陸客團一條龍亂象 江揆封殺

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>2014/08/28 第3450期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份 今日頭條 政改拍板後 張德江：香港有事要發生… 陸客團一條龍亂象 江揆封殺 兩岸新聞 站崗查稅 連補帶罰8.8億 還有大貪虎？ 王岐山：以後你就懂 台商秋節聯歡 馬、吳出席 外資獨資醫院 陸7省市開放試點 醫護人員難尋 大醫院困境多 眼科容易獲利 小醫院意願高 打擊本土派！ 任學鋒 空降廣州市委書記 龔清概訪學甲 台語溜兼任翻譯 十月上路 陸客優質團改「先收費後服務」 廣州服裝節暨時裝周登場 四行倉庫 將恢復歷史原貌 電動出租車 暢享綠生活 甲午戰爭120周年 中共海軍海上祭奠 政改拍板後 張德江：香港有事要發生… 香港特派員李春/香港報導/聯合報 大陸人大常委會正在審議香港政改報告，傳出身為人大委員長的張德江在會上指出，報告決定後，香港「將有事情發生」，北京中央有「充分心理準備」。香港網路上流傳的圖片，指解放軍在深圳演練，因應香港「占領中環」行動。 張德江主持召開人大常委會委員長會議，決定將關於香港行政長官普選問題，和二○一六年立法會產生辦法的決定草案，提請常委會會議審議。人大常委會審議由香港特首梁振英提交的報告和人大委員長會議提交的決議草案，預定卅一日投票表決後公布。 列席人大常委會會議的香港區人大代表說，昨天會議上，大陸人大常委會副秘書長李飛就決定草案作報告，稱政改問題在香港討論數年，已有幾點共識，包括行政長官普選、普選要符合基本法及人大常委相關決定，而落實普選會對香港未來發展，包括經濟和繁榮穩定有幫助，行政長官人選也須「愛國愛港」等。 列席會議的港區人大代表吳秋北說，張德江前天出席分組會議，指香港普選需要考慮國家利益、國家安全問題，相信在人大常委會對普選作出決定後，「香港會有一些事情發生」，可能會面對一些困難，「中央有充分心理準備」。 香港網路上流傳的圖片，指有網民上周六在深圳南山區，發現疑似解放軍駐港部隊秘密演練應付「占中」行動。圖片顯示，有一排手持盾牌的軍警與一群示威者對峙，民眾周圍被疑似催淚彈煙霧的黃色濃煙籠罩，而軍警後方則停有多輛通訊指揮車和數位叢林迷彩裝甲車，與解放軍駐港部隊裝甲車極為相似。 據稱，解放軍駐港部隊去年七月在香港的槍會山軍營，曾演練「巷戰」，用盾牌、木棍進行防暴演習對付「占中」，因有市民圍觀，演習被迫中斷。 外界認定屬反對派的「真普聯」召集人鄭宇碩表示，真普聯昨天開會，就最新情況交流意見，目前形勢嚴峻，但拒絕評論一旦人大常委通過不符合真普聯要求的架構，會有什麼跟進行動？只表示已就最好、中間以及最差情況，作出不同評估。 香港學生組織學民思潮和學聯昨晚開會，商討針對政改採取的罷課行動。學民思潮發言人黎汶洛表示，預計九月中啟動罷課。黎汶洛表示，如果全國人大常委提出，普選特首候選人必需過半數提委會委員支持才能成立，「占中三子」可能會發動「占中」行動，屆時學民思潮也會參與，包括物資支援等。 香港大學校長馬斐森說，如果學生在占領中環行動中被捕，會像七一遊行一樣，提供協助，包括提供法律意見。 陸客團一條龍亂象 江揆封殺 記者林安妮/台北報導/經濟日報 行政院長江宜樺昨（27）日下令封殺「大陸觀光團零團費、一條龍」現象。10月1日起，優質團將實施「先收費後服務」。此外，我方近期將暫不核發大陸組團旅行社接待資格，跨部會也將籌組查緝、查稅部隊，掃蕩零團費、自由行團客化與不肖購物店強迫消費行程。 江揆昨天主持政務會談，聽取交通部觀光局報告後表示，陸客來台觀光是政府推動兩岸交流的重要工作，觀光團旅遊品質的好壞，影響兩岸旅遊市場永續發展。針對近來出現的團客市場亂象，跨部會將聯手整頓，協助市場健全發展。 所謂的團客市場亂象，主要是指，先前有不少大陸組團旅行社打出零團費或低團費促銷，吸引陸客到台灣環島旅行，卻安排去購物店消費。此舉不僅造成陸客抱怨，也讓台灣的觀光財，由特定的購物店、遊覽車、旅館與旅行社全包，形成利潤「一條龍」現象。 昨天的政務會談上，江揆拍板祭出四大措施，一是加強兩岸監理，我方台旅會將定期把零團費、自由行團客化、拖欠團費等資訊，通知大陸海旅會，督促陸方做好源頭管控。二是保障優質團，10月1日起，台灣旅行社辦理優質團，可實施「先收費，後服務」，避免遭到倒帳；三是不再核發「陸客來台觀光接待資格」給大陸旅行社，整頓市場；四是加強查緝與查稅。 觀光局副局長張錫聰解釋，優質團的每日行程、餐飲費用及購物店站數都有嚴格規定，跟低價團「一路都被催進購物店」的行程不同。今年前七月，陸客來台市場呈現「三足鼎立」，一般團、優質團與自由行旅客，各約60多萬人，未來政府也會朝向減少一般團、增加優質團與自由行名額。 他表示，扶植優質團與自由行，是最能打破低價團與購物店形成一條龍關係的方法，優質團本身的購物店行程少，可避免形成旅行社與購物店的退佣制；自由行旅客也不會透過「一條龍」消費，他們多會到商圈、夜市或鄉間消費，觀光效益較能讓更多人共享。 站崗查稅 連補帶罰8.8億 記者林安妮/台北報導/經濟日報 多由港資業者來台成立購物店主導的「觀光一條龍」，利潤驚人。根據交通部、財政部從去年1月到今年7月聯合「站崗」、大查稅結果，一共有4,000多件違規案與補報案，國稅局連補帶罰金額高達8.8億元。 行政院發言人孫立群指出，目前政府掌握到陸客常去的購物店有200多家，多數是由港資業者經營。雖然有人傳聞，有陸資來台設立購物店，但實際清查結果並未發現，江揆昨天已指示經濟部投審會持續追查這些購物店的底細。 觀光局副局長張錫聰形容，這些購物店經常販賣貴得離譜的珊瑚、珠寶、玉石，並以高退佣、人頭費、預借款等方式，以資金控制旅行社、遊覽車等業者。先前，觀光局在機場針對陸客做滿意度調查時，發現大家抱怨最多的就是購物店，對其他景點、住宿、服務，反應都還不錯。他也說，還有導遊為彌補承接低價團可能的虧損，居然巧立名目，不用收票的參觀總統府行程，也向旅客收費人民幣100元。 還有大貪虎？ 王岐山：以後你就懂 記者林克倫、賴錦宏/綜合報導/聯合報 中共政治局前常委周永康案遲無調查下文，大陸最高人民法院發言人孫軍工昨透露，暫時未獲得周案進入訴訟程序的信息；而中共中紀委書記王岐山日前對是否有更大老虎時回應說：「以後你就慢慢懂！」 大陸最高人民法院昨上午舉行外國使節公眾開放日活動，新聞發言人孫軍工表示，最高法將開展針對周永康案的教育活動，強調紀律、改進工作作風；目前周永康案中央在立案審查，暫未獲得進入訴訟程序的信息。 最高人民法院院長周強廿六日在「增強黨性、嚴守紀律、廉潔從政」專題教育活動上表示，中央決定對周永康案立案審查，充分說明在社會主義中國，不存在制度籠子之外的權力，也絕不允許有黨紀國法之外的權力。 周強還強調，中共中央決定對周永康立案審查，充分體現「以習近平同志為總書記的黨中央堅持黨要管黨、從嚴治黨的堅定決心和堅強意志，充分彰顯我們黨自我淨化、自我革新的政治勇氣和責任擔當。」 大陸政協十二屆常委會第七次會議廿五日在北京舉行，香港明報報導，中紀委書記王岐山應邀出席報告，並脫稿演講約七十分鐘，消息人士透露，內容主要是執行八項規定，闡述黨風廉政建設等問題。他還留下四十分鐘讓近三百名全國政協委員提問，有人問及打完周永康這隻大老虎後，是否有更大老虎，王岐山先笑而不答，再被問到這是否意味「你懂的」，他笑著回應說：「以後你就慢慢懂！」 對中共十八大之前的貪腐行為能否既往不咎，王岐山指出貪汙就是貪汙，必定徹查，「現在人人都有手機」，要發揮群眾和媒體監督的正能量。 王岐山強調，在遏止貪腐方面，現在已令官員「不敢貪」，希望借鑑香港和新加坡的制度、令官員「不能貪」，最終做到令官員不想貪。 台商秋節聯歡 馬、吳出席 記者陳君碩/台北報導/聯合報 海基會將於九月九日舉辦大陸台商秋節聯誼活動，馬英九總統將出席，吳敦義副總統也規畫參加，這是張顯耀去職案爆發波及兩岸關係後，馬吳首度參加大陸台商活動。 海基會昨天表示，今年台商秋節聯誼活動將在台中市舉行，主題為「兩岸合作創新局，共挺台商拚經濟」。有別於過去多為兩天的活動，這次將行程濃縮為一天。 高雄氣爆災難，台商捐款逾三千萬元台幣，馬總統將出席，感謝台商大力慷慨解囊。 為鼓勵台商回台投資，秋節活動將安排台商參觀中部科學園區，經濟部官員也將對台商簡報，介紹台中投資環境，及兩岸監督條例的立法方向。 正在大陸訪問的海基會董事長林中森，卅日也將在江蘇淮安，與大陸海協會會長陳德銘會面，進行卅分鐘閉門會談，這是張顯耀去職案發生後，兩人首次會面。 知情人士透露，雙方可望就兩岸貨品貿易協議商談，以及兩岸兩會互設辦事處、台灣民眾在大陸人身安全保障、大陸旅客來台中轉等議題進行討論。 外資獨資醫院 陸7省市開放試點 特派記者林克倫/北京報導/聯合報 大陸商務部昨與國家衛計委下發通知，指七月廿五日起，境外投資者可透過新設或併購方式，在北京市等七個省市設立外資獨資醫院，但僅港澳台投資者可設中醫類醫院；然因相關扶持政策仍不明朗，能否吸引外資投資仍待觀察。 商務部昨在官網表示，國家衛計委、商務部已下發「關於開展設立外資獨資醫院試點工作的通知」，境外投資者可在北京市、天津市、上海市、江蘇省、福建省、廣東省、海南省設立外資獨資醫院。 通知也特別提及，除香港、澳門和台灣投資者外，其他境外投資者不得在上述省市設置中醫類醫院；擬申請設立的外資獨資醫院，應當符合大陸的醫療機構基本標準，其設置審批許可權下放到省級。 外資獨資醫院並非新鮮事物，今年一月，大陸國家衛計委宣布，「將香港、澳門和台灣服務提供者，在內地設立獨資醫院的地域範圍，擴大到全國地級以上城市」；亦即港澳台可布局城市擴大為三百卅三個地級市。 醫護人員難尋 大醫院困境多 特派記者林克倫/北京報導/聯合報 來自台灣的上海禾新醫院，是大陸目前「唯二」外資獨資醫院，對於外資醫院的前景，院長張煥禎認為，若大陸人才招募、醫師認證、與療保險等制度性問題沒有配套調整，恐不易吸引外資醫院到大陸投資。 隸屬聯新集團的上海禾新醫院，是ＥＣＦＡ簽署後首家獲准設立的台資獨資醫院，也是大陸最大綜合性外資醫院；張煥禎指出，本地醫生難招募是外資獨資或中外合資醫院，在大陸面臨的首要難題。 大陸醫界有特殊的醫生考評職稱制度，張煥禎表示，現行體制對醫生升等、考評，並未將民營醫院納入，導致優秀本地醫生因升等問題多待在公營醫院，不願到台資或外資醫院工作，人才招募困難。 本地醫生難尋，但張煥禎指出，兩岸醫師相關證照並未相互認證，且境外醫師在大陸臨床看診又有一年的限制，不易招聘台灣醫師，而醫護人員短缺也是問題。 在就診上，張煥禎表示，目前大陸尚未全面開放大陸民眾可到台資或外資醫院就醫，以及所有科別就醫費用可申報大陸醫療保險。 此外，醫院與醫生也需花時間適應大陸當地醫療文化，才能提升本地患者就診率。 至於實際經營細節，張煥禎指出，像在電費和房租上，就無法享受減免或是優惠，而在各種醫療設備的購置申請上，對民營醫院的審批也比公立醫院更複雜。 眼科容易獲利 小醫院意願高 記者楊欣潔/台北報導/聯合報 大陸開放七省分讓台灣獨資醫院設點，國內大型醫院反應冷淡，眼科、腫瘤等小型專科醫院則躍躍欲試。 林口長庚醫院副院長鄭明輝說，目前長庚沒有意願到大陸設獨資醫院，未來會再評估情況。據了解，台、陸合資的廈門長庚醫院經營頗為辛苦，也讓國內其他大型醫院觀望。 台灣私立醫療院所協會秘書長吳明彥說，大陸開放台資獨資醫院意義不大，因為台資醫院經營成敗與資本比重無關，而是能否超越「潛規則」，目前在大陸，台資醫院獲利困難，不少友人都開玩笑說，「要害朋友就讓他去大陸開醫院」。 新光醫院健康管理公司總經理洪子仁表示，目前沒有聽到國內有大型醫院想去大陸設點，只有容易獲利的小型專科醫院，如眼科、腫瘤專科醫院，躍躍欲試。 吳明彥說，大陸的整體醫療環境對外資不友善，當地大陸醫院聯合抵制台資醫院，當地衛生主管機關也偏袒大陸醫院，台資醫院卡位辛苦，稅法也對私立醫院不公平，不少在大陸發展的台資醫院叫苦連天。 打擊本土派！ 任學鋒 空降廣州市委書記 記者賴錦宏/綜合報導/聯合報 財新網報導，天津市副市長任學鋒接替今年六月底落馬的萬慶良，出任廣州市委書記。消息稱，這表示中共中央刻意打破廣州市委書記由廣東人任職的慣例，打擊本土派官僚。 廣州市委書記要職已空缺近兩月。六月廿七日中央紀委發布，廣東省委常委、廣州市委書記萬慶良涉嫌嚴重違紀違法，正接受組織調查。四天後，中組部宣布免去其領導職務。 「空降」的任學鋒打破廣州官場的慣例：最近卅年，包括許士傑、謝非、朱森林、高祀仁、黃華華、林樹森、朱小丹、張廣寧、萬慶良在內的九任廣州市委書記（含第一書記），任職前均有在廣東省內長期工作的經歷。 上一位未在粵長期工作的廣州市委書記還要追溯至八○年代的梁靈光。一九八○年十一月，他從國家輕工業部部長、黨組書記任上調任廣東省委書記兼廣州市委書記、市長。 任學鋒今年四十九歲，是河北邢台人，現任十八屆中央候補委員。具理工背景，畢業於河北工學院高分子材料專業。他還是南開大學的管理學博士，兼任南開大學教授。任學鋒此前一直在天津從政。 龔清概訪學甲 台語溜兼任翻譯 記者謝進盛/台南報導/聯合報 大陸國台辦副主任龔清概昨天到台南市學甲區參觀虱目魚契作，並與養殖戶座談，他台語流利、身段柔軟，還現場擔任「翻譯」，將養殖戶的台語翻成普通話，展現親和力。 這是龔清概首度踏訪台南，昨天在學甲區豐和里參觀撈捕作業，看到漁民協力牽著漁網拉起一尾尾活跳跳的虱目魚，他和大陸海魁集團總裁陳振魁頻頻點頭，讚嘆漁民把魚養得肥碩。 座談會上，漁民紛紛發言，都反映了目前虱目魚契作每台斤僅四十一元，幾乎貼近成本，與市價每台斤動輒六十元、七十元相差太多，且近來台灣的電價、飼料成本攀升，希望能提高契作收購價格。 學甲養殖區漁民都講台語，讓不諳本土語言的大陸官員聽得有些吃力，眾人沒想到，龔清概突然拿起麥克風，直接用台語回應漁民的訴求。 「大家好，我是龔清概」、「漁民的養殖成本確實因電價、飼料漲價而提高」、「這應該可以研究看看」，台下漁民頓時交頭接耳讚說「這個不錯」、「台語真輪轉（意指流利）」，龔清概進一步自我介紹，自己是福建人，所以台語沒問題，讓氣氛更是熱絡。 「感覺龔清概作風很務實、沒官架子」，台南市虱目魚養殖協會理事長王文宗說。餐敘時，龔清概還主動要求海魁集團總裁陳振魁，應評估提高虱目魚契作價格的可能。據悉，明年二月前，雙方還會再協商。 王文宗表示，學甲虱目魚契作共一百七十戶，養殖面積三百多公頃，契作量為二千一百六十公噸，全由海魁集團收購，目前虱目魚在上海已經上市，大陸消費者逐漸接受，就等學甲的冷凍加工廠早日完成，以達經濟規模。 十月上路 陸客優質團改「先收費後服務」 記者黃詩凱、李承宇/台北報導/聯合報 行政院長江宜樺昨主持政務會談，指示各部會研議大陸組團旅行社與領隊人員管理措施、控管合格接待旅行社數目；經兩岸協商，十月起陸客優質團來台將改採新制「入境前先收費、後服務」，可望提高陸客來台旅遊品質，推升今年陸客來台人數達三百卅萬人次。 官員說，去年陸客來台人數逾兩百八十五萬，但團體旅客不到一百七十萬，較前年下降百分之四點六。旅行業者未來申請優質陸客團時，須檢附先繳費證明，以保障旅行業者權益。 觀光局表示，大陸組團社長久以來都有拖欠台灣旅行社團費的情形，觀光局統計，業者來申訴，目前正在向對岸追討的積欠團費約兩千七百萬元，長年累計拖欠款項超過一億元。 觀光局業務組長賴炳榮指出，要求優質團「入境前先收費」，除了可保障台灣業者權益；當台灣業者收到足額團費，也降低了靠購物佣金彌補團費的需求，減少購物糾紛。 另外，如果大陸旅行社不配合依然拖欠團費，觀光局最後的手段是禁止該旅行社送件。 行政院發言人孫立群轉述，江揆指示加強自由行團客及港資旅行社違規稽查，並要求加強重點購物店聯合稽查。 他說，外界質疑「一條龍」是購物店以「購物」主導旅遊市場運作，交通部與經濟部將密切合作，清查一條龍模式資金是否為陸資或港資，並請經濟部協調交通部、公平會及財政部，研議從源頭加強購物店管理。 孫立群表示，陸客常去的購物店約兩百多家，財政部統計，從去年一月到今年七月，計查獲違規案件逾四千件，補稅及罰款逾八點八億元。 廣州服裝節暨時裝周登場 中新社/聯合報 2014廣州國際服裝節暨廣州時裝周昨天在廣州琶洲的中國進出口商品交易會展館舉行，吸引全球近20個國家的服裝服飾品牌、製造商、設備面輔料、原創設計師、電子商務企業與會參展，同時還將舉辦服裝行業高峰論壇、電商沙龍、時裝高級定製大賽等。 四行倉庫 將恢復歷史原貌 中新社/聯合報 上海啟動抗戰遺址修繕，對全市現有抗戰遺址進行梳理與修繕工作。首先登場的是「四行倉庫」。8月25日「四行倉庫」已全面清空，四行倉庫抗戰紀念館將擴建並恢復歷史原貌。 1937年8月13日，日軍進攻上海，中國軍隊在此與日軍展開了長達3個月的淞滬會戰。四行倉庫保衛戰發生於同年10月26日至11月1日，奉命據守負責掩護主力部隊撤退的中國守軍中校團副謝晉元帶領「八百壯士」，在四行倉庫打退日軍10多次瘋狂進攻，擊斃日軍200多名，打擊了日本侵略者的囂張氣焰。 電動出租車 暢享綠生活 中新社/聯合報 100輛新型西湖新能源純電動出租車將跑上杭城街頭。這款出租車採用直接充電模式，充滿一次電能跑300公里左右。西湖電子集團的新聞發言人張平表示，「Evjoy」是由Ev（電動汽車）和joy（快樂）兩個英文單詞組成，代表著暢享綠色的快樂電動汽車。 甲午戰爭120周年 中共海軍海上祭奠 新華社/聯合報 中共海軍昨天在威海劉公島海域舉行甲午戰爭一百廿周年海上祭奠儀式，由導彈護衛艦鹽城艦、臨沂艦、大同艦和一艘綜合保障船及兩架艦載直升機組成海空編隊。大陸大動作紀念甲午戰爭與研討會，被認為是操作民族主義或民粹主義，也被認為要藉此強調打貪的重要。 •新疆八卦城 特克斯縣傳說多 中國「天山文化旅遊季」8月1日在新疆特克斯縣開幕，活動內容包括特克斯世界周易論壇、特克斯國際攝影節、飛行嘉年華。來自全國的飛行愛好者搭乘三角翼，俯瞰這座世界最大規模的八卦城。 •訂閱卡哇依【維京童書報】，送大貓熊生態書！ 【維京童書報】介紹優質童書，並邀請名家分享、導讀，讓「閱讀」成為親子間最美好的時光！8/31 前訂閱【維京童書報】有機會抽中《我是你的朋友－大貓熊》乙本，萌翻家中寶貝的心∼

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