2014年9月4日 星期四

李克強:十三五 小康社會衝刺期


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>2014/09/05 第3456期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份
今日頭條 大變革 陸大學聯考打破「一試定終身」
兩岸新聞 拉攏八千人 港生預計罷課一周
陳德銘:貨貿難比中韓FTA先完成
李克強:十三五 小康社會衝刺期
APEC王張會?張志軍:有可能性
站上浪頭 施惠芬,深信團隊哲學
助雲南震災重建 我捐100萬美金
敲詐企業 21世紀網8人被捕
芮成鋼、周永康家屬 傳捲入一汽貪腐風暴
吳美紅訪陸「只談醫藥議題」

今日頭條
大變革 陸大學聯考打破「一試定終身」
特派記者汪莉絹/北京報導/聯合報
大陸教育部昨天公布大學入學考試和招生改革方案,新方案將不分文理科,總成績由統一大學入學考試的語文、數學、外語三科與自選的高中學業三科成績組成。這是大陸恢復大學聯考以來最全面的一次制度變革,期能改變「一試定終身」的弊端。

大陸教育部昨天舉行記者會,公布「關於深化考試招生制度改革的實施意見」,推動大學入學考試全面改革。新的考試制度將影響上千萬名考生,希望透過綜合評價、多元錄取的招生模式,影響高中基礎教育模式。

大陸現行的大學入學考試,主要按文理分科,在語文(國文)、數學、英語三門,外加文科綜合或理科綜合的成績,也就是「三加X」,大學招生時,依據考試總分錄取。

根據改革意見,未來入學考試和招生,將由語文、數學、外語三科成績,以及高中學業三科成績組成,不分文理科。外語科目則提供兩次考試機會。

至於三科高中學業水準考試,由考生根據報考大學要求和自身特長,在思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物等科目中,自主選擇三科成績。

另外根據改革意見,招生錄取機制也改變為大學聯考成績公布後再填報志願;大幅減少、嚴格控制考試加分項目,並自二○一五年起取消體育、藝術等特長生加分項目。

大陸教育部副部長杜玉波表示,這次改革重點是探索依據大學入學考試成績和高中學業水準考試成績、參考學生綜合素質評價的多元錄取機制,就是「兩依據、一參考」,目的在破解「唯分數論」、「一考定終身」等問題,增加學生選擇機會,減輕學生考試壓力,促使大學科學選才。

對於改革時間表,杜玉波表示,今年將啟動考試招生制度改革試點,二○一七年全面推進,預計二○二○年基本建立「中國特色現代教育考試招生制度」。

杜玉波表示,考慮到大學入學考試綜合改革的重要性、複雜性,將先選擇在上海市、浙江省試點。

   
兩岸新聞
拉攏八千人 港生預計罷課一周
香港特派員李春/香港報導/聯合報
香港普選引發的政爭,香港大專院校學生組織學聯發起大專院校罷課,回應大陸人大常委會有關政改決定。學聯副秘書長岑敖暉昨天表示,正構思在院校以外地方,舉行罷課誓師大會或相關活動,例如選擇公民廣場或添馬公園等地,以爭取更多公眾關注。

岑敖暉說,有關罷課的日子和地點明天開會後確定,預計會罷課一星期,作為民間不合作運動的開端,以爭取更多關注和升溫,之後會決定如何配合公民抗命行動。

岑敖暉說,各間院校正各自開會商討如何配合罷課,有些院校建議在罷課第一天,舉行誓師大會,但也有院校建議個別活動。他認為即使聯合舉行誓師大會,地點不一定要在中大的百萬大道,可能移師到院校以外地方。香港中文大學學生會昨天傍晚在校園內舉行罷課會議,逾百人出席。中大學生會會長張秀賢表示,明天會與學聯及其他院校代表,商討罷課細節及日期,希望所有院校同步罷課,相信全港大專院校最終超過八千名學生罷課。

張秀賢說,初步計畫每個星期四都舉行罷課大會,中大已經有廿多名教授支持,包括向罷課學生設講座或論壇等,希望學者醞釀聯署行動配合。

香港大學學生會發表長篇罷課宣言,港大學生會會長梁麗幗說,罷課不等於走堂(逃學),會邀請教授在周六、周日為罷課學生補課,「罷課不罷學」。

香港教師中牽頭支援罷課學生的科大社會科學部副教授成名說,暫時已有十八名教授學者答應支援罷課學生。不少教授學者希望透過支援大專學生罷課,反映爭取真普選的決心;也有學者計畫為罷課學生上民主教育課程。

末代港督彭定康日前在英國金融時報撰文,發表香港政改有關言論,港特首辦公室昨以回應媒體查詢形式反駁,提三點回應,強調中英聯合聲明沒提及普選。包括一、香港回歸前,香港的歷任港督均非由香港市民選出;二、「中英聯合聲明」完全沒有提及普選;三、按照「基本法」推動政制發展屬於中國的內部事務,應由中央及香港市民決定。

   
陳德銘:貨貿難比中韓FTA先完成
特派記者林則宏/杭州報導/聯合報
大陸海協會長陳德銘昨天在杭州對台灣將制訂兩岸協商監督條例表示關切。他說,這將影響服貿、貨貿及兩岸後續所有協商。儘管雙方將於下周在台灣展開貨貿協商,但因監督條例尚未制訂,加上中韓自由貿易協定(FTA)談判進展順利,他認為,台灣貨貿協議已很難比中韓FTA先完成。

陳德銘昨天中午在杭州西湖畔的西子賓館,會見並設宴款待海基會董事長林中森率領的海基會董監事參訪團。這是兩人八月卅日在江蘇淮安會面後,不到一周內的第二次會面,顯示雙方都有意以具體行動向外界傳達,「兩岸關係和平發展的大方向」,不受陸委會前副主委張顯耀去職等事件干擾。

陳德銘在午宴後接受台灣媒體採訪時表示,台灣會制訂出什麼樣的監督條例,是台灣內部的事,也與兩岸服貿協議能否順利通過,兩岸貨貿協商以及雙方後續其他協商有關。

陳德銘說,「因為監督條例的內容不知道誰監督誰、具體怎麼監督,所以我會比較關注。」

林中森表示,他向陳德銘解釋,未來台灣將根據協商進度,向社會、國會與業界進行四階段溝通說明的基本構想。他強調,未來的協商監督機制將會依據國際慣例,在不公布雙方協議草案文本的前提下,與民眾期待的協商過程公開、透明之間找到平衡點。

陳德銘說,目前雙方同意貨貿協商繼續按既有機制商談。因目前商談內容仍屬技術性措施,應不至受到兩岸監督條例制定與否的影響。但他也說,未來即便貨貿完成協商,還是會碰到監督條例的問題。陳德銘指出,大陸與南韓的FTA談判進展非常順利,已完成大約九成。兩岸貨貿即便完成協商,還要擬定具體減稅目錄,之後還得要面對台灣內部冗長程序。而且在台灣尚未制訂監督條例前,不可能討論和通過貨貿,因此中韓FTA還是會「快一點」。

陳德銘說「但時間先後的問題,球不在我(大陸)這邊,是在台灣方面。」

   
李克強:十三五 小康社會衝刺期
記者陳韻晴/綜合報導/聯合報
大陸國務院總理李克強表示,要以著眼當前又顧及願景的角度,積極規畫「十三五」(二○一六年-二○二○年,第十三個五年計畫),將立足國情,緊扣國計民生,認真研究一批能全面帶動經濟發展和其結構調整的重大工程,且提出有益社會建設、生態環保、改善民生的重大項目。

中國政府網昨天刊登李克強二日主持召開國務院組成部門和相關單位負責人會議,著手研究並安排「『十三五』國民經濟和社會發展規劃編制啟動工作」,大陸國務院副總理張高麗也出席。

李克強指出,「十三五」時期是成就「小康社會」的衝刺期,也是「全面深化改革」即將取得決定性成果的五年。努力編制「十三五」規畫,必須貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神,且充分認識國際環境的變化、新階段的特色等。

李克強表示,目前時間緊湊,要求高,且涉及面廣,必須精心組織與計畫,不僅得有周全的考慮、統籌協調,也要以實際需求為前提,因地制宜,發揮中央和地方政府的效益。另外,也會體察民意,集思廣益。

   
APEC王張會?張志軍:有可能性
華盛頓記者賴昭穎/三日電/聯合報
大陸國台辦主任張志軍三日在華府表示,在今年的亞太經合會(APEC)與我陸委會主委王郁琦見面「有這樣的可能性」。他表示,如果屆時要見面,做出這樣的安排不難,但要看當時的時間。

王郁琦去年首度以領袖代表顧問的身分參加印尼峇里島舉行的APEC,當時與張志軍「自然會面互動」。今年APEC在北京舉行,如果「王張會」成局,將是兩人二度在APEC見面,也是張顯耀案爆發後兩岸決策高層首度會面。

張志軍首度前往美國華府進行工作訪問,他於三日上午拜會華府智庫「戰略暨國際研究中心」亞洲資深顧問葛來儀、「卡內基國際和平基金會」研究副會長包道格等熟悉台海問題的學者;下午則前往白宮會晤國安會亞太資深主任麥艾文,雙方會談超過一個小時。

張志軍會後受訪表示,白宮和國務院官員對兩岸關係以及美國對兩岸的政策很多想法和看法是一樣的,他也見了一些學者,總的感覺是,他們對兩岸關係六年來取得的進展感到高興,是滿意的。

他表示,兩岸關係能保持穩定、加強交流,對兩岸民眾都是好事,也沒有給中美關係帶來什麼樣的麻煩。

張志軍表示,大家都有一個願望,希望能看到兩岸交流和平發展,交流合作的局面能夠繼續維持下去;這符合兩岸的利益,也符合地區的利益。

   
站上浪頭 施惠芬,深信團隊哲學
記者陳君碩/台北報導/聯合報
陸委會新任副主委施惠芬,在身兼海基會副董事長和秘書長後,昨天首次與媒體記者會面,有卅四年公務人員資歷的施惠芬,深信團隊的重要,她認為在兩岸協商制度化後,「每個位子都不是solo(獨唱)。」

一襲米白色針織外套,滿臉笑容,上任不到一個月的陸委會副主委兼海基會秘書長施惠芬,昨天與媒體話家常,在張顯耀去職風波的浪頭上,接下海陸兩會要職,施惠芬坦言一路來的公務生涯都非原先計畫,常「在不經意處轉了彎」,因長官勸說「多替國家做點事」,決定接下重擔。

外界質疑施惠芬兩岸歷練不夠,施惠芬細數在海基會一年半來的七次赴陸經驗,曾經六天內跑了大陸七個縣市,最長待了十多天,還對記者笑稱「我都可以當駐點記者了。」

施惠芬強調在接海基會副祕書長任內的一年半來,已經累積談判經驗,接任海基會秘書長後,只是角色不同,且每次談判都不是即興互動,「他們也是一個團隊在互動」,深信團隊的重要。

陸委會主委王郁琦曾公開表示,海基會的「儀式性功能大於實質性」,施惠芬認為,陸委會與國台辦直接交流,具有一定份量,但海基會仍具服務功能,須時常將意見回饋給陸委會,若說只剩「握手功能」,可能「有點言重。」

兩岸多項協議在立法院卡關,張顯耀去職後,三位陸委會副主委都沒有立委經歷,施惠芬自認「耐操耐溝通」,提到過去在其他部會,曾在立法院經歷與立委「怒目相視」,在表明「是來溝通不是來吵架」後,情況漸改善,希望能發揮女性特質,扮演好溝通角色。

施惠芬在進入海基會前,曾任行政院法規委員會科員、專門委員;教育部參事兼任中央教師申訴評議委員會及法規會執行秘書。

   
助雲南震災重建 我捐100萬美金
記者陳君碩╱台北報導/聯合報
大陸雲南上個月初發生芮氏規模六點五強震,造成六百多人罹難,政府決定參照前例,動用第二預備金,捐助大陸美金一百萬元協助災後重建。

陸委會副主委兼發言人吳美紅昨天表示,考量雲南震災已從人員緊急救治安置,邁向災後重建,政府決定援前例動支第二預備金,捐款美金一百萬元,並透過海基會轉交大陸海協會,協助當地震災重建,希望災民早日恢復正常生活。

據大陸官方統計,雲南省昭通市八月三日發生規模六點五級強震,地震深度十二公里,造成一0八萬人受災、六一七人死亡、一一二人失蹤、三千一百四十三人受傷,房屋倒塌八萬多間,災情慘重。

陸委會強調,近年兩岸發生重大自然災害,雙方均展現人道關懷,如民國九十八年台灣莫拉克風災,大陸捐款台幣廿一億元;民國九十九年大陸青海玉樹震災、一0二年四川雅安震災,政府也分別捐助一百萬美元協助重建。

   
敲詐企業 21世紀網8人被捕
記者賴錦宏/綜合報導/聯合報
上海警方日前偵破一宗特大新聞敲詐犯罪案,涉案的廿一世紀網主編等八名疑犯被捕歸案。廿一世紀網是南方報業子公司之一。

人民日報報導,上海警方經初步偵查發現,去年十一月以來,專業財經媒體廿一世紀網劉姓主編、周姓副主編以及部分採編經營人員,勾結上海潤言、深圳鑫麒麟等財經類公關公司,以廿一世紀網為主要平台,採取公關公司招徠介紹和業內新聞記者物色篩選等方式,尋找具有「上市」、「擬上市」、「轉型」等題材的上市公司或知名企業作為「目標」對象,進行敲詐勒索活動。

對於願意做「正面宣傳」的企業,疑犯在收取高額費用後,通過誇大正面事實或掩蓋負面問題,進行「正面報導」;對不合作的企業,在廿一世紀網等平台發布負面報導惡意攻擊,以此要脅企業投放廣告或簽訂合作協議,單位和個人從中獲取高額廣告費或好處費。

廿一世紀網昨天清晨發布聲明,稱將積極配合公安機關調查工作。廿一世紀網是廿一世紀報系旗下原創財經新聞網站,下設財經、機構、宏觀、科技等廿多個頻道。網站稱目前擁有一支近八十人的專業採編團隊,在北京、上海、廣州和深圳四大城市設立新聞中心。

廿一世紀網站所屬的廣東廿一世紀傳媒股份有限公司,由廣東廿一世紀出版有限公司於二○一○年九月整體改制而來,控股股東為廣東南方報業傳媒集團有限公司。

   
芮成鋼、周永康家屬 傳捲入一汽貪腐風暴
特派記者汪莉絹/北京報導/聯合報
大陸一汽集團公司反腐風暴延燒,除了多位高層因違紀違法遭調查外,還傳出央視主持人芮成鋼和中共中央政治局前常委周永康的家屬,都可能捲入一汽貪腐風暴。

據第一財經日報的報導,九月二日大陸一汽集團召開幹部大會,通報包括一汽大眾公司前黨委書記、紀委書記鐘立秋等八名人員受處理情況。此前,一汽大眾集團已經有多名高級管理人員因貪腐事件被查處,其中奧迪銷售部門成權力尋租重災區。

報導指出,一汽大眾高層貪腐的幾起調查,都傳出與大陸豪華車第一大品牌奧迪存在一些微妙的關係。

報導稱,中共中央政治局前常委周永康因涉嫌嚴重違紀,七月廿九日由中共中央紀律檢查委員會立案審查後,有媒體報導,周永康三弟周元青的妻子周玲英二○一○年出資人民幣一千九百萬元控股江陰奔躍,壟斷江陰奧迪車市場,建起在江陰地區最大的汽車4S店。

另外,今年七月被檢方帶走調查的大陸中央電視台財經頻道主持人芮成鋼,也與奧迪也走得很近。據稱,芮成鋼是被愛德曼公關公司收購的北京帕格索斯公關顧問有限公司的股東,一汽奧迪達沃斯(Davos)論壇連續幾年都由北京帕格索斯公關顧問有限公司承辦,兩者之間可能存在關聯。

一名汽車業內人士稱,一汽內部腐敗問題由來已久,從零部件配套到銷售管道建立,產業鏈多處存在權力尋租行為,特別是一汽大眾存在問題最多。一汽落馬的幾位高層主管,都曾在銷售部門擔任要職。

報導引述一名山東汽車業內人士表示,他幾年前曾準備在山東開一家奧迪銷售店,因此四處托關係,被中間人告知打通關係需要人民幣上千萬元,他心疼錢而講了一下價,開價八百萬元,結果對方對此價格不滿意,開店的事便不了了之。

   
吳美紅訪陸「只談醫藥議題」
記者陳君碩╱台北報導/聯合報
陸委會副主委吳美紅日前率醫藥衛生參訪團,赴北京訪問四天,與大陸衛計委、質檢總局及國台辦溝通,正逢陸委會前副主委張顯耀去職風波的敏感之際,有無觸及相關話題,吳美紅昨天強調,除了醫藥相關,「沒有談到其他議題。」

陸委會副主委吳美紅於八月卅一日到九月三日,率醫藥衛生參訪團訪問大陸,隨團的還有衛生福利部次長許銘能、食藥署官員等,吳美紅昨天表示,雙方主要就醫藥衛生相關合作架構下的相關事項溝通,希望國台辦協助做跨機關審核工作。據了解,這次國台辦由副主任葉克冬接待,不過除醫藥相關事項,陸委會稱,並沒有與國台辦談到其他議題。

據了解,此次雙方以「試點」、「專項」方式,就試驗機構認可、相互合作和數據相互參照等項目展開合作,目標減少重複試驗,以簡化審批留程;對伊波拉病毒的防護措施,雙方也做了些溝通了解。

陸委會表示,兩岸醫藥衛生合作協議簽署已超過三年,但在藥品研發合作部分,執行情形並不理想,因此希望透過此次兩岸相關部門高層人員互訪溝通,進一步推動藥品研發合作進展,雙方對醫療管理和服務,也希望做一些經驗交流。

據了解,這次參訪,是除了今年二月在湖南長沙的兩岸協議檢討會議外,首次由陸委會副主委率隊,赴陸進行專項交流,層級比以往都高,並與國台辦副主任對話,正值張顯耀去職敏感時機,是否觸及相關話題引發關注,陸委會堅稱「沒有談到其他議題」。

   
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