行政院長江宜樺日前主持科技會報時,科技會報辦公室提案增列「擴大科技應用群組」,期望引導各部會除了重視技術開發外,也能重視科技應用,盼科技計畫能一路從技術研發、服務驗證,做到找營運商接棒,完成商轉,也希望藉此讓民眾對科技有感。據了解,科技會報辦公室曾調查各部會推動擴大科技應用計畫意願,包括衛福部、財政部與經濟部等部會均踴躍提案,在20多個初步規劃中,超過半數提案都與「物聯網」相關,顯見物聯網的應用方向已成為多數政府部門的共識。
我們樂見政府在產業迫切需要轉型的時刻,針對台灣產業本質上重硬體、輕服務,科技體系過去重研發、輕應用的問題,提出可能的解決方向,並投入必要的資源。不過,要提醒的是,在規劃物聯網的應用時,除了從需求端出發思考使用者的應用情境之外,在完整布建感測基礎網之餘,更應掌握資料的蒐集、儲存、萃取、分析的過程,才能有效進行相關的應用。
換言之,物聯網的應用,硬體的完善並不困難,服務內容及軟體應用才是核心。尤其是是否有足夠且正確的資料來進行分析,並據以作為政府政策或者企業營運決策研擬或調整的參考,更是整個系統能否成功的關鍵。
以目前大台北居民很有感的『台北等公車』為例,過去民眾搭公車最大的困擾是不知道下一班車多久才會來,時間難以掌控,透過物聯網的應用,民眾經由智慧型手機App,輕鬆掌握每輛公車的動態,何時發班?幾時進站?因此可以很從容地在公車到達前走到站牌搭車即可。
這樣的交通動態系統,硬體的建置相當容易,困難的是政府是否願意開放及提供相關資料,亦即所謂的開放資料(Open Data)。尤其這些交通資料還牽涉到跨縣市區域(台北市與新北市),更增添協調的複雜性。一旦突破這些障礙,系統就能成功運作,這是目前民眾非常有感的物聯網應用案例之一。類似的情境應用可擴大到食、醫、住、行、育、樂生活各方面,都有待政府以開放的態度與擴大鬆綁的作為來完成。以下是幾點建議:
首先是標竿物聯網應用資訊的提供(Information)。建議政府可以蒐集國際上物聯網在各垂直領域上的成功應用,供各部會及企業在規劃應用上參考。透過標竿學習,以及在地特性調整,以發展適合台灣地區的最佳實務應用,未來有機會可以拓展外銷市場。
其次,應完善物聯網應用的基礎建設(Infrastructure)。為了深化物聯網的應用,建議政府應擴大Open Data的開放及提供,讓民間可以低成本或免費取得非敏感性的公共資料;政府亦可考慮協助建立資料交流平台,並扮演「資料協調者」的角色,促成跨企業、政府(中央或地方)之資料公開及分享,以協助產業快速取得所需資料;同時,也應提供相關法律(如個資法、醫療法、電信法)之資料取得及應用等諮詢服務,以協助產業降低開放資料應用上的可能法律風險、排除相關應用的限制與障礙。
人才也是基礎建設重要的一環,政府也應協助培訓更貼近實務的物聯網應用人才,這不僅僅是硬體,還包括服務內容、軟體應用甚至跨領域資料分析人才,如資訊科學、資訊工程、資訊管理、統計、數學並結合行業別應用等。
最後,是誘因的提供(Incentive)。如何提供足夠的誘因,讓政府部門願意且樂意冒『圖利廠商』之大不諱提供開放資料、不同領域企業間願意分享資料,並投入物聯網的各式應用。我們建議政府可以在物聯網應用相關技術與專利方面,多給予業者一些資金政策上的協助,讓產業可以快速順利的完成服務驗證與商業運轉。
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