繼新竹違建大火奪走兩個可愛小女孩生命之後,南港違建大火又奪走一條人命,柯文哲說,要通盤檢討所有的緩拆違建.你知道嗎?這麼多年來,台灣許多包租公在低利率趨勢下,早就紛紛將房子敲掉,把三房兩廳兩衛的房子變成六間套房,本來只能租兩萬的房子變成六間八千塊的套房,這種違法改裝從北到南,超級普遍,只要是大學城附近都很難避免,今年淡江大學附近也才因為違法改建套房燒死一個香港學生。
這些違建都有要人命的潛力。
2011年,東華大學校外民營違建學生宿舍大火,1死12傷。死的是社工系的學生徐耀霆。一個身世孤苦、自小父母雙亡、由外公、外婆養大的他,因為長期接受社會幫助長大,所以他充滿愛心、希望回饋社會。這樣的孩子,因為違建,所以走了。
今年八月,淡水學生出租套房,因為違規隔間,1死2傷。
新竹的超級違建燒死兩個還年幼的女孩,令人感傷。
昨天的南港違建大火,又燒死一個人。
尤其前陣子的新竹大火,那個違建堪稱經典,本來只有一到五樓的房子、竟然能一路違法加蓋到九樓,九樓上再搭個鐵皮屋,很多人嘖嘖稱奇。
為什麼這些屋主可以這麼猖狂?如果你感到嘖嘖稱奇,那是是因為你太不了解台灣「關說工作者」,也就是這些民代的威能。全台高達六十多萬件違建,新竹這座科學城所擁有的「違建城」最出名。屋主們吃定了新竹市政府總是照慣例「預算不夠」,所以違建拆不完的說法,整個金山街有高達250棟、至少4000戶以上的違建。
預算不夠?誰審預算的?許多違建拆不了的問題,就是卡在各縣市的「關說工作者」身上,未來台北市也好,新竹市也好、或者其他縣市,同樣的狀況甚麼時候再發生都令人憂心!
這些違建搭蓋的狀況有多誇張?本來只有三樓、四樓的透天厝,一路加蓋到九樓,本來只有12間套房、加蓋之後可以擴大為36間套房。一間套房就算租六千,以滿租去算,至少可以收租將近兩百六十萬!利之所趨,所以在這座大違建城裡,大家不甩政府的繼續買、繼續加蓋,反正,新竹市政府拆的能力有限,三年也不過拆了九棟,等於一年三棟。新竹市的官員告訴你,我一年只有210萬的預算,能拆的,真的很少。
不過,我們更需要知道的是,各縣市都有龐大的違建,不只是拆不完的問題,而是各縣市的議員、民代,本身就是卡住各縣市政府拆除違建的元兇。為什麼?因為:
一、縣市議員跟民代的另一個身分是「關說工作者」。他們有選民壓力,不得不幫忙關說,甚至直接在議會刪除縣市政府拆違建的預算,讓政府沒有錢可以執行。
二、他們本身也有大違建,就像前高雄市議長許崑源被媒體報導,在屏東擁有豪華別墅在農地上。
所以像嘉義市,市議會根本就在2013、2014直接把拆除違建預算砍得只剩下象徵性的「1000」元,去年發生九華山地藏庵在頂樓搭蓋巨大佛像,民眾狂檢舉,但嘉義市政府面對超級違建、卻面臨無錢可拆的窘境,因為「關說工作者」不想讓你拆;花蓮縣議會把2011拆除違建預算砍得只剩下「2000」元,要不是發生東華大學學生被燒死的悲劇,恐怕還調不回來。而被大砍預算的縣市,更是比比皆是,許多縣市被砍得只剩下四、五十萬元而已。一次出動拆除就要花好幾萬,每個縣市都累積上萬、每年增加快速的違建,哪裡拆得完。
以新北市來說,已經有高達18萬的違建數量,每年還要新增1萬6000件,編列了3500萬預算已經冠居全國,也只能拆一半左右而已,持續快速累積中。
再看看新竹市,已經累積了近8000件,每年新增600多件,結果,200萬左右的預算,每年只能拆60件,這根本拆到海枯石爛也拆不完,遑論要拆完那有400棟的違建城,一棟至少有四五層樓的違建,拆除的難度可是更高。
把各縣市今年違建拆除預算整理出來,拿新北市與新竹市的拆除經費跟效率當指標,你就知道要拆違建有多困難,那些預算有多低。拆的,根本趕不上蓋的。但至少,你可以盯緊你的縣市議員,幹了甚麼好事。
縣市 | 「新」任市長 | 違建拆除預算 |
台北市 | 柯文哲 | 800萬 |
新北市 | 朱立倫 | 3500萬 |
基隆市 | 林右昌 | 75萬 |
桃園市 | 鄭文燦 | 2000萬 |
新竹市 | 林智堅 | 210萬 |
新竹縣 | 邱鏡淳 | 200萬 |
苗栗縣 | 徐耀昌 | 150萬 |
台中市 | 林佳龍 | 600萬 |
彰化縣 | 魏明谷 | 100萬 |
南投縣 | 林明溱 | 48萬 |
雲林縣 | 李進勇 | 100萬 |
嘉義縣 | 張花冠 | 40萬 |
嘉義市 | 涂醒哲 | 2013年1000元、2014年1000元 |
台南市 | 賴清德 | 90萬 |
高雄市 | 陳菊 | 300萬 |
屏東縣 | 潘孟安 | 50萬 |
宜蘭縣 | 林聰賢 | 50萬 |
花蓮縣 | 傅崐萁 | 80萬(2011年只有2000元) |
台東縣 | 黃健庭 | 50萬 |
然後,你一定會覺得不合理,違建政府拆、全民買單,怎麼會合理,對吧?所以已經有幾個縣市通過是由違建屋主要買單,通過的縣市有台北市、宜蘭縣、台南市、嘉義縣、台中市、新北市。但問題是,這是事後向屋主追款,屋主還不一定付得出來。事前的拆除預算編列就先砍了,連拆的錢都沒有,怎麼辦?
還有,新竹市不是沒有提出這樣的條例,但是被市議會卡住了,一讀過後就卡住了。如何先擋住這些「關說工作者」,可能是解決違建問題的根本問題啊!
徐嶔煌
前北美智權報總編輯。曾任1111人力銀行特助、欣亞數位行銷採購協理、瑞昱半導體總經理室資深經理。也曾成功創辦知名網站JCase兼差外包銀行,並於五年後售清持股。其後秉持啟蒙社會理性思考的理念,專注媒體工作至今。喜歡大量蒐集資料,並對政治、勞工、財經、公共政策議題進行數據與資料分析,希望拋磚引玉、讓社會養成堅固的公民意識,以理性思考讓台灣更好。
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