改革暴衝：蔡英文的眼高手低

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2016/12/02 第3886期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份 聯合報黑白集 聯合／柯建銘試新刀 經濟日報社論 聯合／改革暴衝：蔡英文的眼高手低 經濟／企業全球化三大路徑 民意論壇 食安＆外交 綠營兩套標準 核食預備會議…不預設立場 也不會吵翻天 推動開放政府 真有開放決心？ 蔡總統 小心一言喪邦 聯合筆記／衣香鬢影 禮崩樂壞 陳長文：同婚不立專法 還可專編或專章 婚姻平權爭議／難度較低 伴侶制先過關 婚姻平權爭議／循序漸進 專法落實照顧 風景被破壞 只剩人可看 洪蘭／激發孩子的身體韻律節奏 聯合／柯建銘試新刀 聯合報黑白集/聯合報 立法院大幅降低罷免門檻。好巧不巧，民眾剛因同性婚姻議題發起罷免民進黨總召柯建銘的連署，這法修得是否妥適，正好用老柯來試刀鋒。說不定，試過之後，發現新鍘刀還是無三小路用。 柯建銘因主張同志婚姻應另訂專法，而遭到擁同團體圍剿，有人並發起網路連署罷免。短短幾天，已有一萬四千多人參與連署，接近這個罷免案成案門檻的半數。依此進度，柯建銘確實可能成為第一位適用新罷免門檻的立委。 然而，柯建銘一點也沒在怕。他笑說，自己在政治圈打滾多年，不會為罷免連署而影響心情，也不怕民眾打爆電話。他老神在在地說，這是民主社會，不應該因為立委提什麼法，就要把人家罷免。 說來神奇，柯建銘表態後，這個在「台灣連署資源運籌平台」上號召的活動，次日就打出「本連署中止或暫停」的訊息，不再接受連署。難不成，「割闌尾」行動就真的只是意在「割藍委」，而不會揮刀砍向綠營不倒翁老柯；或者是連署發起人被摸頭了？或者擁柯派已經成功反動員？ 由此可見，各界擔心罷免的低門檻會變成理盲的鬥爭手段，並非杞人憂天。柯建銘若只因主張另訂同志專法即遭罷免，當然是不可承受之輕；但回看當初割闌尾行動只是在網路上徵求網民討厭的對象，即鎖定蔡正元等三名藍委，雖未成功，又有何民主大義可言？ 新鍘刀碰不到柯建銘一根汗毛，箇中玄虛也就真相畢露了。 聯合／改革暴衝：蔡英文的眼高手低 聯合報社論/聯合報 最近台北街頭每天充塞著抗爭群眾，且隊伍不斷增加。從勞工的一例一休之爭，同性婚姻的正反兩軍之戰，民眾抵制日本核虞食品的示威活動，最近又新添了興航員工突襲民航局、及國民黨黨工包圍黨產會的抗議事件。這些，都還沒算上暫時休兵的軍公教隊伍。儘管蔡英文總統仍耽溺於她的改革大業，以為可以在最短的時間打造一個全新的台灣，但隨著烽火連綿，抗爭四起，她也嚴重考驗著民眾的耐性。 毫無疑問，台灣社會這種抗爭四起的現象，正是「政治塞車」的後遺症；而政治之所以塞車，則是「改革暴衝」加上「行政無能」的結果。假使蔡英文是一位魅力領袖，而她的執政團隊又是支經驗老到的精兵，或許還可堪當其「每周一改革」的志業。而如今的景象卻是，蔡英文背後站著成排指指點點的獨派大老，其行政團隊則是一群面露惶恐、不知所措的閣員；在這種情況下，蔡政府要用雷霆手段推動一堆半生不熟的政策，如何教民眾吞得下去？ 從執政滿月時逾六成的支持度，跌到執政半年後僅剩三成的滿意度，我們不知道蔡英文如何解讀民意對她的失望：是要以「改革總會遭遇反挫」故作鎮定呢；或要以「保守勢力反撲」來自我增強？無論如何，一旦蔡總統陷入這樣的心理防衛機制，她極可能就失卻了自己的初衷。在五二○就職演說中，蔡英文所有的承諾可化約為一句話：「人民期待的，就是解決問題」；但執政半年來，政府究竟幫台灣解決了什麼問題，或者反而製造了更多問題？ 改革之所以會發生暴衝，原因有三：第一，在改革構思上，缺乏審慎的計議和利弊分析，因提不出清晰的推動藍圖，讓民眾心生疑懼。第二，在政治過程中，政府一意孤行，缺乏聆聽社會不同意見的胸襟，亦不願虛心與民眾溝通對話；第三，在決策操作上，為達一己政黨之目的，不擇手段，踰越民主法治界線而在所不惜。 事實上，民眾近期抗爭不斷，未必是反對蔡政府的改革本身，而是反對改革的目標太不明確，或是反對改革的手段太過粗暴，或者反對藉改革之名行鬥爭之實，甚至是不滿政府踐踏民主法治。這些情況，對映蔡英文口口聲聲華麗的文青詞藻，她的「眼高手低」，乃至「心口不一」，皆是其致命傷。 以最近同性婚姻的爭議為例，蔡英文政府從未就此議題進行任何社會溝通，甚至未及待內閣提出政院版本或立院黨團提民進黨版本草案，即讓尤美女帶著她的「民法版」草案直接闖關，這當然會引起社會大眾的慌亂。同性婚姻是一個無關藍綠的議題，以台灣社會的開放性，走到今天，已漸漸成為亞洲最開放的國家之一，年輕世代對同志的友善程度也大大超越上一代。如果政府做好準備，經過有效溝通，台灣不無可能在同性婚姻立法上超越鄰國，邁開一大步。然而，在社會溝通付諸闕如下，尤美女帶頭闖關，蔡英文態度曖昧；結果造成正反兩派人馬劍拔弩張，甚至上街對嗆，互相鄙視，這是大家不樂見的反向發展。 如此一來，無論此一法案最後以何種方式收場，對社會及世代都將是一場嚴重的撕裂；這樣的結局，就是惡劣操作的必然後果。只消看民進黨內部對此議題的分歧，不分區立委在前方衝刺，區域立委在後方拉扯，即可知民間歧見之深；對此，蔡英文可以裝作看不見嗎？ 無論胸中還有多少治國大計，她的改革藍圖已經出現頻頻暴衝並導致社會混亂，不僅民眾消化不良，事實上連行政和立法部門都不知道自己將走向何方。此際，蔡總統必須調整她施政的速度和方向，重新整理決策的優先順序。更重要的，是要確保她的執政團隊有能力掌握政策走向，不要眼睛望著天空，卻不留心自己腳下步履是否穩妥。 經濟／企業全球化三大路徑 經濟日報社論/經濟日報 近年來，Uber、Airbnb等平台業者強勢襲台，雖使相關業者飽受威脅，政府不知如何維持市場秩序而落居下風，但此類平台經濟掀起的企業全球化新模式，不只已成顯學，對台灣或有以小搏大的契機存在，不是單純的准駁問題。 哈佛大學商學院教授克爾（W. Kerr）的研究指出，當代企業全球化的路徑有兩種，一是「將自家最好的產品與服務予以全球化」，亦即企業利用全球化增進自家既有產品銷售量及獲利，這即是傳統跨國經營的策略；二是「善用全球所能提供的最佳資源及人才」，在全球化的基礎上，打造企業版圖，新崛起的平台業者多屬於此。 從為人熟知的Uber、Airbnb分屬傳統的交通運輸業及旅館業來看，全球化新模式的適用性與產業新舊無絕對關係，真正關鍵在於企業如何運用全球化的槓桿效力。就像Upwork的崛起也只是眼見印度工資與可用人才在不同國家有巨幅差距，揣想若使企業以約聘方式善用駐在較便宜地區且樂意提供勞務的人才，必將促成勞資雙贏。如此簡單的起心動念，不僅媒合了美國企業與印度約聘人才，亦促使菲律賓、奈及利亞約聘人才與俄羅斯、西班牙等國的企業連接，打造出有1,200萬獨立約聘員工及全球500萬企業客戶的全球化人力資源公司。隨著網絡範圍擴大，Uber、Airbnb及Upwork這類企業的全球化成果就愈豐碩，且此路徑的成功無關乎國家經濟規模大小，全賴企業能否看到及擁抱全球市場的機會。 然而，若台灣想急起直追，便只著眼於全球市場、網絡效果或數位化平台視為複製模版，又太過粗糙。因為企業啟動全球化時，必須先弄清楚該將哪個生產要素予以全球化，是產品、勞工、融資來源、概念／技術或其他，並應確認適用路徑是偏向利用既有優勢向外擴張，或是吸納全球化資源。再者，企業全球化的路要走得長，還應進一步透過善用在地性或全球性的網絡效果、為目標市場量身訂做經營模式，以及挑選當地合作企業並有效經營夥伴關係等三種方法。 首先，若網絡效果以在地性為主，企業即應著重在地呈現（presence），在逐步發展到關鍵規模、建構出全球版圖的同時，也要慎防對手提前操作成全球模式。而此類企業若要進入一個新市場，最容易的方法是直接收購一家已具有關鍵規模的公司；相對的，若網絡效果屬於全球性，則企業一開始就要有足夠的全球性呈現、取得多國市場的客戶、朝向贏者全拿的市場，以及直接與對手在其他國家競爭而非收購，Airbnb便是最佳案例。當然，若要兼收在地與全球性的網絡效果，經營策略會較複雜，如Uber便是利用開展中的全球性網絡效果及品牌優勢，重擊在當地單一市場提供服務的對手。 其次，企業必須最小化既有商業模式與新目標市場所需條件的差異，用人策略也應調整。像是專門複製成功商業模式至新興國家的Rocket Internet，便常僱用剛從頂尖學校畢業的企管碩士回到家鄉協助企業創設，並融入一個全球團隊，以便讓企業符合在地條件下，複製成功的商業模式，即是為目標市場量身訂做經營模式的體現。 第三，企業全球化與在地夥伴間最常見的問題，便是在地夥伴未如實告知關鍵消息、將資源傾注在有連帶關係的姐妹組織，造成經營風險與無效率性。因此，在地夥伴的選擇和關係經營尤為重要，而與其他全球企業夥伴或新創企業進行在地合作，亦是不錯的選擇。 由此可知，這股由平台經濟帶起的企業全球化新模式並不難懂。在台灣長年「將自家最好的產品與服務予以全球化」之後，該是政府從沙堆中抬起頭，加強協助企業界擘劃新全球化作戰策略的時候了。但若政府總陷在籠統又缺乏精髓的國際盃美夢，未來台灣受新全球化企業進逼的產業恐不只計程車業和旅館業。 食安＆外交 綠營兩套標準 楊志良／前衛生署長（台北市）/聯合報 日本強勢要求台灣進口核災地區食品，交流協會會長大橋光夫說，台灣若干言論無憑無據，大大傷害日本國民。先不論台灣是對福島核災捐助最多的國家，大橋光夫以外交人員身分，對台灣內政說三道四，已是失禮至極，歷史上只有日本人傷害台灣人，還找不到台灣人傷害日本人的事例（抗暴除外）。相對的，林全院長說核災食品「我們有我們的考量」，才是正確的語言。 日本核災地區食品輸台是否安全，有三層考量。首先，直至十一月廿三日，日本才對核電廠四周完成凍土牆，之前有五年八個月，輻射水不斷流入鄰近海洋，因此首先應全面禁止日本海產品入台。 其次，海產之外的食品呢？雖有廿個國家在核輻檢測後可以輸入，但這些國家地區的民眾，除日僑外，甚少進口及食用日本食品。日本食品第一出口國是台灣及香港，台人吃得多，當然要有「我們的考量」，何況我們的核輻檢測能力在哪裡？網購食品又如何管理？都還沒良善的辦法。 最後，是政治層面問題。說到日本的輻射食品，一定要談談美牛，因為食安要有共同的標準。二○一○年，在野黨認為美國曾發生牛隻狂牛症，不許進一步開放美國帶骨牛排進入台灣。世界動物健康組織認定狂牛症在美已受到管控，國家衛生研究院也評估台灣狂牛症的風險微乎其微，但綠營一再追殺，只准卅月齡以下嫩牛的帶骨牛排進入台灣。 二○一一年元月，原委由商品檢驗局從事的食品檢驗工作，收回由新成立的衛生署食品藥物管理局檢驗。由於先前扁政府同意美方驗豬不驗牛，這項私下承諾沒有移交，所以食藥局一開張就驗出美牛含瘦肉精，馬上報告院長及總統，立即將這批美牛退運。雖然美方一再施壓，最後訂出三管五卡，由各界組成的專家團赴美實地視察，嚴管美牛瘦肉精，直到ＷＨＯ的Codex（國際食品法典委員會）訂出瘦肉精標準。 然而綠營仍不斷以美牛為議題抗爭，甚至霸占立法院主席台五天四夜，公開宣稱美牛為毒牛。進不進口是台灣的內政，美政府再不滿意仍謹守分際，只在ＷＴＯ下談判施壓，從未口出惡言。 台灣辱美牛為毒牛，但至今美國仍出口防衛性武器給台灣，且一再力挺台灣加入ＷＴＯ、國際氣象、國際民航等組織。反觀日本，從未在國際上支持台灣，既不肯說太平島是島，也不容許台灣漁船到沖之鳥「礁」二百浬內捕魚，對台灣天災的捐助更是寥寥無幾。對這樣的國家我們還一再退讓，綠營怎麼是兩套食安及兩套外交標準？如果可以，綠營就對日本輻射食品也占一下立法院，讓我們佩服一下吧！ 核食預備會議…不預設立場 也不會吵翻天 蘇柏豪／台灣樹人會理事、馬祖青年/聯合報 行政院食安辦因應未來將加開有關日本核災食品公聽會，昨天整天舉行事前預備會議，我亦代表台灣樹人會參與。 這場預備會議，主要是彙整民間團體與歷次開會整理出來的爭議點，將在未來公聽會預先提示，讓政府準備充足資料與民眾理性對談。本來以為應該會跟其他會議一樣，吵鬧到流會為止，不過這樣的狀況卻沒有發生。 從冗長的公聽會名稱起，雖然討論了三個小時，終究達成共識，使會議順利進行。在下午的密集討論中，也確認了五大爭點與細部爭議項目，確立了未來公聽會討論內容，食安辦也同意會先就爭點預先準備公告相關資料，讓公聽會舉行時能有效進行。 核災食品的爭議已吵嚷數周之久，不但在國會淪為藍綠角力，甚至在急就章舉辦的公聽會也頻傳暴力事件。太多資訊不透明與缺乏互信機制狀況下，似乎成了政黨惡鬥的一環，民間團體的疾呼與民眾的不安都變成次要。這一切的狀況都在這場會議緩解了，在主持人耐心的引導下，終於也恢復有效溝通。在不預設立場的準備會中，不但決定加開三場公聽會的討論項目與議程，也技術性同意了樹人會所提出在離島加開三場公聽會的要求，以視訊連線方式讓馬祖、金門、澎湖民眾在未來三場公聽會中都可以遠距視訊參與，並承諾會預留時間讓離島鄉親發言。 早知如此，何必當初？近期的爭議案件，無論是同婚、一例一休，以及核災食品的爭議，很多的衝突主因都是資訊落差，造成雙方對立無法溝通。如果政府都能比照此次預備會議，放低姿態不預設立場與民眾溝通討論，我想也不至於鬧到這種地步。 過去的公聽會，往往淪為為政策服務的過場，缺乏開放討論的心，只想強渡關山。然而這次的預備會，讓我們看到新模式，成為近年與民眾溝通會議中少見的典範。也許有人覺得討論冗長沒效率，但若能消弭爭議達成共識，討論久一點又何妨？這不就是民主的價值嗎？小英政府應該好好深思。 推動開放政府 真有開放決心？ 孔令信／銘傳大學新聞系主任（台北/聯合報 「數位政委」唐鳳辦公室在PTT公職板發文徵人，馬上引起鄉民正反熱議，這應是好現象。「開放政府」立基於數據開放與分享，參與者就是公民，開放公共提案、討論、形成新的有共識的公共政策（包含法律、執行與管考）。這個模式在三一八學運期間曾操作實驗過，高雄氣爆期間協作平台發揮了強有力的救災與資源管理、分配等功效，速度比政府還要快。顯然，一旦成為新政府的運作模式，公共政策應可更有效推動。 問題是一出手就有正反論戰，可見憂心「開放政府」會取代現行政府的運作而造成權力的旁移。若只為了權力而阻擋這個開放政策，代價會非常昂貴，因為，像柯Ｐ是拜大數據分析團隊而化解MG149危機，進而準確估算八十五萬票的勝選紀錄，然而上台後的柯Ｐ並未善用大數據來進行市政治理，E-VOTING玩得膚淺而無效，光會在大巨蛋打口水戰，全然無視大數據可提供的解決策略，錯過做大數據市長的機會。 歐巴馬是大數據總統，當選後就大力推動「數據開放」，讓他的政府透明、開放；他後來連任成功，還是拜數據管理所賜。希拉蕊柯林頓不信這一套，換言之，她的思維還是傳統政治與操作。 要提醒的是，當前蔡政府團隊就是類似這種打傳統選戰的隊伍，以同樣的思維來治理國家，將很難突破困難與問題。 就像「取消高速公路夜間收費」的政策，光以車禍的小數據而不做其他相關據的整合分析，注定要失敗。同樣地，陸客來台的影響竟會到什麼程度？交通部用最粗淺的每月平均數來公布並報告小英總統，一月到七月平均起來還好！卻不知道八月以降月月慘跌，不做相關數據模式分析再做雲端運算供政策判斷，只想到用意識形態來做決策，結果呢？ 總之，沒有開放心態與思維，想要做到開放政府是有問題的！蔡政府是否有開放的決心？不知道唐鳳的小團隊有沒有心理準備？ 蔡總統 小心一言喪邦 李復甸／文大法研所教授（台北市）/聯合報 蔡英文總統以「有錢判生，無錢判死」指責司法，遭法官協會抗議。 司改話題存在已久，其實司法問題癥結非常明顯，解決方案亦非困難，以下幾點提供參考。 司法當反映民眾意識，不應脫離社會認知。法官不是神，不可能由主觀精準認知問題的所在，必須借助審判程序。無論民刑事案件，法院都應做客觀公正的裁斷者，在當事人進行的原則下，借雙方律師的言詞辯論，客觀認定事實做成符合社會期待的判決。 其次，研訂證據法、修訂刑訴一六三條落實當事人進行主義、增訂專家證人制度、建立全國鑑識中心，務使案件事實能真實呈現，案件審理有客觀依據可資憑藉。強制辯護與強制代理在訴訟程序中，是必不可少的制度。 再次，民間司改會以網路民意調查，反映最多的是洩漏偵查秘密，造成輿論判決。絕不可單憑檢察官或法官自我認知，遽加臆測。近日檢察官主觀認定「無預警」解散，責難復興航空，大動作偵辦。凡有財務管理常識者都知，預先透漏消息，上億美金的飛機在外地遭到扣押，對公司財務與股東利益均無好處。這種評論與報導，實在不宜。 司法人員風紀敗壞，雖不是全面，但必須徹底檢肅。律師倫理也是其中一環，猶賴律師公會自律檢討。尤其退職司法官擔任律師者，是行業的典範，必須以最高標準自我要求。絕對不可招搖撞騙，成為司法貪瀆的窗口。 《舊唐書》：「忠臣結舌，一言喪邦，諒足深誡。」期望蔡總統將司法改革交由瞭解問題的專家，針對問題，務實妥適擬議處理。切勿一再製造民粹，或譁眾取寵。社會安定基礎的司法制度，繼續受到不當打擊，絕非國家社會之福。 聯合筆記／衣香鬢影 禮崩樂壞 李春/聯合報 彭定康二十多年前作為「末代總督」，在香港力挽大英帝國落日，被中共官員指斥為「千古罪人」，但很多香港人喜歡他，暱稱「肥彭」。 肥彭最近再度訪港，一出香港機場就說有回家的感覺；其後數日間，除兩場主要演講，還有一個接一個的傳媒專訪，他講了不少話，觸及不少敏感議題，由之捲起「肥彭旋風」。 肥彭訪港，本來算是敏感時期，因為香港馬上進入新一屆特首選戰，他以前在香港的秘書，即現任港府財政司長曾俊華，又被認為是可能的「白馬」，他這時來，不僅傷害曾司長參選大計，還因立法會選後之戰，仍未鳴金，會被中共指責為「國際敵對勢力」，插手「香港事務」。 然而特別有意思，肥彭到港，除了一份左派報紙上有不知名「土共」站出來罵幾句外，左派和官方陣營，裝其沒到，還有左派報紙以引為自己友的口吻報導其言論。如此大變，不是因為肥彭當年的中共對手，一個個成了故人，而是因肥彭今次披掛上陣，力戰港獨。 肥彭戰港獨，跟四個字有關，叫禮崩樂壞。而要領會這個字，應看看香港傳媒都沒有領略到的那一場香格里拉的衣香鬢影。 肥彭到港，是由「公民實踐培育基金」請來，在九龍香格里拉大酒店舉行的「香港管治：禮崩樂壞？」公民實踐論壇上，做演講嘉賓。 「公民實踐培育基金」，在香港雨傘運動後出現，其發起人是數位資深大律師、名醫、傳媒老手，精神領袖是香港首位女華人布政司陳方安生。因何成立這個基金，簡單說是認定香港已禮崩樂壞。 很少有人注意到，那天彭定康演講，用的頭銜不是前港督、前英國保守黨主席、牛津大學校監之類，而是一個簡單的「彭定康男爵」。 很少有人注意到，那天除彭定康的「男爵」頭銜和那一口牛津腔，其他講者，從東道主陳方安生到講者大律師余若薇，甚至場下的寒暄，個個都是一口標準倫敦音。當然，更不用細陳場內女士晚禮服的剪裁、男士「煲呔」（領結）的色調。 「彭定康男爵」的演辭，題目是「善治：民為貴」，後來香港傳媒引陳的，都是肥彭批港獨、談民主，其實彭定康核心追憶的，是英國人的精英治港理念。這不能不令人問道，如果今天治港仍是精英，香港又是怎樣一番光景。 陳長文：同婚不立專法 還可專編或專章 陳長文／法學教授（台北市）/聯合報 筆者支持同性婚姻，在美國大法官判定禁同婚違憲後，也覺得台灣同性婚姻將水到渠成；近日同婚議題成為台灣社會對立的最大來源，但正反兩方，其實有點改變，從過去「贊成」、「反對」的極端，現在限縮為要不要立「專法」。 雖然，有人解讀為這是更大的歧視；但從正面角度來說，意謂過去反同婚者，已不反對同志在「法律上」擁有等同於婚姻，乃至於民法親屬編中的相應權利，只是反同婚者仍想保留一個「形而上」、「想像式」的區別。 但同志一直想要打破的，不只是「法律上」的不平權，也是「想像上」的排斥，這種「想像上」的符號框架，是過去同志被歧視的重要源頭之一，非打破不可。 然而，這中間真的再無妥協餘地嗎？未必。法律技術上，現存三個「法律版型」。 第一，法律不變，同性婚與多元成家仍不被法律承認。 第二，以專法處理同性婚或多元成家的法律權益，但在法律條文設計上，盡量讓此專法與民法親屬編中，基於異性婚姻而產生的法律權利同。 第三，直接修改民法親屬編的相關名詞，將包括同性婚的相關權利包含在內。 但還是有介於第二版型與第三版型的折衷版（第四版型），也就是不立專法，在民法中以「專編」（增「四之一編」處理同性婚或多元成家）或「專章」（在親屬編下增列第八章）來規定同性婚或多元成家的相關權利。 從趨勢看，反同婚者應理解，同性婚姻的通過，乃至於直接納入民法，只是時間問題，我們是不是應該要思考，是要讓同志婚姻成為各界祝福的喜事，還是變成你死我活的對立？ 支持同婚者謂，訂定專法等於是美國過去對待黑人的「separate but equal」，一樣是歧視。筆者同意，但也想提醒大家，美國用了這麼長的過渡時期，在第一波黑人小孩要進入原白人學校時，都還要由總統出動軍隊保護，如果美國當初也採「一步到位」方式，真的會比較好嗎？ 筆者也認為，若真的認同「婚姻平權」，專法多此一舉。但支持同性婚姻的一方，真的沒有辦法再多一點「折衷」嗎？如果同性婚姻先以「專編」或「專章」方式納入，實質上還是保障同志的伴侶權，階段上，待反對者了解、習慣之後，我們再讓同志與異性戀者的法律權利，不但置於同法，也置於同編、同章，不但可以降低修法的對立，也能夠為全世界同性婚姻進程，作一和諧標竿。 婚姻平權爭議／難度較低 伴侶制先過關 沈政男／醫（台中市）/聯合報 針對婚姻平權爭議，有立委建議以伴侶制專法取代修改民法，同志團體回以「我不想當特別的人」；目前全球有廿二個國家或地區在民法上承認同性婚姻，不過這些國家在修訂民法前，全都先採行了形同準婚姻的伴侶制。 以同性婚姻鼻祖荷蘭來說，一九九八年採行伴侶制，二○○一年才承認同性婚姻；以二○一七年將要承認同性婚姻的芬蘭來說，早在二○○二年就已採行伴侶制。 這些國家之所以先採伴侶制，再達成同性婚姻合法化，一來可以降低反對聲浪，再者也能藉由伴侶制讓民眾了解，同性伴侶同樣可獲致健康美滿的家庭與親子生活。 有人認為，台灣不像歐美國家曾以宗教立國，不至於那麼反對同性婚姻；殊不知，東方社會有根深柢固的傳統家庭觀念。台灣可以容忍同性戀行為，不必然代表現階段就容忍修改民法的婚姻定義。 這幾年來台灣的婚姻平權運動，犯了冒進錯誤，低估了反對聲浪，想將同性婚姻、伴侶制與多元成家畢其功於一役，如果擇定難度較低的伴侶制為階段目標，全力以赴，恐怕早完成伴侶制立法。 幾個月前，台大法籍教授畢安生因為同志伴侶過世，卻又不能獲得繼承等相關法律權利，抑鬱而終，而如果有伴侶制，這樣的憾事就不會發生。同志團體與其排斥專法，不如先讓伴侶制過關，再徐圖同性婚姻合法化的終極目標。 婚姻平權爭議／循序漸進 專法落實照顧 林清汶／世新大學法律系助理教授（/聯合報 同性婚姻是否合法化鬧得沸沸揚揚，根據民調贊成與反對者難分軒輊；要修民法或另立專法，也成為對峙焦點。 同性婚姻合法化應是未來趨勢，至於立專法（即特別法）或修改民法何者較適當，力倡合法化者均主張應修民法，但這樣真的比較保障嗎？除了牽涉法律條文多達三百五十六條文及一百一十二種類，修法將曠日廢時外，對於雙方真正的權利義務並無詳盡規範。 保障消費者權益有消費者保護法，民法有需要修訂民法債編中買賣規定嗎？對於勞工權益有勞動基準法，民法有另外修訂僱傭關係嗎？其他如原住民法、公寓大廈管理條例等，都是在專法落實到一定程度或成為普遍價值或認同之後，再循序漸進修改普通法律。然而，主張一步到位直接修改民法，如男女改為雙方、夫妻改為配偶、父母改為雙親等，均僅在形式上之名稱修正，並無實益。 如果另外訂立專法處理，如：雙方財產、子女親權、繼承關係、婚姻無效撤銷離婚、扶養義務、收養、子女親權、家庭責任等，都需要以專法為之，當然較為合宜可行，以專法為之才能解決問題核心，從而落實照顧同性婚姻制度。 風景被破壞 只剩人可看 陳弈忻／教（高雄市）/聯合報 同事念了篇學生寫的作文，內容寫道「人家都說台灣最美的風景是人，哎！那是因為最美的風景都被破壞了，只剩下人可以看了」。大家聽了啞然失笑，但是學生說的，又何嘗不是如此？ 前幾年，齊柏林拍的紀錄片「看見台灣」，不就活生生的道出台灣美麗山河，正被不斷的蠶食鯨吞的殘酷事實嗎？我們看到山不成山，河不成河，大自然景物，正逐漸消失中，觀光客看不到風景，只好看人了。 再說，「最美的風景是人」，說真的，那是要看運氣，多少人吃過「人」的虧？但是風景就不一樣了，它是客觀的存在，美就是美，也是最直接吸引觀光客的因素。當真正風景已不存在時，我們要仰賴這個「人」來吸引觀光客，其實是奔車朽索！ 根本之道，修補美麗家園，把最美的風景找回來，讓大自然永續存在，才能吸引觀光客長駐久留。 洪蘭／激發孩子的身體韻律節奏 洪蘭/聯合報 在一個偶然機緣下，我看到了音樂，更正確說，韻律節奏對人的影響，了解了為什麼尼采說：「沒有音樂的人生是個錯誤。」 現在注意力缺失過動的孩子越來越多，瑞士巴賽爾（Basel）交響樂團的三個年輕人，想用人體本身的韻律來啟發孩子天賦節奏感，增進他們的專注力。他們從自身經驗知道，一場完美的音樂演出需要所有團員緊密的配合，這個專注力是每個人都有，而且可以訓練的。於是他們利用演出的空檔，去小學教小朋友體會自己身體的韻律，利用團體遊戲中的節拍，來增強他們的注意力，再逐漸延長注意力的長度。 他們的作法很簡單，一個人打鼓，一個人示範韻律動作，另一個人做助教。一開始小朋友會吵鬧，這位示範的年輕人並未大聲吼說：「安靜，不要吵」，他只持續的拍手，微笑不語。因為拍手有聲音，有些小朋友便會轉頭看著他，轉頭便不能講話，當大部分人都看著他時，他便開始輕聲說話，為了想聽他在講什麼，其餘的人就安靜下來。我好驚訝，想不到反其道而行的效果反而更好。 他問小朋友：太陽出來後的雪人是什麼樣子？小朋友立刻做出雪人融化後軟下去的樣子，每個小朋友的身子一直軟，一直軟，越來越低，最後全班都趴在地上了。身體放鬆後，他開始用各種節奏拍打自己的手臂、大腿、腹部等部位，要小朋友跟著做。這時我看到專注力的功效了—能專注的孩子才跟得上他的節拍，只要稍一不注意，手便拍錯身體部位，而且因為節奏不對，拍的聲音跟別人脫節，變得非常顯著，這迫使孩子眼睛盯著老師不敢再游離。我很驚訝看到兩位班上的老師做的反而不及小學生好。原來節奏韻律是越小教越容易，因為後天意識的抑制力還沒有那麼強，天賦的節奏感能馬上釋放出來。 這種團體韻律遊戲完全不需要設備，兩隻手就是節拍器。的確，我在原民部落都看到木鼓，用一根木頭敲擊另一根木頭時，節奏就出來了。 小朋友的注意力很短，同時一直專注很耗神，所以做一會兒便要休息一下，他逐漸拉長上課時間。大約做了三節，四十分鐘後，便結束了韻律課。在路上，老師說：上完課，孩子的專注力改善很多，老師自己也受益，懂得用肢體的方式與孩子溝通，不必大喊大叫，省了很多力氣。 這三位年輕人說，他們沒有什麼教學課綱，都是看當時情況即興演出，所以每次上課都不一樣，只是他們配合得很好，使外人以為他們有腳本的。 我離去時，他們說每個人都有很多的天賦，只要懂得把它們釋放出來，依著大自然的韻律過生活，人生就會很美滿。他們說因為音樂是他們最大的安慰，所以很樂意教每個人體會自己的韻律，改善他們內心的生活，尤其固定每周三天去做志工，使他們感到自己的價值、使他們的生命更有意義。 （作者為中央大學認知神經科學研究所教授） •海上活教材！66歲不老船長 把大海送進教室 今年66歲的不老船長把自己當成「活教材」，跟著他的航行軌跡，找人設計了對應的15周海洋教案，探討水資源、環保、史地，甚至品格教育，放上網免費讓世界各地有興趣的老師使用。 •蝶豆花湯底配上比筷子還長的蝦子 吃過後很難不再來 細火慢熬的湯頭和新鮮高檔肉品與高級海鮮，一個專門為了「吃不飽和吃不夠」的人所開設的火鍋店，顛覆與衝擊傳統的視覺，湯頭的不同，搭配的火鍋食材，原味呈現，新鮮豐富也清新鮮甜的火鍋，吃過後很難不再來。

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