為美國以外第一個上映的市場。 在此片中可以看到任何政治故事皆可能出現的情節。前頭，是講一場逆轉勝的大選，朱立倫不妨看看。到了結尾，則出現當選總統者陷於一場政治災難，蔡英文不可錯過。 片子開頭，投票前九十天，總統候選人卡斯拉民調落後對手三十％，自美國請來女策士珍柏汀挽救。珍用了一些罐頭手法，在民調上一路追上對手，最後竟以超前○．二％的得票率逆轉勝。 洪秀柱大概是想以逆轉勝來激勵國民黨。一句台詞「選舉中最大的錯誤就是失敗」，也許可供朱立倫參考。但另一句台詞「背叛者總是朋友，敵人不會背叛你」，卻更像國民黨的寫照。對朱立倫來說，此時更貼切的描述應是：選舉若失敗，終究仍是由錯誤造成。 卡斯拉在選季對選民承諾，若引進ＩＭＦ（國際貨幣基金）紓困方案，必須先經公投。但在當選後，知道公投必定難過，遂逕與ＩＭＦ協議，結果釀成首都拉巴斯大動亂。一場選舉策士操作的勝利剛剛到手，轉眼已成為總統的政治危機。 蔡英文的九二共識，有幾分像卡斯拉的ＩＭＦ。蔡倘當選，若不承認九二共識，北京會不會成為地動山搖的因素？她若接受了九二共識，台灣藍綠內部又會不會出現山搖地動的因素？這些如今皆是未知之數。 電影中，策士珍柏汀逆轉勝，成了危機女王。但選勝的蔡英文若因九二共識立陷凶境，則是女王危機。 這部片子演出了民主政治的常見劇情：選舉勝利者，可能治國失敗。贏了選舉，可能輸了路線。 聯合／當寶貝離家出走：為台灣經濟前景而憂 聯合報社論/聯合報 台灣積體電路公司日前宣布了赴中國大陸獨資設廠的消息，定位在生產十二吋晶圓，採用的是十六奈米技術。台積電表示，該公司目前一年來自大陸的訂單有七％，貢獻了公司十七％的營收，而且這個數字將來只會增加不會減少。既然大市場在大陸，對岸政府又殷勤召喚，台積電幾經考慮，終於決定上船。十幾年前，台積電也曾登陸設八吋晶圓廠，但今天的情況與當年明顯不同；最重要的差別是，台灣本身的經濟體質在衰退，經營者考慮的因素當然也不一樣。 從企業經營的角度看，要不要移地投資，必然是成本效益評估的結果。如上所述，中國大陸市場具有接近的優勢，加上對岸中央和地方政府頻頻招手的媚眼攻勢，對台積電而言，都是很好的誘因。除了市場與行政的便利，對岸更有勞工成本低、設廠審查迅速、人力資源豐沛的優勢。比起對岸低廉的人力、行政和社會成本，台灣顯然相對是不利的。 然而，台積電的技術並非一般的電腦組裝代工，其間涉及複雜精細的智慧財產、營業機密、規格戰略等佈局。對台積電而言，中國大陸最不利的經營環境，就是其人員的高流動性，及智財保護的不可靠。例如，對岸不少高科技廠商工人，動輒在加入工作之後一兩個月離職，使得廠商既不願投入資源「為別人訓練員工」，也擔心自己公司的營業秘密、管理流程、技術訣竅外洩。大陸智財保護法制之不利，正是台積電這類技術領先廠商赴大陸投資最大的顧慮；相對而言，這則是台灣的強項與資產。也因為如此，同樣是市場與行政便利之吸引，台灣的電腦代工業廿年前早早就投奔對岸設廠，而台積電十二吋廠卻拖到今天才出走。 有識之士都了解，台灣資訊高科技產業的最後兩座堡壘，一座是台積電的晶圓代工，另一座是聯發科的晶片設計。如今，台積電立場鬆動，當然讓人心憂。自一九七九年中國大陸改革開放以來，台灣內部對於大陸經濟與市場的磁吸，總是在兩個極端簡化的思維下擺盪：恐共仇共的一方，視對岸為寇讎，認為一接觸就會被他們「以商圍政、以經促統」，終至喪權辱國，薪資更被對岸的低水準拉平；另一端的思維，則將對岸視為完全沒有政治內涵的經濟市場，強烈主張融入、橋接、互補。平心而論，這兩種極端見解各有優點與盲點，不該只執著其一而摒棄另一方。畢竟，兩岸政經關係不是「零與一」的選擇，而必須仔細慎思作出智慧巧妙的取捨。 十幾年前台積電首度赴大陸設廠時，當時的總統是陳水扁，所謂的「本土社團」也強烈表態反對，卻不會質疑「阿扁賣台」。如今，執政者是與對岸相對友善的馬政府，卻未見本土社團對此案表達強烈立場，這是選舉在即造成的弔詭態勢。盱衡情勢，這十幾年兩岸之間重大的轉變有二：其一，是對岸經濟實力今非昔比，大概不再有人愚蠢到以為可以忽略它。其二，是台灣經濟情勢每下愈況，投資環境益發不利，社會理性人士多能了解企業西移是不得不然。遺憾的是，十幾年來，經濟部與行政當局卻未能孕育出一套有別於前述兩種傳統極端思維的新論述、新戰略、新視野、新佈局。這點，才是真正令我們擔憂的。 行政院副院長與發言人都對台積電赴對岸設廠一事表示支持，說此案與「國家戰略可以配合」。如此四平八穩的發言，令人慨嘆。如果台灣經濟發展真有令人景仰的國家戰略，那麼我們的產業轉型就不會一事無成，經濟成長就不致淪於保一、保零，就業薪資就不會長期凍漲，廠商外移就不該逐年惡化，人才外流也不會日益嚴重。過去數年，台灣民間投資的最大宗就是台積電成立新廠；如今，當這些國內仰仗的投資大戶都出走到海外做「直接外人投資」時，台灣的經濟動能要靠什麼來支撐？ 「台積電」與「聯發科」是台灣的最後兩個寶貝。寶貝離家出走，固然是尋找他們的幸福；但是台灣人民希望看到執政者拿出真正的經濟戰略願景，而不是在自我安慰的氛圍下，一天天等待產業「空巢期」的到來。 經濟／入籃效應 人民幣貶勢恐擴大 經濟日報社論/經濟日報 中國大陸11月出口衰退6.8%，已連續五個月下滑，不如市場預期，這也導致人民幣對美元匯率持續走跌，已經逼近6.5大關。這是國際貨幣基金（IMF）11月30日正式將人民幣納入特別提款權（SDR）貨幣籃子後，市場始料未及的狀況。 人民幣「入籃」的權重為10.92%，明年10月1日生效，這也意味著：人民幣作為國際儲備貨幣的地位已得到正式認可。對大陸而言，一方面凸顯大陸在國際政經舞台上的大國角色得到肯定，另一方面也顯示大陸已做好心理準備，未來將採取更高的國際標準，進一步推動金融改革和金融市場雙向開放，全面融入全球金融市場。 目前全球已有超過40個國家央行已經或正在準備把人民幣納入外匯儲備，有專家認為，人民幣在全球外匯儲備中所占份額，在中長期或有可能從目前的1%左右增加至5%，將會推動市場機構和投資者持有更多人民幣，從而擴大人民幣在金融交易中使用。市場人士預估，未來離岸市場的人民幣儲備資產配置需求將大幅成長。 不過，實務上未必那麼樂觀。持審慎看法的專家認為，人民幣入籃之後，固然會刺激全球央行和私人投資者增加人民幣資產配置，不過，由於SDR是一種帳面資產，且在全球外匯儲備中的配置規模不大，使用範圍又被限制在官方領域，估計短期內資產配置效果應不會太大。 其次，目前大陸資本市場開放仍存在許多問題，以債券市場開放為例，海外人民幣資金流動性不足、交易成本過高，以及託管、交易、結算、監管不統一等基礎設施落後等問題，勢必限制國際投資者設定人民幣資產的意願。 其實，作為國際投資資產配置的決策基準上，人民幣入籃與否不是最重要的考量因素，關鍵在於大陸經濟基本面表現、人民幣前景，以及金融改革的進程。因此市場上對人民幣前景出現截然不同的看法。 樂觀者基於未來各國央行的外匯儲備將納入人民幣資產，認為國際儲備貨幣需求增加將成為人民幣長線升值的動力。不過，看空者認為，之前在大陸央行強力支撐下的人民幣匯價已高估，大陸央行可能不再像過去力挺人民幣匯價；其次是大陸經濟基本面短期內仍然低迷不振；再者，隨著資本帳戶更加開放，大陸縱使有心想捍衛人民幣保持強勢，可能事倍功半，代價很高。 而更重要的原因，是美國和大陸貨幣政策背道而馳。市場預期美國即將升息，在過去幾個星期已造成國際資金大幅撤離亞洲新興市場，美國升息一旦付諸行動，有可能帶動美元指數上揚，加上歐洲經濟復甦前景不明，弱勢歐元或將進一步推高美元匯率，美元強勢勢將帶動更多國際資本從大陸等新興經濟體流出，讓人民幣承受更大貶值壓力，後市很難看多。 有鑑於當前大陸經濟下行壓力不減，企業負債累累，且獲利持續惡化，實質利率偏高，大陸必須採取貶值、降息等更寬鬆的貨幣政策來因應。然而，國際對大陸持續開放資本帳的影響加劇，加上弱勢貨幣不利於吸引國際投資者設定人民幣資產，不利於人民幣發展成為國際貨幣，未來大陸要如何在穩增長和捍衛人民幣匯價兩者之間取得平衡，勢將更加困難。換言之，人民幣入籃後，大陸貨幣政策的獨立性勢將面臨更嚴峻的挑戰。 盱衡目前國內外經濟情勢，推測未來人民幣對美元走勢將呈現雙向波動趨貶，貶值的幅度則決定於宏觀經濟基本面表現。 在另一方面，近來大陸經濟形勢變化對其他經濟體，特別是對周邊國家的衝擊已經大於預期，未來人民幣更廣泛使用，匯率波動造成的衝擊程度可能更大，有興趣在投資組合中增持人民幣資產的投資者，必須預先做好風險控管。 聯合筆記／正在冬眠的鐵桿藍 張立/聯合報 選舉本來是政治人物動員民眾最好的工具，這次卻出奇的冷，民眾似乎變得無感，特別是傳統鐵桿藍營的支持者，大多提早冬眠，眼不見為淨。 距離投票日只剩下卅多天，國民黨終於急了，柱柱姐現身朱立倫總部入厝儀式、王金平近日罕見用力抨擊民進黨、黨內重量級人物難得共聚一堂，這是選戰開打以來，國民黨聲量最大的時刻，朱立倫說要讓沉默力量站出來。 說來荒唐，最初洪秀柱參選，最強時的聲勢甚至直逼蔡英文，但之後幾個招式用錯，支持度急轉直下，國民黨終於出手換柱。而這次黨部千拜託萬拜託，要柱柱姐出來相挺，以拉抬朱立倫選情，真是一整個錯亂。 觀察這次選舉這麼冷的原因，在於國民黨無法有效喚起支持者站出來；在坊間，聽不到為國民黨辯護的聲音；民調上，看不到藍營上升的數字，對一般民眾，這就是意見市場的沉默螺旋，當周遭找不到與自己相近的意見，便會逐漸閉嘴，而後強者愈強、弱者無聲。 國民黨正是陷入這種「沉默螺旋」的困境，藍營支持者發現沒什麼人與我顏色相同，綠營支時者卻發現到處都是與自己相近的人，使得國民黨在民調上毫無招架之力，甚至連鐵桿基本盤都睡到不肯起床。 朱立倫說，要讓沉默力量站出來，其實是看到問題關鍵，但正如王金平說的，「人民不滿意國民黨施政，冰凍三尺非一日之寒」，國民黨不可能只在朱立倫競選總部成立時，營造了一個下午的團結景象，支持者就會站出來，也不可能因為王如玄清楚交代了軍宅爭議，就投向藍營。 去年底九合一選舉，朱立倫在新北市本應輕鬆過關，吳志揚也預期可順利當上桃園首任直轄市長，但最後朱立倫驚險小勝，吳志揚意外翻船，事後由選票結果檢驗，新北市及桃園市的投票率，硬是比其他直轄市低許多。藍營支持者不願出來相挺，不是今天才這樣。 明年元月十六日看似勝負已無懸念的選舉，除了總統大位，還有重要性不亞於總統的國會席次問題，對於選民來說，是要讓綠營整碗捧去，在總統及立委選舉雙贏，或是在總統，區域立委、政黨票三張選票中，仍願分一部分給國民黨？但到目前為止，投藍的誘因仍然不足。 柱柱姐對藍營者喊話，「若為昨天黑夜傷悲，會看不到明天美麗的太陽。」若是喚得醒提早冬眠的基本盤支持者，國民黨或許還能看到明天的太陽，即使未必很美；如果不行，對國民黨將是漫漫長冬。 大選辯論 是對人民負責 李允中／亞洲大學人文及社會科學院/聯合報 台灣總統大選僅剩下三十多天，民進黨主席蔡英文遭外界質疑以程序問題（執意由三立電視台主辦）抵制總統大選辯論，日前蔡亦缺席青年論壇，再度遭質疑是否刻意迴避辯論。相反的，國民黨內同是留學英國、熟稔議會內閣制的胡志強表示，擔任朱立倫競選總部主委最希望做的事，就是總統大選辯論能順利舉辦！ 當各界期待國家重大政策「越辯越明」，綠陣營卻惟恐「小英越辯越空」，殊不知，在英國內閣制的運作原型，辯論之所以重要，在於此項制度設計，蘊藏「責任政治」與「效能政府」等重要現代民主政治運作觀念。辯論不但是主要政黨領袖應盡的義務，能收看辯論更是人民的基本權益！ 以英國下議院運作為例 ：一般法案的通過要經過標準「三讀」程序，而在「二讀」階段，「辯論」是「付委」（交付委員會作逐條審議，但絕無朝野協商制度設計）與「表決」前的重頭戲。辯論的進行通常由是執政黨首相與最大在野黨領袖，對議案作「原則性」的討論，其他反對黨議員也可進行反駁或提出觀點，但通常是政黨領袖與前排議員（影子內閣）較有機會。 英國國家電視台ＢＢＣ每周三實況轉播三十分鐘的「首相問答」 ( Prime Ministers Questions，簡稱PMQs），是收視率不錯的「政論節目」。主要的政黨領袖，民眾都可以從辯論中看到個人的智慧能力與對政策的嫻熟程度。換句話說，國會的平常辯論既是清楚透明的政府運作（政策辯論），也可定位成選舉（政黨競爭）「例行賽」，絕不會發生台灣目前這樣的「集體擺爛」：在朝的是「看守內閣」，一動不如一靜；在野的拒絕辯論，躺著選，等著坐上總統大位。 此外，配合「集體責任」制度設計，辯論鎂光燈也不只集中首相與「影子閣揆」二人，兩個集團其他「Ｂ咖」議員若辯論表現專業亮眼，也很有機會成為明日之星（有利訓練民主政治家）。 最後，交叉辯論另外的優點，是使政策討論更加「聚焦」與「深化」，不似我國主要政黨領袖，往往只是透過媒體隔空放話，完全無制度設計讓雙方「面對面」有效討論。 在立法院的質詢，立委諸公也多是各自為政，亂槍打鳥，官員們往往只能被動回答（當然也有可能實問虛答），不能充分解釋政策，與被「拷問」無異。 對陸共識 決定我經貿空間 莊奕琦／政大經濟系特聘教授（台北/聯合報 由於理想的ＷＴＯ多邊自由貿易協議受挫，自二千年以來雙邊或多邊的ＦＴＡ風起雲湧，一九六○年代累積至今約四百個生效的ＦＴＡ中，就有超過七十％是在二千年後簽成的。更特別的是，隨著區域經濟整合大型的Mega FTA也正在形塑中，如亞太地區的ＴＰＰ與ＲＣＥＰ均屬之，前者有十二國而後者有十＋六個會員，可見這是世界經貿群聚的新潮流，以經貿立國的台灣沒有本錢單打獨鬥，必須加入這股新趨勢。 現實是，台灣已落後很多，以ＦＴＡ占貿易額覆蓋率來看，台灣只有九．九三％，遠落後南韓的四十三．○四％（含陸韓ＦＴＡ則是六十九．八二％）及新加坡的七十五．九八％。由於個別雙邊的ＦＴＡ歷時較久，台灣若能一舉加入ＴＰＰ或ＲＣＥＰ等巨型ＦＴＡ，將會是避免邊緣化的捷徑。 ＴＰＰ是高規格高標準的ＦＴＡ，由美國主導，不僅是美國重返亞洲的再平衡策略，其涵蓋內容超出傳統經貿議題，更包括勞工、環境、政府採購、國營企業、中小企業、透明化與反貪汙等新興議題，更是為世界自由貿易與公平競爭企圖樹立一新的規範，也就是建立一個符合永續概念的國際經貿新秩序。若能加入ＴＰＰ也表示台灣能迅速與國際接軌，但我們必須清楚定位台灣在全球與區域供應鏈的角色與地位，才能取得國際化最大利益。加入ＴＰＰ需要十二個會員國同時同意，雖美日對我相對友善，也要考慮中國的態度，還有中國對馬來西亞、越南、新加坡、汶萊仍有相當的影響力，不容小覷。國內有沒有準備好高規格的開放，更是關鍵。 不同於ＴＰＰ是規則為準（rule-based），ＲＣＥＰ基本上是市場驅動（market-based）的區域生產網絡整合的落實，無論從地緣政治或經濟實力來看，顯然中國會是主要關鍵。因此，兩岸關係將是台灣能否加入ＲＣＥＰ的決定因素，和平發展的兩岸關係有助於爭取台灣的國際經貿空間，日前的馬習會即是重要指標，兩岸可以在國際場合坐下來談。當然前提是兩岸要有共同的政治基礎，目前顯然是九二共識，但問題是國內對中國政策沒有共識，不穩定的兩岸關係將制約台灣未來的國際經貿空間。 和平的兩岸關係則可能帶來機會，尤其中國自由貿易試驗區與一帶一路策略，創造兩岸合作國際化的機會，無論是台灣的新南向政策或是東協加中國的２．０進階版ＦＴＡ與廿一世紀海上絲綢之路，都是為兩岸合作共同經營第三方市場提供契機，能達到兩岸真正的互利雙贏目標。 對台灣而言，此刻沒有ＴＰＰ與ＲＣＥＰ孰先孰後的問題，應該要分進合擊，兩者都要戮力爭取。更重要的是，國內的說服與溝通要儘早達成共識，包括一致的中國政策與洽簽ＦＴＡ的決心與開放政策。 加入區域經濟整合是台灣生存的必要選擇，也攸關下一代的未來，政府的對外政策需要一致性與延續性，不管哪一黨執政都應該挑起這個重責大任，尋求朝野最大共識，否則再多次的政黨輪替也沒有用。 首投族冷眼觀 不屑天花亂墜 林珧平／大學生（台北市）/聯合報 總統大選逼近，身為首投族的我卻擔心無法感受什麼是寄予厚望的一票，無法牽強選出一位心目中的總統。並非對未來沒有期待，而是我從校園學生議員選舉中，感受到代議者彷彿對顧好儀容、形象及說詞等，比實現承諾更重要。 日前各校學生會舉辦的「總統大選青年對談」，三組候選人對年輕人提出改革的願景並彼此質疑。一方面與台下青年溝通，一方面則揚長補短，但候選人似乎守攻、對立、拉票的意味比較濃，有些政策看來完美卻難以相信能兌現。 聽完各候選人對青年的交代後，我相信選民尤其首投族，最希望的仍是候選人能明確指出真正可以實踐的政見與改革。首投族對政見挑惕不是無謂的雞蛋挑骨頭，只是想找到願意傾聽各方聲音、明智解決問題的準總統。 紅潮何懼？ 競爭性思考 立於不敗 戴照煜／國際貿易談判講座（桃園市/聯合報 「中國品牌」在世界市場的快速度與高比率成長，紅色供應鏈的崛起，加上幅員廣大的內需市場，還有來自大客戶的壓力，使得兩岸電子業紛紛聯姻，而堅持再堅持的台積電十二吋廠，也抵不過大勢所趨決定登陸。 近年來大陸著名企業，為打造享譽全球的強勢品牌，莫不卯足全力「撩落去」。 台灣過去曾被世人譽為玩具王國、禮品王國、製鞋王國、紡織王國，現在呢？國內多家企業，包括電子、自行車、運動器材等，早在三十多年前，就已經把眼光放到全球市場，也曾創造了世界性品牌，而今呢？ 為扶植半導體產業，對岸早在去年六月就發布「國家積體電路產業發展推進綱要」白皮書，大陸半導體市場突飛猛進，在全球半導體屈服「中國製造」的壓力下，台積電不得不向情勢低頭。 張忠謀董事長說：「台積電不怕紅色供應鏈」，又說：「從台積電辦公室往窗外看，沒有看到紅潮」。 筆者由衷敬佩張董的大智大勇，倘若主政者早有產業政策，而不是至今才講啥「政府當務之急是要持續強化台灣半導體的基礎建設」，紅色供應鏈有什麼好怕的？ 企業之所以能立於不敗，是因為：一、知道如何勇敢抵禦競爭，如台積電；二、能夠確認創造競爭優勢，如台灣美律與大陸立訊合作。 市場優勝者絕不會忘記自己一直處在永不休止的競爭遊戲中。因此，了解並監控現存及潛在的威脅者，非常重要。此種對競爭者的了解和監控，就是競爭性（或策略性）思考的元素，其重點在於尋求、組合並建立使企業能「立於不敗的競爭優勢」的核心專長。 競爭性思考首先要確實掌握問題點和機會點，否則如何規畫及制定策略？所謂「強化基礎建設」、「攬才修法」、「徹底消除產業的憂慮」，這哪叫策略呀？ 競爭性思考應該做到：一、蒐集競爭情報；二、評估競爭力量；三、確認競爭空間（戰場）；四、測定本身（台灣產業）優勢；五、分析外在境遇（全球市場環境的威脅與機會）。 接著，再分別規畫、制定與執行：一、零散行業的競爭策略，亦即中小型企業；二、新興行業的競爭策略，如全球市值高達九百一十億美元的電玩業；三、夕陽行業的競爭策略，如在ＴＰＰ效應下出走的紡織業；四、轉型期的競爭策略；五、跨國經營的競爭策略。 選舉的競爭中，可以靠抹黑、謾罵、批評、奧步…來贏得大位，但在市場的競爭中，這套可行不通。 處在變化既快且巨的國際市場，台灣企業對任何海外目標市場不但要有完整認識，在開拓市場前，更要先有周密、審慎的研究及企畫。 最重要的，還是在於政府，必須換個腦袋運用競爭性思考，才能產生競爭性的觀點與作為，才能避免隨時都有可能爆發的經濟危機。 代表字「換」／首長換換換…施政亂亂亂 彭懷真／總統府性別平等小組委員（/聯合報 我規畫下學期社會福利組織課程時，特別將「中央政府」及「地方政府」分次說明。最近到明年底，中央與地方的運作差異非常明顯，可能是有史以來最不同的時段，無數公務員或是閑得發慌或是忙得不可開交。承接政府方案的學校、廠商、非營利組織，則在不確定狀況中惶恐度日。 中央早進入看守階段，許多首長無公文可批，沒有重要決策會議可開，一切等明年大選，等五月廿日總統就職，等六月一日內閣上任。最近去總統府、行政院參加不同會議，議程大多是報告案，少有討論案，以往兩個半小時的會，如今五十分鐘就近尾聲。散會了，某位高官拉我去辦公室聊天，他說：「沒有大事，雖是好事，但總覺得怪怪的！」 地方政府則是不同景象，一位十三職等要員九月中來電要拜訪，約了六次一再更改行程，十一月初才見到面，我詫異他的忙碌。許多局處長上任第一年忙著人事調度，換掉前朝的、安排自己能信任的，從副手、主秘、專門委員、科長到股長大搬風。如今，首長就職即將屆滿周年，各種評比將陸續揭曉，政務官乃至高階文官忐忑不安。 每位新任官員面對不熟悉的業務，單以與民間合作案來看，從研擬、招標、審查、議價到簽約，都要時間，現在已十二月中，還有眾多標案未上網公告。因此，一○五年初應該延續的方案都面對空窗期，某些工程需停擺，某些聘任人員不得不資遣，某些服務對象將暫得不到照顧… 同時，有各種一○四年需辦完的研討會、研習會、表揚會、頒獎，都得在十二月中舉行，以便核銷。每個場合都期盼首長露面、致詞，往年這些場面在十月就該出現的，今年延後許久，各種奇怪現象一一出現，如周四的研討會、邀請函周五才寄到，頒獎典禮邀請通知上印妥的時間，用原子筆修改而承辦單位通知的時間又是第三種，主講者到了會場研習手冊還未到等等，承辦人個個面色凝重。 我總是笑著對承辦人說：「有狀況，來賓不一定發現；發現了，不一定能處理；處理了，不一定有用；反正，辦完，就好了！」還有一句沒說出口的：「反正，首長要的是露臉，而不是真正做了好事。」 聯合報公布民眾票選今年的代表字，第一名是「換」，第二名是「變」，看來大家都習慣「換來換去」，政府「變來變去」。但別忘了，新手上路要好長一段時間適應，各種今年地方政府的亂象，明年換到中央各部會，變本加厲。 試想：端午節還未到，六月部長上台，從次長、署長、司長、參議、副署長、副司長換到科長，預估已經過了中秋。只有不到三個多月推動全年的預算，各項方案品質將更不堪。 地方政府會比較安定嗎？明年十二月，縣市首長任期將屆一半，為了連任將有新的人事布局，後年初又是大風吹。繼續換，繼續變，永無寧日。 代表字「換」／大選以新換舊 盼煥發勿幻滅 孫亦文／文字工作者（台北市）/聯合報 今年代表字「換」，有點令人意外，是否顯示民眾巴不得早一點政黨輪替，把該換的都換掉？ 現在人心思變，人們以期待的心情盼望選舉改變一切，明年換總統、換政府、換國會，改頭換面，耳目一新。值得深思的是：換了總統，「喚」得回人心嗎？換了政府，換得回政績嗎？換一批立法委員，換得了國會亂象嗎？換了位子，換得了腦袋嗎？換人換面不換心，換得回國家的尊嚴和願景嗎？ 明年大選，票還沒投似乎就大勢已定；千呼萬喚，新政府即將出爐，但千變萬「幻」，萬萬不可在物換星移之後，得來的卻是幻象、幻影；而應該是夢幻成真，一飛沖天。 代表字「換」／努力脫胎換骨 唯良知金不換 張有恆／中華航空公司總經理（桃園/聯合報 今年的代表字是「換」。的確，世間無常、剎那變換，大多數人喜新厭舊，期待汰舊「換」新，「換」人做做看等等，確實是世間常見的現象。 例如，人世間的生離死別、悲歡離合、恩愛情仇、利害得失、宦海浮沉、政黨輪替等等，都是因為人事物的更「換」，所產生的現象。也因為世間美好的一切，或者是我們所喜歡的人、事、物，經常轉「換」無常，不能永遠存在，或與我們長相廝守，常使我們處於煩惱痛苦當中。如佛家所說：「無常變換，故苦。」 《莊子．逍遙遊》中，描述了世間的種種轉「換」，如「魚」可以轉「換」為「鵬鳥」，摶扶搖而上九萬里，也就是指人的生命可以轉化。如小孩會長大，為人父母；初入公司的員工，將來也可能變成公司的高階主管；小學生也可能成為大學問家；進入公家機關服務的課員，將來也可能成為該機關的首長；小沙彌可能成為弘化一方的大和尚。 以上這些變換，都是隨著時間的推移所產生，這也提醒我們只要肯努力，腳踏實地為社會大眾服務，自然能不斷向上提升自己的境界。這種變「換」，無疑是具有正面的意義。反之，如果我們不能把握自己的光陰，充實自己的德行與學問，則隨著時間的轉「換」推移，將一無所成，空過一生，那是多麼可惜的事啊！ 由上可知，世間的變「換」無常，雖是一種常態，但還有一個不會變換的本體—那就是我們善良的本性。此一本體人人本具，只要依照聖賢教誨，存好心，說好話，行好事，做好人，就可回此一永遠不會轉「換」的真心，這就是儒家所說「良知良能」。 總之，「換」，有好有壞。只要存好心，轉「換」不良的習氣，則可變化氣質，向上提升境界；反之，若不能轉「換」錯誤的價值觀與行為，久而久之，則將向下沉淪，而不自知矣！因此，凡是有志氣的人，最重要的是要了解，「換」心才是王道，亦即要隨時把握分秒轉「換」的時機，「換」惡為善，「換」苦成樂，把自己負面「自私自利」的念頭，轉「換」成正向「忘己利他」的心，如此才能擁有「換」然一新的人生！ •紡織業聯手科技業 智慧衣搶進千億新商機 「蹦蹦！蹦蹦！蹦蹦！」心跳聲貫穿了台北南港展覽館紡織展會場，這場吸引90餘個國際品牌大廠光臨、帶來超過6300萬美元（約20.7億元台幣）商機的2015年台北紡織展，大家的話題都集中在「智慧衣來了」！ •幼兒噎到該怎麼辦？ 幼兒噎住時該如何處理？孩子如果可以咳嗽、說話或哭泣，那麼氣管並沒有完全堵住，鼓勵孩子咳嗽，如果咳不出東西，打電話叫救護車。照顧孩童的人應該隨身攜帶手機。

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